民主集中制研讨发言汇编(3篇).docx
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民主集中制研讨发言汇编(3篇)
目录
1.回望百年中国共产党民主集中制建设历程 2
2.善于处理好“三对关系”提高贯彻民主集中制质量 12
3.深入贯彻民主集中制原则着力提升党委领导力组织力执行力 17
回望百年中国共产党民主集中制建设历程
习近平总书记指出:
“我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,我们党以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。
”百年来,中国共产党人通过艰苦奋斗实现了由弱小到强大、由幼年到成熟并发展为世界第一大执政党。
“国家政权应该怎样组织?
国家应该怎样治理?
这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。
经过实践探索和理论思考,中国共产党人找到了答案。
”从我党基本史实出发,通过对新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个历史时期民主集中制建设与发展逻辑加以叙述,以总结百年来坚持和发展民主集中制的经验与启示。
一、在新民主主义革命时期形成与发展
1.将民主集中制应用于制度层面
在1927年中共五大会议上民主集中制首次被系统而正式地写入中国共产党章程中,在第二年中共六大会议上,民主集中制被明确规定为我党的工作和组织原则。
毛泽东为了保障民主集中制能够更好落实下去,在六届六中全会上提出了“四个服从”,对党内生活应当遵循的工作和组织原则进行了明确规定,在遇到意见分歧的时候,个人的意见服从集体的决定,少数人的意见服从大多数人的意见,区域地方的意见服从中央统一的决定,避免了分散主义等情况,有效地维护了全党的统一。
随着新民主主义革命的启幕,民主集中制也被发展为党内的重要决策和领导方法。
集体领导不是指一个人说了算、不能搞一言堂,而是指在工作中遇到瓶颈、处理难题时经集体充分的讨论和研究最终形成决策。
民主集中制作为科学合理的决策原则在党委制中具体体现为坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作形式,规定“一切重要问题均须交党委会讨论,由到会委员充分发表意见,作出明确决定,然后分别执行”。
2.坚持群众路线践行民主集中制
1943年,毛泽东提出:
“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。
”根据长期复杂的革命斗争总结而来的经验要求党必须将人民群众紧紧地团结在党的周围、必须依靠广大人民群众的巨大力
量夺取革命与建设成功的旗帜。
“从群众中来”指通过充分发扬民主、在人民群众中集思广益并凝聚群众智慧的过程,“到群众中去”指将从人民群众中得来的正确意见与建议归纳总结并最终形成正确的决策在人民群众中贯彻落实的过程。
刘少奇曾指出党内民主集中制“反映党内的群众路线”,一方面坚持走群众路线是民主集中制的具体要求与切实举措,另一方面民主集中制是对党的群众路线方针思路的创新发展,要求要将贯彻民主集中制与走好新时代群众路线的方针相结合,使二者良性互动、相辅相成、互相促进。
3.揭示民主和集中的辩证关系
民主与集中两者互为条件、相得益彰,并且不可分离就如同焦不离孟孟不离焦。
毛泽东同志指出,民主问题有两种存在形式——既集中又民主。
民主和集中看似针锋相对但又区别于存在着明确界限的真理与谬误它们在一定条件下是可以相互转化的,要求将二者科学有效地结合起来。
毛泽东同志曾说过:
民主集中制就是要“将民主和集中两个似乎相冲突的东西,在一定形式上统一起来”。
刘少奇通过分析民主和集中二者的辩证关系指出:
“民主与集中是统一的。
没有民主就没有集中,同时,没有集中也就不能有民主。
”在《论联合政府》一文中,毛泽东又对“民主集中制”产生了更深层次的理解,并作出更进一步阐释:
民主集中制是“在民主基础上的集中,在集中指导下的民主”,体现了毛泽东对马克思民主理论在中国如何水土相服的科学哲思与灵活运用。
二、在社会主义革命和建设时期曲折发展
1.将民主集中制确立为根本组织原则
1954年,在北京召开的第一届全国人大一次会议,深入讨论了新中国国家权力归属问题,第一次实现了人民当家做主,并颁布了作为我国根本大法的《中华人民共和国宪法》,将民主集中制确立为党和国家的根本组织制度。
