第九章施工总承包管理.docx
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第九章施工总承包管理
第九章施工总承包管理、配合服务能力及相应措施
9.1施工总承包的理念及意义
意识决定行为,行为决定结果。
因此,要搞好施工总承包管理,必须坚持正确的管理理念。
结合我公司“用户、用户再用户”的经营理念,根据招标文件要求和我公司干好本工程的决心,本着“实施总承包管理,全面履行业主合同”的原则和目的,我们确定我公司施工总承包管理的理念为:
服务业主,无份外之事,管理分包,无不管之事。
9.1.1施工总承包管理概念
施工总承包管理在时间上涵盖了从工程开工至竣工交付使用及保修服务的全过程,在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动,实施施工总承包管理既是高质高效完成工程的有效手段,也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象复杂的管理活动。
实施总承包管理是保证工程按期、按质完成的重要手段和前提,搞好施工总承包管理,必须进行施工总承包管理策划,必须制定行之有效的施工总承包管理方案。
9.1.2实施施工总承包的意义
本工程是****市建设的重要工程项目,工程的设计新颖,功能齐全;工程体量大,工期短;工程涉及的专业多,需要施工单位除了自身具有丰富的施工经验以外,还要协助业主进行工程的协调管理和施工组织,尤其是机电工程例如、弱电、消防、电梯、空调、智能化及工程的施工。
为此对本工程实施施工总承包管理是保证工程顺利进行的保证,施工总承包管理涵盖工程施工的全部内容,并对工程建设负全责。
9.2施工总承包服务目标
在施工总承包管理的基础上,我们将本着业主至上、工程全公司为重的宗旨切实认真地履行施工总承包服务的职责,为包括各专项发包和专业分包在内的全体施工单位提供全面、细致、周到的服务。
9.2.1施工准备服务
1、保证各专业(项)分包工程顺利开工。
2、即在各专业分包工程开工七天以前,根据总包配合协议的要求按时足量地提供施工场地、道路、作业面、临时堆场、水源、电源等设施给各分包单位,为各专业分包工程顺利开工创造完备的现场条件。
9.2.2施工配合服务目标
1、紧密配合、积极服务,使业主、监理和各施工单位满意;确保各专业图纸无缝衔接,各专业施工紧密呼应。
2、我单位将从工程整体出发,以合同要求和工程综合总施工进度计划为依据,全力、及时地为各专业分包单位提供施工配合服务。
3、我单位还将以各种手段确保在施工过程中绝不出现因各专业施工图纸或各专业施工方法之间考虑不周或互相矛盾而需进行事后处理的情况。
并在本工程中开展重点、难点部位的联合科技攻关活动,将技术配合服务工作做得具体周到。
9.2.3质量服务
我单位将凭多年来积累的施工总承包经验对各专业工程的施工质量进行旁站监督,如发现有不妥时将及时采取相应措施进行管理纠正。
9.2.4安全服务
将在本工程中建立工程全过程的整体安全防护屏障,并按合同要求提供给各分包单位使用。
另外,还将建立全工程的安全信息互通网络,确保在高强度的交叉作业中互通讯息,以保障安全。
9.2.5文明施工服务
对施工现场进行综合统畴管理、统一规划、统一布置的同时,将我单位一整套的文明施工管理办法、措施与各分包单位进行交流,以便让他们也能以同样的标准进行文明施工管理,以期提高工程整体形象。
9.2.6对外协调服务
我单位将全面负责对外协调,为各专业分包单位与外界的联系铺平道路。
正确理解业主的建设思路及设计意图,协同业主和监理单位对各施工单位进行全面管理和提供完善周到的服务,确保各施工单位能连续、均衡地施工,使整体工程在安全、节约的前提下按期完成且顺利通过竣工验收。
9.3施工总承包管理的方法
施工总承包将以目标管理、过程管理、平衡协调管理、制度管理的方法进行分包管理。
具体内容见下表
管理方法名称
内容
目标管理
目标管理是一种主动的管理方式,也是一种追求成果的管理方式,我们在总承包管理过程中,将对分包商提出总目标和阶段目标,在目标明确的前提下对各分包商进行管理。
