交通公路施工工程安全管理办法Word文档格式.docx
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三、安全管理基本制度
各项目及合同单位必须建立下列安全管理制度:
(1)建立健全安全生产责任制和目标管理制度。
(2)严格依法执行危险性较大工程专项施工方案审查制度。
(3)严格执行施工安全专项经费保障制度。
(4)严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度。
(5)设备、设施安全管理制度。
(6)现场安全检查制度。
(7)事故隐患报告、监控和整改制度。
(8)安全生产例会制度。
(9)伤亡事故报告、抢救和处理制度及应急预案。
(10)职工劳动防护用品发放及使用管理制度。
(11)安全生产奖惩制度。
四、基本要求
认真执行党和国家有关安全生产的法律法规和公路工程施工安全技术规程,全面贯彻落实省委、省政府、省交通运输厅对安全生产工作的部署和要求,牢固树立安全发展理念,强化安全监管,加大安全投入,提高设施安全水平,确保公路建设安全。
1、建立健全安全管理机构和规章制度,制定切实可行的安全生产计划,进一步完善安全生产管理制度及责任制度,严格落实责任追究。
2、从业单位必须符合安全资格要求。
特殊岗位工作人员,必须持有相关资格证书。
3、施工作业人员的强制要求:
作业人员要服从管理,掌握安全生产规定及相关技能,持证上岗;
进入作业现场,作业人员必须按规定穿戴好个人劳动防护用品;
在作业过程中,作业人员必须忠于职守,不得擅离岗位;
杜绝“三违”,即违章指挥,违章操作,违反劳动纪律。
4、认真落实交接班:
轮班作业的工点,建立并执行交接班制度;
交接班完毕后,由交接班负责人填写交接班记录并签字;
交接班时必须做到:
对情况要看到,对工地各点要走到,对不安全因素要指到,对预防事故措施要说到。
5、认真落实班前、班中、班后三检查制度,对检查中发现的问题及时解决,无法解决的要立即上报,求得解决。
6、认真落实安全生产奖罚制度:
各施工单位制定具体的安全生产奖罚制度,运用激励机制,加强安全考核,实行安全一票否决制。
7、安全生产费计量要求:
根据《河南省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》的规定,安全生产费用的支付实行“总量控制、计量支付”。
施工单位必须根据投标文件、甲方及监理的要求,编报当月投入使用的安全生产费用使用报表及下个月的安全生产费用使用计划,上报监理工程师及甲方审核后,与当月工程款计量支付报表同时上报。
施工单位必须合理安排安全生产费用的使用,实际投入使用低于合同中规定数额的,甲方不予支付余额部分的安全生产费用;
实际投入使用高于合同中规定数额的,超出部分甲方不另行支付。
第二章路基工程施工安全要点
一、土方施工安全要点
1、人力挖掘土方必须自上而下顺序放坡进行,严禁采用挖空底脚的操作方法。
开挖操作人员必须保持足够的安全距离,横向间距不小于2m,纵向间距不小3m。
2、高陡边坡施工,必须遵守下列规定:
作业人员必须佩戴安全带,且必须挂牢;
边坡开挖中如遇地下水涌出,应先排水,后开挖;
开挖工作面与装运作业面应相互错开,严禁上、下双重作业;
弃土下方和有滚石危险的区域,应设警告标志。
下方有道路时,作业时严禁通行。
严禁在危石下方作业、休息和存放机具。
边坡上方有人工作时,边坡下方不准站人;
清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时,应从上而下顺序进行,坡面上的松动土、石块必须及时清除。
坡而上的操作人员要戴安全帽;
高边坡开挖时,作业人员要戴安全帽,并有专职人员对上边坡进行监视,防止上部塌方和物体坠落。
