律师参与公共法律服务积分制评价细则表.docx
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律师参与公共法律服务积分制评价细则表.docx
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律师参与公共法律服务积分制评价细则表
服务项目
积分制评价指标
工作描述
积分获取途径
指标内容
分值
指标类型
1.参与人民调解
1.1担任人民调解员
1分
过程性指标
成为当地人民调解组织在册人民调解员。
省人民调解大数据平台
1.2入选人民调解专家库(同时入选不同层级专家库不重复计分)
1分
过程性指标
入选当地人民调解专家库。
1.3参与调解矛盾纠纷案件
1分/件
过程性指标
积极参与人民调解组织受理的矛盾纠纷案件,释明相关法律法规,并提出有效人民调解协议方案。
1.4成功调解矛盾纠纷案件
/
根据人民调解组织指派,直接调处矛盾纠纷案件,调解成功且双方签订人民调解协议。
其中
1.4.1简单案件
2分/件
结果性指标
1.4.2一般案件
3分/件
1.4.3重大案件
4分/件
1.4.4疑难案件
5分/件
1.5促成人民调解协议有效履行
/
双方当场或者在指定期限内履行完毕人民调解协议。
其中
1.5.1简单案件
3分/件
结果性指标
1.5.2一般案件
4分/件
1.5.3重大案件
5分/件
1.5.4疑难案件
6分/件
1.6人民调解成功被当事人评价满意及以上的(群体性案件得分最高不超过4分/件)
2分/件
结果性指标
当事人对律师调解员的工作给予满意评价。
2.乡镇(街道)行政合法性审查
2.1参与行政决策合法性审查
/
为乡镇(街道)党委政府拟出台的行政决策,拟制定的行政规范性文件,拟采取的行政强制、行政处罚或行政许可,政府信息公开答复,拟签订的行政合同等进行合法性审查,排查法律风险,提出完善意见。
经审查后作出的行政行为被行政复议机构撤销或确认违法,被人民法院撤销或确认违法、无效,且与审查意见有关的,扣除一定分值。
省乡镇合法性审查应用(应用完善前,由司法所填报,或律师填报、司法所审核)
其中
2.1.1出具审查意见
1分/件
过程性指标
2.1.2审查意见被部分采纳
2分/件
结果性指标
2.1.3审查意见被全部采纳
3分/件
2.1.4审查意见被采纳后的行政决策被撤销或确认违法、无效
-2分/件
2.2参与行政规范性文件制定合法性审查
/
其中
2.2.1出具审查意见
1分/件
过程性指标
2.2.2审查意见被部分采纳
2分/件
结果性指标
2.2.3审查意见被全部采纳
3分/件
2.2.4审查意见被采纳后的规范性文件被撤销或确认违法、无效
-2分/件
2.3参与行政规范性文件备案审查并出具审查意见
2分/件
过程性指标
2.4参与行政许可决定、政府信息公开合法性审查
/
其中
2.4.1出具审查意见
1分/件
过程性指标
2.4.2审查意见被部分采纳
2分/件
结果性指标
2.4.3审查意见被全部采纳
3分/件
2.4.4审查意见被采纳后的行政许可被撤销或确认违法、无效
-2分/件
2.5参与行政协议和合同合法性审查
/
其中
2.5.1出具审查意见
1分/件
过程性指标
2.5.2审查意见被部分采纳
2分/件
结果性指标
2.5.3审查意见被全部采纳
3分/件
2.5.4审查意见被采纳后的行政合同被撤销或确认违法、无效
-2分/件
2.6参与行政强制、行政处罚决定合法性审查
/
省“大综合一体化”执法监管数字应用(系统完善前,由司法所填报,或律师填报、司法所审核)
其中
2.6.1出具审查意见
1分/件
过程性指标
2.6.2审查意见被部分采纳
2分/件
结果性指标
2.6.3审查意见被全部采纳
3分/件
2.6.4审查意见被采纳后的行政强制、行政处罚决定被撤销或确认违法、无效
-2分/件
3.参与立法
3.1加入立法专家库(同时入选不同层级专家库不重复计分)
1分
过程性指标
入选各级人大常委会、政府及司法行政机关立法专家库。
由市司法局填报,或律师填报后市司法局审查
3.2提出立法建议
3分/件
结果性指标
立足社会需求,结合日常工作情况,向立法机构提出具有针对性、建设性的法规规章制定、修订、解释和废止的意见建议并被采纳的。
3.3参与立法意见征集活动
1分/件
过程性指标
向法规规章草案征求意见的立法机构,提出具有针对性、建设性的意见建议的。
3.4承接立法项目(赋分律所)