民主集中制作为我国政治制度的核心机制还与工人阶级专政的国体有着密不可分的联系。
1962年,毛泽东从国家全局的角度出发深入分析了社会主义革命和建设时期党内政治建设存在的问题,指出“没有民主集中制,无产阶级专政不可能巩固”。
这充分证明若没有民主集中制不仅政体无法有效运转,连国体也无法巩固。
民主集中制,是马克思主义政党根本组织原则,也是政党内部管理的重要框架,是社会主义国家的组织制度,就如同遍布周身的血管繁杂又周密,是政府工作得以健康有序进行的关键所在。
2.民主与集中的统一、自由和纪律的统一
1956年,在北京召开的中共八大,正确分析了我国社会主义道路,强调要坚持民主集中制,并对民主集中制具体制度作了丰富和完善,规定要“在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”,这是对中共七大通过的“集中领导下的民主”的进一步发展,“集中指导”不仅体现了“集中”,同时还充分发扬了民主,反映了民主的本质要求,是民主与集中的辩证统一。
1957年,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中,深刻分析了社会阶级矛盾,指出“民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制”。
对于民主集中制的建设毛泽东时刻保持高度重视,并将实现“六有”局面作为奋斗目标。
3.民主集中制建设曲折发展
自新中国成立到中共八大召开,党中央重视民主集中制建设,经长期实践证明,在其贯彻与落实下,党内民主风气浓厚,我党在思想、组织和制度等方面都取得了较大成绩。
1956年,在中共八大上,针对加强执政党建设问题明确提出了“党必须采取有效的办法发扬党内民主”,通过党内民主充分激发党员活力,增强基层党组织战斗力。
1962年,毛泽东针对长期以来工作的经验教训,主持召开了“七千人大会”,对其进行了深刻总结,指出了对党内民主重视程度不够的问题,并对民主集中制进行了重点讨论。
毛泽东指出,“没有民主,不可能有正确的集中,因为大家意见分歧,没有统一的认识,集中制就建立不起来”。
虽然毛泽东为主要代表的多位同志都突出强调了坚持和发扬党内民主的重大意义,但在此背景下,会议更多的是对“分散主义”的批判和对党中央集中领导的强调,党内民主在当时的历史条件下未能得到充分重视,民主集中制也没能严格贯彻与执行。
三、在改革开放和社会主义现代化建设新时期恢复与完善
1.辩证看待民主与集中、揭示民主集中制科学内涵
改革开放后,邓小平提出“我们实行的是民主集中制,这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”,这一重要论断是在中共八大的基础上对民主集中制的进一步完善,“相结合”充分体现了对待民主与集中不割裂看待的辩证态度。
1980年,邓小平针对党和国家领导制度存在的一些问题,作了《党和国家领导制度的改革》讲话,并发表了纲领性意见,在中央和地方将扩大党内民主的要求贯穿于全过程,充分调动各方积极性,年代末,邓小平提出了“中央要有权威”的重要论断。
江泽民在中共十六大上针对民主集中制落实问题提
出“党内民主是党的生命”的科学论断。
2009年,党的十七届四中全会针对大发展大变革大调整时期下我党面临的“四大危险”和“四大考验”,指出要加强党的领导水平和执政水平,提出“党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证”,即只有科学把握“民主”与“集中”的辩证关系才能将民主集中制严格落实下去。
2.统筹各方利益,揭示民主集中制的本质
民主制度的发展以权力和权利关系的交互与演变为脉络,既保证了党中央为执政核心同时又肯定了党员的权利与利益关系。
邓小平依据中国国情,从唯物史观和马克思主义认识论出发深刻揭示了民主集中制的本质,即把握个人利益与集体利益、地方利益与中央利益、共同利益与多元利益、眼前利益与长远利益的辩证关系,“民主和集中的关系,权利和义务的关系,归根到底,就是以上所说的各种利益的相互关系在政治上和法律上的表现”。
正因如此,抽象的民主集中制原则得以在具体利益关系上建立起来。
在市场经济的大潮中只有牢牢坚持民主集中制原则,才能统筹兼顾处理好个人利益和集体利益,才能协调各方处理好局部利益和整体利益,才能着眼大局处理好暂时利益和长远利益。
