XX煤矿十二五规划.docx
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XX煤矿十二五规划
XXXX工业发展“十二五”规划
XX矿业有限责任公司XX煤矿
二0一0年三月
前言
根据国家、省和集团公司关于开展煤炭工业发展“十二五”规划编制工作部署和我矿长远发展需要,特制定本规划。
一、目的和依据
为了实现矿井的可持续发展与采掘的正常接续,按照矿井“以采定掘,以掘保采”的整体规划,充分利用煤炭资源,有计划的进行开采,逐步提高矿井的生产能力。
同时突出安全生产、结构调整、科技创新、节能减排、循环经济等重点,从而使矿井生产接续和发展有条不紊的进行,实现安全高效的总体目标。
依据《矿井初步设计》、矿井生产接续和上级有关规定、规程要求。
二、指导思想和基本原则
“十二五”规划工作的指导思想是:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色新型工业化道路,以加快发展方式根本性转变为主线,以自主创新、深化改革、扩大开放为基本动力,从调整要素投入结构、供给结构和需求结构入手,着力推进工业转型升级,着力推进现代产业体系发展,显著提高发展的稳定性、协调性和可持续性,显著增强产业国际竞争力和抗风险能力,为建设工业强国打下坚实基础。
“十二五”工业规划工作应坚持以下原则:
1、坚持又好又快发展原则。
在工作任务、目标安排上突出有快又好发展的要求,把矿井安全放到更加重要的位置,高度重视安技措工程安排,重视安全生产隐患排查与治理,确保安全投入。
2、坚持科学合理组织生产的原则。
进一步优化开拓布局,合理集中生产,减少不必要的生产环节,严格按核定能力和定员组织生产,稳定煤炭产量。
3、坚持技术进步与自主创新的原则。
应认真贯彻落实全省煤炭科技创新工作会议精神,以提高安全生产保障水平为重点,加大技术改造力度,健全技术管理体系,加快矿井现代化建设。
4、坚持推进节能减排和发展循环经济,调整优化产业结构,提高经济发展质量的原则。
发展清洁生产,充分利用煤矸石、煤泥和矿井水等资源,促进节能减排工作。
5、通过对开拓布局的进一步优化,充分发挥机采机掘的优势,集中生产,使开拓布局更加合理,采掘接续更加完善。
6、我矿将进一步提高采煤机械化装备水平,提升矿井现代化建设水平和综合经济效益。
三、规划时间
规划适用期限和基准年,规划适用期限为2010到2020年。
第一阶段2010年到2015年,第二阶段远景规划为2015-2020年,基准年为2009年。
第一部分发展现状和面临的形式
一、“十一五”取得的主要成就
1、煤炭地质勘查。
我矿建矿初期已经对井田范围内进行了精查,并有详细的精查地质报告,“十二五”期间,我矿将在精查的基础上,对局部断层、17煤不可采处等进行补充勘查。
2、煤炭生产。
矿井于2006年8月18日正式试生产,于2007年达产,煤炭产量逐年提高,由2005年的年产9.1万吨增至2009年的64.7万吨。
3、煤炭建设。
矿井于2003年6月开工建设,设计生产能力确定为45万t/年,服务年限为58.5年。
2009年2月核定生产能力72万吨。
煤矿基础设施建设日新月异,生产能力逐年提高,建设规模逐渐壮大。
4、煤炭加工转化和综合利用。
随着我矿煤炭洗选厂的建设完毕,2009年底原煤产量64.7万吨,原煤入洗量为9.5万吨,入洗率为15%,洗精煤产量7.85万吨,精煤回收率为82.6%。
我矿年生产矸石约3.8万吨,矸石主要用于修筑公路,烧水泥、烧砖等,煤矸利用率大于80%。
矿井水经过净化处理,用于防尘、绿化、洗煤等方面。
5、煤矿技术面貌。
我矿于09年7月份完成,12煤高档普采工作面安装调试,实现落、装、运机械一体化,采煤机械化程度71%,全矿由五个掘进队伍掘进,其中两个综掘队伍,三个炮掘队伍,掘进全部实现装载机械化,综掘机械化水平45%。
原煤全员工效7.75t/工,采区回收率88%,工作面回采率97.3%,获得煤矿生产3A级矿井评定、安全质量标准化一级矿井称号。
6、煤矿安全生产。
煤矿安全生产法规政策健全、监督管理体系完善;煤矿安全投入逐年增加;09年利用安全培训费用80多万元,煤矿从建矿至今实现安全生产目标。
7、矿区生态环境治理。
矿井执行国家环境保护法规政策,加大生态环境治理的投入及进展,保证地表沉陷地段土地复垦,控制水土流失。
二、存在的主要问题
