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二、交流研讨促提升。
一是举办系列研讨班。
班子成员以上率下,结合工作实际围绕“贯彻落实新发展理念,服务保障全市改革发展大局,提升审计监督质效、破解工作难点堵点”每季度开展研讨交流1次。
党员干部按照研讨计划,每月安排4-5名党员干部进行研讨交流。
二是开展“我讲我的业务”系列活动。
组织党员领导干部、科室负责人、审计组长、业务骨干赴六县(区)、市直有关部门讲理论、讲政策、讲业务,分享经验心得、广泛交流。
截至目前,我局业务骨干已赴外讲授审计业务7人(次)。
三是搭建青年干部交流研讨平台。
结合干部集中学习、理论学习中心组学习(扩大)会议、党支部主题党日活动和党小组会,鼓励青年干部踊跃发言、畅谈思路、锻炼成长。
三、调查研究促提升。
一是组织开展专题调研。
深入开展“察实情、说实话、出实招、办实事”专题调研活动,班子成员和县处级领导干部每年下县区审计机关、审计项目一线、被审计单位、联系帮扶村、共驻共建社区调研不少于60天,其他党员每月不少于2次、时间累计不少于2天。
二是扎实开展专项审计调查。
局党组精心安排部署,组织开展全市“四强”行动政策落实情况等专项审计调查,推动相关政策落实落地、有效发挥作用。
三是深入开展审计现场调研督导。
建立班子成员赴审计现场调研督导常态化机制,班子成员定期不定期赴各自分管的审计项目现场检查指导工作,并向被审计单位人员调查审计组成员遵守审计纪律情况,促进审计人员严守工作纪律,维护审计形象。
截至目前,班子成员已赴审计现场调研督导8人(次)。
四是突出调研成果运用。
支部每月以支委会形式听取党员介绍调研情况,党组每月召开会议,听取支部或党员个人的调研汇报,推动问题解决,积极发挥审计监督服务保障作用。
四、专题练兵促提升。
一是加强审计干部专业化训练。
聚焦审计专业能力培养,坚持“请进来”与“走出去”相结合的方式,大力开展精准化、实战化培训,全面提升审计人员能力水平,为推进审计监督全覆盖培养一支高素质的专业队伍。
二是加强年轻干部实践锻炼。
全面落实“导师传帮带”“以审代训”“跟组学习”等机制,安排年轻干部参加重要审计项目并分享参审感受及意见建议,促进学以致用、融会贯通、探索创新。
有计划地安排年轻干部到驻村帮扶等关键吃劲岗位和急难险重任务中锤炼磨炼,提高年轻干部解决实际问题的能力。
三是促进党员干部比学赶超。
通过开展技能比拼、业务比武、知识竞赛、演讲比赛等活动,营造“比学赶超”的浓厚氛围,锻造审计干部能查、能说、能写的综合发展能力。
根据会议安排,下面我就XX县“三抓三促”行动情况汇报如下。
一、抓实理论武装,增强学思践悟真本领。
制定下发《全县统战系统“学理论学政策学法规”活动实施方案》,编印《统战工作法律法规》《惠企政策法规摘编》,依托理论学习中心组、周一例会、“三会一课”,通过集中组织学、潜心自主学、研讨交流学、网络在线学,组织统战干部深入学习党的理论政策法规。
在统战系统开展“干部大论坛”“法律讲堂”“同心大讲堂”、研讨交流会等活动10场次,组织600余名统战干部及代表人士加入“网学统战”队伍,利用省委统战部“网学统战”,引导全县统战系统干部、各领域统战代表人士学习统战理论政策法规,着力解决理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧密等突出问题。
开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,通过“写作大比拼”、业务知识技能竞赛,有效激发干部岗位学习的内生动力,增强工作技能,补齐短板弱项。
二、聚焦痛点难点,全面助企纾困促发展。
