黄冈市黄州区文化事业和文化产业发展规划.docx
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黄冈市黄州区文化事业和文化产业发展规划
黄冈市黄州区文化事业和文化产业发展规划
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佚名 信息来源:
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2007-9-30 热 ★★★ 【字体:
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(2004年—2010年)
为了落实党的十六大和省委第八次党代会以及区委第二次党代会精神,大力发展文化事业和文化产业,不断满足人民群众日益增长的文化生活需求,不断提高文化产业对国民经济的贡献率.促进我区经济、政治、文化全面协调发展和全面建设小康社会。
现根据省委、省政府《湖北省文化事业和文化产业发展规划》精神,结合我区实际,制定本规划。
本规划主要涵盖文学艺术、新闻出版、群众文化、文化旅游、文化市场、文物保护等方面。
一、发展现状与形势
(一)我区文化发展现状
1、文化资源比较丰富。
黄州是省级历史文化名城,素为鄂东政治、经济、文化中心,物华天宝,人杰地灵。
一是以东坡赤壁、宝塔公园、安国寺、李四光纪念馆、陈潭秋故居纪念馆为代表的古建筑和纪念建筑闻名遐迩。
以北宋大文豪苏轼、近代著名哲学家熊十力、地质学泰斗李四光、无产阶级革命家陈潭秋等为代表的历史名人蜚声中外。
二是我区地下文物丰富,境内有省、市、区文物保护单位47处,其中省级文物保护单位3处。
区博物馆馆藏文物4000余件,其中一级文物10余件。
丰富的历史文化资源和大批珍贵的出土文物,构成了黄州古城浑厚的文化底蕴。
三是民间文化特色鲜明,我区是文化部命名的全国首批现代民间绘画之乡,现有重点农民骨干作者150余人,遍及黄州、堵城、路口、陶店、陈策楼等乡镇。
2、文化事业具有一定的基础。
全区文化设施建筑面积24920平方米,固定资产总值4100多万元。
我区艺术创作、群文活动、民间绘画等在全市乃至全省有一定的影响。
近十年来,共创作民间绘画作品1100余件,累计在省以上展赛中获奖280件,其中国家级三等奖以上56件,省以上报刊发表260件,13件作品被中国美术馆收藏,120件作品赴日本、台湾等地展出,60余件作品被香港、日本、澳大利亚、美国、加拿大等国家和地区友人购买。
近5年来,共创作歌曲(歌词)40余首,其中国家级刊物发表10余首,歌曲《人往高处走》获湖北省第四届“五个一”工程奖,《搀着妈妈回家》获国家群星奖优秀作品奖。
自1990年以来,我区举办的每年一台大型晚会,为培养现代艺术人才,推出新作,配合党委、政府中心工作,活跃群众文化生活,起到了重要作用。
近年来组织的文化下乡、文化进社区活动,广场群文活动等为促进社区和村组文化建设取得了明显效果,深受广大人民群众的欢迎。
群文理论研究在全国有较大的影响。
区艺术团编排的大型歌剧《情满冈底斯山》,在全省巡回演出290余场,两次荣获省文化厅百场演出奖。
小楚剧《巧莲绣字》参加全省黄梅戏艺术节暨楚剧新作展获编剧二等奖、优秀演出奖等7个奖项。
区内有业余文艺表演团队17支,文学、美术社团5个。
业余表演团队和民间艺术社团坚持活动,极大的丰富了当地人民群众的文化生活,促进了精神文明建设的发展。
3、文化市场具有一定规模。
截止目前,辖区内已形成娱乐、演出、音像、书报刊、互联网、艺术培训、电影、美术等八大文化经营市场,共490户,从业人员2.5万人,据初步统计2003年区管文化市场年经营总额达3000万元,占全区第三产业收入4%,上交税费达100万元以上。
文化市场规模居全市之首。
然而,目前我区文化建设也存在着一些不容忽视的问题。
主要表现在:
思想认识不到位的现象比较严重。
一些地方的党委下政府领导对文化在经济建设和社会发展中的重要作用缺乏全面、深刻的认识。
“一手硬,一手软”的情况严重存在;管理体制上存在严重的条块分割、行业制约、多途管理现象。
