党建扶贫工作调研报告_3篇(共29页)19000字.docx
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党建扶贫工作调研报告
党建扶贫工作调研报告篇1
贵州是全国最贫困的省份,黔西南又是贵州贫困面较大、贫困程度较深、贫困人口较多的少数民族地区。
20xx年5月15日至21日,中直党校20xx年春季班第四支部在冯源副校长、组织员朱磊老师的带领下,赴贵州黔西南布依族苗族自治州开展调研。
调研组成员来自中央纪委、中央办公厅、中联部、中央统战部、中央党校、中直机关工委、全国总工会、共青团中央、中国文联、中国作协、光明日报等11个单位,共14人。
调研组通过座谈交流、高层访谈、数据采集、对比分析、实地考察、入户调查、体验生活等方式方法,先后到兴义市、贞丰县、册亨县、望谟县、义龙实验区等地,重点围绕&;党建工作助推扶贫攻坚问题研究&;课题开展调研。
一、贫困人口基本情况
1.贫困人口数量
根据20xx年农村人口摸底,黔西南州拥有13.42万贫困户共43.23万人,占农村总人口的13.75%,低于全省贫困发生率0.29个百分点。
在黔西南州8个县市区(义龙实验区除外)中,晴隆县的贫困人口最多(2.63万户7.94万人),贫困发生率最高(25.65%)。
望谟县的贫困人口数量居第2位(1.92万户6.64万人),贫困发生率居第2位(21.21%)。
普安县的贫困人口最少(1.17万户3.53万人),兴义市贫困发生率最低(7.36%)。
2.基本收入情况
贵州贫困线为人均可支配收入XXXX年元,黔西南州拥有13.42万贫困户43.23万人。
根据20xx年农村人口摸底,黔西南州农村居民人均可支配收入为XXXX年元,低于全省农村居民人均可支配收入298元。
在黔西南州8个县市区(义龙实验区除外)中,兴义市农村居民人均可支配收入最高(XXXX年元),望谟县农村居民人均可支配收入最低(XXXX年元),其次是册亨县(XXXX年元)、晴隆县(XXXX年元)。
3.基本福利情况
全州基本普及9年义务教育,基本实现村村通油路、组组通公路。
大病保险参保人数为284.55万人,占总人数的81.8%。
20xx年,人均基本医保险补助标准提高到410元。
每户贫困户享受3年0利率0担保5万元贷款。
农村低保年补助标准是XXXX年元。
村民养老保险实现全覆盖,基础养老金标准为70元/月。
80岁以上老人实行每人每月补贴50至200元不等。
二、党建助推扶贫攻坚基本举措
1.党委挂帅,统领攻坚
围绕&;扶贫攻坚&;第一要务,黔西南州委突出党委统揽全局的核心作用,州委书记及几大家主要领导挂帅,构建&;1+3+3&;党建助推扶贫的发展体系。
具体是以大党建为统领,实施大扶贫、大山地旅游、大数据为战略行动,以大统战、大法治、大安全为保障,调动各方、协力攻坚。
州党委牵头,成立脱贫攻坚&;指挥部&;,将全州9个县市区划分为5个&;战区&;,州党委政府联合下发《战区一号令》,上下凝心聚力,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。
截至目前,22万易地扶贫搬迁人口中已有19万登记同意搬迁。
预计至XXXX年可完成22万人易地扶贫搬迁任务,产业扶贫和政策托底脱贫21.23万人,较全国进度提前2年完成脱贫任务。
2.五共四化,齐心攻坚
全州XXXX年个村社组建了XXXX年个&;5人小组尖刀队&;:
包村县干部任村支部第一书记、乡镇班子成员、村常务干部、知识青年大学生、致富带头人。
推行与民&;共商、共识、共建、共享、共担&;的&;五共&;流程工作法,建立&;村支平台化、村庄公司化、村民股份化、村务社会化&;的&;四化&;工作机制,把基层群众&;最后一公里&;的愿望变成党委政府&;最初一公里&;的决策,将村民的&;被动幸福&;化为与群众达成共识的&;主动幸福&;。
望谟县蔗香镇从寨老和老上访户上找突破口,引导群众自愿成立24人组成的服务队,将发展规划与群众充分沟通,让群众知道收获与风险,调动群众自发建设美好家园的积极性,共同解决问题、共同监管项目,从共识到共建,充分讨论半年后,仅用3个月便打造出移民风景区。
村民感慨道:
&;来到这里,感觉就像出了国一样!
