二0一一年人口和计划生育工作自查情况.docx
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二0一一年人口和计划生育工作自查情况
武隆投促文〔2011〕号签发人:
冉锵凤
武隆县投资促进办公室
关于人口和计划生育工作自查情况的报告
县人口和计划生育委员会:
今年,我办的人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下,在县人口和计划生育委员会的指导下,紧紧围绕县委、县政府以及县计生委年初下达的各项工作目标,扎实工作,开拓创新。
为进一步确保圆满完成了各项目标任务,我办对人口和计划生育工作进行了自查,现将自查情况报告于后:
一、基本情况
我办现有职工人数25人,其中:
男职工21人,已婚育龄妇女4人(有小孩3人,无孩1人),已领取独生子女证24人。
二、工作措施及目标任务完成情况
(一)加强领导,明确责任,确保计生工作落到实处
年初,我办成立了由主任沈江涛任组长,分管领导杨万良任副组长,各科室负责人为成员计划生育工作领导小组,并落实一名工作人员为兼职计生干部,具体负责计划生育工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室主动抓的良好局面。
(二)加强宣传,营造良好的计生氛围
一是加大计划生育法律法规宣传力度;二是通过专题会、散发宣传资料等形式进行宣传;三是在县城、平桥镇龙园村开展了4次宣传活动;四是在开展了婚育新风进单位活动。
民自治章程、决议、履约协议的宣传专栏。
九是结合婚育新风进万家活动认真开展形式多样计划生育宣传教育工作。
(一)年初,由办党组研究列支5000元用于计划生育专项工作经费。
(二)完成了“三结合”工作,捐赠了1500元用于帮扶计划生育贫困户,同时,为每户送去了鹅苗20只,化肥2袋、菜籽油20斤。
1)对全镇的各种计划生育宣传标语全面进行了更新。
2)在春节期间,与滨江街道联合进行了计划生育集中宣传活动。
3)3月10日在水泉村七组安置点结合“三新”教育开展了“婚育新风进万家”宣传活动,设立宣传台,悬挂了计生、婚育新风进万家宣传标语10幅,发放了宣传资料300多份,大力宣传男女平等、关爱女孩、优生优育、奖励扶助等。
并对各村(社区)的26名巧手女、26名孝顺女进行了表彰。
4)3月24日结合“结核病宣传”活动,通过设宣传点,发宣传资料,有奖猜谜,村民互动等多形式进行“婚育新风进万家”宣传活动。
5)3月25日开展“婚育新风进万家-2011健康大讲堂”巡讲活动,邀请专家向150名群众讲解了优生优育、生殖健康等方面的知识。
6)4月5日在永康二期安置点举办“婚育新风进万家”专场文艺演出活动。
面向基层、面向群众,以婚育新风的宣传内容为重点,编制老百姓喜闻乐见、生动丰富、通俗易懂的文化节目,演出深受老百姓喜爱,共有300多人观看了节目。
(三)认真抓好规统工作
1、认真开展人口清理专项工作
成立了玉堂镇人口清理工作领导小组,要求各村各部门一定要高度重视,成立相应的领导班子,做到层层落实工作职责,想尽千方百计认真清理,从公安、民政等部门多渠道收集数据,确保清理工作不留死角。
2、今年,我镇加强了计划生育育龄妇女和出生人口信息的微机化管理,做到了底子清,情况明。
同时还加强了各村、组级计生信息员管理、培训,组织村计生专干参加了市计生局主办的计生业务知识培训、生殖健康咨询师培训和微机操作业务培训,提升了大家的计生业务工作能力,收到了良好的效果。
3、认真开展计划生育自查工作。
一是坚持每月抽查一个村制度;二是先后四次开展了流动人口专项清理工作;三是做好自查工作,严格做到不漏报、不重报、不瞒报。
3月30日至4月2日,9月14日至16日对我镇辖区内12个村、1个社区的人口和计划生育执行情况进行了两次拉网式的检查。
检查内容主要是人口的出生人数、死亡人数、节育补救措施落实情况、现孕情况、流动人口情况、奖励互助、叶酸片发放情况、违法生育处理情况、等方面着手,想尽千方百计认真清理,并从派出所、殡义馆等部门多渠道收集数据,确保工作不留死角。