3.健全民主集中制,加强法制化、制度化建设
1980年,邓小平着眼于制度建设作出“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”的论述。
1994年,党的十四届四中全会指出“民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度”,这是党中央针对党的建设问题进行了充分讨论后对民主集中制这一“原则”的进一步发展。
1980年,在党中央的努力下,八大领导体制在十一届五中全会上得以恢复,同时对党代会制度和党内选举和监督制度也进行了恢复和完善。
江泽民针对加强和改进执政党建设问题提出了“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善党委内部的议事和决策机制”,这“十六字”是四个不同方面的紧密相连,成为我党民主集中制贯彻落实所要遵循的基本原则之一。
2011年,胡锦涛就我党90年来的发展历程作了深入总结,强调要“以民主集中制为核心”加快推进党的制度建设,在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我党对民主集中制的发展主要体现为通过制度和法制保障民主。
四、在中国特色社会主义新时代全面推进
1.认识民主集中制在推进国家治理现代化中的战略意义
习近平总书记指出民主集中制是我国社会主义制度最大的特点也是我党最
大的优势,蕴含着推进新时代国家治理现代化的“中国智慧”、是铸就我党百年辉煌的“制度优势”。
习近平总书记认为自民主集中制贯彻落实以来充分显示出政策科学高效、执行规范有序、制度与法制充分结合、促进民族团结等独特优势。
从党的内部建设看,民主集中制“把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义,是科学合理而又有效率的制度”。
民主集中制发扬民主,在调动中央和地方积极性、主动性和创造性的同时发挥集体领导作用,促进政策的出台科学有效、制度的落实规范有序。
从党政关系看民主集中制具有协同性,能有效地将党和国家机关组织起来提高能力和效率,加强协调配合形成“党政合力”。
2.新时代推动民主集中制朝着制度化、法制化、规范化和程序化方向发展
2009年,党的十七届四中全会提出“建立以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系”,并完善党内监督体系提高监督效力,确保民主集中制严格落实。
2013年,以习近平总书记为核心的党中央为应对复杂多变的国际局势以及艰巨的国内改革任务,强调“要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度”,同年11月,为进一步加强党内建设工作,发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要》(2013-2017年)致力于党内民主制度体系的科学构建,将民主集中制制度优势转化为治理效能,加快推动其朝着具体化、法制化、规范化方向发展,这一重要纲领也成为未来五年开展党内法规建设的行动指南。
党内民主制度的逐渐健全和完善,充分保障了民主集中制在党内生活的具体化运用。
党的十八大以来,党中央高度重视民主集中制建设,并在长期的实践中建立起选举制度、会员代表大会制度、监督问责制度、向党组织请示汇报工作制度、集体领导制度等以民主集中制为核心的党内民主制度体系。
党中央根据新形势、新要求修订了地方组织、基层组织等选举工作条例,促进了党内选举科学化和民主化;深入贯彻党内监督和问责,并修订完善相关条例规定,让问责成为常态。
五、百年来坚持和发展民主集中制的经验与启示
1.新时代捍卫中国共产党执政安全必须严格落实民主集中制
习近平总书记指出:
“党的十八大以来,党中央各项决策都严格执行民主集中制。
”政治体制是我党实现有效治理的原则和方式的总和,是国家治理体系的关键环节。
民主集中制既是我党的根本制度,又是中国社会发展模式下最
核心的制度优势,民主集中制原则在国家治理实践中贯彻落实得好坏直接关乎我国的长治久安和党的前途命运,正如1962年邓小平在会议上针对社会主义建设问题指出的:
“民主集中制执行得不好,党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的”,习近平总书记深刻总结了苏共失败的教训指出“苏联解体前,在所谓‘公开性’‘民主化’的口号下,苏共放弃了民主集中制原则 连续执政70多年的大党老党就哗啦啦轰然倒塌了”。