过程管理
我们在进行目标管理的同时,采取跟踪管理手段,以保证目标在完成过程中,达到相应要求。
在过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查,发现问题立即反馈、督促整改,及时进行复验,使问题解决在施工过程中,以免发生不必要的延误或损失。
平衡协调管理
实施平衡管理,关键是要抓住重点,使整个工程施工过程中有重点、有条理。
平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素,因此将充分利用我们敏锐的洞察力和预见性,预见工程在施工中可能发生的主要矛盾,并采取相应措施。
实施协调管理主要是与各分包单位通过合同及协议明确双方责任,以合同及协议作为施工总承包管理的依据,以施工总承包的总体工期网络计划为基准,合理安排各分包单位的施工时间,组织工序穿插,并及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题;通过每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾,以使整个工程施工顺利进行,实现各项目标。
制度管理
分包进退场管理制度;工作例会制度;
分包进度管理制度;
现场文明施工、环保管理制度;
分包安全管理制度;
分包技术资料管理制度;
9.4施工总承包管理的程序
9.4.1施工总承包项目管理的工作程序
9.4.2施工总承包管理策划程序
9.4.3施工总承包管理的工作流程
9.4.4施工总承包的过程控制程序
9.5施工总承包对分包单位的配合服务措施
对于任何分包单位我们都将以严格的要求、完善的管理体系、务实的态度、周到的服务进行全面的管理,保证不因管理问题影响工期、质量等指标的完成,树立起一个全新的里程碑。
遵照施工总承包合同关于施工总承包单位给分包单位提供的服务,提前做好各方面工作,保证各专业分包单位一旦选定,即具备进场条件,进场即具备施工条件。
9.5.1对分包施工前的配合服务
分包单位进场前,施工总承包向分包单位提供《分包单位入场须知》,该《分包须知》是为了加强总分包间密切配合,保证在工程施工中施工总承包便于协调,能有效统一管理各分包单位。
《分包须知》主要内容包括:
1、进场程序;
2、入场安全管理程序;
3、物资和机械管理程序;
4、质量管理程序;
5、现场管理程序;
6、技术与资料管理程序等。
7、提供施工总承包合同中与分包单位有关内容的复印件,以便分包单位全面了解业主与施工总承包单位合同中关于施工总承包对分包管理、配合以及提供服务的有关规定。
8、为保证分包单位能顺利展开施工,在分包单位进场后,及时为其提供足够的和无障碍的工作面。
9.5.2对分包施工中的配合服务
1、提供现场内可用的脚手架。
并保证提供的各类脚手架安全可靠。
2、提供物的垂直运输
根据施工方案,我们在施工现场内设置的塔吊、提升机,在施工期内可随时为各专业公司物资设备的吊装提供设备技术性能范围内的服务。
各种机械的操作人员均由我方提供。
3、各专业公司垃圾、废物的管理及外运
1)现场将设置分类垃圾箱,各专业公司需将各种垃圾分类放置在相应垃圾箱内;
2)垃圾、废物将由施工总承包定期组织外运,确保施工现场的整洁、有序;
3)在管理机构中由综合管理办公室负责现场的清洁卫生,综合管理办公室下设清洁卫生队,负责具体对现场的公共卫生进行清洁和保持。
4、提供各专业所需的轴线、标高
为确保工程质量,对整个工程的标高和轴线,将由施工总承包工程技术管理部统一管理、统一测量,因此我们将根据施工进度情况和各专业分包单位的需要,提前或随时在各楼层上提供施工所需的标高和轴线,同时,我们还将同时提供标高点示意图和轴线控制图。
5、施工现场的安全防护、施工照明
整个施工现场的安全措施、施工照明将纳入施工总承包的统一管理之中,因此,对专业公司的施工安全措施、我们提供如下服务:
1)专业分包单位可使用施工总承包单位已搭设的安全防护设施,但不得随意拆除防护设施。
