建设用地使用权法律适用与疑难释解建设用地使用权法律适用与疑难释解文档格式.docx
- 文档编号:8416501
- 上传时间:2023-05-11
- 格式:DOCX
- 页数:17
- 大小:28.31KB
建设用地使用权法律适用与疑难释解建设用地使用权法律适用与疑难释解文档格式.docx
《建设用地使用权法律适用与疑难释解建设用地使用权法律适用与疑难释解文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建设用地使用权法律适用与疑难释解建设用地使用权法律适用与疑难释解文档格式.docx(17页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
第二节协议出让建设用地使用权流程
第三节协议出让的公示制度
第四节协议出让价格争议裁决机制
第五节协议出让改变用途的政策性处置
第六节协议出让建设用地使用权最低价
一、协议出让土地出让金的确定原则
二、协议出让最低价的两种计算方法比较
三、协议出让最低价的审批权
四、基准地价与宗地标定价的区别及作用
五、协议出让土地改变用途补交出让金
六、出让人承担协议出让暇疵的法律责任
【案例】《上海虹城房地产有限公司与上海市房屋土地资源管理局土地使用权出让合同纠纷上诉案》
第六章建设用地使用权公开竞价出让
第一节公开竞价出让概念
第二节公开竞价出让制度概况
第三节必须公开出让的建设用地使用权类型
第四节公开竞价出让主体及出让实施主体
第五节建设用地使用权招标出让流程
一、招标前期准备工作
二、投标
三、开标
四、评标
五、定标
六、签订出让合同,公布出让结果
七、核发《建设用地批准书》,交付土地
八、办理建设用地使用权登记
九、资料归档案
第六节建设用地使用权拍卖出让流程
一、拍卖程序
二、签订《成交确认书》
三、签订《国有建设用地使用权出让合同》
四、公布拍卖结果
第七节建设用地使用权挂牌出让流程
一、公布挂牌信息
二、竞买人报价
三、确认报价
四、挂牌截止
五、签订《成交确认书》
六、签订《国有建设用地使用权出让合同》
七、公布挂牌结果
【案例】《时间集团公司诉浙江省玉环县国土局土地使用权出让合同纠纷案》
第八节《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第二十五条规定的法律适用问题
【案例】《以商业贿赂方式串通拍卖的定性》
第九节拍卖出让与《拍卖法》之间的法律关系
第七章建设用地使用权划拨
第一节划拨土地使用权概念
第二节划拨土地使用权的用地范围
第三节划拨土地使用权申请程序与审批权限
第四节国有企业改制中划拨土地使用权通常处置程序
一、国有企业改制中划拨土地使用权的处置方式
二、处置划拨土地使用权的前提条件
三、处置划拨土地使用权的通常办理程序
第五节划拨土地使用权的处分限制
一、划拨土地使用权转让审批问题
二、划拨土地使用权转让方式
三、划拨土地使用权出租
四、划拨土地使用权作价出资与入股
五、划拨土地使用权授权经营
六、划拨土地使用权抵押
七、国有企业破产时划拨土地使用权处置
八、三线建设单位搬迁后的原址国有划拨土地使用权处置
第六节个人房产中的划拨土地使用权
一、职工购买公房占用的划拨土地使用权
二、经济适用住房占用的划拨土地使用权
三、历史遗留的城镇私房占用的土地使用权
第七节划拨土地使用权的收回及利益保护
第八章国有土地租赁和建设用地使用权出租
第一节国有土地租赁出让
一、概念及理解
二、租赁土地主体
三、租赁土地年限
四、租金计算
五、租赁登记
六、租赁土地使用权用途限制
七、租赁土地使用权终止
第二节建设用地使用权出租
二、建设用地使用权租赁前置条件
【案例】《成都泰隆游乐实业有限公司诉绵阳市国土资源局土地行政许可案》
三、建造在划拨建设用地上建筑物出租
【案例】《袁伟启不服湖北省老河口市土地管理局对其出租土地行政处罚决定案》
四、建设用地使用权租赁登记备案
第九章外商投资开发利用建设用地使用权
第一节中外合资经营企业场地使用权
一、场地使用权取得
二、场地使用权费
三、场地使用权使用限制
第二节外资企业土地使用权
第三节中外合作企业土地使用权
第四节外商投资成片开发土地使用权
一、土地使用权主体
二、土地使用权取得
三、土地使用权限制
四、成片开发土地后的经营范围
第五节外商投资房地产开发政策限制
一、国家有关外商投资产业政策
二、外商投资房地产开发政策
三、外商投资房地产的主要类型
四、现行外商投资房地产业规定
五、关于境外机构和个人购买境内商品房的规定
