园林绿化施工单位隐患排查标准.docx
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园林绿化施工单位隐患排查标准.docx
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园林绿化施工单位隐患排查标准
园林绿化施工单位隐患排查标准
序号
类别
排查项目
排查标准
1
基础管理
资质证照
资质证照
企业应有营业执照相关资质许可证书企业应及时更新基本信息台账
2
基础管理
安全生产责任制
安全生产责任制文件
全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容
3
基础管理
安全生产责任制
目标和责任书
单位应制定年度安全生产目标,并逐级签订年度安全生产责任书
4
基础管理
安全生产责任制
年度审核记录
安全生产职责应每年审核,适时更新,并保存记录
5
基础管理
安全生产责任制
年度考核记录
单位应每年考核安全生产职责的履行情况
6
基础管理
安全生产规章制度
安全生产规章制度文件
单位应结合实际情况,建立、健全安全生产规章制度,应包括下列内容:
1.安全生产教育和培训制度;
2.安全生产检查制度;
3.生产安全事故隐患排查和治理制度;
4.具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度;
5.安全生产资金投入或者安全生产费用提取、使用和管理制度;
6.危险作业管理制度;
7.特种作业人员管理制度;
8.劳动防护用品配备和使用制度;
9.安全生产奖励和惩罚制度;
10.生产安全事故报告和调查处理制度
11.安全风险分级管控制度
12.消防安全制度
13.危险化学品的安全管理规章制度
14.其他保障安全生产的规章制度
7
基础管理
安全生产规章制度
法规标准清单
单位应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法规、标准规范,定期更新,确保安全生产规章制度符合现行法律法规、标准规范的要求
8
基础管理
安全生产规章制度
批准发放
安全生产规章制度应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员
9
基础管理
安全生产规章制度
审核更新记录
安全生产规章制度应每年审核,适时更新,并保存记录
10
基础管理
安全生产规章制度
安全生产记录档案
安全生产规章制度应有执行记录,相关资料应归档且至少保存;
1.安全生产教育和培训档案
2.特种作业人员管理档案(按要求组织参加资格复审)
3.劳动防护用品管理档案(如实记录购买和发放劳动防护用品的情况)
4.安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测记录
5.事故隐患排查治理记录
6.安全检查记录
7.特种设备的安全技术档案
8.安全生产会议记录
9.其他保障安全生产的记录档案
11
基础管理
安全操作规程
岗位安全操作规程
单位应当依照法律、法规、规章和国家标准、行业标准,结合工艺流程、技术设备特点以及原辅料危险性等情况,在危险有害因素辨识的基础上,编制岗位安全操作规程
12
基础管理
安全操作规程
岗位安全操作规程内容
岗位安全操作规程应包括下列内容:
a)适用范围;b)岗位存在的主要危险源及控制要求;c)设备使用方法或作业程序;d)个体防护要求;e)严禁事项;f)紧急情况现场处置措施
13
基础管理
安全操作规程
批准发放
岗位安全操作规程应经批准实施,现行有效版本应发放至相关岗位的从业人员
14
基础管理
安全操作规程
审核更新记录
工艺、设备发生变化后应及时修订或更新岗位安全操作规程,并保存相关记录
15
基础管理
安全生产管理机构与人员
安全管理部门或安全管理人员设置
企业应按照下列要求设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员:
从业人员总数超过300人的,应当设置安全生产管理机构,按照不少于从业人员总数0.5%的比例配备专职安全生产管理人员,且最低不得少于3人
16
基础管理
安全生产管理机构与人员
安全生产管理网络
单位应建立涵盖各层级的安全生产管理网络,有安全管理组织机构图
17
基础管理
安全生产管理机构与人员
安全生产委员会
必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任
18
基础管理
安全生产教育培训
安全生产培训计划
单位应制订年度安全生产培训计划
19
基础管理
安全生产教育培训
培训内容
单位应按照培训计划实施培训,培训内容应包括:
安全生产相关法律法规、标准规范,本单位安全生产责任制、规章制度、操作规程、应急预案,本行业危险有害因素、职业病危害因素,安全设备设施、劳动防护用品的使用和维护,疏散和现场紧急情况的处理应对措施,典型事故案例等
20
基础管理
安全生产教育培训
安全生产培训学时要求
安全生产培训学时应符合下列要求:
1.单位的主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不应少于32学时,每年再培训时间不应少于12学时;