&;踏踏实实和老百姓过日子,让老百姓感受到实实在在的幸福感和获得感。
3.四位一体,奋力攻坚
应用大数据手段,建设完善&;智慧党建云&;平台,坚持&;目标责任制、岗位责任制、干部激励机制、干部召回制度&;的&;四位一体&;管理模式,综合运用&;日建台账、每周督促、每月调度、季度约谈、半年会诊、年度考核、综合评分&;机制,成立正处级新单位黔西南州民意调查中心。
民调中心由乡村能人、贫困群众代表、民营企业家等体制外为主人员组成,聘请XXXX年5人参加民意调查队伍。
民调中心不同于统计局,而是1个跨部门大数据中心,数据分析报告直通州委书记、州长,与组织部用人机制相衔接。
在组织部召回调岗的干部名单中,部分就来自民意调查中心,减分召回干部,加分激励干部。
抓住干部就抓住了关键。
州直部门小杨,最近心情不顺,单位反映他不干事、作风懒散。
民调中心报组织部后,小杨被作为第1批干部召回,全年绩效工资1.2万元扣掉了7成以上,即将被转岗到下级单位。
害得丢面子还丢票子。
小杨后悔道:
&;过去纪律观念不强,上班自由散漫,现在动真格了,不认真干只能垫底。
&;召回制度建立不到半年,全州共有近XXXX年人被召回。
优良的作风,在全州凝聚起&;齐心奋进、扶贫攻坚&;的强大正能量。
4.调动各方,确保攻坚
在党委领导下,整合集中党建办、小康办、创建办、扶贫办、移民局及各个部门,建立机关、企事业单位党支部与脱贫攻坚包村党支部以&;一对一&;方式结对攻坚机制,汇聚妇联&;娘子军&;、共青团&;创业军&;、非公企业&;志愿者&;以及离退休老干部回乡驻村帮扶等力量,发挥全社会共帮共扶的作用。
教育部门对贫困村开展&;雨露计划&;工程,实施义务教育&;两免一补&;政策、普通高中&;两助一免(补)&;、中职学校&;两助三免(补)&;、普通高校&;两助一免(补)&;政策,计划到20xx年教育脱贫2.23万人,到XXXX年教育脱贫6.7万人。
黔西南州与国家开发银行贵州分行、农发行贵州分行等金融机构合作,共同创建&;党建引领银政合作共谋发展&;实验区。
通过推进&;星火计划、科技扶贫&;试验区建设、开展智力支边、争取宁波对口帮扶、建立军民融合脱贫攻坚团等方式,20xx年完成扶贫生态移民搬迁6.4万人、水库移民搬迁1.1万人,实现65.95万贫困人口脱贫,75个贫困村退出,70个乡镇、5个县&;减贫摘帽&;。
三、扶贫攻坚热点问题研究
20xx年1至4月的民意调查热点统计结果显示,群众反映较多的问题有贫困人口识别不精准、易地扶贫搬迁后的就业困难、异地扶贫搬迁后生活不习惯、原宅基地房子的拆迁问题、支农惠农资金发放不及时不到位、用水用电难、乡镇村干部作风散漫等一系列热点问题。
在这些问题中,贫困人口识别不精准的问题是各县基层群众反映最多且每月持续排第一的热点问题。
该问题具体表现在:
1.部分乡镇村将少数不符合条件的群众纳入精准扶贫对象。
如安龙县笃山镇某某户在镇街上有两层平方,家里有轿车,家庭比较富裕。
贞丰县北盘江镇某某户开小卖部,孩子跑大货车,还有小轿车。
2.部分乡镇村存在未将符合条件的群众纳入精准扶贫对象。
如普安县江西坡镇茶场社区某某户自身残疾,老伴无劳力,有两个小孩读书,还要赡养二老。
义龙实验区新桥镇高普陇村某某户,由于精神方面问题至今未嫁,与父母同住,家庭生活困难。
3.部分乡镇村未召开群众大会。
在对9个县市区进行抽样调查中发现,每个县都存在部分村社未召开群众大会与群众共商。
其中,望谟县最严重,有6个乡镇34个村社存在这类问题。
晴隆县相对较少,但也有2个乡镇3个村社存在此类情况。
4.部分乡镇村未公示精准识别对象。
在对9个县市区进行抽样调查中发现,每个县都有10个以上村社存在此类问题。
其中,贞丰县最严重,有14个乡镇的70个村社未公示精准识别对象名单。
安龙县相对较少,但也有5个乡镇16个村社未公示精准识别对象名单。
贫困人口识别不精准的问题看似仅是扶贫工作中的一个小环节,但却举足轻重,是一切扶贫攻坚前提和基础,具有牵一发而动全身的作用。
如果不解决好这个问题,将直接影响干群关系和基层组织的公信力,直接弱化扶贫政策的贯彻执行,直接影响到精准扶贫的精准性,影响到XXXX年贫困人口脱贫任务的完成。
千里之堤,溃于蚁穴。