3、施工中发现山体滑动、崩塌危及施工安全时,要暂停施工,撤出人员和机具,并报上级处理。
4、滑坡地段开挖,应从滑坡体两侧中部自上而下进行,严禁全面拉槽开挖,弃土不得堆放在主滑槽内,开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行,并加强支撑,及时砌筑和回填墙背。
施工中应设专人观察,严防塌方。
5、在落石与岩堆地段施工,应先清理危石及设置拦截设施再进行开挖。
其中挖坡角度应按设计进行,坡面上的松动石块应随挖随清除。
6、沟槽(坑)刨填时,必须在构筑物两侧对称回填夯实。
7、电动蛙式夯机要求一人操作、一人扶持电缆进行辅助,严禁在夯机前方隔机扔电缆或背线拖拉前进。
停用或搬运夯机时,应切断电源。
8、机械在危险地段作业时,必须设置明显的警告标志,并有专人进行指挥。
二、防护工程施工安全要点
1、边坡防护作业,脚手架必须落地,严禁采用支挑悬空脚手架。
2、砌石作业必须自上而下进行。
护墙砌筑时,墙下严禁站人。
3、抹面、勾缝作业必须先上后下,不得上面砌筑,下面勾缝。
4、严禁在坡面上行走,上下必须用爬梯。
架上作业时,架下不准有人操作或停留。
5、在道路边进行防护作业时,必须设置警戒标志。
三、施工机械安全作业要点
1、共同要求
(1)每种机械都必须制定相应的安全操作规程,严格执行国家或劳动部门颁发的有关规定。
(2)机械设备操作人员,必须经过专业培训考试合格。
特种作业人员、特种设备操作、管理人员必须获得有关部门颁发的操作证或驾驶执照。
(3)机械作业时,操作人员不得擅离工作岗位,不准将机械设备交给非本机操作人员操作。
严禁无关人员进入机械操作。
工作时,思想要集中,严禁酒后操作。
(4)操作人员及配合作业人员在工作中必须按规定穿戴劳动保护用品。
(5)对于违反本机械操作规程的指挥高度,操作人员有权拒绝执行,任何组织或个人不得强迫操作人员违章作业。
(6)机械设备夜间作业时,作业区内要有充足的照明。
(7)在有碍机械设备安全及人身健康的场所作业时,机械设备应采取相应的安全措施,操作人员必须配备相应的安全防护用具。
(8)操作人员必须按要求配备经公安消防部门检定合格的消防用品。
严禁机械设备带故障运转或超负荷运转。
(9)操作人员必须严格执行工作前的检查制度、工作中的观察制度和工作后的检查保养制度。
(10)操作人员应认真准确填写运转记录、交接班记录和工作日志。
多班作业要严格执行交接班制度,交接班时,要交待清楚机械设备的运转情况、润滑保养情况及施工技术要求等。
(11)机械设备在施工现场停放时,必须注意选择好停放地点,关闭好驾驶室(操作室),并拉上驻车抽动装置。
坡道上停机时,要垫好掩木或石块。
夜间停放的机械设备应有专人看管。
(12)机械没备存保养或修理时,要特别注意安全、禁止在机械设备运转中进行保养、修理。
2、挖掘机安全作业要点
(1)挖掘机启动后,铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。
(2)卸料时,在不碰击自卸汽车任何部位的情况,铲斗应尽量降低,并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
铲斗运转范围内严禁站人。
(3)作业时,严禁掏洞挖掘。
(4)禁止挖掘机住上下两个采掘段(面)内同时作业。
在工作面内移动时,应先平整地面并排除通道内的障碍物。
如需在松软地面上移动时,必须在行走装置下垫方木。
(5)禁止在电线等架空物下作业。
不准将满载铲斗长时问滞留空中。
(6)挖掘机行进时,遇电线、交叉道口、管道和桥梁时,必须由专人指挥,挖掘机与高压电线的距离不得小于5m。
(7)挖掘机应尽可能避免倒退行驶。