在文化市场管理、电影放映、图书销售等行业,市区争范围、争场所、争项目,导致行政执法不规范,收费标准不统一,严重的削弱了打击“黄、赌、毒”等违法经营力度,造成文化市场混乱,违法经营活动难以整治;运行机制不活,极不适应市场经济的要求。
文化单位面向市场、适应市场的能力较差;资源整合与开发利用不够,受行业管理制约,丰富的历史、现代、人文资源还没有转化为产业优势,对经济的贡献率较低;文化人才匮乏,艺术专业人才出现严重断层,经营管理人才严重不足;文化经济政策落实不够,公益性文化事业投入不足。
这些矛盾和问题,如不及时加以解决,势必对我区今后的文化发展构成障碍和制约。
(二)我区文化事业发展面临的机遇与挑战
1、全面建设小康社会为文化建设提供了良好机遇。
我区已基本实现由温饱向小康的历史性跨越,真正进入加快推进全面建设小康社会的新阶段。
小康社会不仅对物质生活水平提出了新的要求,同时对文化精神生活也提出更高的要求。
随着物质生活水平的提高,人民群众文化消费的比重必将大大提高。
这就为文化事业和文化产业发展带来了极好的机遇,大力发展文化事业和文化产业,拓宽文化消费市场,有着巨大的潜力和广阔的前景。
2、文化与经济的相互融合已使文化经营活动成为经济社会发展的重要增长点。
当今时代,文化与经济相互促进,相互渗透,相互结合,已成为一种大趋势。
文化不仅仅是社会经济发展的推动力量,文化本身也是社会经济发展的重要组成部分。
21世纪头20年,文化必将成为群众消费的重要增长点,文化经营作为“朝阳产业”发展潜力巨大。
信息传媒、出版发行、文化娱乐、文化旅游等行业必将产生巨大的经济效益和社会效益。
3、当代高新技术发展与应用对文化事业建设提出了更高的要求。
现代科技广泛运用于文化生产、服务、营销、管理等各个环节,引发了新兴文化形态的崛起,传统的文化形态、手段和模式必须得到更新。
科技革命给解放和发展文化生产力注入了崭新的内容,提出了挑战。
4、兄弟县市乃至全省全国文化发展态势对我区文化建设提出了严峻的挑战。
兄弟县市正在积极主动抢抓文化发展机遇,在文化体制改革、基础设施建设、文化市场培育与开发上探索和积累了许多有益的经验。
同时,随着现代电子媒体的广泛应用,我国加入世贸组织、中外省外文化交流日益频繁、便捷,一方面要面对国外文化的渗透与抢占,另一方面要大力发扬民族的先进的文化,这就要求我们必须迅速壮大自己,增强文化竞争力。
二、我区文化事业和文化产业发展的总体目标和主要任务
(一)指导思想与基本原则
1、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和区委第二次党代会精神,紧紧围绕我区全面建设小康社会目标,牢牢把握先进文化的前进方向,按照社会主义精神文明建设的特点和规律,以及社会主义市场经济发展的客观要求,以人为本,以发展为主题,以优化文化资源配置,构建文化网络为主线,以改革为动力,解放思想,开拓创新,增强活力,壮大实力。
狠抓特色文化、群众文化、旅游文化和基础设施建设,合理培育与开发文化市场。
最大限度的发挥公益性文化事业的职能作用,不断丰富和满足全区人民群众日益增长的文化生活需求,不断提高文化事业和文化产业对经济、社会发展的贡献率,促进我区物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
2、基本原则
(1)坚持经济建设与文化建设协调发展的原则。
坚持全面、协调、可持续发展观,充分认识文化在全面建设小康社会中的重要作用,把文化建设纳入经济、社会发展总体布局,同步规划、同步建设、同步管理、从而促进经济文化协调发展,实现社会全面进步。
(2)坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一的原则。
坚持文艺为人民服务,为社会主义服务的“两为”方向,大力弘扬社会主义先进文化,始终把社会效益放在首位,服务经济,服务政治。
同时,充分认识文化的经济属性,大力发展文化产业,培育文化市场,提高文化在经济社会发展中的贡献率,努力实现社会效益与经济效益的最佳结合。