贫困人口识别不精准的问题折射出基层工作复杂的矛盾,如富人戴贫困帽与贫困户被脱贫的矛盾,贫困科学划线与贫困指标受限的矛盾,一些村社贫困户指标不够用与另一些村社贫困户指标用不完的矛盾,从贫困户指标倒推出部分条件较好的农户进入扶贫系统与科学扶贫精准扶贫的矛盾,贫困人口识别在理论上计算复杂但执行上简单粗暴的矛盾,扶贫攻坚要求统计精准与村民外出打工导致统计困难的矛盾,个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾,国家扶持资金有限与异地扶贫搬迁资金不足的矛盾,个别村社干部把贫困户作为自己拉选票的砝码与扶贫攻坚工作监管乏力的矛盾,等等。
打蛇打七寸。
在这些矛盾中,个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾是党建助推扶贫攻坚问题的主要矛盾。
正是因为个别村社干部权力过大而弱势群体缺乏话语权,导致&;富人戴贫困帽、贫困户被脱贫&;的现象发生,导致贫困户指标倒推出部分条件较好的农户进入扶贫系统,导致贫困人口识别执行上简单粗暴的问题,导致个别村社干部把贫困户作为自己拉选票的砝码,导致基层群众反映驻村干部到村扶贫,但从未见其人等等现象发生。
一石激起千层浪。
不解决贫困人口识别不精准问题,不破解个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权的矛盾,将导致&;大党建&;统领停留于口号、&;五共&;流程工作法留于纸面、&;四位一体&;只是形式,个别村社成为无人管的边缘地带,直接影响到党建助推扶贫的最终成效。
四、党建助推扶贫几点建议
毛泽东同志曾说过,政策路线确定后,干部就是决定因素。
抓党建就是抓干部,特别是关键的干部。
没有关键的人,就做不好关键的事。
在这场精准扶贫攻坚战中,干部队伍的精神面貌,决定了这场战斗的成败。
上面千根线,下面一根针。
如何将&;大党建统领&;贯彻到村社支部,如何将&;五共&;流程工作法和&;四位一体&;管理模式落到最基层,充分发挥村社&;5人小组&;的尖刀作用,特别是选好用好村支书,是克服贫困人口识别不精准问题,破解个别村社干部权力过大与弱势群体缺乏话语权之间矛盾的关键,这关系到党建助推扶贫攻坚的工作大局。
1.以&;两学一做&;为契机,在扶贫攻坚中做好保持党的纯洁性各项工作。
开展&;两学一做&;学习教育,对于推动全面从严治党向最基层党组织延伸,向最基层党员拓展,特别是在处理老百姓最关心最直接最现实的问题和利益时候保持和发展党的先进性和纯洁性,具有重大意义。
作为一项重大政治任务,开展&;两学一做&;学习教育应结合扶贫攻坚的业务工作,把党规党纪放在首位,以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党组织和党员,特别是最基层党组织和党员,将教育活动拓展至村社&;5人小组&;、村支部和村社党员中,着力解决基层队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,努力使基层党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,在扶贫攻坚战中充分发挥先锋模范作用。
2.以&;五大理念&;为引领,树立正确的用人导向和形成完善的工作机制。
坚持人民主体地位是贯彻落实&;十三五&;规划的基本遵循。
&;创新、协调、开发、共享、绿色&;五大发展理念,都是以实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为根本目的。
坚持人民主体地位,就要加强领导班子和干部队伍建设,不折不扣地落实和完善&;四位一体&;管理模式和&;五共&;流程工作法,将村社支部书记工作纳入政绩考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部和5万多名民调员扶贫攻坚的积极性、主动性和创造性,强化基层党组织整体功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部模范带头作用。
进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度,及时掌握工作进度情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,及时找出薄弱环节,及时采取有针对性的措施,及时排除攻坚扶贫工作中的主要问题和主要矛盾。
尊重基层首创精神,将村民的&;被动幸福&;化为与群众共识的&;主动幸福&;,破解&;包办式&;、&;恩赐式&;扶贫困境,汇聚人民群众的力量和智慧,形成全体人民群策群力、共建共享的生动局面。
