城市窨井盖安全排查整治实施方案.doc
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城市窨井盖安全排查整治实施方案.doc
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城市窨井盖安全排查整治实施方案
为加强城市窨井盖安全管理,贯彻落实检察机关检察建议,确保群众“脚底下的安全”,按照《关于加强城市窨井盖安全管理的若干措施》(鲁建城建字〔2020〕25号)要求,特制定窨井盖安全排查整治实施方案。
一、工作目标
以确保城市窨井盖完好为目标,以消除隐患、满足使用、保障功能、规范外观等为重点,通过安全排查整治活动,全面提升窨井盖设施的完好率,切实保护人民群众的生命财产安全。
建立完善窨井盖设施档案信息管理制度和部门(单位)参加的市政道路窨井盖安全综合协调机制。
建立健全市窨井盖设施巡查和维护长效机制,确保市政井盖设施坚固、平整、安全、美观。
二、排查整治范围及内容
城市主次干道、背街小巷、居民小区、公共绿地、广场等公共场所涉及的强、弱电窨井盖设施;水、燃、暖、供、污、排等各类市政窨井盖设施。
着力解决窨井盖缺失、破损、松动等问题;各类检查井塌陷、下沉、突起等问题;检查井与井盖配合不稳固、设置不规范等问题。
三、工作任务及完成期限
(一)隐患排查
市直及各县(市、区)、市属开发区窨井盖所属产权单位,根据井盖权属管理原则对所属井盖设施进行一次拉网式排查,确保全覆盖、无盲点。
重点检查井盖缺失、松动、破损、与路面不平齐等情况。
排查出的问题要及时记录,发现非本部门管理的井盖设施要及时通知所属部门,确保全面排查出井盖设施安全隐患。
建立安全隐患问题台账。
责任部门(单位):
各县(市、区)、市属开发区牵头单位、市直相关单位、各窨井盖所属产权单位
完成时限:
2021年1月12日前
(二)整治修复
针对排查发现、记录的问题井盖设施,各权属部门、街道办事处、公共场所归属(管理)单位、物业、牵头部门等相关权责单位应及时开展整治工作。
缺失、破损的井盖要更换,防坠网要补齐,废弃井要封闭、封填。
客观条件限制无法立即整改的,应及时设立安全警示标识,做好安全防护,初步消除安全隐患。
同时根据井盖设施问题状况,及时优化整治方案,定人定责尽快完成整治修复,切实消除安全隐患,市直相关单位及各县(市、区)、市属开发区牵头单位将相关整改台账汇总后报市城管局。
责任部门(单位):
市直相关单位、各县(市、区)、市属开发区牵头单位、各窨井盖所属产权单位
完成时限:
2021年2月12日前
(三)机制建立
1.建立相关部门(单位)参加的市政道路窨井盖安全综合协调机制
市直及各县(市、区)、市属开发区应建立由城市管理、住建、公安、公用事业中心、公用事业集团公司、水务、供水、排水、燃气、热力、电力、移动、联通、电信、广电、12345热线等相关部门(单位)参加的窨井盖安全综合协调机构,明确牵头单位,具体协商解决各自辖区内窨井盖管理中的各种问题,明确责任,提出解决方案。
责任部门(单位):
市城管局、市住房城乡建设局、各县(市、区)、市属开发区牵头单位
完成时限:
2021年1月10日前
2.建立并完善窨井盖设施档案信息管理制度
市直及各县(市、区)、市属开发区深入开展窨井盖摸底工作,建立并完善窨井盖档案信息管理制度,明确每个窨井盖的“管理人、所有人、使用人”等事项,使窨井盖“无死角、全覆盖”。
责任部门(单位):
市城管局、市住房城乡建设局、各县(市、区)、市属开发区牵头单位、各窨井盖所属产权单位
完成时限:
2021年6月30日前
3.建立健全井盖设施日常管理制度
结合本次井盖设施安全整治工作,各部门建立健全井盖设施日常管理制度,明确所属窨井盖的维护管理制度和工作负责人、联系人。
部门工作人员定期开展检查,全面加强市政井盖设施巡查,发现安全隐患及时整治修复,形成闭环管理模式。
相关制度、人员名单、巡查维修记录定期报窨井盖管理牵头单位。
要充分发挥数字城管平台网格化、数字化、信息化管理的作用,强化日常信息采集,做到隐患及时发现、问题快速派遣处置,提升井盖设施管理效率和管理水平。
相关部门要畅通井盖问题接收处置渠道,特别是针对12345举报等渠道反映的井盖问题,畅通排查整治渠道,对存在重大安全隐患的窨井盖要及时处置,由综合执法调度中心对案件处置和响应情况进行通报。
相关产权单位将日常管理制度报市城管局,并于每月10日前将上一个月巡查维修记录报市城管局。
责任部门(单位):
市城管局、市住房城乡建设局、12345服务热线、各县(市、区)、市属开发区牵头单位、各窨井盖所属产权单位
完成时限:
2021年3月30日前
4、强化行政执法和刑事司法配合工作机制
井盖设施既是城市公共基础设施的重要组成部件,也是市容市貌观瞻的重要组成因素。
针对故意破坏井盖设施、损害市容市貌的行为,相关部门要加强行政执法工作力度,从严从重处罚。
加强与公安机关、检察机关和人民法院沟通协调,发现涉嫌刑事犯罪、职务犯罪的,按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》移交相关线索,建立协作配合工作机制。
确保井盖设施完好,保障人民群众生命财产安全。
责任部门(单位):
市中级法院、市检察院、市公安局、市城管局、市住房城乡建设局
四、工作要求
(一)加强组织领导
各部门要充分认识到本次安全整治工作的重要性,要加强整治工作的组织领导,严格按照职责分工抓排查、抓整治、抓落实,瞄准突出问题,组织开展好本次安全整治工作,确保人员到位、责任到位、整治到位。
市直及各县(市、区)、市属开发区要制定工作方案,建立工作制度,明确工作负责人,落实工作责任,做到推动工作有人领导、具体工作有人落实。
(二)加强协作配合
各部门要相互配合,统筹推进各项工作任务,及时解决井盖设施安全隐患。
要加强与其它各相关单位沟通协作,增强相互间的支持和配合,形成整体工作合力。
各单位要认真落实主体责任,深入细致开展排查,全面建立工作台账,及时向当地政府和上级业务主管部门书面报告,确保隐患排查全面到位,防控措施科学有效。
(三)加强监督检查
加强对各部门工作任务的督察,对任务不落实、责任不到位的部门予以通报;情节严重的,依法依规严肃处理。
各部门要围绕各自职责任务,加强监督检查,促进工作落实。
市城管局将适时对各县(市、区)、市属开发区、市直单位工作开展情况进行督导通报。
市直相关单位及各县(市、区)、市属开发区牵头单位要按照实施方案工作时限要求完成工作任务,将窨井盖排查、整治、长效机制建立情况、工作开展情况及台账按方案时限报市城市管理综合执法调度中心。
联系电话:
0543-7011697
电子邮箱:
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