3、推土机安全作业要点
(1)上下斜坡时,在斜坡上不得改变运行速度。
在行驶过程中,应直接向上或向下行驶,不得横向或对角线行驶。
轮胎推土机不得在超过规定坡度的场地上作业。
(2)下坡时,禁止空挡滑行或高速行驶。
下陡坡时,应放下推土铲使之与地面接触倒退下坡。
避免在斜坡上转弯掉头。
(3)在陡坡高坎上作业时,必须有专人指挥,严禁铲刀超出边坡的边缘。
松土终了应先换成倒挡后再提铲刀倒车。
(4)在坡地上工作时,若发动机熄火,应立即将推土机制动,用三角木等将推土机履带楔紧后,离合器脱开,变速杆放在空挡,方可启动发动机,以防推土机溜坡。
(5)工作中驾驶员需要离开机器时,必须将操作杆置于空挡位置,将推土机铲刀放下,将机器制动,熄灭发动机并拔掉钥匙后方可离开。
(6)多台推土机在施工现场联合作业时,前后距离应大于8m,左右距离应大于1.5m。
(7)工作现场有电线杆时,应在电线杆的周同设置安全土堆。
(8)若必须要在推土铲下进行维修作业,首先应将推土铲升到所需位置,锁好分配器,锁住安全锁,并用垫块将推土机刀铲垫牢固后,方可进行作业。
(9)推土机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或大土块。
4、平地机安全作业要点
(1)在陡坡上作业时,不得使用铰接机架,以防止翻车造成人机损伤。
(2)在陡坡上来回进行作业时,刮刀伸出的方向应始终朝向下坡方向。
(3)平地机作业时,刮刀与机架中心线的夹角应在150~750。
(4)高坡切削时,应确保双轴驱动轮靠近坡脚,同时让转盘和刮刀尽可能朝向平地机工作的一边侧移。
(5)在坡道停放时车头应朝向下坡方向,并将刀片或松土器压入土中。
5、装载机安全作业要求
(1)除驾驶室外,机上其他地方严禁载人。
(2)装料时应低速行进,不得采用大油门高速将铲斗插入料堆的方式进行装料。
(3)向车上卸料时,必须将铲斗提升到不会触及车箱挡板的高度,严防铲斗碰撞车箱,不准将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。
(4)装载机作业时,铲斗下方严禁站人。
(5)操作人员离开驾驶位置时,必须将铲斗落地。
6、压路机安全作业要点
(1)压路机启动时,要特别注意周围的情况,无人和障碍物时方可启动。
(2)压路机碾压傍山道路时,必须由里侧向外侧碾压,压路机在填方路堤边缘作业时,要注意与边缘保持安全距离。
(3)压路机严禁上陡坡。
(4)两台以上压路机同时作业时,其前后间距不得小于3m。
在坡道上纵队行进时,其间距不得小于20m。
(5)压路机作业时,驾驶员应随时注意周围的情况,防止压伤其他工作人员。
7、运输车安全作业要点
(1)必须按规定吨位装载,不得超载超高,不得人货混载,驾驶室内不得超额载人。
(2)装、卸土场地都要设专人指挥车辆行走和装卸。
(3)卸土时,严禁在驾驶室外进行翻斗操作,翻斗内严禁站人。
(4)卸料起斗时、应检视上空有无电线。
(5)严禁边倒车边起斗或在猛进猛退中起斗,严禁卸料斗在上翻状态行驶。
(6)在陡坡、高坡、坑边或填方坡卸土时,停卸地点应平整坚实。
地面有反坡时,车辆与坑、坡边缘应保持安全距离。
(7)危险地段卸车应有专人指挥。
指挥人员不得站在车辆后部,应站在驾驶员看得见的地方。
第三章路面工程施工安全要点
一、基层施工安全要点
1、消解石灰时,不得在浸水的同时边投料、边翻拌,人员应远避,以免烫伤。
2、沿路肩堆放的石灰消解时,应慢洒水或泼水,操作人员应站在上风处。
3、装卸、撒铺或翻动粉状材料时,操作人员应站在上风侧,轻拌轻翻以减少粉尘,并应佩戴口罩或其他防护用品。
散装粉状材料宜使用粉料运输车运输,否则车箱上应采用篷布遮盖。
装卸尽量避免在大风天气进行,否则,应特别加强安全防护。