六、关于境外机构和个人并购境内房地产企业的规定
七、外商投资房地产税收限制
第十章建设用地使用权使用年限
第一节出让建设用地使用权的使用年限
一、最高使用年限
二、使用年限的起始界定
三、使用年限终止问题
第二节公有住房和经济适用住房所在宗地的使用年限
第三节城镇私房占用国有土地使用权的使用年限
第四节商品房的土地使用权的使用年限缩短问题
【案例】《合同约定70年,办证时发现缩水30年》
第十一章建设用地使用权流转
第一节建设用地使用权流转类型
第二节建设用地使用权转让法律限制条件
一、建设用地使用权转让的前置条件
二、合同权利与义务同时转移原则
三、建设用地使用权转让后的使用年限
四、国家对建设用地使用权转让的价格管制
第三节建设用地使用权多次转让行为的处理
第四节建设用地使用权赠与
第五节建设用地使用权转让作价出资与入股
第六节合作开发房地产合作纠纷的处理
一、合作开发房地产合同无效情形
二、名为合作开发实为其它合同纠纷类型
三、合作开发的利润分配原则
第七节因建筑物流转而同时建设用地使用权流转
【案例】《许兴吉不服海口市人民政府土地使用权归属处理决定案》
第八节建设用地使用权违法流转的法律责任
一、非法转让行为概念与类型
二、对出让建设用地使用权非法转让的处罚
三、划拨建设用地使用权非法转让的处罚
四、关于非法所得确定
五、非法取得土地使用权再转让行为的法律适用
六、非法转让、倒卖土地使用权罪
第十二章建设用地使用权终止与收回
第一节建设用地使用权届满
第二节政府提前收回与补偿
【案例】《宣懿成等18人诉衢州市国土资源局收回土地使用权行政争议案》
一、非住宅出让土地使用权提前收回的补偿
二、住宅土地提前收回的补偿
第三节政府无偿强制收回
一、未按期缴纳土地出让金
【案例】《泰丰公司诉大同市土地管理局土地使用权出让合同解除后不退还已付的出让金要求退还案》
二、闲置土地的无偿收回
三、以牟利为目的的非法买卖土地使用权
第四节政府收回土地使用权
一、未申请续期或申请续期未获批准
二、土地使用权人停止使用土地
【案例】《南川法院审结首例收回国有土地使用权争议案件》
三、土地物理灭失
【案例】《黄集镇人民政府诉刘从贵遇干旱不采取措施减少损失并弃田回家要求解除农业承包合同案》
第五节建设用地使用权收回的主体及程序
一、收回建设用地使用权的主体
【案例】《广西南方港务有限公司不服钦州市土地管理局对其收回国有土地使用权决定案》
二、收回建设用地使用权的程序
第十三章建设用地使用权抵押
第一节建设用地使用权抵押合同与抵押权生效
一、抵押合同与抵押生效区别
二、法律对抵押人的限制规定
三、法律对抵押权人的限制规定
四、抵押财产应是抵押人享有所有权或处分权
五、抵押合同的形式与公证
六、抵押权人的权利
七、抵押人的权利
八、抵押合同约定违反流质契约禁止性规定
【案例】《职红星诉李冀安以依约定产权登记在其名下但为共有的房屋与建行西安建国路支行签订的抵押合同侵犯其享有的所有权应确认无效案》
第二节物上保证人的理解与规定
一、物上保证人的责任范围
二、物上保证人在债务人不知情时直接设立抵押权
三、物上保证人事后反悔拒绝提供抵押担保问题
第三节建设用地使用权抵押主要类型
一、经营性建筑物抵押时划拨建设用地使用权一并抵押
二、公有住房与经济适用住房抵押时划拨建设用地使用权一并抵押
三、无地上定着物的出让建设用地使用权抵押
四、建筑物抵押时出让建设用地使用权一并抵押
五、企业间土地使用权抵押有关问题
第四节建设用地使用权抵押权担保范围
一、抵押权担保范围
二、主债权及其利息
三、违约金
四、损害赔偿金
五、实现抵押权费用
六、保全抵押财产费用
第五节建设用地使用权抵押权所及标的财产范围
一、从物
二、附合物、附属物
三、孳息
四、抵押财产的代位物
第六节建设用地使用权抵押权实现
一、建设用地使用权抵押权的优先受偿权限制
二、建设用地使用权抵押权实现前提
三、建设用地使用权抵押权实现三种方式
四、建设用地使用权新增建筑的处理
五、法院查封、拍卖直管房抵偿政府债务问题
六、抵押财产拍卖或变卖后价款的分配顺序
第七节抵押财产混同与主债权的诉讼时效
一、抵押财产因混同消灭及例外
二、抵押权存续期间与主债权的诉讼时效
第八节最高额抵押权
一、最高债权额限度理解
二、最高额抵押权担保的债权确定与范围
三、最高额抵押合同变更
四、最高额抵押权转让
第十四章建设用地使用权他项权利
第一节地役权
一、地役权与相邻关系的区别与联系
二、地役权制度的主要规则
第二节相邻权
一、相邻关系与相邻权概念
【案例】《查则群诉查则学先栽树影响其后建房采光要求伐除案》