(3)坚持改革创新与继承借鉴相结合的原则。
继承弘扬优秀的民间文化,合理开发历史文化资源,建设具有黄州特色的地方文化,广泛吸取和借鉴省内外的成功经验和优秀成果,促进自身发展。
(4)坚持政府引导与市场机制互动的原则。
根据文化事业与文化产业的不同性质,明确政府与市场的作用,明确文化事业与文化产业的不同功能,强化公益性文化的服务功能,坚持把“贴近实际,贴近生活,贴近群众”的文化产品和文化活动送给广大人民群众。
努力办好公益性文化事业,加大政策调节、市场监管、市场培育等工作力度。
要用市场经济的手段培育文化市场、开发文化产业,做到文化事业与文化产业并举。
(二)总体目标
到2010年,把我区建设成为与其经济地位相适应的鄂东文化强区。
做到文化体制基本理顺,文化机制充满活力,文化设施功能配套,文化资源合理开发,文化事业全面繁荣,文化产业形成规模,文化精品不断涌现,文化人才结构优化,行政执法规范有序,文化活动丰富多彩。
主要发展指标和文化综合实力居全市之首。
2010年前,进入省级文化先进区行列。
1、文化事业全面繁荣。
进一步繁荣和发展文学艺术创作,深入开展各类形式的群文活动,努力办好公益性文化事业,使图书馆、博物馆、文化馆、文化站等单位较落后的面貌得到彻底改变。
其服务社会、服务经济的功能作用得以更大限度的发挥,从而提高城乡居民的文化生活质量。
到2010年,全区文化事业发展的主要指标居全市前列。
2、文化产业形成规模。
建成比较完善的文化产业生产、服务、销售网络体系,尤其是民营文化企业的文化产品生产销售体系,盘活国有文化企业的各种生产要素,努力提高经济效益。
力争到2010年,全区文化产业主要指标居全市前列,达到全区GDP的10%以上,成为新的经济增长点和文化单位的支柱产业之一。
3、文化市场开放有序,加快文化市场的调控和培育,形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。
区域分割、行政分割、条块分割、行业制约的壁垒逐步打破。
建立活跃的市场中介组织,市场机制在文化生产,服务环节中的调节作用得到明显发挥。
市场管理进一步法制化,文化消费在城乡居民生活支出中的比重有较大提高,人均文化消费支出位居全市前列。
到2010年,文化市场经营总值占全区第三产业收入总值的6%以上,上缴税收额度有较大提高。
4、文化网络健全,布局合理。
牢牢抓住国家和省支持基础文化设施建设的契机,按照高起点、高标准的要求,集中力量改建和新建一些特色鲜明、功能完备的重要文化设施,形成以区直为龙头,乡镇办文化站为中心,社区、村组为一体的文化网络体系。
5、文化艺术特色明显。
充分挖掘我区文化资源优势,着力打造市内乃至省内较有影响的“特色文化品牌”,即现代民间绘画长廊,建设好以东坡赤壁、安国寺、陈潭秋纪念馆、李四光纪念馆、白潭湖旅游渡假村为景点的文化旅游带。
6、文化发展的环境明显改善。
积极推进政府职能转变,提高政府的服务水平,逐步建立和完善地方性法规。
创新文化发展机制,形成政府、社会、个人共同参与文化建成的新格局,文化发展环境良好。
(三)主要任务
1、繁荣文学、艺术创作。
坚持“两为”方向和“双百”方针,树立精品意识,充分发挥艺术创作人员的积极性,做好《东坡》文学期刊的复刊工作,努力为业余作者提供作品发表园地。
建立与健全艺术创作的激励机制,打造一批文学艺术精品。
(1)民间绘画:
到2010年,力争创作500件质量较高的民间绘画作品,省以上发展新作达到200件,省以上获奖作品达到100件。
积极向国外尤其是东南业国家推介黄州民间绘画,促进对外文化交流。
(2)美术创作:
到2010年,全区美术新作达到100件以上,争取2-3件获省以上“五个一”工程奖和省以上“群星奖”一等奖。
形成油画、中国画、版画三大创作群体,加强国内、国际交流。
(3)文学创作:
充分发挥文化职能部门指导,辅导的功能作用,力争全区文学创作出现高潮。
到2010年,完成两部长篇小说和一个大戏剧本的创作任务,并在省级以上刊物发表。
(4)音乐创作:
继续发挥我区音乐创作优势。
