2023关于建设节约型社会的几点体会Word下载.docx
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德阳作为工业城市,传统产业比重较大,资源环境的约束日益显现。
因此,在进一步加快发展的过程中,必须牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,建立健全促进节约型社会建设的体制和机制,努力形成节约型增长方式、生产方式和消费模式,确保德阳经济社会健康协调可持续发展。
一、正确把握资源利用与加快发展的关系,充分重视资源的重要性
(一)资源是经济发展的基础和支撑。
自然资源是人类赖以生存和发展的基础,是经济社会可持续发展的重要物质保障。
人类的经济生活总是伴随着对自然资源的发现、开采、开发和利用,自工业革命以来,依托能源资源的大量开发利用,世界经济取得了前所未有的快速发展;
西方发达国家则通过对全球资源的掠夺和占有,从而实现了现代化。
目前,我国已进入工业化和城市化加速阶段,经济的高速增长也使我国成为了世界煤炭、钢铁、铜消费第一大国和石油、电力消费第二大国,能源消费已占世界总量的13.6%。
随着工业化、城镇化和现代化建设的加快推进,资源需求还将持续增加,资源储备将越来越少,能源资源战略已成为关系我国经济社会全局的核心战略之一。
(二)资源承载能力制约着经济发展。
地球资源特别是不可再生资源,其供给能力有限,并非取之不尽、用之不竭。
统计资料表明,人口不足世界总人口15%的发达国家,在200年的工业化过程中,已经消耗了地球上近50%的化石资源。
随着世界经济增长、人口增加以及发展中国家的经济快速发展,世界正承受着越来越重的资源能源压力,资源消耗增长过快已成为世界各国可持续发展所面临的共同课题。
特别是去年以来,随着全球经济复苏促使对能源资源的需求强劲增长,石油和矿产品价格连创新高。
我国煤、电、油、运瓶颈制约也再度出现,原材料供应十分紧张,铁矿石、石油、铜、氧化铝等进口大幅度增长,部分生产资料价格上扬,资源约束矛盾日益凸显。
据测算,如果单位产值能耗不变,今后20年GDP实现翻两番,一次能源消耗将从13亿吨增加到52亿吨,这必将难得到保障。
二、着眼经济社会长远发展,深刻认识资源节约的现实性和紧迫性
(一)资源紧缺是我国的基本国情。
我国总体上是一个资源紧缺的国家。
统计资料表明:
我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的1/4,全国城市年缺水总量达60亿立方米;
人均耕地不足1.5亩,不到世界平均水平的1/2,有600多个县市的人均耕地面积在世界公认的警戒线0.8亩以下;
人均占有矿产资源量只有世界平均水平的1/2,石油储量仅占世界的2.3%。
据预测,我国煤炭探明可利用储量近2000亿吨,如果按照年产25亿吨原煤的速度推算还可以供应80年;
石油剩余可采量为23亿吨,仅可开采14年;
天然气剩余可采量为6310亿立方米,可供开采不过23年。
从德阳的情况看,全市人均耕地仅0.9亩左右,人均水资源2100立方米左右,人均林地面积0.64亩,均低于全省、全国平均水平。
(二)结构升级加剧能源资源消耗。
在我国经济高速发展过程中,特别是人均GDP超过1000美元之后,结构性变化十分明显。
一是从经济结构变化看,近几年我国呈现出重化工业加速发展的特征。
2004年重化工业占工业增加值的比重已达67.6%。
重化工业往往是高能源消耗、高资源消耗产业,其加速发展已成为近几年资源能源紧张的主要原因。
二是从消费结构的变化看,特别是一些城镇居民的消费结构正在实现从传统的“吃、穿、用”到“住、行”的升级。
消费结构的变化和升级导致资源消费强度增加。
三是我国进入城市化提速阶段,城镇化水平年均增长一个多百分点,相当于每年从农村转移1400万—1500万人到城镇。
据测算,城镇人口人均能源消费是农村人均量的3.5倍,大规模农村人口转移必然会相应增加能源和资源的消费。
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