徐州市及徐州经济开发区投资环境说明.docx
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徐州市及徐州经济开发区投资环境说明
徐州市及徐州经济开发区
投资环境说明
徐州市地处东南沿海江苏省西北部,与亚欧大陆桥东桥头堡连云港紧临,是亚欧大陆桥东端第一个区域性中心城市。
徐州市面积1.13万平方公里,全市人口910万,是淮海经济区的商贸、交通中心城市,其经济规模列全国第35位。
市场腹地广阔,是苏北地区唯一的特大城市,也是江苏省规划建设中的三大都市圈之一。
在我国实行沿江、沿海、沿线开放开发战略中,处于东部沿海开放带和中西部的交汇处,也是长江三角洲与环渤海湾两大经济区的结合部。
一、交通条件
徐州交通发达,铁路、公路、水运、航空、地下输油管道“五通汇流”,形成了庞大的综合性交通运输网络。
铁路:
京沪、陇海两大铁路干线在此交汇。
徐州铁路枢纽为全国第二大编组站,距开发区1.8公里。
规划建设中的京沪高速铁路紧邻开发区。
公路:
徐州境内公路四通八达,是全国十三个公路主枢纽之一,有省道20条,国道5条,京沪(北京——上海)高速公路已建成通车,徐宿宁(徐州——宿迁——南京)高速公路、连霍(连云港——郑州——西安——兰州——霍尔果斯)高速公路、京福(北京——福州)高速公路也在紧张建设之中。
水运:
徐州距连云港港口220公里,连云港是中国离日本直线距离最近的港口,有直达日本港口的货轮。
京杭大运河从徐州穿境而过,沿岸有4个内河大港,年吞吐量2000万吨。
航空:
徐州观音机场是国内主要干线机场,现已开通北京、上海、广州、深圳、杭州、沈阳、大连、成都、昆明、哈尔滨等13个城市的航线。
同时,徐州是华东输油管道的中心,特别是近几年先后投资兴建了彭城电厂、热电厂、煤气工程、邮政枢纽、供水、道路工程等,使徐州基础设施大大改善,投资环境更为优越。
作为全国重要的综合性交通主枢纽城市之一,随着新的高速铁路、高速公路及航空港的建设,徐州在全国铁路、公路、水路和航空运输主骨架中的重要地位,将进一步得到加强。
徐州具有出东岸、走西口、下江南、进三北的优越区位条件。
区域物资交往、商贸中心地位的形成,进一步确立了徐州作为国家二级经济中心和商贸都会的地位。
二、商贸流通
徐州是历史形成的区域性商贸都会和物资集散中心,为历代“商家必争之地”。
近年来,商业服务设施不断完善,城东、城中、城西三大商业中心区商贾云集,市场繁荣,2001年全市消费品零售总额已达202亿元。
500多家大型商场、大型专业市场遍布城乡,2001年商品市场成交额550亿元。
目前,徐州的金融机构有中央银行——中国人民银行,专业银行——中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、农业发展银行、交通银行等设在徐州的分行。
全市还有4家保险公司,1家信托投资公司和190多家信用社。
完备的金融体系为全市商品流通提供保障。
三、经济基础
徐州是江苏省乃至全国重要的能源、工程机械、食品和建材工业基地,形成了以机械、电子、化工、食品、建材工业为支柱,能源、冶金、纺织、丝绸、轻工、皮革等行业协调发展,具有一定规模和水平的工业体系。
拥有徐州工程机械集团公司、大屯煤电股份公司、江苏铝厂、徐州钢铁总厂、江苏维维集团、徐州天宝电子实业集团、江苏北方氯碱集团等国家级大中型骨干企业138家。
其中5家跨入全国工业500强行列,有50多个产品产量、质量分别居全国、全省同行业第一位。
以徐州为中心形成了苏、鲁、豫、皖接壤地区19个地级城市组成的经济协作组织——淮海经济区。
淮海经济区内有城市32座,城市人口1900万,科学教育事业发达,拥有各类高等院校40余所,各类工业企业3.5万家,形成比较齐全的工业门类,煤炭、电力、建材、冶金等已成为区域支柱产业。
工程、矿山机械行业具有明显的优势,拥有一大批设备先进,实力雄厚的大中型企业。
四、徐州经济开发区简介
江苏省徐州经济开发区于1992年7月动工兴建,1993年10月被省政府批准为省级经济开发区,1995年9月经国家科委批准在区内建立了国家级“中国徐州高新技术产业开发园”,从而形成一区两园的基本格局。