3.以&;贵州精神&;为动力,在扶贫攻坚中大力弘扬求真务实的优良作风。
积极宣讲和推广朱昌国等一批黔西南本土基层的优秀共产党员的先进事迹和感人故事,积极培育和践行社会主义核心价值观,注重发挥基层一把手的表率和督促作用,用共同信念凝聚共同意志,用贵州精神激发贵州力量,彰显黔西南人民的奋发图强精神。
在贵州精神的鼓舞下,始终把人民放在最高的位置,大力弘扬率先垂范、攻坚克难、真抓实干、求真务实的优良作风,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献、敢于担当的工作氛围,不断增强团结一心的精神纽带、永不退缩的奋斗精神,为党建工作助推扶贫攻坚提供内在不竭的强大精神力量和道德支撑。
党建扶贫工作调研报告篇2
按照中央、湖北省、襄阳市关于增强基层党组织整体功能、抓好党建促脱贫攻坚的整体部署,枣阳市立足&;围绕发展抓党建、抓好党建促发展&;总体思路,针对我市建档立卡的77个贫困村,通过加强基层组织建设,选优配强乡镇领导班子,精准选派第一书记,培育创业致富带头人,强化党组织建设基础保障等,积极推进抓党建促脱贫各项任务落实,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用,取得了阶段性进展。
下一步,我市将继续扎实推进基层党建工作,不断提升基层党组织整体功能,努力完成脱贫攻坚各项任务。
一、主要做法
(一)明确责任,抓好党建制度落实。
我市坚持&;书记抓、抓书记&;和&;用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋&;的党建工作理念,通过党建知识过关考试、建立四级党建责任区、落实&;两述三评一考&;制度等方式,强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责,并将各乡镇贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中,以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。
同时,在换届和干部调配过程中,选优配强乡镇党政正职,选拔一批优秀的本乡本土&;老乡镇&;和乡镇专业技术干部进班子。
(二)集中摸排,充分发挥&;第一书记&;作用。
我市对77个建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸排和选配,出台了软弱涣散党组织整顿工作方案,对既贫困又软弱涣散的&;一村一策&;重点整顿,对不胜任现职的党组织书记给予调换,并从县级及以上机关单位选派了77名第一书记到贫困村任职。
今年6月18日至20日,我市对77个贫困村党组织书记和选派的&;第一书记&;进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训,让他们找准发展思路,积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子,抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业,带领群众&;拔穷根&;&;破穷障&;,实现脱贫致富奔小康。
同时,为了切实负起工作责任,各乡镇与&;第一书记&;签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其&;肩上有任务,心中有责任&;,确保工作效能高,出典型。
截至目前,有23名&;第一书记&;因工作实绩突出而被提拔使用。
(三)党员带头,创业致富做示范。
我市按照&;支部引路、党员带路、产业铺路&;的思路,以有一技之长的党员群众为主体,通过领办、创办、协办示范基地、示范项目,引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。
全面推行&;支部+农民专业合作社+农户&;模式,带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业,实现脱贫致富。
引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子,向他们传授致富技术、提供信息服务。