(四)政策法规工作
1、完善利益导向机制,促进政策落实
一是认真开展农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别奖励扶助以及独生子女父母奖励、晚婚晚育夫妇奖励登记发放等工作,做到了准确及时、零误差。
二是拓展“三结合”帮扶,促进成效提高。
在市级对口帮扶部门市委办等的大力支持下,完成帮扶计划生育“三结合”新增户8户,联系户14户,帮带户42户的目标任务,在水泉村新建计生“三结合”猕猴桃种基地一个,帮扶贫困计生困难家庭8户;实现成片帮扶计生户56户。
2、抓好计生基层文明规范执法专项活动
我镇根据国家计生委全国人口和计划生育系统基层文明执法有关要求和都江堰市关于抓好基层计生文明执法专项活动工作方案,结合我镇实际,确保基层计生文明执法专项活动见成效做到了“四个到位”。
一是领导重视到位,二是宣传工作到位,三是自查工作到位,四是整改工作到位。
3、创新计生村(居)自治,促进民主管理
今年我镇全面推行了计划生育村(居)自治工作,合格村(居)面达100%,做到了“六个好”:
组织建设好、制度规范好、村务公开好、宣传服务好、计生诚信好、文明建设好。
镇村两级高度重视村民自治工作,积极投入人力、物力和财力,将计生村(居)民自治纳入村民议事会,进一步规范完善自治章程、决议、履约协议,严格按“村民小组讨论——公示无异议——提匀村级议事会酝酿、计论、通过——再公示——公示结束正式生效——提交村委会执行”的程序规范。
将“人口出生、死亡、新婚迁进迁出户口落实、土地承包责任确权、流动人口管理、违反政策生育行为处理,是否成为集体经济组织成员、是否享受村组集体经济组织分配”等议题进行了完善和固定。
组织程序更严密、协议内容更丰富、协议重点更突出,群众的参与度和支持度显著增加,覆盖面不断扩大,充分体现了“以村为主、全体村民参与、全体村民鉴定、透明度强”和群众“自我教育、自我管理、自我服务和自我监督”的鲜明特色。
(五)流动人口计划生育服务管理工作
抓住全市“开展PIPI流动人口数据质量评测工作”的契机,统一思想,强化认识,明确措施,分清职责,扎扎实实做好全镇流动人口的管理服务工作。
1是完善信息采集项目。
按照国家和省上的要求,原有的信息采集项目不足以满足新的质量规范,身份证号码等部分项目需做到准确无误配偶信息、初婚时间等项目需纳入流动人口的信息采集。
针对这一难题镇计生办采取PIP系统查询和协查为主、二次上门为辅进行信息采集和核对,最后将补充信息直接通过纠错表录入PIP。
2是严格要求管理。
年初召开计划生育工作大会,将流动人口服务管理工作做为今年计划生育工作的重中之重。
以“统一管理、服务均等、住息共享、区域协作、双向考核”新机制的要求为目标,以稳定低生育水平、提高出生人口素质、维护流动人口合法权益为落脚点,严格要求全镇计生战线的工作同志,务必将流动人口的计划生育工作管理好、务必将流动人口的计划生育工作服务好。
3是规范工作制度。
我镇积极响应流动人口计划生育管理“一盘棋”的要求,制定《玉堂镇流动人口计划生育管理办法》,明确流动人口计划生育管理职责、强化分工协作,规范信息交换制度,分类、分时反馈综合信息平台,实现PADIS网上交流互动。
镇计生办负责开展流动人口计划生育的宣传教育,提供落实知情选择避孕节育措施,依法免费提供国家规定的基本的计划生育技术服务。
及时采集、通报流动人口计划生育信息和避孕节育情况,及时出具查验婚育证明,督促未办理婚育的证明。
让成年育龄妇女及时补办婚育证明,告知流动人口在居住地可以享受的计划生育服务和奖励优待,以及应当履行计划生育相关义务。
村负责协助镇开展验收工作,做好流动人口婚育情况登记。
4是加强服务措施。
对流出人口外出前做到“四个一”,即发放一份宣传资料、进行一次免费体检、办理一本婚育证明、签订一份计生合同。
对流入人口全面实行属地管理,实施“五免一帮助”服务,即免费提供孕环情检查、免费反馈孕检信息、免费办理生育服务证、免费提供避孕药具及落实节育措施、免费提供维权及生产生活帮助,积极做好孕前、孕期生育保健服务帮助。