结合“三抓三促”行动,认真落实“优化营商环境攻坚突破年”活动和优化营商环境对标提升三年行动,纵深推进“最有意义的一件事”咨询问政活动,走访企业80余家,协调解决问题3件。
协调召开“政银企”对接座谈会,为20家企业授信3亿元。
组织150名民营企业家开展“惠企政策宣讲、能力素质提升”行动暨民营经济高质量发展培训班,组织30多名女企业家举办电商技能培训班、“临字号”产品直播带货培训班,针对民营经济发展壮大开展有针对性的辅导与指导,全面提振民营企业家发展信心。
组织女企业家商会为鸭暖镇100名困难儿童捐赠衣服、鞋子等生活用品,为11对“一老一小”留守儿童家庭送去慰问金,为困难老人提供爱心义剪和爱心午餐服务,彰显企业家担当。
三、做好结合文章,激发统战工作新活力。
把开展“三抓三促”行动与统战工作结合起来,一体化推进。
建立部班子成员和统战干部联系包抓乡镇、村(社区)的责任体系,推动各项工作任务落实。
班子成员带队,围绕学习宣传贯彻中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神、基层统战工作提质增效、新阶层人士服务经济社会发展等课题,深入各镇、统战各领域开展走访调研,形成调研报告3篇,提炼更好服务新经济组织经验做法4个方面,查出问题3个,提出对策建议4条。
支持各民主党派、无党派人士、工商联围绕全县中心工作,积极建言献策。
指导县新联会建立“会长轮值制度”,开展“一月一主题一活动”,至目前,开展政策法规学习、法律宣讲、国学大讲堂等主题活动4场次。
四、坚持问题导向,聚焦短板弱项抓整改。
班子成员和统战干部分组联系包抓各镇,赴各镇、部门单位开展调研,摸排民族宗教领域突出问题,下发交办单,指导各镇、部门单位全面开展自查自纠,扎实推进问题整改。
对照贯彻落实中央和省委民族工作会议精神要求,梳理出问题清单。
我们虽然做了大量工作,取得了一定成效,但还存在“三抓三促”行动与统战工作融合不够,统战代表人士思想政治引领方面措施不多等问题。
下一步,我们将进一步靠实责任、强化措施,高标准、高质量全面完成各项工作任务。
一是在提升能力素质上下功夫。
聚焦理论政策法规,利用“干部大论坛”“法律讲堂”“同心大讲堂”“网学统战”等载体,抓实专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵,补足统战干部理论知识短板。
将学习理论政策法规融入统战各领域教育实践活动,创新形式载体,丰富方法手段,组织全县统一战线开展大学习、大宣讲、大培训活动和“学理论学政策学法规”活动,通过形式多样的学习培训、研讨交流、宣传宣讲,不断凝聚共同奋斗的政治共识。
二是在发挥统战优势上求突破。
将统战工作与“三抓三促”行动一体推进,对标党的二十大作出的重大战略部署,围绕市县建设目标,紧盯2023年统战工作要点确定的重点任务,聚焦多党合作、铸牢中华民族共同体意识、新时代民营经济和新的社会阶层人士统战工作、防范风险隐患等方面,整合优势力量,协调各方参与,集中攻坚克难,着力打造XX“统战样板”。
三是在抓好整改落实上见成效。
坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧扣贯彻落实中央和省市民族工作会议精神任务清单及宗教工作问题清单,压紧压实三级网络两级责任制,精心组织自查自纠,一件一件盘点对账、一项一项查漏补缺,确保各项工作做实做细。
自“三抓三促”行动启动以来,X市委坚决贯彻XXX同志在全省“三抓三促”行动动员部署会议上的讲话和省、市委安排部署,高标准谋划、高质量推进,全市上下各级党组织听令而行,闻令而动,推动和引导全市党员干部全身心投入到行动之中,充分释放行动效应,以过硬本领、优良作风、扎实成效为X市高质量发展聚力赋能。
现将我市“三抓三促”行动开展情况汇报如下。
一、主要工作开展情况
(一)紧扣部署要求,坚持高位推动,不断增强“三抓三促”行动的政治自觉。