2.新上岗的从业人员应进行“单位(厂)、部门(车间)、基层(班组)”三级安全培训教育,岗前安全培训时间不应少于24学时,每年再培训时间不应少于8学时
21
基础管理
安全生产教育培训
特种(设备)作业人员培训
从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按照有关规定,经安全培训、考核合格,取得相应资格后,方可上岗作业,并按期参加复训和复审
22
基础管理
安全生产教育培训
转岗复工培训
换岗的,离岗6个月以上的安全生产教育和培训不得少于4学时
23
基础管理
安全生产教育培训
四新培训
采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的安全生产教育和培训不得少于4学时
24
基础管理
安全生产教育培训
相关方培训
单位应对相关方作业人员(短期临时作业人员、实习学生、学习参观人员及其他外来人员)进行安全教育培训
25
基础管理
安全生产教育培训
安全生产教育培训档案
单位应建立安全生产教育培训档案,档案应包括教育和培训的内容或者影像资料、教育和培训的签到表和培训学时记录、考试试卷或者从业人员本人签名的考核记录
26
基础管理
应急救援
应急救援组织或人员
配备必要的应急救援人员
27
基础管理
应急救援
应急预案
企业有事故风险评估报告
28
基础管理
应急救援
应急预案
企业有应急资源调查报告
29
基础管理
应急救援
应急预案
单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定本单位的应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案编制应急预案体系应符合下列要求:
a)综合应急预案包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容;b)专项应急预案主要包括应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容;c)现场处置方案主要包括应急工作职责、应急处置和注意事项等内容生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。
30
基础管理
应急救援
应急预案
重点岗位应设置岗位应急处置卡,并便于携带
31
基础管理
应急救援
应急预案
应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要
32
基础管理
应急救援
应急预案
应急预案经评审后,由本单位主要负责人签署,向本单位从业人员公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍
33
基础管理
应急救援
应急预案
应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练
34
基础管理
应急救援
应急预案
单位应对应急预案演练效果进行评估,撰写演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见演练评估内容通常包括:
a)演练基本情况:
演练的组织及承办单位、演练形式、演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等;b)演练评估过程:
演练评估工作的组织实施过程和主要工作安排;c)演练情况分析:
依据演练评估表格的评估结果,从演练的准备及组织实施情况、参演人员表现等方面具体分析好的做法和存在的问题以及演练目标的实现、演练成本效益分析等;d)改进的意见和建议:
对演练评估中发现的问题提出整改的意见和建议;e)评估结论:
对演练组织实施情况的综合评价,并给出优(无差错地完成了所有应急演练内容)、良(达到了预期的演练目标,差错较少)、中(存在明显缺陷,但没有影响实现预期的演练目标)、差(出现了重大错误,演练预期目标受到严重影响,演练被迫中止,造成应急行动延误或资源浪费)等评估结论
35
基础管理
应急救援
应急预案
单位应对应急预案进行定期评估,并对应急预案是否需要修订作出结论
36
基础管理
应急救援
应急设施、装备、物资
企业应根据实际需求,配备应急设施和装备,储备应急物资,建立应急设施、装备、物资管理档案或台账
37
基础管理
应急救援
应急设施、装备、物资
指定专人负责管理,并建立使用状况台账,定期检测和维护
38
基础管理
应急救援
应急响应
单位发生事故后,应立即启动相应应急预案,积极开展事故救援
39
基础管理
事故隐患排查和治理
危险源辨识
单位应当定期对作业场所、工艺、设备和岗位进行危害辨识,开展风险评估,确定风险等级,采取相应的风险管控措施
40
基础管理
事故隐患排查和治理
危险源辨识
单位应定期进行危险源辨识,对其控制措施进行评审和更新,并保存记录
41
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患排查
企业应编制个性化自查标准
42
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患排查