4、稳定土拌和机作业安全:
(1)应根据不同的拌和材料,选用合适的拌和齿,并对机械及相关配件等进行检查。
(2)拌和机作业时,应先将转子提起离开地面空转,然后再慢慢下降至拌和深度。
(3)在拌和过程中,不能急转弯或原地转向,产禁使用倒挡进行拌和作业。
遇到底层有障碍物时,应及时提起转子,进行检查处理。
(4)拌和机在行进和作业过程中,必须采用低速,保持匀速。
(5)停车时应拉上制动器,将转子置于地面。
5、稳定土厂拌设备作业安全:
(1)对机械及配套设施进行安全检查。
(2)皮带运输机应尽量降低供料高度,以减轻物料冲击。
在停机前必须将料卸净。
(3)在拌和机仓壁振动器作业中,铁芯和衔铁不得碰撞。
如发生碰撞应立即调整振动体的振幅和工作间歇。
仓内不出料时,严禁使用振动器。
(4)搅拌壁及叶桨的紧固状况应经常检查,如有松动立即拧紧,如有损坏,必须更换。
二、沥青路面施工安全要点
1、导热油加热沥青安全要点:
(1)加热炉使用前必须进行耐压试验,水压力不应低于额定工作压力的两倍。
(2)对加热炉及设备应作全面检查,各种仪表应齐全完好。
泵、阀门、循环系统和安全附件应符合技术和安全要求,超压、超温报警系统应灵敏可靠。
(3)必须经常检查循环系统有无渗漏、振动和异声,定期检查膨胀箱的液面是否超过规定,自控系统的灵敏性和可靠性是否符合要求,并定期清除炉管及除尘器内的积灰。
(4)导热油的管道应有防护设施。
2、沥青混合料拌和站作业安全要点
(1)沥青混合料拌和站的各种机电(包括使用微电脑控制进料)设备,在运转前均需由机工、电工、电脑操作人员进行仔细检查,确认正常完好后才能合闸运转。
(2)机组投入运转后,各部门各岗位人员要随时监视各部位运转情况,不得擅离岗位。
(3)运转中严禁人员靠近各种运转机构。
(4)运转过程中,如发现有异常情况,应报机长,并及时排除故障。
停机前应先停止进料,待拌鼓、烘干筒等各部位卸完料后,方可停机。
再次启动时,不得带荷启动。
(5)搅拌机运行中,不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理。
需要清理时,必须停机。
如需人员进入搅拌鼓内工作时,鼓外要有人监护。
(6)料斗升起时,严禁有人在斗下工作或通过。
检查料斗时,应将保险链挂好。
(7)拌和站机械设备需经常检查的部位应设置铁爬梯。
采用皮带机上料时,贮料仓应加以防护。
无关人员不得在驾驶台上停留。
驾驶员不得擅离岗位。
3、压路机作业安全要点
(1)作业时,操作人员应始终注意压路机的行驶方向,并按照施工人员规定的压实工艺进行碾压。
(2)作业时,应注意各仪表读数,若发现异常,必须查明原因并及时排除。
严禁带故障作业。
(3)作业时,应将振动压路机的振幅及频率控制在规定的范围内。
(4)振动压路机在改交行驶方向、减速或停驶前,应先停止振动。
振动压路机不允许在硬质路面上振动行驶。
(5)多台压路机联合作业时,应保持规定的队形及间隔距离,并建立相应的联络信号。
(6)必须在规定的碾压段外转向,应平稳地改变运行方向,不允许压路机在惯性滚动的状态下变换方向。
(7)必须按照规定的碾压速度进行碾压作业。
在碾压过程中,不得随意变更碾压速度及方向,不得中途停机。
(8)压路机在正常情况下禁止使用差速锁上装置,特别是在转弯时严禁使用。
(9)压路机在坡道上行驶时,禁止换挡,禁止脱挡滑行。
(10)禁用牵引法拖动压路机,不允许用压路机牵引其他机具。
(11)不允许压路机长距离自行转移。
(12)压路机按施工工艺规定、压够遍数或密实度计显示达到规定要求时,应停机报告施工人员检查。
三、混凝土路面施工安全要点
1、人工摊铺作业
(l)装卸钢模板时,必须逐片轻抬轻放,不得随意抛掷。
堆砌时,钢模板应规则有序并稳妥。