到2010年,完成30首歌曲的创作任务,力争2-3件获省以上“五个一”工程奖或省以上“群星奖”一、二等奖。
同时拍摄一部MTV送中央电视台展播。
(5)影视创作:
创作并拍摄一部电视连续剧,填补我区影视剧创作的空白。
2、普及与提高群众文化活动,坚持群众文化工作城市以社区为重点,农村以村组为重点的方针,坚持社会活动社会办的方法。
文化业务部门切实履行社区文化、校园文化、广场文化、企业文化、家庭文化的指导和辅导职能,在普及的基础上提高群众活动的质量与档次,满足人民群众的文化生活需求。
(1)继续开展社区“大家乐”文艺展演等形式的广场文化活动,每年不少于12场次。
(2)继续举办大型节庆活动,每年不少于1次。
(3)继续坚持文化下乡和文化进社区活动,每年不少于3次。
(4)以民间艺术团、学校、企业为依托,联合社会各界开展展、演、赛等各类文艺比赛活动,乡镇每年开展广场文艺活动不少于2次。
(5)扩大对外交流,采取“走出去”、“请进来”的方法,跨区域联合举办各类艺术展演,与国外缔结友好城市,扩大影响,提升黄州的知名度。
3、文化市场培育和文化产业发展。
充分发挥政府的导向和调控作用以及市场机制的调节作用,有计划、有目的的培育文化市场,开发文化产业,重点扶持发展民营文化产业。
(1)大力发展积极健康的文化娱乐业,扶持多姿多彩的酒吧、茶艺、演艺、视听等传统娱乐项目。
推进互联网上网服务经营场所的规模化、连锁化、主题化、品牌化。
到2010年全区所有上网经营场所做到连锁经营,同时有计划的扶持一批为青少年和老年人服务的互联网上网场所。
进一步规范和扶持演出市场,严厉打击违法经营活动,重点扶持和引进社会资本注入演出市场业,扶持艺术团楚剧演出班底的经营活动,力争每年经营性演出达到100场以上。
有选择的吸纳和引进外地科技含量高,健康文明的娱乐项目,提升文化娱乐业的文化品位和科技水平。
开发一批低消费、高品味、群众参与性强、自娱自乐的文化场所,建立音像超市和音像连锁店发行网络,推行经营性音像制品集中配送制度。
(2)巩固和发展新闻出版业。
推进新华印刷总厂和教育印刷厂等国有、书刊印刷企业的股份制改造进程,建立现代企业制度,增强实力。
合理布局书刊经营场所和发展打字复印室(厅),推行图书销售的专业化、规模化、连锁化。
继续打击盗版、非法出版物等违法经营活动,逐步建成由连锁店,书报刊亭(室)和投递网络组成的物流配送经营体系。
(3)鼓励、扶持开办各类艺术培训业,建立以市场为导向多元化的艺术教育体系。
培养符合社会需要,能积极参与市场竞争的复合型艺术人才。
近几年古筝、钢琴、电子琴、美术、作文、书法等艺术培训活动迅速崛起,要进一步规范这类经营行为,继续加以扶持。
还要将由目前的少儿培训扩大到中、青年人,甚至老年人学艺,促进人才脱颖而出,创造就业条件,服务社会,服务经济。
(4)综合开发会展业。
充分发挥博物馆的现有功能作用,加快建设高档次、多功能的现代化展馆硬件,开发配套的经营项目,改变单一的座展方式,通过座展、联展、流展等方法,形成综合优势。
积极参与以武汉为中心,以襄樊、宜昌、荆州、黄石等城市为骨干的会展业群体的馆际活动,让4000余件馆藏文物活起来,提高社会效益和经济效益。
(5)抓住电影公司破产改制的契机,成立黄州区电影发行放映有限责任公司,实现人力、物力、财力的优化组合,组建10支流动放映队伍,走出湖北,开展流动放映活动,力争年创收400万元。
继续开展农村电影“2131”工程和学校爱国主义教育电影放映。
完成对区影剧院股份制改造和对艺术开发公司、文化局劳动服务公司的判决破产工作。
(6)开发文化旅游业。
充分发挥黄州省级历史文化名城和文人、历史景点优势,整合文化旅游资源,探索“双层管理,联合开发”的管理模式,打破资源管理界限,建立文化部门与旅游部门相结合的文化旅游产业开发组织,共同建设以东坡赤壁、安国寺、陈潭秋纪念馆、白潭湖旅游渡假村为骨干的文化旅游线,特别要加快湖北省红色旅游线黄州陈潭秋故居景点建设步伐,并积极参与省内、国内旅游线推介,使之发挥作用。
(7)扶持开发艺术产品的生产与销售,尤其是仿古工艺品的制作、生产和民间绘画作品创作、复印,并将其纳入文化旅游开发的重要组成部分。