企业应有岗位人员分布情况统计表
43
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患排查
企业应有岗位事故隐患排查清单目录
44
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患排查
单位应结合本单位危险源情况,制定各岗位的事故隐患排查清单事故隐患排查应覆盖其所有的作业场所、设备设施、人员和相关的生产经营活动
45
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患排查
单位应采用综合排查、专业排查、定期排查(含季节性排查、节假日排查)、日常排查等方式,按照事故隐患排查清单逐项检查,并建立事故隐患排查台账
46
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患排查
事故隐患排查的形式和内容应符合下列要求:
a)综合排查应由相应级别的负责人组织,以落实岗位安全责任制为重点,各专业共同参与单位综合排查每半年不少于1次,部门级综合排查每季度不少于1次;b)专业排查分别由各专业部门的负责人组织,主要是对设备设施、重点场所、危险化学品、电气装置、职业病防护设施、特种设备等进行专业排查专业排查每半年不少于1次;c)定期排查由各业务部门的负责人组织,根据季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节排查;对重大活动及节假日前安全、消防等方面进行排查;d)日常排查分为岗位操作人员排查和管理人员日常排查设备操作者、班组长、车间安全员及其他人员每日应对本岗位设备设施、作业行为、作业环境等进行排查;各级管理人员应在各自的业务范围内进行排查
47
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患排查
当发生下列情形,单位应及时更新事故隐患排查清单并开展排查工作:
a)颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订;b)组织机构和人员发生重大调整;c)单位安全生产条件变更;d)发生事故或对事故、事件有新的认识
48
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患治理
单位应建立事故隐患治理台账针对不能立即整改的事故隐患,应制定治理方案,方案应包括安全技术措施、安全管理措施,以及责任部门、责任人和完成期限
49
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患治理
单位应对事故隐患治理方案的实施过程进行跟踪、核查,事故隐患治理工作应按计划和规定的要求在限定期限内完成在事故隐患治理过程中,应采取相应的防范措施
50
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患治理
单位应对事故隐患治理情况进行登记和效果评估
51
基础管理
事故隐患排查和治理
事故隐患公示及过程管理
单位应每月向从业人员通报事故隐患排查治理情况重大事故隐患消除前,单位应向从业人员公示事故隐患所在位置、危害程度、影响范围和应急措施等信息
52
基础管理
相关方安全
安全生产管理协议
单位应选用具有相应资质的供应单位、承包(承租)单位,对供应单位选用和续用等过程进行管理,对承包(承租)单位选择、服务前准备、作业过程监督、续用等过程进行管理
53
基础管理
相关方安全
安全生产管理协议
有下列情形之一的,生产经营单位应当签订安全生产管理协议,或者在有关合同中明确各自的安全生产管理职责:
(一)发包或者出租生产经营项目、场所、设备的;
(二)两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的;
(三)委托其他生产经营单位从事爆破、吊装、挖掘、悬吊、建设工程拆除、油罐清洗等危险作业,以及在有限空间内作业、动火作业、高处作业、带电作业、临近高压输电线路作业
54
基础管理
相关方安全
安全生产管理协议
安全生产管理协议应当包括下列内容:
(一)双方安全生产职责、各自管理的区域范围;
(二)作业场所、作业人员、设备设施的安全生产管理责任;
(三)双方有关安全生产的权利和义务;
(四)生产安全事故报告和应急救援责任
55
基础管理
相关方安全
教育和培训记录
单位应将被派遣劳动者纳入本单位从业人员进行统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训
56
基础管理
相关方安全
安全检查记录
单位应对承包(承租)单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查对安全检查中发现的事故隐患,单位应及时督促相关单位进行整改
57
基础管理
劳动防护用品
劳动防护用品的需求计划或发放标准
单位应通过危险有害因素的辨识及职业病危害因素暴露水平的评估,确定劳动防护用品的需求计划或发放标准
58
基础管理
劳动防护用品
合格证明材料