开发区位于徐州市的东北部,总体规划面积19.8平方公里。
开发区起步区4.6平方公里的“七通一平”基础设施已经高标准完成,按照规划全区分为工业区、综合区、生活区三个功能分区,完善的基础设施为招商引资和项目建设创造了良好的条件。
到目前为止,已累计批准进区项目近800项,总投资84.5亿元,已开工项目360项,累计投资额11.7亿元,合同利用外资5.78亿美元,实际利用外资1.2亿美元,已建成投产工业企业94家,其中外资企业35家。
投资者分别来自美国、德国、日本、澳大利亚、菲律宾、香港、台湾等10多个国家和地区。
其中美国卡特彼勒、美驰,德国利渤海尔、派特,泰国正大、菲律宾上好佳等大型跨国公司已在开发区投产落户。
国家级徐州工程机械研究中心及其它科研机构已在区内建成。
中国徐州民营科技园,总体规划面积5.2平方公里,一期规划面积1.08平方公里,现有50多个项目被批准进入园区。
天宝集团、韩世集团、天地集团、家园集团等大型民营科技企业生产经营都取得了很好业绩。
随着众多民营科技项目陆续建成投产,科技园的集聚效应越来越明显,已成为苏北地区民营科技企业发展的重要基地。
(一)徐州经济开发区的位置
徐州经济开发区位于徐州市东北郊,西靠三环路(104国道),北依京杭大运河,310国道从南穿过,距市中心6.8公里,距徐州火车站5公里,距铁路货运编组站约1.8公里,紧邻徐州钢铁总厂,有铁路工业站和专用线可延伸使用。
(二)基础设施
道路——混凝土道路。
道路分三级,主干道宽40米、30米、次干道20米,支路12—16米,呈经纬网络式纵横区内。
供水——日供水量20万吨的地面水厂可保证区内生活、生产和消防用水。
自备水厂日供水1.5万吨,与自来水公司并网。
电力——电源来自华东电网(徐州是华东电网主要能源基地)。
区内有两座总容量20万千伏安的变电所,可满足区内生产、生活电力供应。
通讯——区内建有邮电通讯大楼,可提供国际国内直拨电话、电传、传真、上网、无线寻呼、移动通讯、特快专递等现代化通讯服务。
蒸汽——紧邻开发区的徐州钢铁厂热电站集中向区内供热,供应量300吨/小时,压力0.8Mpa,温度200度。
煤气——由市煤气总公司向区内供气,可满足工业、民用及三产企业用气,日供应量5万立方米,热值4000大卡/立方米以上。
排水——开发区实行雨、污分流,管沟通畅,工业污水经处理达标后与生活污水一起排出。
(三)地形及地质条件
开发区基岩为中下寒武纪石灰岩,上部为第四纪所覆盖,覆盖层上部为0.15-0.8米植被层,下部为冲积的亚粘土、粘土。
地基深1.5米时,地耐力大于10吨/平方米,适宜建设。
(四)环境条件
开发区地势平坦,交通方便,依托城区。
年平均气温14度,年平均日照2445小时,无霜期216天,常年主导风向——东北,最大冻土深度24厘米,无建筑物基础及地下管线冰冻影响,年平均降雨量为853.1毫米,水体基本维持3类标准,大气环境容量大,可保持二级标准,非常适宜进行各种高科技产业的开发。
(五)人力、智力资源支持
徐州市拥有中国矿业大学、徐州师范大学、徐州医学院等各类高等院校十余所,拥有各类科研机构140多个,科技人员20万人。
开发区与上述院所及中科院、南京大学等国内著名高校及科研院所建立了良好的关系,为开发区科技产业的发展和进区企业对技术和人才的需求提供了保障。
“中国徐州民营科技园”、“高新技术创业服务中心”等一批政府财政扶持的公益性科技服务机构,正在成为科技创新的主体。
加之国家级“工程机械技术中心”、江苏有色金属研究所、江苏省机电研究所等一批企业科研机构的加盟,一个强有力的技术支持体系正日趋形成。
徐州市工业基础相当雄厚,劳动力素质较高,各类经营管理及技术人才充足,由于近年来国有企业改革,造成国营企业很多熟练工人下岗待业,因而劳动力价格便宜,且选择余地大。
(六)优惠政策
开发区税收政策较区外优惠且长期稳定,外资企业在享受国家有关减免税政策之后还应享受开发区先征后返的优惠政策。
另外,开发区作为徐州市利用外资的基地,市政府对开发区实行封闭管理,即任何单位无权对开发区企业进行乱检查、乱收费、乱摊派,不得干预企业的生产经营活动。
