“市管社区”治理指南 第6部分:社区党群服务中心建设规范.docx
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ICS03.080
CCSA00
330383
龙港市地方技术性规范
DB3383/T4—2021
社区党群服务中心建设规范
2021-09-15发布
2021-10-15实施
龙港市全面实施标准化战略领导小组办公室龙港市市场监督管理局
发布
DB330383/T4—2021
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:
标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。
本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本文件由中共龙港市委组织部提出并归口。
本文件起草单位:
中共龙港市委组织部、中共龙港市委基层治理委员会、龙港市市场监督管理局、浙江省标准化研究院。
本文件主要起草人:
缪朝阳、李秀、郑源料、陈李武、姚晗珺、应珊婷。
I
DB330383/T4—2021
社区党群服务中心建设规范
1范围
本文件规定了社区党群服务中心的选址和规模、形象标识、功能区建设等内容。
本文件适用于社区党群服务中心的建设。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成文本必不可少的条款。
其中,注日期的引用文件,仅该日期的版本适用于本文件。
不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:
通用符号
GB13495消防安全标志第1部分:
标志
GB/T15566.1公共信息导向系统设置原则与要求第1部分:
总则
GB15630消防安全标志设置要求
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
社区党群服务中心
由党组织牵头建设管理使用,面向本社区内各类党组织、党员群众等群体,突出鲜明的政治功能、服务功能、融合功能,集学习教育、活动管理、党群服务、宣传展示等内容为一体的综合服务平台。
4选址和规模
4.1选择人口集中,交通便利、辐射能力强、群众办事方便的场地,宜利用现有村级组织活动场所、社区公共服务设施、文化礼堂等场所,也可单独建设。
4.2社区党群服务中心建筑面积不小于350m2,最大建筑面积不超过1000m2。
对于人口规模较大的社区,经相关部门审核后可适当增加建筑面积,但新增建筑面积不超过500m2。
5形象标识
5.1外部形象
5.1.1整体严肃庄重,与周围建筑、环境相协调。
5.1.2党群服务中心大门正上方悬挂“瓯江红LOGO+瓯江红XX社区党群服务中心”的形象标识,“瓯江红”形象标识见图1。
形象标识应为红字字体,并具备亮灯功能。
1
DB330383/TXXXXX2021
图1瓯江红LOG0
5.1.3党群服务中心大门两侧悬挂“中国共产党龙港市XX社区支部委员会/总支部委员会/委员会”"龙港市XX社区居民委员会”和“龙港市XX社区居务监督委员会”三块牌子,其中“中国共产党龙港市XX社区支部委员会/总支部委员会/委员会”用红色字体,其他用黑色字体。
5.1.4在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗,国旗不应污损、褪色。
5.1.5在党群服务中心周边场地开阔且人流量大的地方设置公开栏和宣传栏,总面积不小于8m²。
采用封闭式磁吸式设计,防雨防晒,具体要求按附录A执行。
公开栏内应设立党务、居务、财务三个板块。
5.2内部标识
5.2.1进门醒目位置设有党群服务中心功能导图或指示牌。
5.2.2各功能室(区)设置标识,标识清晰、样式统一;室内上墙的制度字体、样式统一。
5.2.3办公室(区)设置去向牌,内容包括姓名/职务及其去向(在岗、会议、培训、外出、请假)。
5.2.4标识样式符合GB/T10001.1的要求,标识设置符合GB/T15566.1的要求。
消防安全标志符合GB13495的规定,消防安全标志设置符合GB15630的规定。
6功能区(室)建设
6.1基本要求
6.1.1按“办公区域最小化、服务场所最大化”原则合理设置功能分区。
6.1.2配备防火防盗、安全逃生等安全设施。
设置公共卫生间、意见(举报、投诉)箱和咨询电话。
6.1.3室内布置应亲民、简洁,美观大方。
精简规范上墙内容。
6.2基本功能区(室)
6.2.1综合服务大厅
6.2.1.1大厅为开放式设计,设大理石台面一站式服务台。
服务台对应的墙上标识“综合服务大厅”字样。
在大厅醒目处应标明服务时间。
6.2.1.2在墙上公示服务人员的照片和姓名,在服务台上摆放值班人员的座签。
墙挂服务清单和服务流程图。
6.2.1.3服务大厅设有空调系统,配置平板电视机。
设自主查询、自主办理(“瓯e办”服务终端机)、窗口服务、党员报到等功能区,并设置等候区,配备足够的椅子。
6.2.1.4可根据场地条件增设冷热饮水,宜配置医药箱、便民充电、老花镜等。
6.2.2综合指挥室
设立指挥室形象墙,指挥台和会议区,并配备智慧屏、视频监控系统、视频会议系统等设施设备。
2
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6.2.3办公区
