开展创建“无诈乡镇”百日宣传活动实施方案.docx
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开展创建“无诈乡镇”百日宣传活动实施方案
根据县联席办开展“无诈县城”百日宣传的统一部署,为引导全社会广泛参与打击治理电信网络诈骗犯罪工作,提高人民群众防范应对电信网络诈骗的意识和能力,构建“全社会反诈”新格局,有效遏制本地群众被骗案件高发和外流参与电诈犯罪的态势,经报镇反诈工作领导小组同意,决定于4月中旬至7月中旬在全镇组织开展创建“无诈乡镇”百日宣传活动,特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持专群结合、齐抓共管,突出预防为先。
以创建“无诈县城”为主题充分发挥联席会议成员单位、全镇党员、干部、教职工和志愿者等社会团体的资源优势,通过党员干部结对挂钩、组建反诈宣讲先锋队、组织反诈知识竞赛、滚动播放反诈宣传片等多种形式,调动全社会力量,揭露各类电信网络诈骗犯罪伎俩,提高人民群众防骗意识,教育宣传从事电信网络诈骗犯罪和非法出境犯罪的危害性和风险性。
积极营造浓厚舆论氛围,有效减少电信网络诈骗案件发生,净化社会风气,努力创建“无诈乡镇”。
二、工作目标和措施
(一)要实现一个目标。
通过集中宣传,外流出境犯罪得到有效遏制、缅北滞留人员大幅下降,最大限度降低全镇发案数、损失数,人民群众反诈防骗意识得到有效提升,全社会反诈防骗氛围日益增强。
(二)宣传分两个阶段进行。
1.集中宣传阶段(4月6日-6月16日)。
由镇反诈办、党政办牵头组织召开干部职工大会,集中培训反诈宣传知识。
各挂村领导组织挂村工作组深入各村,指导开展相关宣传活动。
期间,综合运用传统媒体、新媒体开展宣传,同时组织人员开展社会化宣传,切实做到广覆盖、无死角,形成浓厚的舆论氛围。
各村要根据实施方案召开村“两委”干部会议集中研讨、部署具体宣传工作,开展集中宣讲、入户宣传、公益广告投放等活动。
结合本地风俗活动、乡镇集市等,悬挂警示标语横幅、发放宣传资料、张贴宣传海报、启用村村通广播,迅速开展集中宣传活动。
充分运用广大党员群众力量,发挥党员先锋模范作用,保证宣传活动深入人心。
2评估报告阶段(6月17日-7月16日)。
总结集中宣传活动经验做法,固化形成长效机制,为下步创建“无诈乡镇”工作提供经验遵循。
由镇反诈办收集汇总宣传活动典型做法、相关视频音频资料,形成工作总结于评估报告阶段结束前上报至县反诈联席办。
(三)组织方式。
1.镇挂村工作组、镇直部门分头组织;
2.各基层党组织分头组织。
(四)宣传资料来源。
1.镇反诈办结合中山镇的实际,自行制作特色宣传产品、资料进行宣传;
2.反诈办组织全镇干部职工、村“两委”干部下载并使用国家反诈中心APP,关注龙岩反诈中心微信公众号、龙岩公安微信公众号、公安微信公众号,及时推送反诈防骗产品、资料;
3.县联席办、县公安局公关办制作的相应反诈防骗宣传产品、资料;
4.其他乡镇、单位的特色做法产品、资料等。
(五)加大对五种宣传内容传播扩散。
1.要加大当前电信网络诈骗犯罪分子的作案手段、规律特点和群众防范技巧的传播扩散;
2.要加大当前开展的“断卡行动”,严厉打击整治开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪活动传播扩散;