重点扶持陈策楼古筝生产厂,扩大生产规模,提高产品质量,建立省内外销售网络,同时积极研制和生产其他器乐产品。
到2010年,力争年生产总值比目前翻两番。
生产总值达到100万元以上。
4、文化设施与网络建设。
文化设施和网络是文化事业的重要载体。
按照公益性文化事业要“加大国家投入”,经营性文化产业“鼓励多渠道资金投入”的原则,采取政府推动,企业运作,加快文化设施和文化网络建设步伐。
编制若干个特色鲜明,盈利能力强的项目到社会上招商引资。
到2010年全区城乡初步形成各类文化设施齐全、布局合理的公共文化设施网络和文化产业设施群体。
(1)通过招商引资,在黄州赤壁大道延伸处新建“鄂东图书音像城”,该项目占地面积133亩,总建筑面积7.5万平方米,由下沉式文化广场,两条文化商业街、文化大厦、多媒体环绕立体影城等建筑设施组成。
总投资1.7亿元,建设周期为二年,力争2006年底竣工,并投入使用。
(2)启动李四光青少年科技馆(园)建成项目,此项目在争取省和国家计划部门立项的基础上,通过招商引资多渠道寻求建设资金。
该园占地面积120亩,建筑面积5000平方米,由地质馆、天文台和综合性展馆等部分组成,计划总投资3300万元。
该馆(图)建成后,将申报为国家级科普和爱国主义教育基地。
(3)组建陈潭秋故居管理处,加快建设湖北红色旅游线陈潭秋故居景点。
总投资1270万元,占地100亩。
全部工程分两期完成,2010年完成第一期工程,并同时申报为国家级重点革命传统教育基地。
(4)积极筹建白潭湖“黄州民间绘画画馆”建设项目,该馆集创作表演、培训、展览、作品销售为一体,并成为白潭湖重要旅游景点之一。
(5)积极申报黄州区少儿图书馆建设项目。
(6)争取省文化厅资助,新建一座容纳600-800人的艺术排练厅。
(7)2006年,建成黄州步行街图书销售中心,总面积2000平方米,总投入1000万元。
(8)积极争取省政府平原乡镇文化站舍建设补贴资金,兴建赤壁、东湖、禹王、南湖文化站舍,改造路口、堵城文化站舍,2010年,文化站设施建设达到国家标准。
5、公益性文化事业的巩固与发展。
加大对图书馆、文化馆、博物馆、文化站等公益性文化事业的建设力度。
到2010年,区图书馆、区文化馆要达到国家一级馆标准,80%的乡镇文化站达到国家二级站标准,80%的社区建有综合文化活动室,路口、堵城、陶店、陈策楼建成能辐射村组的综合型文化活动中心。
初步形成各类文化设施齐全、布局合理的公益性群众文化网络。
努力提高文化馆站对社会文化的指导、辅导能力。
加快图书馆自动化、数字化建设步伐,2010年前,区图书馆要成为省内资源共享的公共图书馆网络成员单位之一,并积极准备与市内各大专院校图书馆联网,提高文献信息综合服务能力。
增加购书经费投入,实行政府采购制度,力保年增新书5000册。
增加文物保护经费的投入,切实保护和开发好古建筑、纪念建筑和历史遗址以及地下文物、馆藏文物等人文资源,改造区博物馆周边环境,把博物馆和陈潭秋旧居建成集旅游观光和爱国主义教育,革命传统教育为一体的重要场地。
加强信息化建设,借助政府网站,建立网上书店,网上图书馆等文化信息平台。
6、狠抓特色文化建设,挖掘和保护优秀的民间文化艺术遗产。
在加强研究、保护、挖掘的基础上,创新“黄州民间绘画之乡”的地方特色,同时做好“黄州点子”、“黄州民俗”、“黄州歌谣”等民间文化遗产的收集、整理和抢救工作。
积极开展全国和省“民间艺术之乡”、“特色文化之乡”的创建活动,力争有一到二个特色乡镇入选,同时力争有1-2个民间保护项目作为省以上民间文化艺术保护工程。
重点建设好路口、堵城、陈策楼民间绘画长廊,建成好以东坡赤壁、安国寺、博物馆、白潭湖、陈潭秋旧居为景点的文化旅游带。
积极探索文化与旅游,尤其是民间艺术与旅游业的大融合,努力打造极具黄州地方特色的文化旅游精品。
三、我区文化事业和文化产业发展的战略措施
(一)组织加强领导与政策保障战略
1、加强和改善对文化工作的领导。
