创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关实施方案.docx
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创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关实施方案.docx
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创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关实施方案
根据**要求,现提出如下方案。
一、总体要求
认真贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,按照党建“争作三个表率、建设模范机关”的部署要求,着力在“五个突出,五个争作”上下功夫求实效,全力创建模范机关,为巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴开好局、起好步提供坚强组织保证。
二、主要原则
坚持党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党;坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建和业务工作深度融合;坚持问题导向,夯实基层基础,发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持服务大局,全面落实机关党建各项重点工作任务,促进全县经济社会高质量发展。
三、主要任务
(一)突出彰显政治属性,在坚决做到“两个维护”上争作表率。
牢固树立政治机关的意识,坚持把党的政治建设放在第一位,始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省委、市委、县委各项决策部署。
1.严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作机制。
深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神、习近平总书记关于机关党建的重要论述和重要指示批示精神,完善工作认领、推动落实、问效问责等环节措施办法,重要提法同党中央对标,重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告,确保指示批示贯彻到底、落实到位。
2.加强政治能力建设。
结合党史学习教育,深入开展机关党员干部政治能力建设,探索加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练的有效途径,推动形成机关党组织提升党员干部政治能力的具体措施。
3.开展对党忠诚教育。
把对党绝对忠诚体现到贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,体现在履职尽责和爱岗敬业上,体现在日常工作和一言一行上。
围绕“加强政治建设,强化政治机关”开展专题党课活动,将对党忠诚列为党课重要内容,引导机关党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
扎实开展党史学习教育,全面加强党性修养,加大成就宣传、典型宣传和形势政策宣传教育力度。
4.严肃党内政治生活。
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度。
认真组织开展批评和自我批评,党支部和党员在民主生活会、组织生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚。
党员领导干部自觉参加双重组织生活,推动所在党组织建设成为先进党支部,充分发挥示范引领作用。
(二)突出深化理论武装,在学懂弄通做实上争作表率。
推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
县扶贫管委会党组理论学习中心组和党员干部理论学习计划详实具体,在“常学常新”上有制度,在“强读强记”上有措施,在“学思践悟”上有载体。
1.建立“学习习近平总书记重要讲话指示精神”第一议题制度。
坚持把及时跟进学习习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示批示精神,作为机关党支部会议的第一议题,切实在把准政治方向,保持高度一致上走在前列。
2.落实党员领导干部讲党课制度。
党组书记每年至少在所在党支部和联系党支部讲 1次专题党课,同时,领导班子成员中的党员到所联系党支部讲党课,重点宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推动理想信念教育走深走实。
3.定期开展机关党员理论知识测试。
每年至少组织开展 1次理论知识答题测试,党员干部要全员参加,测试成绩90分以上的比例不低于90%。
同时,认真落实思想政治工作定期分析报告制度,党支部每半年对机关党员干部思想状况进行分析研判。
(三)突出夯实基层战斗堡垒,在全面进步全面过硬上争作表率。
全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,党组落实主体责任有力有效,传导压力到边到底,党员教育管理无死角盲区,战斗堡垒和先锋模范作用明显。
1.参加以学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为主要内容的党务干部培训班。
要及时参加县委组织部和县直机关工委组织的党务干部培训,加强对《条例》的学习宣传贯彻落实,推动完善机关基层组织体系,规范机关党建工作运行机制。
2.持续推进党支部建设标准化。
严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,严肃“三会一课”、主题党日等党内组织生活;规范重温入党誓词、入党志愿书和为党员过政治生日等政治仪式。