二、土地相邻关系类型
【案例】《新华日报社诉南京华夏实业有限公司相邻关系侵权损害赔偿纠纷案》
【案例】《俞嫱华诉上海嘉平房地产有限公司相邻关系案》
三、相邻关系中的容忍义务
四、相邻纠纷的请求权与其它权利竞合
【案例】《上海市长宁区鸿申大厦业主委员会诉上海国贸房地产有限公司等相邻关系案》
第三节建设用地使用权的采矿权
第四节林地建设使用权
第五节土地借用权
【案例】《洪绥熙诉鲤城区开元街道办事处返还出借的空地纠纷案》
第六节耕作权
一、耕作权立法概况
二、耕作权的主要法律特征
第七节临时用地使用权
【案例】《潞城镇彭家砖厂不服常州市戚墅堰区国土局土地管理处罚决定案》
第八节典权
一、典权概念与立法概况
二、我国典权的主要规则
三、典权中的绝卖限制
四、典权与抵押权区别
【案例】《金德辉诉佳木斯市永恒典当寄卖商行抵押借款纠纷案》
第十五章建设用地使用权确权与登记
第一节国有土地使用权确权
一、对历史遗留的国有土地使用权确权
二、通过登记确定建设用地使用权
三、无需登记发生建设用地使用权变动效力
四、建设用地使用权确权范围规定
第二节土地登记制度概述
第三节土地登记机关与房屋登记机关
第四节登记审查与登记错误责任
一、登记机构的登记审查程序与内容
【案例】《土地登记机关是否有审查印章真伪的义务》
二、登记机构登记错误的赔偿责任
【案例】《深圳市规划国土局、深圳市有色金属财务有限公司行政赔偿上诉案》
三、国土资源行政部门协助司法机关办理土地使用权转移的行政行为可诉性
【案例】《新开河小区业委会诉无锡市国土资源局不依法颁发土地使用权证案》
四、国土资源行政部门的土地登记行为可诉性
【案例】《殷领娣不服温县国土资源局核发土地变更登记证书案》
第五节登记申请人与登记请求权
第六节更正登记与异议登记
第七节设立(初始)登记
一、设立登记法律依据
二、出让设立登记
三、划拨设立登记
四、租赁设立登记
五、作价出资(入股)或授权经营建设用地使用权的设立登记
第八节变更登记
一、权利变更登记
二、他项权利变更登记
三、名称、地址和土地用途变更登记
第九节预告登记
第十节注销登记
第十一节土地权属争议的解决
一、土地权属争议解决概念
二、土地权属争议解决的前置程序
【案例】《西安市广仁寺与西安市围巾厂土地使用权纠纷案》
三、土地权属争议的解决程序
四、法院审理土地权属争议时不能直接确认土地权属问题
【案例】《济源市克井镇枣庙村第二村民小组不服济源市人民政府土地行政处理决定案》
五、土地权属争议处理决定与行政确权、行政许可区别
【案例】《高保善诉西安市雁塔区人民政府不履行法定职责案》
第十二节建设用地使用权的登记与合同效力关系
法律法规索引
以下为本书引用的主要的法律、法规、司法解释、部门规章、规范化文件等,有些法规虽已失效或废止,但为法律内容说明需要,也有适当的引用,但都已注明失效或废止。
一、法律
中华人民共和国城乡规划法(主席令第74号,2008年1月1日施行)
中华人民共和国物权法(主席令第62号,2007年10月1日施行)
中华人民共和国房地产管理法(主席令第29号,2007年8月30日修正)
中华人民共和国企业破产法(主席令第54号,2007年6月1日施行)
中华人民共和国公司法(主席令第42号,2006年1月1日施行)
中华人民共和国土地管理法(主席令第28号,2004年8月28日第二次修正)
中华人民共和国拍卖法(主席令第23号,2004年8月28日修正)
中华人民共和国商业银行法(主席令第13号,2003年12月27日修正)
中华人民共和国测绘法(主席令第75号,2002年12月1日施行)
中华人民共和国信托法(主席令第50号,2001年10月1日施行)
中华人民共和国税收征收管理法(主席令第49号,2001年5月1日施行)
中华人民共和国外资企业法(主席令第41号,2000年10月31日修正)
中华人民共和国立法法(主席令第31号,2000年7月1日施行)
中华人民共和国招标投标法(主席令第21号,2000年1月1日施行)
中华人民共和国合同法(主席令第15号,1999年10月1日施行)
中华人民共和国公益事业捐赠法(主席令第19号,1999年9月1日施行)
中华人民共和国刑法(主席令第83号,1997年10月1日施行)
中华人民共和国人民防空法(主席令第78号,1997年1月1日施行)
中华人民共和国担保法(主席令第50号,1995年10月1日施行)
中华人民共和国反不正当竞争法(主席令第10号,1993年12月1日施行)
中华人民共和国民法通则(主席令第37号,1987年1月1日施行)