(2)多人同时摊铺,因工作面小,锄、锹等均为长把工具,必须相互关照,注意安全。
(3)固定模板时,插钉或长网头钉等不得乱放,以免伤人,完工后,应收拾干净。
(4)使用振捣器时应注意:
操作人员要配戴安全防护用品。
配电鼎(箱)的接线宜使用电缆线;
注意保护好电力线,不得割伤防护层,绝缘要良好,应经常注意检查。
(5)如采用木模板,拆模后的模板应堆放整齐,并做到及时取钉,码放稳妥。
2、真空吸水作业
(1)认真检查真空吸水所有酣龚机具,使其均处于良好状态。
电气设施、电源、开关等应有专人负责。
检查泵垫,脱水前,应打开真空泵机组水箱盖,向真空室注入清水,使水面与箱内管口相平或略高,调节搭扣松紧,盖严箱盖,用3—4mm厚橡胶板堵住进水口,检查泵的空载真空度(应大于86.7kPa)。
检查连接软管、吸挚表面、粘缝及管接头,如发现有损坏、漏气、阻塞时,要及时修补或更换。
(2)真空吸水作业时,严禁操作人员在吸垫上行走或将物体置压在吸垫上。
检查或补漏时不准穿硬底带钉的鞋子。
(3)吸垫存放、搬移时,应避免与带尖角的硬物接触。
(4)每班施工完毕,应将吸垫清洗干净,并冲净真空泵箱内沉积物,排净存水。
3、水泥混凝土抹平机作业
(1)、使用混凝土抹平机作业时,应确保抹平机的叶片光洁平整,并处于同一水平面,其连接螺栓应坚同不松动,并在无负荷状态下起动。
(2)、操作人员应根据施工要求,按顺序作业。
(3)、电缆要有专人收放,确保不打结、不砸压,如发现有异常现象应立即停机检查。
(4)、抹平机有异常现象时,应立即停机检查并处理。
4、水泥混凝士切缝机作业
(1)、使用金刚石刀片,切缝前应先打开冷却水。
切缝时,如冷却水中断应立即停止切缝。
启用新刀片时,需在耐火砖上带水开刃。
(2)、将刀片对准切缝线,使刀片缓缓切入,注意刻度指示的切深,达到标定值后,应检查切缝深度是否符合要求。
(3)、切缝机沿导轨或标定直线行走,当遇有较大切削阻力时,应立即升起刀片检查处理。
恢复切缝时刀片应在退出位置之后。
(4)、切缝过程中,操作入员应站在刀片侧面。
(5)、切缝机停放或转移时,刀片应置于最高位置。
长途运输时,必须将刀片卸下。
第四章桥梁工程施工安全要点
桥梁工程施工工序复杂,存在的危险源多,主要有:
桩基挖孔时异物掉落伤人,高空坠落,梁板预应力的施工,箱梁的吊装,高空作业,施工用电,各种机械的使用等。
这些危险源为可预知、预测的危险,随着施工的进展,新的危险还会不断出现,因此要不断进行分析、预测,发现危险,进行分析、量化、评价,制定出切实可行的防范措施,落实到施工过程中,才能减少事故的发生,实现安全生产。
对于跨径≥40m的石拱桥,跨径≥150m的钢筋砼拱桥,跨径≥350m的钢箱拱桥,跨径≥140m的梁式桥,墩高>100m的桥梁以及采用了新工艺、新结构的特大桥,还要由施工单位负责进行施工安全风险评估,制定风险控制措施。
一、人工挖孔安全要点
人工挖孔桩由于很多工序存在着较大的危险,稍有疏忽,很容易发生安全事故。
(一)人工挖孔的基本要求
1、人员要求
(l)凡参加人工挖孔施工的作业人员必须进行安全技术培训,经考试合格后方准上岗作业。
(2)凡参加人工挖孔施工的作业人员必须清楚知道作业过程中哪些部位存在危险、哪道工序容易发生事故,认真做好防护后方可施工。
(3)进入工地必须戴好安全帽,穿戴好劳动防护用品,严禁赤裸上身、穿拖鞋。
(4)必须坚守岗位,严禁擅离工作岗位。
(5)井孔内有人作业时,孔口处必须有专人监护或配合作业,严禁单独一人下井孔作业而孔口无人。
孔口人员严禁擅离工作岗位。
(6)服从分工,听从指挥,上下配合,相互合作,严禁违章作业。
(7)作业前必须对作业场所进行认真安全检企,确认无误后方可开工。
2、作业环境要求