同时,整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源,为后备干部搭建好干事创业的平台,带头发展特色种植业、养殖业、服务业,鼓励支持领办专业合作社,提升&;双带&;能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。
(四)加大投入,强化党组织建设基础保障。
我市坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处,把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。
通过出台《农村党组织书记专职化管理工作方案》,将村主职干部的待遇提高到了乡镇副科级干部的标准,副职干部报酬也纳入市财政保障,确保不低于当地农村居民人均可支配收入的要求。
随着扶贫工作的不断深入,大量的扶贫资金也在向基层倾斜,市财政每年为第一书记安排不低于1万元工作经费,从扶贫资金中专项安排帮扶经费XXXX年万元,村级组织年均办公经费不低于2万元,77个贫困村均建有办公活动场所。
二、存在的问题及对策建议
1、转变干部思想认识,是抓党建促脱贫的力量源泉。
在基层干部队伍中,部分乡镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性,思想上具有&;重计生、综治,轻党建、扶贫&;情况,干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来。
&;轻党建扶贫&;思想已经不适应新时期的发展要求,不转变过来,有碍于三农问题的解决,有碍于同步小康目标的实现。
要转变基层干部队伍思想,一是要进一步优化目标绩效考核制度,提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸,在基层形成&;大扶贫&;氛围。
2、加强村级组织建设,是抓党建促脱贫的力量基础。
抓党建促脱贫工作开展的好坏,最终实践还是在村级组织,但是在村级组织中,存在村干部、党员示范户、致富带头人发展信心不足及村干部年纪大、水平不够用问题,制约了党建扶贫工作的开展。
要解决好这些问题,需要从三方面入手:
一是加强村干部、党员示范户、致富带头人的思想引导和教育,帮他们找回发展信心,激发发展愿望;二是要切实抓好&;示范带头&;工作,把一些想干、能干的农户打造成&;示范户&;,&;示范户&;赚钱了,大家的顾虑也就打消了,也会跟着干;三是要通过提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出务工青年在家乡挑起村干部的重任,带领群众发展致富。
3、壮大农村集体经济,是抓党建促脱贫的根本途径。
在积极探索农村集体经济的多种实现形式的同时,也要结合各地实际因地制宜突出特色。
一是积极发展股份合作制经济,打破区域和所有制界限,把农民劳动合作与社会资本、技术、管理合作结合起来,把土地、山林资源优势与商品开发结合起来,通过对传统集体经济进行股份制改造、新办经济实体,优化生产结构,不断壮大农村集体经济实力。
二是大力发展新型合作经济,引导村集体与基层农技组织、基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作,努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。
到XXXX年实现全面脱贫,是枣阳市委向全市人民作出的庄严承诺。
我们将以从严从实的态度,全力抓好扶贫开发与党建&;双推进&;工作,为全市77个建档立卡贫困村脱贫致富提供坚强的政治和组织保证。
党建扶贫工作调研报告篇3
党的以来,围绕全面建成小康社会的目标任务,中央对扶贫工作作出重大战略调整,提出建立精准扶贫的工作机制。
为适应扶贫工作的新要求,进一步摸清贫困人口底数,了解致贫原因,找准扶贫的有效路径,增强决策的针对性和科学性,根据县委县政府安排,6月30日&;7月13日,县发改局和会仪镇组成联合调研组,深入村组户,通过召开座谈会、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期14天的精准扶贫工作专题调研,现将调研情况报告如下。
一、现状分析
(一)基本情况。
会仪镇位于绥江县境东部,属亚热带季风气候,雨热同季,平均气温18摄氏度,镇辖国土面积100.89平方公里,辖箭头社区和会仪、和平、黄坪、三渡4个村民委员会,29个自然村、109个村民小组,18个居民小组,全镇有XXXX年户XXXX年1人,其中农业户XXXX年户XXXX年3人,占79.16%,属典型农业镇。