中华人民共和国矿产资源法(1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,1996年8月29日修正)
全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议(1981年6月10日第五届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)
二、行政法规及国务院决定
国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见(国发〔2007〕24号,2007年8月7日)
国务院关于加强土地调控有关问题的通知(国发(2006)31号,2006年8月31日)
公司登记管理条例(国务院令第156号发布,2005年12月18日修订,2006年1月1日施行)
国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发(2004)28号,2004年10月21日)
国务院关于取消第一批行政审批项目的决定(国发(2002)24号,2002年11月1日)
指导外商投资方向规定(国务院令第346号,2002年4月1日施行)
城市房屋拆迁管理条例(国务院令第305号,2001年11月1日施行)
中外合资经营企业法实施条例(国务院令第311号,2001年7月22日修订)
外资企业法实施细则(国务院令第301号,2001年4月12日修订)
森林法实施条例(国务院令第278号,2000年1月29日)
基本农田保护条例(国务院令第257号,1999年1月1日)
中华人民共和国土地管理法实施条例(国务院令第256号,1999年1月1日)
城市房地产开发经营管理条例(国务院令第248号,1998年7月20日施行)
国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知(国发(1998)23号,1998年7月3日)
国务院关于发展房地产业若干问题的通知(国发(1992)61号,1992年11月4日)
外商投资开发经营成片土地暂行管理办法(国务院令第56号,1990年5月19日,2008年1月15日国务院令第516号将本文废止)
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(国务院令第55号,1990年5月19日)
国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知(国发[1989]49号,1989年7月22日)
国务院关于鼓励外商投资的规定(国发(1986)95号,1986年10月11日)
国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定(国务院(1980)201号,1980年7月26日)
铁路留用土地办法(1950年6月24日政务院公布,2008年1月15日国务院令第516号将本文废止)
三、国务院办公厅等文件
国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知(国办发(2006)37号,2006年5月24日)
国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第(五)项的解释意见(国法函[2005]36号,2005年3月4日)
国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知(国办发[2004]1号,2004年1月10日)
国务院法制办公室对湖北省人民政府法制办公室《关于人民法院裁决应当“复议前置”当事人申请行政复议时已超过期限的复议申请是否受理的请示》的复函(国法函(2003)253号,2003年9月11日)
国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知(国办发明电(2003)30号,2003年7月18日)
国务院法制办公室对陕西省政府法制办公室《关于三线建设单位搬迁后处置原址国有划拨土地使用权适用依据请示》复函(国法秘函(2003)116号,2003年6月11日)
国务院法制办秘书行政司对北京市人民政府法制办公室《关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示》的答复》(国法秘函(2002)15号,2002年1月24日)