单位采购的劳动防护用品的质量应符合国家、行业的相关标准要求使用进口的劳动防护用品,其防护性能不得低于我国相关标准
59
基础管理
劳动防护用品
发放记录
单位应按照工作环境中主要危险特征及工作条件特点,为从业人员提供劳动防护用品,并确保从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品
60
基础管理
劳动防护用品
使用年限
劳动防护用品应符合产品说明书、产品标志规定的出厂使用年限
61
基础管理
特种设备安全
注册登记和检验合格证
特种设备使用单位应办理特种设备使用登记,并按规定的周期进行检验
62
基础管理
特种设备安全
特种设备台账
特种设备使用单位应建立特种设备台账
63
基础管理
特种设备安全
特种设备技术档案
特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案安全技术档案应当包括以下内容:
(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;
(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;
(三)特种设备的日常使用状况记录;
(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;
(五)特种设备的运行故障和事故记录
64
基础管理
特种设备安全
日常检查和维护保养记录
特种设备使用单位应对在用特种设备至少每月进行1次自行检查,保存检查记录,记录保存符合下列要求:
电梯日常维保单位的相关检查记录应齐全;
65
基础管理
特种设备安全
安全附件、保护装置检验
特种设备的安全附件、安全保护装置应定期校验检定、检修,并保存记录
66
基础管理
职业卫生基础管理
职业病危害申报
*工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的单位,应及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目,并及时更新信息。
67
基础管理
职业卫生基础管理
职业病危害因素检测与评价
工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的单位应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构,每年应至少进行1次职业病危害因素检测;职业病危害严重的用人单位,每三年应至少进行1次职业病危害现状评价,检测、评价结果存入职业卫生档案。
68
基础管理
职业卫生基础管理
职业健康监护
工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的单位,应对接触职业病危害因素人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并应符合下列要求:
a)职业健康检查的项目和周期应符合相关法规要求;b)对遭受或可能遭受急性职业病危害的人员应及时进行健康检查和医学观察。
69
基础管理
职业卫生基础管理
职业健康监护
工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的单位,应建立职业健康监护档案,并保存档案。
职业健康监护档案应包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。
70
基础管理
职业卫生基础管理
职业健康监护
工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的单位,不应安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业;不应安排未成年工从事接触职业病危害因素的作业;不应安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。
71
基础管理
职业卫生基础管理
职业健康监护
工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的单位,应建立、健全职业健康管理档案。
职业健康管理档案资料应包括下列内容:
a)工作场所职业病危害因素种类清单以及作业人员接触情况等资料;b)工作场所职业病危害因素检测结果、评价报告;c)职业健康检查结果汇总资料与评价报告;d)职业病危害事故报告与应急处置记录;e)对存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的从业人员处理和安置情况记录;f)其他有关职业卫生管理的资料或者文件。
72
基础管理
职业卫生基础管理
职业病危害告知
工作场所存在职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的单位与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明。
73
基础管理
职业卫生基础管理
职业病危害告知