3.要动员宣传对象下载安装“国家反诈中心”APP,关注“龙岩市反诈骗中心”、龙岩公安、公安微信公众号,加大对电诈举报奖励办法,110报警电话和反诈预警专线96110、公安部电诈举报邮箱:
**的传播扩散;
4.要加大对出境从事电信网络诈骗犯罪的危害性和风险性警示宣传;
5.要加强对重点群体的法律法规、乡规民约、祖训家风、就业指导等教育宣传。
(六)组织好六种宣传方式。
1.组织好新闻媒体宣传。
加大战果成效宣传,刊播典型案例、剖析犯罪手段、教授防范方法;在微信、抖音等手机APP上指导群众识别常见电信网络诈骗犯罪,提高防骗识骗意识。
责任单位:
党政办、宣传办
2.组织好基层党组织的内部宣传。
各基层党组织通过召开动员会、部署会、专题主题党日以会代训的方式,使全体党员、干部职工熟知反诈防骗的基本技巧,提升反诈防骗意识。
责任单位:
组织办
3.组织好部门、行业宣传。
市场监管、学校、医院、宗教场所等单位,要充分利用好行业部门特色宣传阵地,组织行业宣传。
基层站所可结合部门职责、组织专人深入辖区企业,开展针对性地宣传教育工作。
①重点企业:
要对公司企业负责人、财会人员等高危群体开展有针对性地宣传教育工作,加强培训管理。
以身边真实案例提高财务人员识诈防骗意识,进一步规范财务流程,避免上当受骗造成损失。
②商业店铺:
重点对集镇个体经营户做好宣传,采取“一对一”反诈防骗宣传,结合“断卡行动”内容宣传,做好虚假网银APP、贷款等具有行业特色诈骗类型的客户群体宣传工作。
③教育领域:
部署各中小学对学生群体进行宣传,每周升旗仪式必宣,可开展反诈防骗主题班会,预防学生遭遇诈骗或从事、协助诈骗犯罪,提高守法懂法意识,自觉抵制违法犯罪。
通过学生将反诈防骗知识传导给家长。
4.组织好网络微信群宣传。
组建镇村网格反诈宣传群,做到反诈预警宣传信息及时传递、全面覆盖,齐心协力织密宣传网,有效减少本地群众被骗案件发生。
各村部署组建村民小组宣传网络,镇反诈办每周要制作两条以上宣传产品。
责任单位:
党政办、宣传办
5.组织好反诈宣传队开展宣传。
根据县有关部门要求组建6人以上反诈宣讲先锋队。
深入校园、单位和行业(企业)开展反诈防骗宣讲活动,提升反诈宣传精准性和专业性。
责任单位:
党政办、宣传办
6.组织好精准宣防。
①开展反诈知识答题活动。
通过反诈知识网络答题和单位组织答题相结合的方式,在全镇范围内开展一轮反诈知识答题活动,全面提升干部职工反诈意识,确保实现系统内部“零发案”;组织一轮面向群众的反诈有奖答题活动,全力向群众普及反诈防骗知识。
责任单位:
反诈办、党政办
②开展村居精准宣防。
组织村居的群防群治力量开展精准宣防,做到宣传无死角。
在村民小组、集镇区域、村部周边等人流集中地点张贴反诈宣传海报和标语;在圩日开展设点宣传,组织人员开展集中入户宣传活动,保证传统宣传方式常态化开展。
责任单位:
反诈办
③组织好结对宣防。
根据县有关部门组织对全县非干部职工家庭、无党员家庭进行挂钩结对宣防工作,按每个科级干部挂钩50户、其他干部挂钩40户、职工挂钩30户的要求。
镇反诈办根据各村上报名单进行具体安排,并将县直单位干部职工挂钩结对户送交挂钩结对单位县人大,相关挂钩结对情况一并报送县联席办。
责任单位:
反诈办
④开展精准预警劝阻。
要全面落实《预警劝阻工作机制》,对上级下发的被骗预警信息,各村要协调配合,与镇派出所做好对接,第一时间上门见面劝阻,确保不被骗;
责任单位:
反诈办
⑤组织好重点人员教育培训。