结合我矿实际情况,从体制机制、产业布局、开发秩序、生产结构、科技水平、煤矿安全、生态环境、企业负担、职工生活等方面,发现我矿存在的主要问题:
随着采深递增、17煤厚度较薄、村下压煤问题的凸显,矿井开采难度增大;企业人员增多,教育层次参差不齐,企业管理难度增大;合理调节实现12煤、16煤及17煤的配采,运用市场调控机制,调节煤炭配采计划;稳定煤炭销售途径,降低吨煤成本,减少材料能源消耗,减少企业负担是生产结构调整的主要问题。
三、面临的形势
2009年总体态势:
尽管我国宏观经济受金融危机的影响,但是煤炭作为我国能源消费的核心,与其它商品相比相对具有刚性,因而在中央政府一系列调控政策的扶植下,我国原煤生产仅继承了以往年度周期性递增的生产规律,月度产量基本呈螺旋式的增长趋势,同时随着宏观经济逐步走出金融危机阴影,原煤产量增速有提高的潜力。
2009年1~10月份,全国原煤产量24.2亿吨,同比增长11.4%。
随着我国煤炭消费规模逐步扩张,出口转内销倾向也非常明显。
去年1~10月份,我国出口煤炭1890万吨,同比减少50.6%;与此同时,1~10月进口煤炭9687万吨,增长1.7倍;净进口7797万吨,2008年同期为净出口236万吨。
贸易格局自2009年2月实现净进口以来,目前月度净进口规模约为1000万吨。
煤炭价格基本保持平稳,波动变化不大。
2010年形势分析:
从外部环境看,全球经济复苏的基础尚不牢固,且贸易保护主义有抬头的倾向。
从国内经济看,外需萎缩还在持续,内需增长动力不足,并且结构性矛盾仍然突出。
预计2010年结构调整和节能减排将成为宏观政策的重要方面。
这意味着2010年煤炭行业产能过剩、环境污染两大问题将面临政策性挑战:
一是结构调整与产能过剩。
2009年的高投资环境在2010年难以复制,受下游钢铁、水泥、化工等行业结构调整以及山西复产、各地扩产等因素影响,行业产能过剩风险加大。
二是节能减排与环境污染。
国家为推行节能减排,必将对传统能源行业施加税赋,用于补贴新型清洁能源。
2010年国家单纯依靠投资拉动增长的政策势必发生变化,煤炭行业需求增速将有所回落。
产能过剩与成本增加压力同时显现的风险。
因此,当需求突然增加时,煤炭要释放产能是非常容易的。
当煤炭供需从偏紧走向平衡时,可以看到该行业的成本压力是不断扩大的。
随着全球对环保、污染等问题的关注日益强烈,资源税赋加重将是政府向解决碳排放问题的表态。
第二部分煤炭需求预测及供需平衡分析
一、国民经济和社会发展概况
2009年,是进入新世纪以来山东经济社会发展最为困难的一年。
在省委、省政府的正确领导下,全省人民以科学发展观为指导,认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志对山东工作的指示精神,坚决贯彻国家应对国际金融危机的一揽子计划和各项决策部署,牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调,采取切实有效措施,全力应对各种困难和挑战,着力保增长、保民生、保稳定,国民经济实现企稳回升,民生状况不断改善,社会保持和谐稳定。
实施“引进来”和“走出去”战略,鼓励和支持省内企业到省外、国外开发利用能源资源,加强我省与大的能源企业集团、能源富足省份和国外的能源合作,加强能源供给。
鉴于对煤炭依赖程度高达近80%,要让煤炭更长久地服务于山东的经济建设,必须强化煤炭资源保护,努力提高资源后备能力,优化煤炭开发建设布局,大力推进压煤村庄搬迁工作,有效解放“三下”(建筑物下、铁路下、水体下)压煤储量。
实施“稳定中部,建设西部,准备北部,开发海下”的发展战略,即稳定济宁、枣庄、泰安矿区煤炭产量,加快巨野矿区建设,组织黄河北煤田总体规划布局,组织龙口海域下煤炭资源安全高效开采。
坚持从紧适度的原则,适度控制新开工规模,明确开发建设重点,以科学有序地开发有限的煤炭资源。
煤炭需求预测及供需平衡分析
我矿煤炭产量稳定在72万吨/年,主要用于电力、化工、冶金分别占:
电力方面50%、化工30%、冶金15%、其它5%,我矿煤矿生产任务严峻,实现煤炭稳定生产,是平衡煤炭需求稳定社会经济的重要保证。
第三部分指导方针和发展目标
一、指导方针
坚持“以人为本、科学发展、安全发展”为指导方针,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“责任有我,我必负责;安全有我,我必安全”、“安全事故零目标”安全理念,大力推进“大、小三防”体系建设,强化现场安全监督检查,严格查处各类事故;积极构建隐患排查治理长效机制,扎实推动“无隐患矿井”创建工作全面开展,继续深化“优级”矿井创建,提升质量标准化水平,夯实安全基础,为我矿健康发展,提供安全稳定的发展环境。