由此可见,正因为苏共在民主集中制方面的失误,造成了政治纪律动摇最终走向垮台。
纵观我党百年辉煌历程:
民主集中制是保证我党团结统一的重要法宝和加快推进国家治理现代化的关键环节,只有坚持民主集中制,党才能时刻保持先进性和纯洁性,才能充满创造力、富有凝聚力、保持战斗力,而放弃民主集中制,党的前途命运和事业必将走向衰败。
2.科学把握民主与集中的动态关系是严格落实民主集中制的关键
习近平总书记指出:
“民主集中制包括民主和集中两个方面,两者互为条件、相辅相成、缺一不可。
”要求在执行民主集中制过程中对于民主和集中二者之间的辩证关系要科学把握正确处理。
而片面的强调某一方面,只会割裂“民主”和“集中”两者之间的关系。
要从唯物辩证法的观点出发,正确看待两者动态变化,注意对其“度”的科学把握,让两者始终处于动态平衡状态。
所谓动态平衡状态,是指根据国家不同时期、不同形势下政治、经济、社会等领域的任务、需求,思考此时此刻需要的是更多的民主还是更多的集中,注意防止两者关系较大程度的失衡。
早在我党成立初期,毛泽东就针对“民主多还是集中多”的问题作出过相应的阐释,明确指出“在反动和内战时期,集中制表现得多一些。
在新时期,集中制应该密切联系于民主制。
用民主制的实行,发挥全党的积极性”。
新形势下党内生活面临巨大危险和考验,存在着“发扬民主不够”“正确集中不够”等问题,需进一步加强和规范。
因此,要把握好民主与集中的动态关系,充分发扬民主,善于正确集中,保证民主集中制严格落实。
3.维护党中央权威和集中统一领导是严格落实民主集中制的必然要求
民主集中制作为根本组织原则和领导制度,贯彻落实必须无条件执行“四个服从”原则,其中“全党服从中央”是最为重要的一项,是党和人民的最高利益所在,是对党中央权威和集中统一领导坚决维护的充分体现。
习近平总书记指出:
“自觉同党中央保持高度一致是关键。
”坚决维护党中央权威是马克思主
义政党的重大原则,是我党从实践中汲取的宝贵经验,是加强和规范党内政治生活的重要目的,是全党全国各族人民的共识。
党的十八大以来,习近平总书记针对“维护党中央权威”问题作了一些列深入思考,明确指出“只有党中央有权威,才能把全党牢固凝聚起来,进而把全国各族人民紧密团结起来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量”。
新时代,实现中华民族伟大复兴离不开“两个维护”为其保驾护航。
“两个维护”工作的落实是民主集中制原则的内在要求,是对民主集中制的创新与发展,无数历史和实践证明,坚持“全党服从中央”是保证我党发展壮大不断取得革命胜利的关键。
习近平总书记指出,“党的政治建设的首要任务,就是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,绝不能有丝毫含糊和动摇,必须常抓不懈”,将“两个维护”作为重要政治纪律和要求真正落实到党的政治建设实际行动上。
在百年未有之大变局下,党中央站在新的历史起点上推动民主集中制在实践中不断改革创新,保证其严格贯彻执行,在推动国家治理现代化征程中发挥更大优势。
善于处理好“三对关系”提高贯彻民主集中制质量
习主席指出,坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝。
《中国共产党军队党的建设条例》第十七条也明确,军队必须贯彻党的民主集中制原则。
民主集中制是军队各级党委议事的根本,也是抓班子、带队伍的有效方法。
工作实践中,要善于处理好“三对关系”,提高贯彻民主集中制质量。
一、处理好“民主”与“集中”的关系,做到民主与集中的有机结合
《中国共产党章程》指出,“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。
贯彻民主集中制,必须辩证地认识民主与集中的关系,其具体包含三层含义:
一是民主基础上的集中。
任何集中都要以民主为基础,没有充分的民主就不会有正确的集中。
党的民主集中制的“集中”有其特定涵义,是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。
只有打牢民主这个基础,才能正确地贯彻执行民主集中制。
二是集中指导下的民主。
民主要以集中为指导,离开了集中的指导就不会有真正的民主。