镇综治办、司法所、民政办联合组织区域内前科、有非法出境记录、无业、收入不明等重点人员集中开展教育培训,着重做好出境从事电信网络诈骗犯罪的危害性和风险性教育,进行法律法规、乡规民约、祖训家风等宣讲,着力教育引导重点人员走出思想误区,营造诚实守信、勤劳致富的良好社会风气。
责任单位:
综治办、司法所、民政办
⑥组织党员和志愿者宣传。
由镇团委组织招募志愿者进社区、进乡镇、进企业、进市场,开展集中入户和摆摊设点等活动,采取口头宣讲、以案说法、发放宣传资料、张贴宣传海报等形式开展宣传活动,提升群众反诈防骗意识。
责任单位:
镇团委
(七)要全力实现六个全覆盖。
1.要实现党员、干部职工(包括劳务派遣人员)教育宣传全覆盖;
2.要实现被诈骗机率高的16岁至50岁的群体宣传全覆盖;3.要实现对掌握资金数量大的财会人员培训宣传全覆盖;
4.要实现对在校师生、学生家长宣传全覆盖;
5.要实现对辖区内重点企业、商业网点、个体工商户宣传全覆盖;
6.要实现对接受反诈防骗知识量少的流动人员宣传全覆盖;
(九)用足用好六种配套措施。
1.成立一套高规格宣传组织机构。
镇党委立即成立反诈宣传工作领导小组,协调推动百日宣传活动的有序高效进行,确保工作实效。
2.要发挥反诈宣讲先锋队引领示范作用。
镇反诈宣讲先锋队要发挥先遣队标杆作用,引领带动百日宣传活动的有效开展。
3.要确保微信宣传网络架构触角延伸到每个个体。
线上将“国家反诈骗中心APP”、龙岩反诈骗中心、龙岩公安、公安微信公众号通过新媒体平台推送给辖区内每一位手机用户,线下将预警信息、宣传资料、最新诈骗方式等以最快速度传送到每位村民手中,打通反诈防骗最后“一米”。
4.要达到主题党日、部署培训会、主题班会、家长会的预期目的。
基层党组织通过反诈防骗专题主题党日、过培训动员部署会,要达到明形势,主动识别各类诈骗形式;通过开家长会,强化师生、学生家长对参与诈骗特别是出境诈骗危害性认识。
5.通过开展一次对重点人员教育培训,实现社会风气好转。
通过织区域内前科、有非法出境记录、无业、收入不明等重点人员集中开展教育培训,促使重点人员走出思想误区,营造诚实守信、勤劳致富的良好社会风气。
6.通过借鉴好一个经验,强化基础宣防。
通过参照借鉴好厦门“五宣”做法,即入住首宣(新入住人员首次宣防)、上岗即宣(企事业单位员工上岗前即时宣防)、 发案复宣(将新发案的受骗人员居住地、工作地所在区域作为重点再次宣防)、群体快宣(师生、财会等群体公民信息泄露后快速覆盖宣防)和常态普宣(以辖内实有人口基数按一定比例进行普及宣防),确保基础宣防人人过关,反诈防骗知识更加入脑入心。
三、工作要求
(一)高度重视,精心组织。
防范电信网络诈骗犯罪宣传活动是有效减少案件发生、维护广大群众切身利益的重要举措。
各村要切实研究部署实际工作,明确工作重点、方法、步骤和要求,积极动员部署开展好宣传活动。
(二)落实责任,形成合力。
加强协作配合,精心组织开展各类参与度高、影响力大、富有特色的宣传教育活动,切实提高公众反骗防骗的意识和能力。
开展有针对性地宣传教育工作,加强培训管理。
按照“谁主管谁宣传”的原则,立足本职岗位,发挥职能优势,扩大宣传覆盖面,提升民众知晓率。
(三)加强指导,问责问效。
期间,镇纪委将牵头组织对各村的开展情况进行检查。
因宣传不力致被骗的,对所在村镇村直接责任人进行全镇通报;在编在职干部职工在百日宣传活动期间被骗的,由县有关部门严肃处理,并报县委组织部、县纪委监委备案。
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