开发区在项目审批、土地、规划、环保、税收等多方面具有与市政府同等权限,对进区企业实行一条龙服务,并由专人跟踪负责,程序简便效率高。
徐州经济开发区在发展规划及招商引资上,依托徐州市的各项便利条件,为进区企业提供了更加优惠的政策、更加规范的管理和更高效的服务。
1、市政配套设施
开发区基础设施实现了“七通一平”(道路、供水、电力、通讯、蒸汽、煤气、排水)。
2、税收政策
开发区进区企业在享受国家“两免三减半”优惠政策后,还可以享受开发区的税收优惠。
3、服务体系
对进区项目在立项审批、开工建设、生产经营中需要办理的报批性手续,均由开发区一站式服务中心受理,专人跟踪负责。
4、生产厂房
为降低企业投资成本,减少投资风险,开发区现有标准厂房,也可按企业要求建设标准厂房,以优惠价格向企业出租或出售。
5、封闭管理
由市政府授权,开发区对进区企业实行封闭管理,所有收费检查需先征得开发区管委会同意,杜绝了影响企业正常生产经营的摊派检查。
6、行政性零收费
目前开发区对进区企业的收费实行扎口管理,已取消所有行政性收费,开发区成为真正的无行政性收费开发区。
7、信用担保
开发区内专门为中小企业提供金融服务的信用担保公司已经设立,可以为区内企业提供融资担保。
经过几年的发展,开发区已形成工程机械、食品、建材、电子等四大支柱产业,下一步开发区将在做大做强已有产业的基础上,重点发展环保、生物工程、电子、食品、医药等新兴产业。
目前,生物工程产业园、环保产业园及总投资超过3亿美元的台湾工业园已在规划实施中。
另外,总体面积达80平方公里的开发区新规划将于2002年付诸实施。
五、徐州开发区投资方案及有关投资成本说明
(一)投资方案选择
开发区欢迎国内外客商到开发区投资兴业,投资者可选择在开发区购地建厂,也可以租用或购买开发区标准厂房。
(二)相关投资成本评估
1、土地使用权转让价格
开发区的土地使用权的转让价格因地块位置、投资数额及项目的技术含量不同而有所区别,约8-10万元/亩(1亩=666.7平方米)。
(基础设施达到“七通一平”标准)
2、标准厂房租赁价格
开发区现有轻钢结构标准厂房,也可按投资者要求兴建标准厂房供投资者购买或租用,租金8-10元/平方米/月。
3、厂房建设成本
厂房建设一般采用轻钢结构或钢混结构,根据使用要求采取不同的建筑标准,建设成本也会有所不同,其中轻钢结构厂房建设成本大约在400-1000元/平方米。
4、水费
工业用水2.0元/吨,生活用水1.4元/吨。
5、电费
工业用电大约0.65元/KWH,大宗用户电费可降至0.45元/KWH。
6、蒸汽
使用费:
95元/吨。
7、煤气
工业1.2元/立方米,民用0.95元/立方米。
(三)劳工用工
1、职工的招用和辞退
外商投资企业可以根据生产经营需要,自行确定其机构设置和人员编制,企业董事会决定的用人计划报徐州市劳动局和徐州市人事局备案后,在徐州市劳动局和徐州市人事局指导下,可以随时招收和聘用。
外商投资企业招用的职工,需要试用的,试用期为三到六个月。
外商投资企业可以辞退经试用不合格或培训不合格的人员;可以辞退因企业生产经营和技术发生变化而多余的人员。
对违反企业规章制度,造成一定后果的职工,可以根据情节轻重,给予不同处分,可以辞退直至开除。
2、工资和福利保险待遇
外商投资企业职工的实得工资包括基本工资、津贴、奖金等,工资标准、工资形式、奖励和津贴等制度,由企业董事会决定,但最低工资标准应不低于固定规定最低工资标准。
徐州市最低工资标准为370元/月。
根据徐州市企业职工工资水平,职工实得工资标准参考如下:
高级管理人员:
由企业董事会决定;
中层管理人员:
1000-1500元/月;
一般管理人员:
800-1200元/月;
技术工人:
600-1000元/月;
普通工人:
370-600元/月。
按中华人民共和国法律规定,对外商投资企业的中国职工外商投资企业应承担相应的社会养老保险和医疗保险费用。
二○○二年七月一十八日
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