全区各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想的高度,从促进全面建设小康社会的高度,充分认识文化建设的重要性、紧迫性,认识文化对经济社会的支撑和推动作用。
树立正确的文化发展观,那就是发展先进文化就是实践“三个代表”,今天的文化就是明天的经济,抓市场份额就是占领意识形态阵地。
彻底克服“一手硬,一手软”的现象。
要一手抓公益性文化事业的发展,一手抓文化产业的发展。
要把发展文化事业、壮大文化产业作为一个地方增强综合竞争力的重要组织部分,纳入经济发展的总体规划,一并考核,一并落实。
要建立严格的追究与奖励制度,区文明委及党委宣传部门要对《规划》实施做好协调和指导工作,各有关部门要通力合作,各施其责,形成浓厚的氛围和有效合力。
2、完善和落实各项文化经济政策。
近几年来,中央和省、市、区陆续制订了支持发展文化事业和文化产业和各项经济政策,要按照中央和省里的要求,尽快重新修订《关于贯彻落实国务院和省有关文化事业和文化产业发展若干经济政策的意见》,落实文化部门的返税政策以及社会力量向公益性文化事业捐赠享有“捐赠抵税”政策。
继续加大对公益性文化的财政投入,确保对文化单位的事业投入占地方财政收入的1%,并随财政收入增长而逐年增加。
设立“黄州区文学艺术创作基金”和“黄州区文化精品工程奖励基金”,“文化艺术人才培训基金”。
调整政府投入结构,完善投入方式,实行直接投资与间接投资相结合,基本预算财政拨款与项目资助相结合。
大力扶持文化单位改制和社会保障制度改革。
对于文化产业项目的开发,各级政府要在财政、税收、土地等方面加大扶持力度。
明确文化企业的投资主体地位,扩大文化企业的投资决策权。
鼓励借助资本市场发展文化产业。
加大招商引资力度,广泛吸纳外资。
解决文化市场稽查人员的财政编制和文化稽查必要的物质装备。
促进文化事业和文化产业共同发展。
(二)文化与经济大融合战略
1、将文化产业发展纳入经济建设的总体规划。
要充分认识文化产品同时具有意识形态属性和经济属性的特点,将文化产业作为“朝阳产业”,新的经济增长点,全面规划正确引导,扶持开发。
要增强经济企业的文化内涵,增强企业产品的文化含量,提升企业的文化形象,增强竞争力。
努力将文化资源转化为文化资本,促进文化与经济的大融合。
2、加快培育市场主体。
发展文化产业重点是办好文化企业。
首先要盘活现有文化单位的国有资产,实行资产重组,并探索一条适合市场需要的国有资产管理新路。
二是加快发展民营文化企业,允许民营资本以独资、合资、合作、参股、特许等方式进入文化产业领域,鼓励艺人按国家有关规定参与经营性展演、文化培训、文化艺术品、电影、电视音像品等文化产品的生产、流通与服务,形成不同经济成分并存的市场竞争格局。
(三)龙头带动与中心辐射战略
1、充分发挥黄州城区对乡镇的龙头带动作用。
黄州城区要主动接受武汉、黄石等大中城市的辐射,着力在城市文化设施、文化产品、文化活动、文化人才、文化街区等方面率先迈出步伐,籍以带动全区集镇。
要加强城区文化单位建设,形成以黄州为龙头的“一带两星”发展格局,即路口至陈策楼106国道特色文化带,南湖文化娱乐示范区、堵城民间绘画示范区两个特色文化星。
在产业门类上,重点扶持文化娱乐业,图书营销业,印刷复印业和文化旅游业。
在培植市场主体上,将这类产业有计划地引入“一带两星”的格局中,为进一步做大做强文化产业奠定坚实的基础。
2、科学规划,合理布局,创建一批文化中心。
着力做好城市社区,和乡镇所在地的文化中心建设。
2010年前要实现社区图书室向社区文化活动中心的转变。
以乡镇文化站为依托,建设乡镇文化活动中心,还要大力发展村组中心文化户,使“龙头”和“中心”的带动、辐射作用得到充分发挥。
(四)改革管理体制和创新运行机制战略
1、改革管理体制理顺政府部门与文化企事业单位的关系。
建立和实行党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制,进一步转换政府文化主管部门行政职能,实行政企、政事分开,管
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