设施蔬菜种植种苗补贴项目建设方案.docx
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设施蔬菜种植种苗补贴项目建设方案
根据**文件精神,进一步开发我区农业优势资源,促进特色农业产业发展,增强农业综合生产能力,提高农业产出效益,围绕优化整合财政涉农资金使用效益,促进农民脱贫增收,结合我区蔬菜产业发展现状和实际,特制定本方案。
一、项目建设地点
**等。
二、项目建设内容
(一)全区17个日光温室园区
头营镇马园村、圆德村、泉港村、三和村、利民村、蒋河村;三营镇金轮村、团结村、广和村、孙家河村;彭堡镇闫堡村、惠德村、姚磨村;黄铎堡镇丰泽村、和润村;官厅镇乔洼村;北塬街道办事处什里村,日光温室种植2140栋。
(二)拱棚园区
三营镇团结村;黄铎堡镇丰泽村;头营镇徐河村;彭堡镇姚磨村;开城镇和泉村,大拱棚种植330栋。
三、项目补贴标准及概算
(一)补贴标准:
根据***区区委办、政府办《关于印发(***区农业产业发展和产业扶贫实施意见(202*年-202**年)的通知》(原党办发〔2018〕165号)文件精神,瓜果类蔬菜(番茄、黄瓜、辣椒、瓜果等)按照40元/米标准补贴,叶菜类蔬菜按照20元/米标准补贴。
(二)资金概算:
项目总投资560万元(详见附件1)。
1、日光温室果菜(黄瓜、辣椒、番茄、瓜类),1740栋,114500米,每米补贴资金40元,共需资金418万元。
2、日光温室叶菜类,400栋,24000米,每米补贴资金20元,共需资金48万元。
3、大拱棚果菜(黄瓜、辣椒、番茄、瓜类),300栋,22500米,每米补贴资金40元,共需资金90万元。
4、大拱棚叶菜,30栋,2000米,每米补贴资金20元,共需资金4万元。
四、项目建设年限及实施进度
(一)项目实施年限
1年,202*年1月—12月。
(二)实施进度
1、准备阶段:
202*年1月-2月,做好与乡镇对接工作,调查摸底、制定种植计划等工作,制定实施方案和育苗。
2、种植管理阶段:
202*年3月-11月,制定各种蔬菜栽培技术规程,田间管理、病虫害防治等技术指导工作。
3、收获验收阶段:
202*年10月-12月,验收,总结。
五、项目预期效益
(一)经济效益
项目实施后,通过蔬菜各种新品种种苗补贴,年生产各种蔬菜4万吨,年总产值4000万元。
纯收益2000万元,经济效益十分可观。
(二)生态效益
通过该项目的实施,大力推广育苗移栽技术,引进新品种,标准化生产技术和测土配方施肥技术,有利于生态环境的保护和改善,具有显著的生态效益。
(三)社会效益
通过育苗移栽,可提高蔬菜间套复种比例,通过技术引领,带动农户自身发展,培育项目区农民的良种意识、市场意识和无公害化生产观念,进一步提高设施农业综合生产能力,提高了种植指数,辐射带动全区农村经济的发展。
六、项目管理及保障措施
(一)成立项目领导小组
组 长:
***区人民政府副区长
副组长:
***区农业农村局局长
成 员:
**
办公室设在***区农业技术推广服务中心,由农技推广中心主任任办公室主任,主要负责制定项目方案,组织协调、监督检查等工作。
其中农业农村局负责制定方案、组织实施与采购、技术指导与培训等工作;财政部门负责项目资金落实、资金使用监督等工作;发改部门负责项目审核、审批和监督检查等工作;审计部门负责项目建设和资金使用全过程监督审计等工作;各乡镇根据当地实际情况制定具体实施计划,落实地块,组织农民种植及检查验收等工作。
通过各部门、乡镇和企业的协调配合,使项目建设任务量化落实到村、到地块,责任到人,确保目标的实现。
(二)成立项目技术小组
组 长:
***区农业技术推广服务中心主任
副组长:
***区农业技术推广服务中心书记
***区农业技术推广服务中心副主任
成 员:
**
项目技术指导小组负责制定技术方案,落实地块、核实面积、技术指导和培训等各项工作。
其中农技部门负责与各乡镇、企业对接,落实目标任务,制定项目方案和技术规程,开展技术指导、咨询和培训。
(三)项目的检查。
在项目建设过程中,按照项目建设周期的阶段性建设计划安排,组织专家、技术人员和实施人员对进展和完成情况进行检查、督促,提高日光温室、大拱的种植率。
(四)项目资金管理及使用。
资金用于种苗补贴。
建设资金实行严格管理,专款专用,严格执行有关资金使用审拨、审批、审核制度,认真接受国家及其委托监督稽查部门的监督审计,确保资金使用安全合理。
(五)项目验收和资金兑付。
一是由***区农业农村局、农业技术推广服务中心、乡镇农业中心和村委会组成四家验收小组,对全区202*年11月10日前种植的日光温室、大拱棚种植情况进行验收,乡镇统计验收结果花名册,并逐级公示,即各村委会进行村级公示,公示无异议后,将公示结果上报所属乡镇;各乡镇进行乡镇公示(公示天数均不少于7天)。
二是公示无异议后上报农业农村局申请县级验收,县级验收合格后,各乡镇上传到“331”监管平台公示,公示无异议后,在政府网站公示,公示结果无异议后将补贴资金拨付给相关乡镇,乡镇通过“一本通”直补给种植户。
(六)强化绩效评估。
按照自治区财政厅要求,科学量化考核指标,项目实施结束后,及时进行项目总结,撰写绩效评价报告,报送执行情况及资金使用情况,确保项目执行达到预期效果。
(七)建档管理。
建立项目建设档案,做到项目申报、立项、实施方案、年度总结、生产记录等档案资料齐全。
(八)宣传培训。
组织种植户开展种植管理技术培训,采用现场观摩和集中培训相结合的办法,提高设施温室的种植管理水平。
附件:
1、202*年设施蔬菜种植种苗补贴项目投资概算表
2、202*年设施蔬菜种植种苗补贴项目绩效目标自评表
***市***区农业农村局
(此件公开发布)
附表1:
202*年设施蔬菜种植种苗补贴项目建设内容及投资概算
序号
建设规模及内容
数量
长度
(米)
补贴标准(元/米)
总投资
(万元)
其中
整合涉农资金
项目资金
1
日光温室果菜类
1740
104500
40
418
418
2
日光温室叶菜类
400
24000
20
48
48
3
大拱棚果菜类
300
22500
40
90
90
4
大拱棚叶菜类
30
2000
20
4
4
5
合计
560
560
附表2:
202*年设施蔬菜种植种苗补贴项目绩效目标自评表
(202*年度)
专项(项目)名称
自治区主管部门
地方主管部门
实施单位
项目资金(万元)
全年预算数(A)
全年执行数(B)
执行率(B/A)
年度资金总额
其中:
中央补助
自治区资金
地方资金
其它资金
年度
总体
目标
年初设定目标
全年实际完成情况
绩
效
指
标
一级指标
二级指标
三级指标值
分值
年度指标值
年度完成值
得分
未完成原因和改进措施
产出
指标
(50分)
数量指标
质量达标率
5
质量指标
完成及时率
5
资金时效性
5
时效指标
节约成本
5
投入产出比
5
社会效益
5
成本指标
生态效益
5
效益
指标
(30分)
经济效益
指标
投入产出比
10
社会效益
指标
社会指标
5
生态效益
指标
生态指标
5
可持续影
响指标
受益群体
2
辐射带动
2
技术培训
10
技术指导
5
电话咨询
5
满意度
指标
(20分)
服务对象
满意度指
标
效果
5
人员到位
2
工作态度
2
指导服务
2
合计
100
说明
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