企业应对接触职业病危害因素的从业人员及相关方进行职业病危害预防和应急处理措施的宣传和培训。
74
基础管理
职业卫生基础管理
职业病危害告知
企业应当设置公告栏,公布职业病防治的规章制度等内容。
设置在办公区域的公告栏,主要公布本单位的职业卫生管理制度和操作规程等;设置在工作场所的公告栏,主要公布存在的职业病危害因素及岗位、健康危害、接触限值、应急救援措施,以及工作场所职业病危害因素检测结果、检测日期、检测机构名称等。
75
现场管理
场所环境
建筑物和防雷
建筑物耐火等级和防火距离应符合下列要求:
a)三、四级厂房建筑不应用于易燃易爆物品的使用、加工和储存;四级厂房建筑只适用于办公使用,不应从事生产作业;b)三、四级厂房建筑防火距离分别不小于12m和14m;生产、使用或存放易燃易爆物品的厂房建筑与其它建筑的防火距离不应小于12m,如中间有防火墙,其防火距离不应小于4m。
76
现场管理
场所环境
建筑物和防雷
临建房屋耐火等级和防火距离应符合下列要求:
a)临建房屋材料、构配件应选用节能、环保型产品;b)办公、宿舍用房的建筑构件应使用燃烧性能等级A级材料。
采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级;c)存放易燃易爆危险品的仓库、可燃材料库房、加工用房、发电机房、变配电房、厨房操作间、锅炉房等临建房屋应使用燃烧性能等级A级材料;d)室内承重地板、室内天花板应使用燃烧性能等级A级材料;e)外门应选用具有防火阻燃功能的钢质门;f)非施工作业区临建房屋与在建工程的防火间距不应小于10m;易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m;可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m;g)施工现场主要临建房屋、临时设施的防火间距不应小于表C.2的规定,当办公房、宿舍成组布置时,其防火间距可适当减小,但应符合以下要求:
1)每组临建房屋的栋数不应超过10栋,组与组之间的防火间距不应小于8m;2)组内临建房屋的防火间距不应小于3.5m,当建筑构件的燃烧性能等级为A级时,可减少到3m。
77
现场管理
场所环境
建筑物和防雷
防雷装置应符合下列要求:
a)应根据不同的防雷等级,分别设置避雷针、避雷带或避雷网,并定期检查,确保防雷设施完好。
保护范围应符合被保护半径和被保护高度的要求,应防雷直击、雷电波侵入、雷反击、地电位升高;对于有防爆要求的建筑物、构筑物应连接成等电位并接地;b)防雷直击的人工接地体距建筑物出入口或人行通道不应小于3m,独立避雷针不应设在人员通行的地方;c)接地装置连接应可靠,连接处不应有松动、脱焊、接触不良现象,接地装置应有防腐蚀和防机械损伤措施。
78
现场管理
场所环境
建筑物和防雷
竣工的防雷工程在投入使用前,应向具有检测资质的单位申请防雷装置检测,并经过当地气象部门的工程验收,验收合格方可投入使用;保存验收资料和记录。
79
现场管理
场所环境
建筑物和防雷
每年应在雷雨季节前由具有检测资质的机构对防雷装置进行检测,检测结果应符合下列要求,有不合格项的,应整改后重新检测:
a)防雷接地网与电子设备接地、电气设备接地采用共用接地网时,电阻值应小于1Ω;b)采用独立设置的防雷接地网不应超过10Ω,有特殊要求时应符合设计值;检测发现有不合格项的,应整改后重新检测。
80
现场管理
场所环境
安全警示标志
紧急出口、疏散走道处,应设置紧急出口标志。
81
现场管理
场所环境
安全警示标志
危险路段及道路作业区、临时作业区、移动作业区应设置明显的安全警示标志,必要时还应设置渠化设施。
82
现场管理
场所环境
安全警示标志
施工现场的入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。
83
现场管理
场所环境
安全警示标志
下列区域应设置禁止烟火等标志:
a)备品库房、柴油库房等仓储场所;b)存放和使用柴油、乙炔和氧气瓶等易燃易爆物品的场所;c)变配电站(室)、锅炉房、计算机房、会议厅等消防重点部位;d)其他存放和使用易燃易爆液体、气体的场所;e)林场、苗圃的防火区域。
84
现场管理
场所环境
安全警示标志
安全警示标志的设置应符合以下要求:
a)对可能影响行人安全的施工现场、水域、湿地应设置安全警示标志;b)较大危险因素的生产场所和有关设备、设施上,应设置相应的安全警示标志;
85
现场管理
场所环境
安全警示标志
安全警示标志应固定牢固,有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时更换
86
现场管理
场所环境
平面布局
单位平面布局应符合以下要求:
a)总平面布局中,应合理确定建筑的位置、防火间距、消防车道和消防水源等,不宜将建筑布置在甲、乙类厂房,甲、乙、丙类液体储罐,可燃气体储罐和可燃材料堆场附近;b)建筑的平面布置应结合建筑的耐火等级、火灾危险性、使用功能和安全疏散等因素合理布置。
87
现场管理
场所环境
平面布局
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- 园林绿化 施工单位 隐患 排查 标准