百日安全活动的工作方案.docx
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百日安全活动的工作方案
同浩经安字【2019】125号签发:
柳俊恩
关于组织开展“百日安全”活动的工作方案
根据同煤经安便字【2019】188号《关于组织开展百日安全生产活动的通知》文件要求,为切实加强特殊时期安全生产工作,有效防范化解重大生产安全风险,持续保持安全生产平稳运行,必须时刻紧绷安全弦,确保矿井安全生产,按照我矿实际情况特制订“百日安全”活动方案。
现将活动的安排如下:
一、成立“百日安全”领导组:
组长:
柳俊恩袁长杰
副组长:
宋正文王先亮郭永利张文敏范振元
成员:
通风科、技术科、地质科、机电科、调度室、安监科、物供科、财务科、后勤科、秘书办、党群科
领导组下设办公室,办公室设在安监科,具体负责指导、协调、督促、考核百日安全生产活动开展情况。
二、工作目标
时刻牢记郭金刚董事长提出的“五个越是”,以“严抓、严管、严处”为手段,突出问题导向,靶向发力,集中整治“清零”涉险隐患,强化重点环节安全管理,管住易诱发事故的人为细节和管理、设施不被重视的因素,有效防范各类生产安全事故,全力营造安全工作有人担当、亲力亲为、以身作则的浓厚氛围,切实履行“一岗双责”“一岗多责”,安全责任履职到位,隐患排查治理到位,坚决保住底线,守住红线,有效防范安全生产事故发生。
三、工作重点
(1)进一步提高政治站位,扛起安全责任,一刻也不能放松抓好安全工作。
(2)要认真贯彻落实省政府安委会2019年第四次全体(扩大)会暨国家煤矿综合督查反馈问题整改部署会议、集团公司四季度安委会(扩大)会议精神和要求。
(3)强化落实煤矿安全管理人员新“三个三分之一”下井管理规定,确保井下现场24小时全时段安全监管无盲区,安全监管强度不衰减。
(4)各分管领导、业务科室切实履行好自己的职责、权利、义务,带着问题下井,重心下移,移到井下、移到生产一线、移到解决问题和处理问题的具体工作中。
(5)严格落实各级干部“十七亲自”制度,特别是每日的晨会、作业会、标准化学习会、明确当日安全工作重点,带班干部盯在关键环节、重点部位。
(5)坚决杜绝岁末年初私自抢工期、抢生产、抢进度、赶指标、超负荷运转等违规、冒险生产作业行为。
(6)当遇探孔出水异常,必须立即停止作业,撤出人员,同时汇报集团公司调度室和地质处。
(7)采掘工作面及其它地点有害气体超限,必须立即停止作业,撤出人员,同时汇报集团公司调度室和通风处。
(8)采煤工作面漏顶长度大于10米、高度大于2米,掘进工作面或其他在用巷道冒顶长度大于5米、高度大于1米,必须同时向集团公司调度室、生产技术处、综采办、掘进办汇报。
(9)掘进期间过火成岩等构造破碎带,要严格执行“先治后掘”加强破碎带顶板支护,消除隐患,不得冒险强行掘进,或边漏边掘;要高度重视大切巷或大断面巷道掘进,科学制定并落实支护安全技术措施;要加强小煤柱工作面大切巷开口往里30米左右顶板管理,一面一策,进行支护设计。
(10)进一步强化隐患检查力度。
每旬由领导组牵头组织一次自检,要覆盖本矿井下所有采掘工作面、备采面和其它应检查地点,对自检发现的问题严格按照“三定”“五落实”要求进行整改。
(11)各专业分管领导每旬亲自组织一次本专业的自检,对自检发现问题要进行“三定”“五落实”。
四、现场重点管理工作
(1)要彻底整改集团公司四季度安委会(扩大)会议上郭金刚董事长通报的六大类重点安全隐患,同时要防止因疏于管理导致已治理的隐患出现反弹。
(2)针对集团公司提出的118项、33项涉险隐患,查找本矿存在的问题,一旦发现涉险隐患问题及时制定整改措施,必须按期完成,确保涉险隐患真正“清零”。
(3)“一通三防”方面。
各采掘工作面要上齐、上全各类监测监控设施,保证监测监控系统运行稳定、灵敏、可靠。
(4)地测防治水方面。
要围绕地质防治水基础资料、预测预报、探放水施工现场等重点环节进行整治。
认真贯彻落实山西省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理局关于印发《山西省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》(晋应急发【2019】270号)规定要求,对我矿的防治水制定和探放水设计进行修订,重点提升物探、钻探的精准度。
(5)机电管理方面。
要侧重井下各类设备保护、安全设施的使用管理,机电部门定期进行性能检测及关键件的检验;杜绝电气设备严重失爆、保护不齐全及甩保护运行;严禁使用非防爆设备或国家明令禁止使用的淘汰设备;要进一步做好安全供配电工作,杜绝因保护装置失效造成的越级跳闸事故,保证双回路供电安全。
加强井上下电气设备日常管理,并安排好井上下固定岗位人员24小时坚守岗位。
(6)顶板管理方面。
要对各采掘工作面制定的规程、措施进行严格审核,防止规程措施出现不符合标准规范的现象,对综采工作面存在支护不及时、不规范、端头支护、超前支护不符合规定要求、压力表损坏、支架初撑力不达标的,要进行严厉处罚。
特别是掘进工作面锚杆、锚索的预紧力、托盘不接顶等问题,要认真仔细的检查,达不到要求的,一律不得作业。