2)专业分包单位可使用施工总承包已设置的现场照明设施。
3)各专业分包单位编制的安全施工方案将进行复核;
4)检查、验收各专业公司的施工安全措施是否到位、有效;
5)对不符合国家、市有关安全规定及安全施工方案要求的措施将发出书面整改通知,必要时将派员协助整改;
6)定期(每周一次)对专业公司安全管理情况进行检查并发出书面检查通报。
6、临时施工用水、用电根据整个施工场地的情况和业主提供的电力情况,我方对临时用水、用电将提供以下服务:
1)统一设置现场内的用电网络,在整个场地周围将环形布置用电线路;
2)在施工过程中,每一施工楼层及必要部位提供施工用接电柜。
;
3)在施工现场周围环形布置DN100用水管,每隔50米设置一个消防接口和临时用水接口;
4)在施工过程中随楼层布置临时上水,每个楼层设置一个不小于DN65的消防接口和两个施工用水接口;
5)用水、用电由施工总承包设总表、分表,统一管理,确保满足各专业公司的要求;
7、提供工地厕所
施工总承包在施工现场设置的厕所,供在工地施工的所有人员使用,并由施工总承包每天负责清扫。
8、工程竣工资料复核、归档
1)在各专业公司施工前,我们将对每个专业公司进行工程技术资料整理交底;
2)在施工过程中,对各专业公司工程资料的收集和整理情况每月检查一次,并随时提供咨询或其他各专业公司要求的服务;
3)竣工前20天内专业公司应完成工程竣工资料的编制,在竣工后60天内由施工总承包统一整理归档,并向业主提供符合市城建档案馆及国家档案部门的要求规格编制成册的竣工图及有关技术档案资料。
9、对分包单位提出超过业主与施工总承包合同规定的配合服务内容,我们也将积极按照双方约定的有偿服务进行施工中的配合。
9.6施工总承包与业主关系的协调
“急业主之所急,想业主之所想”是我们一贯的服务宗旨,作为施工总承包单位,我们在施工总承包管理过程中,将通过良好的合作确保本工程承包合同全面履行,为业主建造一座符合设计要求满足使用功能的建筑艺术品。
为此,我们将根据“三个服从”原则,落实“三制”,从多层次多角度协调好施工总承包单位与业主的关系。
9.6.1坚持“三个服从”原则
在工程施工和工程管理过程中,施工总承包单位和业主对同一问题的认识和看法可能有所不同,但应该相信,双方的目的是绝对一致的,那就是“履行承包合同,建造优质工程”。
因此,在双方的合作中,我们将根据以下“三个服从”的原则协调施工总承包单位与业主的关系:
1、业主要求与施工总承包单位要求不一致,但业主要求不低于或高于国家规范要求时,而施工总承包又能实现时服从业主要求;
2、业主要求与施工总承包单位要求不一致,但业主要求可改善使用功能性时,服从业主要求;
3、业主要求超出合同范围但总承包单位能够做到时,服从业主要求。
9.6.2认真落实“三制”
1、定期例会制:
定期召开与业主的碰头会,讨论解决施工过程中出现的各种矛盾及问题,理顺每一阶段的关系;
2、预先汇报制:
每周五将下周的施工进度计划及主要施工方案和施工安排(包括质量、安全、文明施工的工作安排)都事先以书面形式向业主汇报,便于业主监督,如有异议,施工总承包单位将根据合同要求和“三个服从”原则及时予以修正。
3、合理化建议制:
从施工角度及以往的施工经验来为业主当一个好的参谋,及时为业主提供各种提高质量,改善功能及降低成本的合理化建议,积极为业主着想,争取使工程以最少的投资产生最好的效果。
9.7施工总承包与监理关系的协调
作为施工总承包方应正确理解监理的地位和作用,监理既是协助业主对工程实施监督,也是协助施工总承包单位在搞好工程,有效的监督可减少施工总承包的失误,确保各项工程管理目标的实现,因此,为搞好与监理的关系,我们在处理有关问题时,将以“三让”为原则,在此基础上采取一系列的配合措施。
9.7.1坚持“三让”原则
1、在监理要求高于国家规范标准时,而施工总承包单位又能实现时意见让位于监理意见;
2、在监理要求可改善使用功能时,施工总承包单位意见让位监理意见;
3、在监理要求与施工总承包单位要求效果一致但做法不同时,施工总承包单位意见让位于监理意见。