从行动开始,X市委就把开展此次行动作为重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当谋划部署、主动作为、压实责任,确保全市“三抓三促”行动始终高质量推进。
一是高位谋划高标部署。
X市委把开展“三抓三促”行动作为重大政治任务,高标准谋划、高质量推进,及时召开市委常委会会议学习贯彻省市“三抓三促”行动动员会议精神,安排部署全市行动,紧紧围绕全市工作实际,印发《X市“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动方案》,将3大任务中的4项专题活动、5项落实措施和5项专项行动细化为23项具体工作措施,为开展“三抓三促”行动确定“计划书”和“任务图”。
各级党组织高度重视、积极谋划、及时部署,分别制定《实施方案》,明确具体工作措施,成立工作领导小组,及时召开动员部署会议,做到“三抓三促”行动与中心业务同部署、同安排、同落实,以强烈的责任感和使命感高质量、高标准推进行动,切实做到“规定动作”不变样,“自选动作”有特色。
二是切实强化组织保障。
成立了由X市委、X市政府主要领导任组长,X市纪委监委主要领导和其他市级领导任副组长,市级各部门单位有关负责同志任成员的领导小组,制定印发了《X市“三抓三促”行动领导小组办公室组织架构及运行机制》,抽调38名工作人员组建督查(指导)组、综合组、宣传组3个工作组,建立“三抓三促”行动领导小组办公室工作规则和组织架构图,有力推动全市“三抓三促”行动梯次展开、有序推进。
召开X市“三抓三促”行动领导小组办公室主任第一次会议,对各阶段调度工作、督查工作、日常督导工作进行安排,细化任务,强化措施,做到挂图作战、无缝衔接。
三是突出X市特色。
以XX活动为契机,把“XX精神”作为X市独有的品牌,印发《关于深入开展主题实践活动的意见》,在赓续红色精神血脉上再做文章,将其贯穿融入到“三抓三促”行动全过程。
以贯彻落实党的二十大精神为重点,精心筹备“弘扬XX精神专题研讨读书班”,通过参观纪念馆、读书籍、讲故事、唱歌曲、看影视剧等形式拓展学习教育,围绕营商环境、项目建设、招商引资、乡村振兴、基层治理等,培育树立一批团结协作好、善打硬仗、能打胜仗的“XX先锋号”,培育树立一批政治坚定、作风过硬、模范作用发挥好的“XX先锋岗”,教育引导全市党员干部大力弘扬XX精神,加强对市情认识再深化、对发展方向再校准、对工作举措再完善。
四是突出营造浓厚氛围。
牢牢把握行动主线,研究制定《“三抓三促”行动宣传工作方案》,着力建设专题宣传阵地,充分发挥宣传引导作用。
在电视、广播、XAPP、微信公众号等市属各类媒体开辟开设“三抓三促”行动专题专栏。
同时,各级党组织利用公众号开设“三抓三促”行动进行时专题专栏,紧扣解决各级各部门作风建设中的突出问题,及时发布接受社会监督的公告,确保行动取得实效。
至目前,在城区主要街道、社区、车站、商场、超市等公共场所和乡镇主干道、集市、居民点、人口密集区等重点区累计布设标语横幅164条、宣传展板82块,更换户外广告牌、投放宣传栏128个、户外电子屏233个、公交出租车电子屏422个、农村应急广播和流动小喇叭480个,在电视、网站刊发推送公益广告和游动字幕31条,发布“三抓三促”行动工作简报24期24篇,市内各媒体平台发布稿件信息579条(篇),全力确保社会宣传力度不减、热度不降、氛围不淡。
(二)强化理论学习,坚持能力提升,不断增强“三抓三促”行动的思想自觉。
市委紧紧围绕习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求,坚持“缺什么,补什么”,做到聚焦重点、深入群众,联系实际,学习取得了显著成效。
一是发挥“头雁效应”先行学。