(7)辅助运输管理。
在用绞车授权装置非运输期间必须上锁;钩头制作合格;挡车装置按规定在非运输期间必须常闭。
(8)继续强化反“三违”专项行动推进力度,彻底杜绝人的安全隐患,在最容易出现“三违”的区域和班次上加强检查,发现一起,严处一起,通报一起,切实让员工始终紧绷安全弦,规范作业。
(9)加强火工品管理,凡发生火工品乱扔乱放,不按规定清退,一律按事故追查。
(10)加强作业现场管理。
作业场所应当清理整洁、管线吊挂符合标准要求、牌板清晰可见。
(11)抓好2#层20105综采工作面末采期间的安全工作。
准备好末采期间所有的各种物料,包括:
菱形网、联网丝、方木、锚杆、锚索等,保证工作面支架不挤、不咬,中心距符合作业规程中的有关规定,支架不漏液不串液,液压支架要立柱升降自如,不泄压,必须严格按照《20105综采工作面末采安全技术措施》执行。
(12)做好5#层50101综采工作面设备、安装准备工作。
综采设备进行地面配套试运转调试,经调试合格后,方可入井,进行安装,安装期间必须严格按照《50101综采工作面设备、安装安全技术措施》和三大规程等有关规定执行。
(13)抓好5#层501采区50103运输顺槽开口掘进的工作。
掘进期间必须严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》和《50103运输顺槽作业规程》,严禁违章指挥、违章作业、违法劳动纪律。
(14)抓好地面消防安全管理,坚决消除消防设施、器材配置不足或不起作用、消防安全出口不畅通等问题。
五、百日安全生产活动期间,启动特殊时期安全生产特别规定。
因人为因素或管理不善,存在以下涉险情形之一的,进行重罚重处。
对负有责任的区队罚款60-100万元,同时给予区(科)、分管副总工程师、分管副矿长行政警告、记过直至撤职处分:
(1)掘进工作面局部通风机风筒损坏或接头断开,导致工作面无风微风或瓦斯超限的;
(2)掘进工作面局部通风机或综采工作面升压风机停电停风,导致工作面有害气体超限的;
(3)故意将综采工作面上隅角瓦斯传感器吊挂不到位,移回标准位置后,瓦斯超限的;
(4)安全监测监控系统风电、瓦斯电、故障不闭锁的;
(5)井下两道风门不闭锁,同时打开拉运设备等,造成风流短路的;
(6)瓦斯超限不断电、不撤人的;
(7)钻孔应封堵未封堵,或封堵不合格,导致有害气体泄出,发生超限的;
(8)井下防火措施落实不到位,导致采空区自燃封闭工作面的;
(9)“有掘必探”弄虚作假,不探、假探或假验收的;
(10)超前探测、治理不到位,导致巷道或工作面水淹的;
(11)防排水系统不完善、设备能力不足,导致水淹设备或巷道的;
(12)地面受限空间作业未制定施工安全技术措施,施工前未进行通风和有害气体检测,盲目进入受限空间的;
(13)地面爆炸性危险场所,使用非防爆电气设备或电气设备严重失爆的。
因严重违规,存在以下重大隐患或重复隐患情形之一的,进行严罚严处。
对负有责任的区队罚款40-60万元,同时对区队长和主要负责人进行诫勉谈话:
(1)掘进工作面不使用机载前探支护或丝杠式滑移临时支护,空顶作业的;
(2)掘进工作面永久支护滞后的;
(3)掘进工作面顶板连续3排支护范围内,存在30%以上锚杆或锚索预紧力不达标的;
(4)掘进工作面顶板连续10米支护长度内,存在5根以上失效支护未进行补打的;
(5)掘进工作面使用不合格支护材料的;
(6)综采工作面上隅角低氧治理不到位,导致作业人员必须进入的后溜检修作业区,氧气浓度低于15%的;
(7)因技术失误,把综采工作面切巷布置在断层、陷落柱等地质构造带,造成工作面漏顶冒顶的;
(8)不采取超前预防措施,一个综采工作面累计发生3次以上漏顶冒顶的;
(9)不及时升架,造成综采工作面30%以上支架初撑力不达标的;
(10)采掘机械检修时不断开上级电源,或三机闭锁装置未闭锁,盲目进行检修的;
(11)在井下违规进行电气焊的;
(12)127伏及以上的电气设备存在鸡爪子、羊尾巴、老鼠洞、明接头等严重失爆的;
(13)主要通风机停电,备用通风机未能在10分钟内启动的;
(14)人为造成安全监测监控系统电缆损坏、分站停电等,导致采掘工作面监控中断超过1小时的;
(15)人为造成局部通风机未实现“三专供电”和“双风机双电源”自动切换的;
(16)密闭施工质量不合格、疏水装置堵塞等,导致密闭垮塌或通过密闭裂隙出水的;
(17)小绞车钢丝绳严重断丝断股带病使用的;
(18)不遵守斜井“行人不行车,行车不行人”制度的;
(19)小绞车刹车装置不起作用,同类隐患提出3次以上不整改的;
(20)特种设备保护不齐全、不可靠,带病运行的。
六、百日安全生产活动期间,发生生产伤亡事故的责任区队,按《大同煤矿集团公司生产安全事故责任追究办法》(同煤党发【2019】2号同煤经发【2019】2号)文件规定,升格问责。
浩然煤业有限公司
2019年10月27日
抄送:
副总以上矿领导、各科室、区队、班组
共印30份2019年10月27日印发
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