5是认真开展了4次专项清理活动,对全镇近4023例流动人口进行认真调查登记,并逐一录入微机,坚持流出流入人员办证制度。
对流入人员进行定期验证制度,加强出租房、建筑工地等流动人口的管理,并及时与他们签字流动人口管理合同,组织人员及时上门提供计生优质服务。
全镇流动人口登记率90%,综合服务率95%。
(六)科技工作
1、加强对药具管理,合理编制本级药具需求计划,保证药具品种结构合理,计划免费发放到位,准确及时上报药具计划表,确保使用药具人数统计正负误差不超过5%。
2、对药具的质量进行严格的检验,坚决杜绝霉烂、变质和过期失效药品发出。
做到年药具无损耗,镇上有药具专柜,村上有药具发放箱。
3、认真开展了“三查一治”服务工作。
育龄妇女普查人数2次共10126人次,普查率达96%以上,开展孕前优生健康服务检查3次,咨询服务对象187人次,孕前检查125对次,孕期保健检查55对次,检查率达65%以上,落实长效措施达80%以上,术后随访100%,避孕及时率达到98%;
(七)计生协会工作
一方面争取党委政府对计生协会的高度重视,不断加强协会组织建设,另一方面积极推行计划生育村民自治,不断提高协会的工作水平,其次,充分发挥计生协会的职能作用,利用婚育(人口)学校,会员之友等阵地,配合有关部门举办计划生育生育政策、协会章程、发展生产、妇幼及生殖健康保健等知识为内容的培训班。
带头模范实行和宣传计划生育,积极参与灾后重建工作中,从而达到密切党群、干群关系,齐心协力完成计划生育灾后重建工作。
(八)再生育工作
我镇共有6个计生家庭在地震中独生子女死亡,符合再生育条件,其中一户是外籍人口,目前已有3个家庭生育了健康宝宝,有一个家庭合法收养了孩子,有1个家庭因年龄原因已放弃了再生育,有一个夫妇正做怀孕准备。
为确保稳定,切实关心关爱这些再生育家庭,镇党委、政府高度重视,经常利用各类节假日先后多次到在地震中死亡、伤残计生家庭户中进行慰问,并送去慰问品、慰问金,也送去了党和国家对他们的关怀。
(九)、免费孕前优生健康检查工作
免费孕前优生健康检查是减少出生缺陷发生的重要关口,也是提高出生人口素质、统筹解决人口问题的重要举措,更是关注民生、改善民生的实际行动。
为了提高人口素质,降低出生缺陷,减少家庭负担,减少家庭痛苦,我镇采取四项措施扎实推进孕前优生健康检查。
1、加大组织保障力度,党委政府高度重视,成立了党委政府主要领导为组长,分管领导和各村(社区)主任为副组长、镇社事办工作人员和妇女主任为成员的领导班子。
并充分发挥调动好组级信息员、党员、议事会成员的宣传引导作用。
2、加大宣传培训力度,充实更新以宣传孕前优生健康检查为主要内容的镇、村(社区)宣传展板。
同时加强对村妇女主任孕前优生健康检查知识的培训,强调该项工作的及时性、严重性、必要性,在村民中作好广泛宣传和引导,确保孕前优生健康检查落到实处。
3、加大信息交换力度,及时吸收新婚登记人员,及时与市计生局联系,准确掌握计划怀孕的信息把工作前移,通过民政返初婚人员名单及时比照督促新婚服务对象去接受孕前优生健康检查。
设计表格,对未检查的搞好跟踪。
4、层层召开会议抓落实,在镇政府召开村支部书记(或村长)和妇女会参加的会议,在村(社区)开好村两委干部会、组长会、党员会、群众代表会、院坝会、在村民中大力宣传免费孕前优生健康检查的好处。
并号召他们一同搞好跟踪、督促。
确保应检人员必检。
三、2012年工作计划
1、切实加强对计生工作的领导,坚决执行“一票否决”制,严格对村一级的考核制度。
2、加强对村(社区)计生专干的业务知识培训。
3、加强政策法规工作,加大计划生育行政执法工作力度。
5、进一步加强计划生育村民自治和协会工作。
今年的人口与计划生育工作,在镇党委、政府的领导下,在市计生局的指导下,通过全镇广大计生干部群众的共同努力,全面完成了计生工作的各项目标任务,但离上级领导的要求还存在一定差距,今后我们一定要扬长避短,找准我镇在计生工作中存在问题和差距,扎实工作,确保我镇人口和计划生育工作再上台阶。
二○一一年十月十日
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