党的民主集中制的“民主”也有其特定涵义,是党组织和党员的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥,不是没有领导的民主,不是极端民主化,更不是党内的无政府状态。
三是民主与集中相结合。
民主和集中是一个事物的两个方面,两者在民主集中制中处于同等重要的地位。
同时,民主与集中的结合是一个动态的过程,有时根据实际情况对不同的方面加以强调,是为了更好地贯彻民主集中制。
上述三层含义阐明了民主与集中是对立统一的辩证关系,两者互相依存,互为条件,互相促进。
民主是集中的前提和基础,集中是民主的结果和深化,二者不可分割,更不能偏废。
既不能离开集中讲民主,也不能离开民主讲集中。
从实际工作看,把握这两者之间的关系要注意克服三种倾向:
一是“鹊声四起”。
民主风气虽然浓厚,但易出现各委员各执己见,互不相让,意见难统一。
二是“锦鸡独唱”。
有的书记喜欢率先表态、先声夺人,把“一票权”当成“拍板权”,把“主持者”当成“主管者”,易造成集体决策成了个人决定。
三是“鸦雀无声”。
怕伤和气会上一声不吭或态度不明朗,自己不表态,等着书记定音。
总的说,党委抓大事议大事的能力强不强,最重要的就是看对民主与集中相结
合驾驭得怎么样。
结合得好,就会使民主集中制得到正确的贯彻执行,就能形成一个又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的政治局面。
二、处理好“会上”与“会下”的关系,把集体讨论与个别酝酿结合起来
陈云同志指出,“领导机关制定政策,要用百分之九十以上的时间作调查研究工作,最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了”。
这段话把“会上”与“会下”的关系阐明得很透彻。
“会上”就是指集体讨论,“会下”就是指个别酝酿。
“会上”的功夫是“一朝分娩”,“会下”的功夫是“十月怀胎”。
事实也是如此,党委作决策,大量的工作在会下。
决策的问题要在会下提出,相关的情况要在会下摸清,工作思路要在会下拟定,研究的问题要在会下筛选。
特别是在重大问题、复杂棘手问题、敏感问题上,更需要充分沟通协商、交换意见。
可见,会上与会下相互依赖、相互影响。
会下是会上的基础和前提,离开了会下,会上就是无源之水、无本之木。
应当明确的是,个别酝酿是为集体讨论服务的,归根结底是为了作出正确的决定,“会下”个别酝酿不能替代“会上”集体讨论,更不能替代会议决定。
现实中,有的对“会下”个别酝酿的范围理解比较片面,认为个别酝酿就是正副书记酝酿、党委内部酝酿、一两个人酝酿,把“个别酝酿”变成了划“小圈子”、搞“小动作”、结“小团体”。
纠正这些问题,要把握好三个环节:
一要体现平等性。
个别酝酿的鲜明特性,指参与其中的各方在政治上是平等的,虽然行政职务有高低之分,但在酝酿问题时不能有高低之分。
二要坚持原则性。
个别酝酿要讲政策,真正使酝酿的过程成为宣传政策、学习政策、掌握思想武器的过程;要讲大局,涉及到各部门的利益,应站在全局掂量和思考问题;要讲党性,防止在酝酿中靠感情、交人情。
三要注重开放性。
个别酝酿既是对党内民主的丰富发展,又是党的群众路线的拓展和延伸。
从这个意义上讲,个别酝酿不是封闭的,而是开放的。
比如,研究决定单位长远规划等涉及专业性、技术性比较强的问题时,酝酿讨论的范围就不能仅局限在党委成员之间,而要组织懂技术的专业人才、相关人员进行广泛深入调研和科学论证,集思广益,反复进行比较,遴选最优方案。
三、处理好“多数”与“少数”的关系,把集体决策与正确决策结合起来
《中国共产党军队委员会(支部)工作规定》第五条中明确,“集体讨论决定问题,应当执行少数服从多数的原则;决定重要问题,应当进行表决”。
从组织原则上讲,集体领导就是要集中大多数人的意见,以多数人赞成与否决定问题,这是党委民主讨论得以充分展开和决策更具科学性、合理性的必然要求。
在实践中常常有这样的思想误区,即民主集中制所集中的必须就是正确的意见,通过民主酝酿、讨论和实践,分辨出真理和谬误,然后集中正确意见,并予以执行。
这种认识实质上是将民主集中制原则同辩证唯物主义认识论混为一谈了。
辩证唯物主义认识论认为,每一项决策或主张是否有正确性,只能由社会实践来检验,而不能依多数人的意志来判定。
民主集中制则强调,每一项决策是否具有合法性,关键取决于是按少数服从多数还是多数服从少数的程序来作出。
毛泽东同志指出:
“什么叫集中?