市委常委会会议带头示范,四大班子和全体县级领导干部按照“三个带头、三个表率”的要求,先学一步、学深一层。
市委将学习摆在重要位置,通过市委常委会会议、中心组学习会等形式,制定理论学习安排意见,系统深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和习近平总书记对XX重要讲话和指示批示精神,通过原原本本学、逐字逐句读、联系实际悟、着眼工作用,切实提高开展“三抓三促”行动的思想自觉和行动自觉。
二是发挥“示范效应”带头学。
各级党组织参照县级领导干部的学习标准,精心组织、创新形式、丰富内容,严格落实党委(党组)理论学习中心组“第一议题”制度,精心制定学习计划,采取“晨读半小时”“周三夜学”“月度交流”等形式,同步对标开展党的二十大精神、省市委党代会精神以及重要会议精神的学习,通过集中学习、研讨交流等方式将政治理论、党纪党规和政策理论贯穿到学习的全过程,有效推动各级学理论、学政策、学业务不断走深走实。
目前,我市各党委(党组)开展理论中心组学习165次,组织干部职工集中学习269场次,研讨交流784人次,业务培训285次、5800人次。
三是党员干部主动学。
通过原原本本学、逐字逐句读、联系实际悟、着眼工作用,切实做到融会贯通学、深入系统学、把握重点学,在对标立规中查找差距,在上下互动中解决问题,在思考辨析中把握规律,在攻坚克难中提振信心,切实做到了学有所思、学有所悟、学有所获、学以致用。
将党的二十大报告、党章、“三抓三促”等240余条名词解释编制形成《X市三抓三促行动应知应会口袋书》,方便党员干部随时学随处学,细化完善了“三抓三促”领导小组办公室学习计划,动态及时补充各类学习资料。
四是开展调研下沉学。
围绕群众“最急、最盼、最忧、最怨”的问题,紧盯岗位、学位、床位、车位、厕位,市级各领导坚持不少于2次调研,主动深入各分管领域、行业等基层一线开展“沉浸式”调研,及时了解发现群众在“衣食住行”“业教保医”等方面的“急难愁盼”问题,重点对一季度春耕备耕、项目建设、招商引资等方面的急事难事进行督办、跟办。
(三)抓实贯彻执行,促进任务落实,不断增强“三抓三促”行动的行动自觉。
突出执行为要的导向,把强化执行力作为“三抓三促”行动的关键点和落脚点,坚持重实干、强执行,真正把部署的各项任务落实到具体工作中。
一是扎实开展监督检查。
为进一步了解和掌握全市“三抓三促”行动开展情况,及时发现和纠正工作推进过程中存在的问题,推动“三抓三促”行动走深走实,制定下发《关于开展“三抓三促”行动督查工作的通知》,X月X日至X日,5个督查组深入到71个单位通过实地走访、查阅资料、座谈交流等方式开展监督检查,发现具体问题X条,针对督查出的问题下发了督查通报,要求责任单位限期整改落实。
二是建立来信来访转办督办工作机制。
综合组负责来电来访并建立台账,X市纪委党风室牵头日常督查、督办及“回头看”,确定专人、明确要求、限时办结,确保来信来访和转办事项落地见效。
目前,共收到上级转办投诉举报件15件,其中省级2件、X市级12件、本级1件,已答复办结4件。
三是全力开展三春生产。
制定《X市2023年农业农村工作实施意见》《X市2023年农村重点产业和重点工作扶持办法》等文件,发挥供销系统和全市10个基层社及38个村级综合服务社农资经营网点的服务优势,储备种子、化肥、兽药等农、畜物资6.4万余吨,为我市种养殖工作做好充分保障。
开展农业科技集中培训、现场指导90余场次,受益农户5000余人次,发放各类宣传资料1.5万余份。
常态化开展病虫害监测、农机安全监管及畜禽养殖检查,确保全市三春生产安全有序。
四是营商环境不断优化。
制定《X市纪委监委监督保障服务经济社会高质量发展意见》《X市纪委监委监督保障服务民营经济高质量发展八条措施》,坚持多点发力持续优化营商环境,以常态化落实“五减一容缺”改革为抓手,明确时间表、路线图和任务书,做到挂图作战。