6.2.3.1办公区的面积与工作人员相匹配,桌椅、电脑、智慧屏等办公设施齐备。
6.2.3.2社区联合党委办公区在合适的位置设置社区联合党委日常巡查处置制度、社区联合党委工作事项清单、联合党委工作职责等制度。
6.2.3.3联勤工作站驻点的社区应设置联勤办公区,墙上悬挂联勤工作站工作职责等制度。
6.2.3.4有条件的党群服务中心宜设置社区干部集中办公区域。
墙上悬挂组织架构一览表、社区主职干部履职清单、社区干部廉洁履职负面清单,具体内容按附录B执行。
办公室门外挂社区干部坐值班安排表,具体内容按附录B执行。
6.2.4党员活动室(主题党日馆)
6.2.4.1规模应可容纳本社区党员和居民代表开展活动。
6.2.4.2活动室应悬挂党旗、入党誓词、党员权利、党员义务、党员形象牌、主题党日到会情况一览表等,并设置党建专柜。
党员形象牌、主题党日到会情况一览表等按附录C执行。
6.2.5党建展示区
6.2.5.1设计主题明确,内容鲜明,不但体现党的先进性,更应突出本社区党建工作的成就。
6.2.5.2展示区应客观、可触、可感受、形式多样化。
6.2.6协商议事厅
应配备桌椅等设施,墙上公示五议两公开流程图、居民代表亮相牌、居民代表退出负面情形等,具体按附录D执行。
6.2.7党代表工作室
有联勤工作站驻点的社区党群服务中心应设置党代表工作室。
党代表工作室应配备电脑、桌椅等办公设备,并设立接待区。
墙上挂党代表工作制度和党代表轮值亮相牌。
具体要求按附录E执行。
6.2.8其他功能区
6.2.8.1红色影院。
场所宜与其他功能区合用,配备投影设备、音响系统等设备。
6.2.8.2长者服务文体活动区。
活动区应配备书架、会议桌、椅子,能够满足长者学习、小型活动需
求。
6.2.8.3物资器材库。
场所应通风、防潮,有条件的地方宜设立货架。
6.3选配功能区
有条件的地方宜设置监察工作联络站、党员志愿服务区、社会组织工作室、健身房、书吧、亲子儿童中心、创意工作坊等。
3
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附录A
(规范性)
公开栏和宣传栏制作要求
公开栏和宣传栏的制作要求见图A.1。
外观物料颜色参考:
镀锌板灰色—■C:
75M:
67Y:
60K:
18
不锈钢立体字灰色—■C:
75M:
67Y:
60K:
18
镀锌板灰色烤漆液压开启式橱窗
不锈钢烤漆字2cm厚
灰色不锈钢烤漆字2cm厚
XX社区公开芒
理务
铝板UV
镀锌板木纹漆
镀锌钢板接空格
义义让区党群服务中心
画面刀刮布喷绘(利于磁吸)
XX社区宣传花
财务
冀务
注:
可根据实际情况调整规格尺寸。
图A.1公开栏和宣传栏制作要求
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附录B
(规范性)
社区干部办公室制度要求
B.1组织架构一览表
组织架构一览表见图B.1。
注:
可根据实际情况调整规格尺寸。
图B.1组织架构一览表
B.2社区主职干部履职清单
社区主职干部履职清单见图B.2。
2
社区党组织负贵人干事度职清单
居离监督委品会负责人干事晨职清单
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-木基础+油画布水晶字水晶字-原木框或铝条收边
XXX社区主职干部履1职l清|单
3
1370mm
0作用,把社区度型建报成为南作觉的主物。
普留
党图成定、核导平配世源、时信动用联众、拉或攻革发展的运理保章。
2期实服行地建工作第一责任人责任,认高资相热行贸的路核方针改册。
我册从制定中区贯读工作车演溜计题,。
年菌代8发工
进行觉建工作述中。
4定带和织市开常和家要员合食识和责民大价,时论满定本社区是齐称社
金度属中的重市中题,研究控看本社区常的理设,提济工作和社合要业发展工
作,执行觉员大事的减定。
5.负费对位平干解和落后备干得的场界。
教育、营谓阳监督,变动和督
保和们的T中中折。
4风重开)支服是民原工作,不断淀强是民教育管重,落宏日常学写。
主
伴保提员和组积生选合特机度。
7那好器保要品会,因务造督费出杂、集体场洲明乐起共团,起女,属
开等期区明断建设,都带和简督他们他用国家法律法熔及他当向章理行使取
权。
不#XG区民+流治康位,植法社区民主热举、民主决常、民主协
商、民主管道和风主益督,检行货务公开。
督们解实属务公开、财务公开,支
持组依煤其民械法开度白出措验。
9微好本社区划风高成建设,全面基实从严治增主体责任。
10.得好本姓区的社合主文确种交军建险,督需家好社区综合治理。
慎语
雄瘤、安金生产、环被慢治等工作。
11.产电执行中央“八项流定”精神、温屋现风要改建没规定和则务管理
和度等货义康政建投规定。
模起道守,执行层民公的。
12.职顺落高“三项语谢”,带领村区“购要”班子,课助空用内任课黑
第,得从就发命体计区干部干要的造的增。
13.严将实“三会一偏”制度和党提织限范化康没,严肃发内但织生活
配程,形改赏内生活想常化、深范成、制要化,
14.肥决执行“五改两公开”制度,安现该展观序合法、他电公开。
16.定或上维营组织变办的其它日务。
1.建要本重数上要兴量不教导,重世区
指协高人陕重制素开展全至工作,差芽
社区内行政习常工作。
2mRER号学写原样类的结桃为料☆量。
自奖通守国突的低带生据,(AMR)Se房级:
R体
作,此算民(代费》合依军火应决就。
忙强
片工及R的.RT.