全面推进党员活动阵地建设,用好用活县内外红色教育基地,在组织运行、基础配套、队伍建设、资料管理等方面提质增效。
积极申报创建标准化建设“样板党支部”和“示范党支部”。
3.开展“机关党建质量提质增效”活动。
通过教育培训、经验交流、互学互鉴、参观学习等措施办法,不断提升机关党建工作水平,围绕庆祝建党 100周年,积极推选出优秀共产党员和优秀党务工作者,形成“比学赶帮超”的良好氛围。
4.合力构筑基层党建新格局。
严格按照“五联双报到”工作机制,落实好党支部和党员“双报到”制度。
党支部与福利巷社区签订共驻共建协议,列出服务项目清单,主动向福利巷社区党委提供人力、物力、设施等方面的支持,努力实现“基层党建联抓、区域发展联商、先进文化联育、基层群众联动、美好家园联创”目标。
开展“社区吹哨、党员报到”活动,机关在职党员及时到社区党组织报到,主动亮明身份,接受双重管理,积极认领服务项目,虚心接受监督,全力做好服务。
(四)突出推进正风肃纪,在为民务实清廉上争作表率。
严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委、县委实施办法。
认真履行全面从严治党“两个责任”,带头弘扬党的优良传统作风,密切联系群众,自觉强化服务意识,从严整治“四风”问题,特别是形式主义和官僚主义。
1.持续改进机关作风。
紧盯严防“四风”问题隐匿转嫁新形式,充分发挥支部纪检委员的职能作用,加强监督管控,形成长效机制。
大兴调查研究之风,畅通解忧、解怨、解困途径,结合党史学习教育办实事活动,每年至少为基层群众解决1-2个实际困难,展示单位良好形象。
2.大力开展机关廉政教育。
结合“三会一课”、主题党日等活动,用好廉政警示教育基地,常态化开展纪律教育、政德教育、家风教育和警示教育,持续开展领导干部讲廉政党课活动,不断强化党员干部红线底线意识。
3.持续不断优化营商环境。
紧紧围绕“党建引领营商环境建设”这一主线,发挥机关党建引领作用,着力提升工作作风、办事效率和服务质量。
机关党员干部树立“人人都是营商环境,事事关系营商环境”的理念,找准党建和中心工作的结合点,把党建工作融入营商环境建设,以营商环境建设成果检验党建工作实效。
(五)突出融入中心工作,在主动服务扶贫项目建设重点任务上争作表率。
坚持围绕重点工作抓党建,加强对项目建设的指导、协调,简化项目审批相关手续,充分发挥单位的组织优势,通过在项目一线发挥“急先锋”、组建“党员突击队”等方式,把党组织优势体现到项目建设全过程,让党员冲锋在项目建设第一线,切实发挥好示范带动作用。
同时,发挥资源优势,引导机关党员干部主动服务、上门帮扶,积极帮助解决困难群众的资金、技术和生活难题,充分发挥机关党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。
1.健全完善机关党建目标任务考核机制。
把促进中心任务完成情况作为检验党建工作成效的根本标准,把引导党员干部履职尽责作为衡量机关党组织组织力的重要标尺,以考核的鲜明导向推进党建与业务深度融合、相互促进。
党建重点目标任务和职能目标任务完成率均达到 100%。
2.广泛开展党员干部能力提升活动。
要结合自身职责特点和业务工作实际,着力开展能力素质提升活动,切实解决本领恐慌问题。
采取书记带班子、班子带党员、“新老党员一帮一”等方式方法,加强岗位练兵,不断强化机关党员干部的专业素养和业务能力。
3.加强机关履职绩效管理。
要聚焦主责主业,将职能目标任务和重大工作项目,科学细化分解到班子成员、各股室和党员干部,压紧压实责任,要围绕日常履职和实绩成效,采取“领导定期点评”“党员创先争优”“挂钩年度考核”等方式,推动各项工作落实落细。
4.制定党建业务融合推动的措施办法。
要协助党组决策、推动业务工作落地见效。
落实党员领导干部过双重组织生活制度,加强党组与党支部、党小组的职能衔接和上下联动,发挥好机关党建协助、监督、保障的作用,提升对中心工作的引领力和贡献率。
支委会、党员大会要有推动中心工作、业务工作落实的议题,民主评议党员有评价履职尽责情况的内容。
5.开展“党建与业务深度融合”大讨论。
以党支部为单位,以“主题党日”为载体,围绕“我为党建业务融合献计献策”,广泛开展讨论交流,吸收广大党员干部好的意见建议。
适时组织召开“党建与业务工作深度融合研讨交流会”,群策群力找准破解“两张皮”问题的切入点、发力点。
四、组织实施
认真落实《县委直属机关工委、部门党委(党组)、机关党委和党支部抓机关党建责任清单》,把抓机关党建工作提升和抓模范机关创建有机结合起来,做到两手抓、两促进。
1.强化组织领导。
提高政治站位,充分认清创建模范机关的重大意义,强化主体责任,加强压力传导,建立责任清单,切实把创建模范机关提上日程,抓在手里,高标准筹划,下大力推进。
党支部要发挥职能作用,精心组织实施,把创建模范机关作为纵深推进党建工作的有力抓手,作为提升政治功能和组织力重要举措,带领党员干部履职尽责,把创建工作落到实处、引向深入。
2.深入动员部署。
对标对表习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,结合我委实际和党员群众期盼,完善创建标准,细化创建措施,制定创建方案,经部门党组审议后全面推进实施,激发广大党员干部自觉投身融入创建模范机关的热情和动力。
3.扎实推进落实。
建立长效机制,坚持常抓不懈,力戒形式主义。
要加强宣传,用好线下线上各类宣传载体,营造浓厚创建氛围,每月至少向机关工委报送模范机关创建信息 1篇。
党组书记要把创建模范机关作为抓基层党建述职的重要内容,自觉履行职责,推动各项工作落实。
4.加强典型示范。
结合我委实际,在本单位积极总结推广创建经验做法,结合“两优一先”评选活动,激励党员干部争做先进、争当模范,机关内部形成对标先进、学习先进、争做先进的良好局面。
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