累计五批次减少办事材料891项,减少办事环节1390个,容缺审批580项,实施告知承诺70项、取消各类证明事项244项,审批时限压缩率达81.85%,行政审批类事项当日办结率达97.6%,进一步激发市场活力和创造力,为企业高质量发展聚势赋能。
五是招商引资持续发力。
进一步完善招商引资考核评价机制,制定差异化奖励标准,加大招商引资奖励力度,充分激发全市上下跑项目争资金的动力。
积极推进延链、补链、强链招商,动态调整“四图五清单”,完善“一区三园”产业链招商图谱,提升招商引资的精准度和实效性。
坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步,点对点、一对一做好签约项目跟踪服务,推动项目早落地、早开工、早见效,力争招商引资到位资金增长15%以上。
一季度,全市化工产业链、绿色农业产业链、市商贸物流产业链、文旅产业链共外出招商35批次,对接企业341家,邀请56家企业来考察,与30家企业初步达成合作意向。
通过电话、微信等方式联系企业135家,确定有意向、可深度对接企业52家。
六是项目建设提速增效。
紧盯全年实施的127个重点项目,制定《X市“三抓三促”行动2023年重点投资项目包抓工作方案》,完善项目包抓清单,明确投资预算、开工时限、市级包抓领导、项目单位及责任人,建立健全“周调度、月会商、季分析”制度,挂图作战、倒排工期、清单落实,及时掌握项目进度,分析汇总、研究解决企业生产经营和存在的突出问题,不断刷新项目“进度条”。
目前,127个重点项目已争取到位各类资金4.7亿元,开复工项目69个,开复工率54.3%。
全市78户规模以上工业企业,已复工复产73户,复工复产率达93.5%。
全面落实清单管理、帮办代办、集中开工、挂旗公示等推进机制,严格执行领导包挂、部门包抓、纪委跟踪督办责任制,压茬推进破解项目建设难题。
从2月中旬开始,全面落实省市经济工作会议精神,全面摸排企业用工、用能、原料、运输等生产要素,帮助解决生产经营困难问题,确保企业稳步生产经营,力争实现一季度项目建设“开门红”。
二、下一步的推进措施
下一步,X市将认真贯彻落实省市“三抓三促”行动部署要求,坚持以上率下,求真务实,真抓实干,以开局就是决战的拼劲谋发展,以起步就是冲刺的干劲促提升,全力以赴推动各项工作取得新进展新成效。
一是提高思想认识,压实工作责任。
将“三抓三促”行动做为当前破解发展障碍,打通“堵点”,消除“痛点”的重要政治任务来抓,特别是要在“抓一把手,促一把手抓”上持续用力,以上率下,带动提升。
督促各级各部门对工作方案进行再细化、再完善。
“三抓三促”行动领导小组办公室计划按照3月22日全市“三抓三促”行动工作推进会议要求,近期对全市各级各部门行动推进情况、督查反馈问题整改情况、重点工作任务推进落实情况进行监督检查,传导工作压力,督促引导各级各部门进一步提高政治站位,知重负重,担事任事、勤学苦练、敢做善为,着力在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章,抓细各阶段任务落实。
二是丰富学习形式,确保学习实效。
常态化推进落实市委理论中心组学习计划,落实好“第一议题”学习制度。
督促各级各部门要坚持理论创新一步,学习就跟进一步,持而不息组织党员干部在学习党规党纪、法律法规、经济金融、招商引资和项目建设等方面下功夫,切实把学习成果转化为推动工作的内在动力,做到信心不减、方向不偏、目标不变,时刻把牢正确政治方向。
从X月X日开始分两批此对全市领导干部进行集中轮训,通过学习研讨、实地观摩、互学互鉴、实战演练等形式,有针对性地进行“加油”“充电”。
同时,按照《X市2023年度调研方案》要求,扎实开展调研活动,及时了解发现并研究解决群众急难愁盼等问题。