并发读本社区变展深据,办露
本世展经式事素和公盐要业,需展民间响格,
护电金出
R国t义,世命注义,律
生交数高,感联性家文化,感商,五生,
、体有算事化复属,直得建及用展知民,
和工作。
发建在过区”三”能古,普深民
重对基民自均幸程、量民经的,做法开展血法
总时,是果建据展众性起保坚城据作用,护
算量民路合课报题,称经界是最务公界民生管
尊工作,建生槽级。
7.排建有关部门职理比食吊安样合号。
春动等程、有取安象,计绿生容等工作,群
果尺单日,保结实定架展和,则半电区
t.到房据费会需级合设,到社器
“则数”其相执行贯诺感候、方针、
政前以及居民合说和居民(代表)盘
汉成院执行需比结行查督:
2对组区货务,因价,财身公开情
汉进行盖督,重登公开的内容。
时效
阳程序,确保公开的常务,居每、时
务事项命面.真卖、及时公开;
来对“三搜”普理情况进行查督。
到民卷食及角体育产提普效重国
开支、项目建设。
执行制度等情区选
参与财务报得申装,公签等
事:
4.定期十持百开胃务验证费员会会
误。
平定开属厌务基督有关工作;
6收集准理、研究分析届民对社区
“两要”工作的意瓦能汉,并向社区
购要”度续:
6则吐区千彬度职好度和藏洁自律
情汉进行查管:
7.宽成上级组纸变办和测院(代
基)会改敏法理权的其性工作任务。
2400mm
注:
可根据实际情况调整规格尺寸。
图B.2社区主职干部履职清单
B.3社区干部廉洁履职负面清单
社区干部廉洁履职负面清单见图B.3。
冈产XXX
千一部一廉一洁一履一职一负一面一清一单
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水晶字
-水晶字
-木基础+油画布
-原木框或铝条收边
1370mm
五严禁
十不准
本非组织,和用乘质转力时动所,底者输动、呕织、参与属级访,集体害式者留众用事,
制造并体性事样,碳环社命稳地,以及在社区、集区经济机织
觉生然塔子内解检等源。
团团伙伙,制造开酒、破环册结。
严做注反范治化律和政出梨题,超不风行上级决常群费,发着与觉员干部不符的离论,填上有改能,下有对质。
有令不行、有简不止。
严第在社区果务第中露反民主集中制述者改事现则,独断专行,描作主强。
严#建*承主
文、曹南之风,库基
混表公升财产或省属
严紫连只出合公神,备风康鲁,的害阳接基会管
n
严共在社区事务管
理、服务中习通数5种
众,以权课私,课害群
众合法权益。
不在在政有提付和接受社会现燃的各类范史载数、补站补题值金、能
购造,感非柜织活动成者私用穿
医成签或数险力、黑联数力、要药分子等干然、降坏选华,或者
集体质食、变产、资要理取孔,或再公
重美体要金支传应当由个人类级的展用。
德以及征地料偿费使用分在激货等方面,遵媒操件、据用,慢占,或措胃由中级,优亲军友。
概数地情,位激前卷。
电度政理单补码,来现,数要响公正最行采贵的联造,高矿证种
品零建复中央八票风
不准在管理,康务工作中式看曼货托从票公分活动时,进审群众意深细葱图、超标过尊阶第为和道然要用等方式加重释众负型,在则师释众高密班定,对反族同能久东不决、冷缓明准,晓章卡要。
不中在七民公共平务件县。
用事业实及性区一事一安小要卫
说,容盖射它用效排,情动、山球带要体蛋
程中,法级公
道求息度,清时
开公至要测,请南确集作,为本人者人
机。
不准不按渐定
加社区型税洁动或医期外出无法保蛋在社区里取时间,不要媒定内呃织课示报告重大题、重置事测。
不准违反法律规定、居民公的。
选情社会公序良
不难对痰高公开的社区以务,财舞,事势不公开或者不按顺定的内容、形式、程康、时服进行公开,以及在发展觉是、安排公些性岗位卷工作中,理度公开公正康题,
优高源反。
指、文明行为根疏,生需省前、出据事减、监案能架题融,参与色常、赔博、眼尊、通信,只教等消证或者为其强供便利集件,在公共场所有不当行为,造或不良期响,应及其性严重性没社会公领、家症美描的为。
2400mm
注:
可根据实际情况调整规格尺寸。
图B.3社区干部廉洁履职负面清单
4
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B.4坐值班安排表
坐值班安排表见图B.4。
木基础+油画布
雪弗板喷金色漆
水晶字
坐值班安排表
时间
陈某某18536541X000陈某某18536541X00%陈某某185365413000X