6分/件
过程性指标
接受委托参与有关立法项目,牵头负责法规规章起草等工作。
3.5参与立法项目调研、论证
1分/件
过程性指标
发挥法律职业优势,以律师身份参加立法调研、座谈、论证等事项,提出意见建议。
3.6参与立法效果评估(赋分律所)
3分/件
过程性指标
作为第三方独立进行立法后评估工作,通过调研座谈等形式开展法规规章实施效果评估,出具评估报告。
4.参与行政复议
4.1担任各级行政复议委员会委员(同时入选不同层级委员会不重复计分)
1分
过程性指标
担任各级行政复议委员会委员。
浙里复议数智应用
4.2担任各级行政争议调解中心特邀调解员(同时担任不同层级调解员不重复计分)
1分
过程性指标
担任各级行政争议调解中心特邀调解员。
4.3为行政复议、行政应诉案件提供咨询意见
/
为行政复议机关办理行政复议、行政应诉案件提供法律分析、研究应对方案、制定解决途径,或协助政府及政府部门化解行政争议,推动行政机关依法行政、人民群众合法权益得到保障。
注:
简易案件指的是:
依法当场作出的、标的额3000元以下的行政处罚案件和政府信息公开案件。
重大复杂案件指的是:
自然资源、房屋拆迁(征补)、不动产登记、违法建设、招投标、重大行政处罚,以及全省范围内社会影响较大、舆论关注度高的案件。
特别重大复杂案件指的是:
申请人100人以上且存在群体性事件风险,行政争议存续十年以上,对法治化营商环境建设有重大影响,以及全国范围内社会影响较大、舆论关注度高的案件。
一般案件指的是:
上述情形以外的案件。
其中
4.3.1出具审查意见
1分/件
过程性指标
4.3.2审查意见被部分采纳
2分/件
结果性指标
4.3.3审查意见被全部采纳
3分/件
4.4作为第三方主持复议案件成功调解
/
其中
4.4.1简易案件
2分/件
结果性指标
4.4.2一般案件
3分/件
4.4.3重大复杂案件
4分/件
4.4.4特别重大复杂案件
6分/件
4.5作为案件代理律师积极推动复议案件成功调解
/
其中
4.5.1简易案件
1分/件
结果性指标
4.5.2一般案件
2分/件
4.5.3重大复杂案件
3分/件
4.5.4特别重大复杂案件
4分/件
4.6到行政复议机构挂职
8分/年
结果性指标
在行政复议机构挂职,认真从事行政复议、行政应诉等相关法律事务。
注:
挂职费用高于当地人均可支配收入的2倍的,不予赋分;因故意或者重大过失导致承办的行政复议、行政应诉案件败诉的,不予赋分。
5.法律援助
5.1办理法律援助机构指派案件
/
积极申请加入法律援助律师库,认真履行法律援助义务;律师资源不足地区的律师,原则上每年每人办理1件以上法律援助案件;根据《法律援助服务规范》等规定,尽职维护当事人合法权益,努力获得满意评价。
法律援助统一服务平台
其中
5.1.1一般案件
4分/件
结果性指标
5.1.2重大或群体性(10人以上)案件
8分/件
5.2办理法律援助案件被当事人或办案机关评价满意的(群体性案件得分最高不超过4分/件)
2分/件
结果性指标
5.3辩护或代理意见被采纳情况
其中
5.3.1部分采纳
1分/件
结果性指标
5.3.2全部采纳
2分/件
5.4法律援助案卷抽查评查情况
/
其中
5.4.1获市级以上优秀
2分/件
结果性指标
5.4.2不合格
-3分/件
5.5受法律援助机构指派提供值班律师法律帮助
/
根据《法律援助值班律师工作办法》《省刑事案件适用认罪认罚从宽制度实施细则》等规定,为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见、帮助申请法律援助等法律帮助;在认罪认罚案件中释明认罪认罚、见证犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书。
其中
5.5.1办理认罪认罚案件
1分/件
结果性指标
5.5.2申请变更了强制措施
1分/件
5.6受律师事务所指派自行免费办理案件(非法律援助机构指派)
2分/件
结果性指标
根据当事人实际情况,主动为老弱病残等困难群众或服刑人员等特殊群体提供免费公益法律服务,并尽职维护当事人的合法权益。
律师在线
6.法治宣传
6.1加入普法宣讲团
1分
过程性指标
主动报名或者根据司法行政机关安排,入选普法宣讲团师资库。
司法局填报,或律师填报后主管司法局审查
6.2开展普法讲座或法律知识培训
2分/次
过程性指标
根据司法行政机关、律师协会安排,或受相关部门邀请开展法律知识普法讲座、专项培训。