二、发展目标
煤炭生产方面:
2011-2015年期间,我矿原煤产量将稳定在72万吨/年,原煤入选量为15万吨,入洗率为21%,洗精煤产量12万吨。
技术力量:
加大安全技术投入及现代化矿井装备,逐步提高采掘机械化水平、完成综采工作面装备及远程集中控制,实现现代化示范化矿井建设目标。
安全生产:
“十二五”期间杜绝重大安全事故和人员死亡。
环境保护:
采煤沉陷区治理完善,土地复垦率100%;矿井水达标排放率100%;选煤厂洗水闭路循环率100%;煤矸石利用率80%以上。
主要污染物实现达标排放。
第四部分发展重点和主要任务
在“十二五”期间,我们将把稳定安全生产和现代示范化矿井的建设为我矿“十二五”发展重点工作。
2010年6月份我矿将装备16煤炮采工作面为高档普采工作面,届时将全部实现采煤机械化,并计划从2011年开始装备12煤层综采工作面,并对井下中央变电所、水泵房,采区变电所及综采设备逐渐实现远程集控。
保证保障煤炭稳定供应,优化产业结构,加强煤炭科技创新,进一步改善煤炭工业技术面貌,提高煤炭安全生产水平,加强职业健康监护,发展循环经济,保护矿区生态环境都将是我矿“十二五”期间主要任务。
第五部分节能和环境影响评价
我矿十分重视环境保护工作,矿设有矿环保办公室,由矿长分管,专职从事矿井环保工作。
2008年5月山东煤矿环境监测站对我矿环境进行了监测,各项指标符合环保有关规定。
节能方面:
我矿在井下开采、地面建筑、矿井供电、机械设备、给排水、暖通及环保节能六个方面节约能源消耗。
简化巷道布置减少生产环节,占用机电设备少,全抬高装载布置,充分利用煤的位能,安全可靠能耗较低;建筑物联合集中布置,减少体型系数,采光通风效果好,保温隔热效果好;矿井设35/10kv地面变电站,回采工作面用移动变电站供电,变电所装设静电电容补偿装置,提高了功率因数,提高供电质量,减少电缆数量,节约投资,减少无功能耗;通风采用对旋轴流式风机,效率高达83%,矿井水泵效率为72.6%,吨水百米电耗为0.46kw*h,低于能源节约规定的0.5kw*h等。
1、烟尘
矿井所产生的烟尘主要来自3台工业锅炉,均安设了废气经脱硫除尘器。
锅炉产生的废气经脱硫除尘器除尘后排入大气,目前锅炉除尘器完好,运转正常,烟气黑度达标。
2、污水
污水主要来自于矿井水、生活污水,设置了2套污水处理设备,一套处理矿井水,一套处理生活污水。
矿井水全部采用高效煤泥水净化器进行处理,作井下消防洒水及绿化洒水等。
生活污水采用生物曝气法处理,确保达标排放。
3、矸石
我矿年生产矸石约3.8万吨,矸石主要用于修筑公路,烧水泥、烧砖等,煤矸利用率大于80%。
4、地表塌陷
由于我矿开采煤层较薄(1.4m左右),加之矿井开拓布置和采煤工艺合理,地表基本上不显现,地表下沉量为0.2~0.3m,无地裂缝,相对稳定平坦,不影响农作物种植。
5、噪声
矿界噪声主要是来自抽风机,为此设置了综合消音系统,厂界及风机场界噪声达标。
6、矿区绿化
我矿工业广场面积12.6万m2,绿化4.6万m2,绿化率36.5%,营造了一个优美舒适的工作和生活环境。
第六部分主要措施和政策建议
一、规划实施的主要保障措施
在我矿现有经济体制条件下,完成和实现本规划的任务目标,主要依靠政府组织引导、企业履行职责,社会公众监督,保障规划顺利实施。
一是抢抓机遇,迎接挑战。
坚持解放思想、与时俱进、开拓创新,增强紧迫感和危机感,自觉与市场经济接轨,抓住机遇,扬长避短,加快发展。
将煤矿安全生产纳入"十二五"经济社会发展总体规划。
二是培育人才,建好队伍。
采取多种有效措施,造就一支政治强、业务精、作风硬的高素质锦丘队伍,实现从技术维护型向技术维护开发型转变。
同时培养和引进高端人才,实现事业的有人才支撑。
三是加强管理,增收提效。
建立健全各种工作规范和制度,科学管理,深化改革,完善用人、考核、奖惩等制度,实行优胜劣汰,奖勤罚懒,以调动人的积极性和挖掘人的潜能。
同时要积极探索寻找两个效益的结合点,在确保社会效益的前提下,努力开拓创收渠道,提高经济效益,确保所需经费投入,保证规划目标落到实处。
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