(1)挖孔桩施工现场应清理,做到现场无杂乱物品堆放,排水良好,渣土及时清运。
(2)施工现场应设有安全标志和隔离同栏,以防闲杂人员入内,造成意外事故发生。
(3)井孔口应设高出地面30cm的井口护圈,防止落物伤人。
(4)渣土清运出孔必须离孔口2m以外。
(5)孔口周同不得存放杂物和工具,以防触碰坠入孔中伤人。
(6)机具设备必须按规定位置停放,电线、电缆必须架高布置,严禁就地铺设,以防造成意外。
(7)对已形成的外孔和无人作业井孔要加盖防护,防止其他人员坠落孔中造成事故。
(8)模板应按规定地点存放。
铁钉要及时清除,以防扎脚伤人。
3、机具设备和安全用电的要求
(l)使用的机具设备必须性能可靠,用电机具必须绝缘良好,严禁带故障投入使用。
(2)卷扬机必须制动良好,绳索无缺陷,满足荷载安全要求,并且同定牢靠。
(3)空压机、混凝土搅拌机绝缘性能必须良好,各部运转部件保证运转灵活,不得影响挖孔施工。
(4)水泵必须保证绝缘良好,线路无破损不老化,满足孔深的强度和拉力。
(5)孔内照明必须采用安全电压(36V以下)和防潮灯具,并有防护网罩。
(6)施工现场所有电线路必须有良好的绝缘性能,所有用电没备、电器必须有良好的接地保护,并且安装漏电开关。
(7)施工完毕必须及时切断电源,锁闭电箱后方可离开工作岗位。
(8)施工机具露天存放要有防雨、防尘措施,使用完毕必须及时搬移至不影响施工的位置,妥善保管。
(二)、人工挖孔桩的安全要点
1、施工现场所有设备、设施、安全防护装置、工具、配件以及个人防护用品必须经常检查,确保完好和正确使用。
2、挖孔作业施工用电应符合安全用电有关规定,桩孔内作业如需照明,必须使用安全电),灯具应符合防爆要求,孔内电缆必须同定并有防破损、防潮的措施。
3、夜间禁止人工挖孔作业,必须作业时必须有足够的照明设备,经安全监理工程师批准方可施工。
4、多孔施工应间隔开挖,相邻的桩孔不能同时进行挖孔作业。
5、孔内作业人员必须戴安全帽,作业时不得吸烟,不得穿化纤衣裤,不得在孔内使用明火。
同一人在孔内连续作业时间不得超过2h。
6、班前和施工过程中,要随时检查起重设备各部件是否牢固、灵活,基础是否牢固稳定,起重钢丝绳及其与挂钩的连接、挂钩的安全卡环、防坠保护装置等是否牢固、可靠,提桶是否完好,发现问题应及时修理或更换。
7、必须遵守逐节施工的原则,即做到挖一节土,做一节混凝土护壁。
孔内开挖作业必须待护壁稳定后再挖下一节。
8、桩孔扩底(适宜于黏土层及硬实砂土层)应采用间隔削土法,留一部分土做支撑,待浇灌混凝土前再挖支撑土。
9、正在施工的桩基,每天班前应将积水抽干,并用鼓风机向孔内送风至少lOmin,风量不宜少于25L/s,孔底凿岩时应加大送风量,经检测符合要求后方可下人作业。
10、孔内有人作业时,孔边3m以内不得有机动车辆行驶或停放。
孔内有人作业时,孔口应有专人监护。
发现护壁变形、涌水、流沙以及有异味气体时,应立即停止作业,迅速将孔内作业人员撤至地面,并报告施工负责人处理,在排除隐患后方可继续施工。
11、开挖复杂的土层结构时,每挖0.5-1.0m应用手钻或不小于Φl6钢钎对孔底做“品”字形探查,检查孔底以下是否有洞穴、涌沙等,确认安全后,方可继续作业。
12、作业人员上下桩孔,应使用安全性能可靠的吊笼或爬梯,使用吊笼时其起重机械各种保险装置必须齐全有效。
不得用人工拉绳子运送作业人员和脚踩护壁凸缘上下桩孔。
桩孔内壁应设置尼龙保险绳,并随挖孔深度增加放长至作业面,作为救急备用。
13、桩孔内作业需要的工具应放在提桶内递送,长柄工具应将承的一头放在提桶底部,上端用绳捆绑在起重绳上,禁止向孔内抛掷。
禁止工具与土方混装提升。
14、当桩
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