三是聚焦工作重点,抓好督促指导。
全市各部门将对照“三抓三促”行动领导小组办公室《关于印发“三抓三促”行动“抓执行促落实”工作安排》的通知》要求,对“三账一单”进行再完善、再充实。
各督查组将把监督检查贯穿“三抓三促”全过程、各方面,通过专项检查、定向抽查、部门联查、明察暗访等方式,对各单位执行中央决策部署和省市委工作安排情况进行监督检查,切实把“两个维护”落实到担当作为上,确保把工作成效体现在“四区一高地一家园”的具体实践中,并适时开展“回头看”,确保各项工作督到实处,落实见效。
(四)紧盯任务目标,强化督查问效。
认真贯彻落实省市实现一季度经济“开门红”目标要求,以开局即决战、起步即冲刺的奋斗姿态,压实工作责任,主动靠前服务,全力推进优化营商环境、招商引资、重点项目建设等重点任务落实,真正实现两手抓、两促进。
我市将紧盯全省营商环境评价反馈问题清单,动态建立整改台账,分解靠实责任,督促整改落实。
对招商引资项目采取“月跟进调度、季考核通报、半年盘点、年终总评”方式,按月统计调度各级各部门招商工作实物量,按季度储备好签约项目,压实到位资金,力争指标考核始终保持在酒泉前列。
各督查组将不定期深入项目一线开展督查,重点督查开工情况、批复执行、项目进度、投资投产等情况,对推进不力、解决问题拖延、进度计划滞后的项目单位将作为反面典型在全市范围内通报批评。
XX镇结合“三抓三促”行动,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,多措并举,不断丰富活动载体,激励全镇党员在学习中提升实践能力,在实践中感悟思想真理,着力推动全镇上下以党的二十大精神为指引不断提高社会文明程度。
一是强化理论学习,坚定政治信念。
充分结合全镇实际,依托党委理论学习中心组(扩大)学习会议、周一例会、部门学习交流会等学习机会,坚持将“三抓三促”行动与学习贯彻落实党的二十大精神深度融合,组织全镇党员干部深入学习党的二十大精神和全省、酒泉市“三抓三促”行动部署会议精神等内容。
充分运用党课开讲啦、学习强国、甘肃党建、青年大学习等平台载体,创新学习形式,推动基层党员学习全覆盖,切实将党员的思想凝聚到中央、省、市的各项要求上来,积极营造镇党委领学、各党支部跟学的浓厚学习氛围。
截止目前,共组织全镇党员干部群众进行集中学习10场次、专题研讨3场次,开展专题培训2场次、理论知识测试2场次,邀请市委党校教师上党课1场次。
二是加强文明培育,共建精神家园。
为充分发挥精神文明建设启迪人、激励人、鼓舞人的重要作用,XX镇通过邀请2021年全国“五好文明家庭”、全国关心下一代“最美五老”、甘肃省崇德守法最美家庭、酒泉市首届文明家庭等荣誉获得者李磊老师宣讲了以“传承中华美德,培树良好家风”为主题的先进事例,激励全镇党员干部以“时代楷模”为榜样,在实干中传承中华美德,在奋斗中赓续优良家风。
同时,注重挖掘身边党员群众的先进事迹,积极开展“五星级文明户”、道德模范、身边好人选树和宣传活动,评选出市级五星级文明户12户、身边好人1人,引导广大群众见贤思齐,树立爱祖国、讲文明、遵道德、奉诚信、乐友善的价值理念,用自己的实际行动践行社会主义核心价值观,进一步构建和谐、文明的乡风、村风、家风、民风。
三是聚焦文明实践,倡导文明新风。
人人都是文明形象,个个都是文明力量。
为使文明力量遍地开花,XX镇依托新时代文明实践所(站),打造丰富多彩、贴合实际、注重成效的志愿服务项目30余个,广泛发动群众参与文明建设,参加志愿服务活动,今年以来,全镇共组织16支志愿服务队伍390余名志愿者在文明交通、环境整治、安全生产、帮困扶弱等各个领域贡献志愿力量,全镇大街小巷、工作岗位、田间地头
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