陈算某18536542000陈草某18534541000X
降算算185345412000
陈算基38536542000陈某某18536541X000x陈某某18536541X00XX
900mm
陈某某185365413000X陈某某185365413000X陈某某18536541X000x
体草某18585400陈某某18536541X000X
陈某某18551000
陈某某18536541X000%陈某某185365413000%陈某某185345412000X
陈某某18508541000X陈某某18536541X000x陈某某18536541X000x
600mm
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期日
陈某某185365413000%陈某某18536541X000X陈某某18536541X000X
陈某某18536541X000X18536541000%
陈某某185365413000%
A0T
陈某某18536541X000x陈某某18536541X000X
陈某某18536541X000X
陈某某185365418000%陈某某18536541X000X陈算基285065432000
陈某某18538541X000%陈某某1853654100XX陈某某185365418008x
亚克力UV印
定做亚克力卡槽
18538541XX
18534541X000X18536541X000X
18536541X000XEE5,ATX
陈某某陈某某陈某某
陈某某
陈某某
值班人员
水晶字
注:
可根据实际情况调整规格尺寸。
图B.4坐值班安排表
5
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附录C
(规范性)
党员活动室设置要求
C.1党员形象
党员形象见图C.1。
雪弗板喷金漆或水晶字
钛金拉丝
-A4亚克力卡槽
XXX社区党员形象
★
年名:
Xxx
生年月:
XXX
#FFFX¹T
一话据
XXXXXXXXXXXXXXXXX
1260mm
一个支部一座堡垒一名党员
1665mm
2860mm
5寸横款亚克力播卡槽金色装饰条
一面旗帜
星级评定
白色烤漆板
-水晶字
照片
137mm
115mm
94mm
★
注:
可根据实际情况调整规格尺寸。
图C.1党员形象
C.2主题党日到会情况一览表
主题党日到会情况一览表见图C.2。
6
mm
于
:
其其其其其其其葬葬盐盐籍基基其鞋薛葬鞋鞋盐其其其薄
平州叶
不天
的中的的的的要恶的
的要要种的哥
料料类料粗料和教料数数料料精数数凝数料料料料料枉精着
主言言
性用
言言言
州
喜于手
★言言
生州
★至
图
不
种样样样样样释
下4
+月去大
九月★在医
八月大图
★直
固月。
国
姓
林
科
再
月
三月
四月
J月
九月
+月
+
样
大
★
★
样
★
★
释
国
★
单基
★
平某
女
医
样
言
★
样
青
言
样
★
医
换
古
样体算
★
青
样
期
★
释
★
释
言
释
1份
名
生果
本
4
年基
本基
本草
本草★
本单
本算
本某
本
4
本薯
本某
本草
本草
本某
本早
年某
4
本菜
本某
本基
本某
本某
本某
1500mm
本某
图
体
体算
推
本其
释
精
国
★
图
称本某
图
六
五
如
古
体】
奏
图图
:
排作用进相相的用非作。
用排排排用排排非#藏
DB330383/T4—2021
雪弗板喷红色漆
-木基础+磁性贴UV亚克力+金色拉丝双色板水晶字
主题党日到会情况一览表
份
十
九
士
要
厨
五
装
爱
上
三月|
★言烟
圈
医
图国
月天图
用表★★肉
平读于
言
五图
配明:
:
到金“★请载“★”,流动建质、老年体骗党员在序号」
2400mm
注:
可根据实际情况调整规格尺寸。
图C.2主题党日到会情况一览表
7
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附录D
(规范性)
协商议事厅上墙制度要求
D.1“五议两公开”流程图
“
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- “市管社区”治理指南 第6部分:社区党群服务中心建设规范 社区 治理 指南 部分 党群 服务中心 建设 规范