9.7.2与监理的配合措施
1、积极参加监理工程师主持召开的每周一次生产例会或随时召集的其他会议,并保证三位能代表施工总承包方当场做出决定的高级管理人员出席会议,同时督促有关分包单位负责人参加。
2、严格按照监理工程师批准的施工规划和施工方案进行施工,并随时提交监理工程师认为必要的关于施工规划和施工方案的任何说明或文件。
3、按监理工程师同意的格式和详细程度,向监理工程师及时提交完整的进度计划,以获得监理工程师的批准。
无论监理工程师何时需要,保证随时以书面形式提交一份为保证该进度计划而拟采用的方法和安排的说明,以供监理工程师参考。
4、在任何时候如果监理工程师认为工程或其任何区段的施工进度不符合批准的进度计划或不符合竣工期限的要求,则保证在监理工程师的同意下,立即采取任何必要的措施加快工程进度,以使其符合竣工期限的要求。
5、施工总承包范围内的所有施工过程和施工材料、设备,接受监理工程师在任何时候进入现场进行他们认为有必要的检查,并提供一切便利。
6、当监理工程师要求对工程的任何部位进行计量时,我们保证立即派出一名合格的代表协助监理工程师进行上述审核或计量,并及时提供监理工程师所要求的一切详细资料。
7、确保在施工总承包范围内所有施工人员在现场绝对服从监理工程师的指挥,接受监理工程师的检查监督,并及时答复监理工程师提出的关于施工的任何问题。
9.8施工总承包与设计人关系的协调
我们的工程技术管理部将与本工程的设计单位进行友好协作,以获得设计人大力支持,保证工程能符合设计人的构思、要求及国家有关规范、规定的质量要求,主要协调措施为:
1、定期向设计人介绍施工情况及采用的施工工艺;
2、在每个分部分项工程施工前提交与设计有关的施工方案或作业指导书,并听取设计方的意见;
3、定期交换我们对设计内容的意见,用我们丰富的施工经验来完善细部节点设计,以达到最佳效果;
4、如遇业主改变使用功能或提高建设标准或采用合理化建议需进行设计变更时,我们将积极配合,若需部分停工,我们将及时改变施工部署,尽量减少工期损失;
5、本企业将配置设计人员深入到现场制作施工详图,进行节点设计,参与施工图纸设计的协调及为二次装修提供设计建议。
6、施工总承包单位将积极组织分包单位协同设计人认真做好图纸会审工作,完善施工图设计。
9.9施工总承包与社会关系的协调
由于工程的施工是一种社会性的活动,与社会有着紧密的联系,工程施工对社会有一定的影响,而社会对施工的影响则更大,这些影响主要表现在:
材料供应单位、各级政府部门、社会团体、公用事业企业等。
9.9.1施工总承包与材料供应商的关系协调
材料供应的及时与否将直接影响到施工过程能否顺利进行,必须采取有效措施,以确保材料供应及时,满足施工要求。
1、选择信誉可靠、实力雄厚的供应商,并进行供应商评价。
2、根据施工进度及时提供各种材料采购计划,对需检验的材料要留足足够的检验周期;
3、编制物资供应计划控制表,所需材料根据表中最迟进场时间提前5天开始每天监控,确保材料按时或提前进场。
4、签订完善的合同,根据合同来履行材料的采购任务;
5、制定应急措施,对某种或某几种材料不能按时到场的情况事先确定应急方案。
9.9.2施工总承包与政府部门的关系协调
我们将根据工程的实际情况,明确专人及时与政府部门取得联系,以及时得到或获得政府部门的指导、支持和谅解,为工程施工的顺利进行打下良好的基础。
要进行协调的政府部门主要有:
建设、市政、公安、消防、卫生、劳动、环保等。
主要措施如下:
1、在工程开工前,与各部门取得联系,并办理政府各部门规定的手续,如临建审批、夜间施工、污水排放等;
2、建立定期沟通制度,及时向有关部门汇报施工管理情况以及施工中遇到的困难和解决的措施等,以期获得有力的支持;
3、协助交通部门维持现场周围的交通,缓解施工带来的交通压力;
4、建立综合治理小组,对涉及施工现场的治安、环卫、环保、消防等问题按有关规定进行管理,确保不因上述方面的问题影响工程的顺利进行。
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