有劳动力XXXX年8人。
耕地面积XXXX年4亩,其中有效灌溉面积XXXX年亩。
林地面积XXXX年公顷,其中退耕还林面积XXXX年公顷。
20xx年,镇内生产总值2.03亿元,农民人均纯收入XXXX年元,相当于全国平均水平的49%。
(二)产业分布。
会仪镇辖区内有6家企业,可吸纳劳动力400人,贡献产值XXXX年万元。
产业以种养业为主,主要覆盖4个村。
有养殖大户46户,其中养羊18户、养牛9户、生猪养殖7户、养兔4户、养鸡3户,养鸭2户、梅花鹿1户、其它2户,有专业合作社10个。
种植业以经济林果为主,主要种植李子、核桃,李子种植XXXX年0亩,核桃XXXX年亩,种植大户55户,有专业合作社25个,主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
(三)贫困现状。
根据20xx年登记确认,全镇有贫困行政村2个,分别是和平村和黄坪村,特困自然村29个,有贫困户XXXX年户,贫困人口XXXX年3人,其中五保人口数115人,低保人口数XXXX年人,少数民族人口数91人,残疾人人口数562人。
贫困人口占总人口的50.25%,这些贫困人口,55%以上集中分布在贫困行政村。
加快减贫脱困,确保XXXX年贫困户XXXX年3贫困人口在XXXX年如期脱贫,到XXXX年与全国全省全市全县同步实现小康的目标,扶贫工作任重而道远。
二、抽样摸底情况分析
会仪镇有贫困户XXXX年户XXXX年3人,其中建档立卡XXXX年户XXXX年人,按30%的比例要求,应抽查摸底615户。
此次抽样摸底从发改局和会仪镇抽调20人组成,分内业组和外业组,内业组主要负责村委和片区的大面座谈交流,并撰写调研报告;外业组主要负责入户填表,汇总分析。
通过14天的实地调查,共摸底640户,涉及4个村29个片区XXXX年人。
通过选取交通条件较差、贫困面较大、致贫原因复杂的区域开展调查,抽样摸底具有一定的代表性。
(一)抽样情况。
一是贫困户属性分类:
一般贫困户222户,五保户7户,低保贫困户411户。
二是贫困户致贫原因分类:
因病致贫370户,占抽样摸底户数的57.8%;交通条件落后致贫295户,占抽样摸底户数的46%;因残贫困125户;灾害造成贫困120户;上学造成贫困108户;缺土地造成贫困120户;缺水17户;缺技术100户;缺劳力贫困175户;缺资金贫困20户;缺可持续发展产业84户;其自身发展动力不足贫困10户。
三是贫困户生活条件分类:
饮水困难172户;缺粮239户;通路不通畅289户;居住危房205户。
(二)存在问题。
一是对精准扶贫的&;五结合&;、&;五精准&;、&;三到位&;理解还要进一步提高,对到XXXX年实现&;两不愁、三保障、三基本&;的小康目标认识还要进一步深化。
二是由于政策原因,实施过整村推进项目的村不能列入贫困行政村,而昭通市出台的关于精准扶贫的行动计划有些是针对贫困行政村和特困自然村的,但事实上,有些村虽然实施整村推进项目,但仍然未能大面解决贫困问题,这种政策上的划分,使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中,政策和项目上会受到一定影响。
比如三渡村,20xx年实施了省级整村推进项目,目前该村仍有贫困户354户贫困人口XXXX年人,现有卫生室也属危房,迫切需要改建。
三是竹产业的发展不容乐观,受道路交通差、运输成本高、收购价格低等因素制约,竹产业未能实现较好的经济效益。
比如,和平村16、17队,群众种植XXXX年余亩竹子,但2个组未通公路,竹子不能实现经济效益,群众种竹积极性受影响,对通过竹产业发展脱贫致富信心不足。
四是挂钩帮扶不到位,帮扶措施乏力,更多是开展走访慰问活动,没有从根本上解决挂钩对象的贫穷问题,没有实现真正意义上的精准扶贫。
五是建档立卡的数据与此次抽查摸底的数据有出入,一方面,有贫困户未建档立卡,另一方面,人员或是致贫原因等栏目与实际不符。
六是留守儿童现象,会仪镇现有留守儿童842人,占总人口的3.4%。
少年富则国富,少年强则国强,这一大批留守儿童是未来农村建设的主力军,如果不能很好地解决留守儿童的学业、心理、健康以及前途问题,也无法实现脱贫目标,甚至若干年后,会成为社会发展的另一个问题。
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- 党建 扶贫 工作 调研 报告 _3 29 19000