首先是要集中正确的意见。
”这个集中,并不是简单地搞少数服从多数。
应该说,一般情况下,多数人的意见往往是正确的。
然而任何事物都不是绝对的,在有些时候恰恰少数人的意见是正确的。
虽然这并非常态,但也不能因此完全不警惕、不关注、不重视这些“非常态”,应该具体问题具体分析,处理好“多数”与“少数”的关系。
要处理好这对关系,关键要把握三点:
一是要树牢“少数服从多数”的观念。
作为正副书记,在行政上是主官,但必须要以一名普通委员的身份参加会议,要充分尊重委员的“一票”权利,坚持做到发言权一律平等、表决权一律平等、监督权一律平等、执行权一律平等。
即使最后的表决与自己的意见不一致,也要严格遵循组织原则,服从多数。
二是要强化责任意识。
书记是“班长”,就有着与一般委员不同的身份和不同的责任。
要总揽全局,不包揽全局;要果断处理问题,不武断处理问题;要敢于负责,不遇事推诿;要分工合作,不各自为政;要互相理解支持,不互相拆台。
在讨论研究决定单位重大问题时要把关定向,负起责任来。
但负责不是搞个人说了算,而是要树立责任意识。
对多数人的意见明显不正确,或者大家的意见明显不统一时,不能简单举举手、投投票,以少数服从多数“草草收兵”,把责任推给集体。
三是要善于集中正确的意见。
民主是手段,集中是目的。
有好的意见而无好的集中,就不能提高议事的质量,作出正确的决议。
作为党委书记,集中大家意见时,要看讨论的问题是不是符合客观实际,把大家的思想统一到客观实际上来以后再作决定;要看是否符合党的政策和上级的指示精神,符合就表决。
否则,即使是多数人的意见,作为书记也不能随声附和作决议;要看讨论的问题是不是符合整体、全局的利益,不能单纯地为多数出发而作出有损于单位集体利益的决议;要看讨论的问题是不是
符合部队条令条例和规定,不符合的即使是多数人意见也不能形成决议。
具体要做到,有政策用政策,没有政策用规定,没有规定用党性。
要坚持决策符合政策、感情服从原则,坚决杜绝决策的随意性盲目性。
深入贯彻民主集中制原则着力提升党委领导力组织力执行力
习主席强调,民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。
强军改革征程上诞生的各类新质力量,面对组建发展重重难关,必须把贯彻落实民主集中制作为锻造过硬党委班子的根本抓手、推进转型发展的力量源泉,着力提升党委领导力组织力执行力,团结带领官兵开荒奠基、开拓进取、开新图强。
一、在对标对表中强化民主集中的定向作用
部队新组建、班子新运转,新进班子成员容易对民主集中制领悟不深透、运用不自觉,要坚持深化学思践悟,推动思想对接、工作对标、行动对号。
把准定位抓要事。
把习主席关于党的建设重要指示作为主官上任第一课、中心组学习常规篇、常委述职指定项,深刻体悟党委把方向、抓大事、统全局的角色定位,聚焦锻造“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的精兵劲旅,把习主席重要指示贯注到发展理念、工作指导、党委决策全过程,确保单位建设方向把得正、大事抓得准、全局管得稳。
把正摆位开言路。
分级分类完善民主决策链路,规范党委事务公开实施办法,坚持干部选调任用等先民主后集中、重大任务部署等先集中后民主、奖惩组织实施等先集中后民主再集中,做到党委决策能公开全部公开,使敏感问题“脱敏”,让热点问题“曝光”,最大限度提高民主参与度,实现民主集中效力“最大化”“最优化”和“常
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