6.3在电视台、报刊、网络平台等媒体法治栏目或现场开展法治宣传活动
1分/次
过程性指标
受电视台、报刊等媒体邀请,或者自发在指定网络平台法治栏目以及现场开展法治宣传活动。
律师填报后主管司法局审查
7.村(社区)法律顾问
7.1担任村(社区)法律顾问
3分/家
过程性指标
按照双方签订的法律顾问合同以及《村(社区)法律顾问工作考核办法》有关规定履行村(社区)顾问职责,提供协助村(社区)组织依法自治、为村(居)民提供法律咨询解答、参与矛盾纠纷化解、开展普法宣传等法律服务,且每月不少于一次现场值班、每年累计不少于50小时服务时长。
律师在线
7.2年度履职考核情况(主管司法局根据履职情况赋分)
-5至5分/人
结果性指标
8.法治扶贫
8.1参加律师法律援助志愿服务行动
10分/年
结果性指标
积极参加“1+1”中国法律援助志愿者活动、援藏律师服务团、律师法律援助志愿服务行动、规模律所结对帮扶山区26县司法局等活动,并遵守相关规定完成相应的法律援助工作。
服务期不足一年的,按照比例得分。
律师在线
8.2参加“1+1”中国法律援助志愿者活动
20分/年
8.3参加援藏(青)律师服务
30分/年
8.4参加律所结对帮扶山区26县司法局活动(赋分律所)
5分/年
9.公益值班
9.1在公共法律服务中心、站点(社会治理中心)、信访部门,以及公检法机关等公益值班地点驻点值班
2分/天
过程性指标
根据司法行政机关指派,按时到公共法律服务中心、站点(或社会治理中心)、信访部门,以及公检法机关、监所单位、社区矫正中心等公益值班地点驻点值班,为群众提供法律咨询解答、协助法律援助申请、代写法律文书等法律服务。
公共法律服务平台
10.律师参与市场化解纷机制
10.1进入律师调解员名录
1分
过程性指标
入选法院、司法行政机关管理的律师调解员名册。
主管司法局、律师协会填报,或律师填报、司法局审核
10.2办理律师调解案件
1分/件
过程性指标
以中立第三方身份调解法院引调、委调或者当事人自行申请的案件。
10.3成功调解案件
2分/件
结果性指标
调解成功,律师调解员制作《律师调解协议书》并经双方当事人及律师调解员签字。
10.4调解协议自动履行或被司法确认
3分/件
结果性指标
自动履行调解协议;人民法院出具调解书或《律师调解协议书》被人民法院确认效力。
11.其他公益服务
11.1参与党委政府专项法律服务工作
2分/件
过程性指标
如根据党委政府指派,为特定案(事)件、特定活动(如亚运会、马拉松赛事等)开展法律风险排查、法律问题分析、对策建议研究等,协助党委政府依法依规开展处置工作。
司法局填报,或律师填报、司法局审核
11.2协助处理突发事件和社会公共事件
2分/次
过程性指标
为党政机关处理重大突发事件和社会公共事件提供法律建议,维护社会安全稳定。
11.3参加“千所联千会”活动(赋分律所)
2分/年
过程性指标
积极响应“千所联千会”活动号召,参与“千所联千会”各项工作,为会员企业提供法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等服务。
11.4参与企业合规建设
/
帮助企业预防、识别、评估和应对合规风险,提供合规管理体系建设、合规调查(合规体检)、合规评估与合规报告、合规监管应对、合规保障体系建设、合规培训、合规重点领域专项法律服务等。
其中
11.4.1参与企业合规辅导
2分/次
过程性指标
11.4.2参与行业预防性合规指引起草
10分/次
结果性指标
11.4.3在产业合规中心、合规点驻点值班
2分/天
过程性指标
11.5参与中小微企业法律服务月等各项公益性专项法律服务活动
2分/件
过程性指标
根据司法行政机关、律师协会指派,积极参与企业法治体检、知识产权宣传月(周)、外经贸法律服务月、中小企业服务月等各类服务企业的专项法律服务活动,通过开展专项法律知识宣讲,为企业提供指导和服务,提升我省企业法律意识,促进企业依法合规经营、防范风险,维护企业合法权益。
11.6其他(由司法局酌情赋分)
1-3分/件
过程性指标
积极参与希望工程、疫情防控,以及帮助老年人、农民工、妇女儿童等弱势群体等公益活动,慈善捐款等。
注:
律师事务所、律师参与公共法律服务积分从 日起算。
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- 律师 参与 公共 法律服务 积分 评价 细则