国务院法制办秘书行政司在《关于对“国家林业局关于请对《森林法实施条例》第十八条执行中的问题予以解释的函”的复函》(国法秘函[2000]110号,2000年11月2日)
国务院法制局对《关于拆迁城市私有房屋土地使用权是否予以补偿问题的函》的复函(国法函[1995]65号,1995年9月4日)
国务院办公厅关于严禁开发区和城镇建设占用耕地撂荒的通知(1992年12月9日)
四、最高人民法院的司法解释及批复
民事案件案由规定(法发〔2008〕11号,2008年4月1日施行)
最高人民法院关于执行设定抵押房屋的规定(法释[2005]14号,2005年12月21日)
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释(法释(2005)5号,2005年8月1日施行)
最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定(法释(2004)15号,2005年1月1日施行)
最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定(法释(2004)16号,2005年1月1日施行)
最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(法释(2003)20号,2004年5月1日施行)
最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知(法发(2004)11号,2004年3月23日)
最高人民法院等关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知(最高人民法院、国土资源部、建设部联合颁发的法发[2004]5号,2004年3月1日施行)
最高人民法院关于土地转让方未按规定完成土地的开发投资即签定土地使用权转让合同的效力问题的答复(法函[2003]24号,2003年6月9日)
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复(法释(2003)6号,2003年4月18日施行)
最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复(法释(2002)16号,2002年6月27日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释(法释(2000)44号,2000年12月13日施行)
最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知(司发通[2000]107号),2000年9月1日)
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释(2000)14号,2000年6月22日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释
(一)(法释(1999)19号,1999年12月29日)
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复(法释(1998)25号,1998年9月9日施行)
最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答(法发(1996)2号,1995年12月27日)
最高人民法院关于戴文林、戴文治诉高学孔房屋典当纠纷案如何处理的复函》(1993)民他字第2号,1993年2月17日)
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)(法(办)发[1988]6号,1988年4月2日施行)
最高人民法院关于房屋借用纠纷的批复((85)民他字第17号,1985年8月12日)
五、部门规章
房屋登记办法(建设部令第168号,2008年7月1日施行)
违反土地管理规定行为处分办法(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号,2008年6月1日施行)
土地登记办法(国土资源部令第40号,2008年2月1日起施行)外商投
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 建设 用地 使用权 法律 适用 疑难