评标办法综合评估法III.docx
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评标办法综合评估法III
评标办法(综合评估法III)
综合评估法川在设计方案招标时采用,一般适用于招标人对招标项目的技术、性能标准有特殊要求的招标项目,或技术较为复杂的水运工程设计招标项目。
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
1
推荐中标候选人的顺序
推荐中标候选人顺序的方法
按综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人;综合得分相等时,以评标价得分高的优先;评标价得分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,招标人可采用的方法:
0以现场递交不加密的电子投标文件(U盘备份)时间较前的投标人优先。
□(自定义)。
2.1.1
形式评审标准
招标文件的获取
符合招标公告第4.2款规定
参加开标会
符合第二童“投标人须知”第5.1.1项规定
多标段投标
符合第一童“招标公告”第33款规定
投标文件
投标文件能正常打开
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标文件的签署
符合第二童“投标人须知'■第363(4)目规定
投标保证金
符合第二童“投标人须知■第3.4.1项规定
投标文件的格式、内容
符合第七童“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全,关键字迹清晰可辨
投标报价
①一份投标文件应只有一个投标报价,未提交选择性报价;②投标函中报价与服务费报价汇总表中的报价保持一致;③投标人未提交调价函。
联合体投标人(如有)
提交联合体协议书,并明确联合体牵头人
工程分包(如有)
符合第二童“投标人须知”第1.11款规定
其他要求
①投标文件所述标段号与外包封的标段号一致(仅当采用不加密的电子
投标文件(U盘备份)开标时适用);②)符合招标文件的其他规定。
2.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
资质等级
符合第二童“投标人须知”第1.4.1项的规定
财务状况
符合第二童“投标人须知"第1.4.1项的规定
类似项目业绩
符合第二童“投标人须知”第1.41项的规定
信誉
符合第二童“投标人须知"第1.4.1项的规定
主要人员
符合第二童“投标人须知”第1.4.1项的规定
其他要求
符合第二童“投标人须知”第1.4.1项的规定
联合体投标人
如接受联合体投标,组成联合体的投标人符合第二童“投标人须知”第142项的规定;如不接受联合体投标,投标人未以联合体形式投标。
关联单位投标
符合第一童“招标公告”第36款的要求
2.1.3
响应
性评审标准
投标报价
①投标报价不得超过最咼投标限价(如果有);②,投标报价不低于其成本。
投标内容
符合第二童“投标人须知"第1.3款的规定
设计周期
符合第二童“投标人须知'■第1.3款的规定
设计质量
符合第二童“投标人须知'■第1.3.2项的规定
投标有效期
符合第二童“投标人须知”第3.3.1项的规定
投标保证金
符合第二童“投标人须知”第3.41项的规定
权利义务
符合或优于第四章“合同条款及格式•规定的权利义务
招标人不能接受的条件
未附有招标人不能接受的条件
重大偏差
见第二章甘殳标人须知协第1.12.1项规定
3.1.2
否决投标的其他情
形
投标人不得存在的其他情形:
(1)第二童“投标人须知”第143项规定的任何一种情形;
(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
投标人在编制"技术文件■■时应按照技术文件评分因素进行编写,技术文件目录如下:
1.勘察设计工作技术建议书
1.1对招标项目的理解和总体设计思路
1.2招标项目勘察设计特点、关键技术问题的认识及对策措施
1.3工程勘察设计方案
1.4勘察设计工作量及计划安排
1.5勘察设计的质量保证措施、进度保证措施
1.6后续服务计划及保证措施
投标人应按以上目录编写技术文件,投标文件格式与本款规定不一致的以本款规定为准。
1.6后续服务计划及保证措施
投标人应按以上目录编写技术文件,投标文件格式与本款规定不一致的以本款规定为准。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
评审因素评分值
商务部分:
⑴投标人业绩20.00分
⑵项目负责人业绩、技术负责人业&00分
绩
⑶履约能力和信誉290分
⑷投标价10.00分
技术部分:
⑸对招标项目的理解和总体设计思““a
s10.007T
⑹招标项目勘察设计特点、关键技
术问题的认识及对策措施•
⑺工程勘察设计方案25.00分
⑻勘察设计工作量及计划安排5.00分
⑼勘察设计的质量保证措施、进度
保证措施500分
(10)后续服务计划及保证措施5.00分
2.2.3
投标报价的偏差率计算
公式
偏差率二100%x(投标人报价-
-评标基准价)/评标基准价
条款号
序
评分因素
评分值
各评审因素
分值
评分标准
】若设有标底,标底权重系数一般不低于20%,不高于50%:
若设最尚限价,有效投标价应在限价范内。
号
细分项
2.2.4
分
准
⑴
投标人业绩
20.00分
分
①满足最低要求得12分;②近5年内,每增加1个B3000t级及以上码头工程设计工作业绩"的加3分,本项最多加6分;3近5年内,每增加1个-3000t级及以上码头工程勘察工作业绩”的加1分,本项最多加2分。
注:
同一项目同时包含勘察和设计工作的,可同时作为勘察业绩和设计业绩
⑵
项目负责人业绩、技术负责人业绩
8.00分
1满足最低要求得4.8分;②近5年内,项目负责人每增加1个tt3000t级及以上码头工程勘察设计业绩月的加1分,最多加2分。
③近5年内,技术负责人每增加1个B3000t级及以上码头工程勘察设计业绩■•的加1.2分,最多加1.2分。
⑶
履约能力和信誉
2.00分
2016年度湖北省水运工程设计企业信用等级评价为AA的得2分。
(注:
投标人应将“2016年度湖北省水运工程设计企业信用等级评价"发布结果附在投标文件格式"近年发生的诉讼及仲裁情况”表后,如投标人未参加评价可不附文件。
)
⑷
投标价
10.00分
⑴如果投标人的评标价〉评标基准价,则评标价得分=10-偏差率xlOOxEl;
(2)如果投标人的评标价W评标基准价,则评标价得分=10+偏差率xl00xE2o其中:
E1二05E2二0.4。
[2]投标价最低得分为0分。
2.2.4
技术部分评分标准
⑸
对招标项目的理解和总体设计思路
10.00分
1对招标项目的理解和总体设计思路
10.00分
—般,6分;较好,6-8分;好,8-10分。
⑹
招标项目勘察设计特点、关键技术问题的认识及对策措施
10.00分
2招标项目勘察设计特点、关键技术问题的认识及对策措施
10.00分
一般,6分;较好,6-8分;好,8-10分。
⑺
工程勘察设计方案
25.00分
3工程勘察设计方案
25.00分
一般,15分;较好,15-20分;好,20-25分。
⑻
勘察设计工作量及计划安排
5.00分
4勘察设计工作量及计划安排
5.00分
—般,3分;较好,3-4分;好,4-5分。
⑼
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施
5.00分
5勘察设计的质量保证措施、进度保证措施
5.00分
一般,3分;较好,3-4分;好,4-5分。
[10)
后续服务计划及保证措施
5.00分
6后续服务计划及保证措施
5.00分
一般,3分;较好,3-4分;好,4-5分。
备注:
1评分值总和100分,其中商务部分各评审因素的评分值合计范围一般为30-40分(投标报价的评分值一般为5~10分),技术部分各评审因素的评分值合计范围一般为60-70分。
招标人可依据项目的具体情况,在给定的评分值范围内确定商务部分和技术部分各评审因素所占的评分满分值。
2若设有标底,标底权重系数一般不低于20%,不高于5抄;若设最高限价,有效投标价应在限价范围内。
①E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置El、E2,但E1应大于E2O
评标办法正文
1.评标方法
本次评标采用综合评估法III。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人推荐中标候选人。
综合评分相等时,推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:
见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:
见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准:
见评标办法前附表。
评标委员会根据第2.1.1项、第2.1.2项及第2.1.3项的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。
以上三项均通过初步评审的,即投标文件通过了初步评审。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
以下各项分值构成见本章评标办法前附表。
商务部分
(1)投标人与本项目相关的具体业绩;
(2)投标人的能力和信誉;
(3)拟投入本项目的人员资格和能力;
⑷投标价;
技术部分
(5)对招标项目的理解和总体设计思路;
(6)招标项目设计的特点、关键技术问题的初步认识及其对策措施;
(7)工程设计方案(含工程造价测算);
(8)相关工作建议(如对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议等);
(9)设计工作量及计划安排;
(10)设计的质量保证措施、进度保证措施;
(11)后续服务计划及保证措施。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法:
见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:
见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
以下各项评分标准见评标办法前附表。
商务部分评分标准
(I)投标人与本项目相关的具体业绩;
⑵投标人的能力和信誉;
(3)拟投入本项目的人员资格和能力;
⑷投标价。
技术部分评分标准
(5)对招标项目的理解和总体设计思路;
(6)招标项目设计的特点、关键技术问题的初步认识及其对策措施;
(7)工程设计方案(含工程造价测算);
(8)相关工作建议(如对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议等);
(9)设计工作量及计划安排;
(10)设计的质量保证措施、进度保证措施;
(II)后续服务计划及保证措施。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第35.1项至第35.2项规定的有关证明和证件的原件,以便核验,评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
(1)第二章“投标人须知”第143项规定的任何一种情形的;
(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;
①有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
a投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
b.投标人之间约定中标人;
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
a不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
e.不同投标人的投标文件相互混装;
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(③有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
a招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
④投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:
a使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标;
b.使用伪造、变造的许可证件;
C.提供虚假的财务状况或者业绩;
d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
e.提供虚假的信用状况;
f•其他弄虚作假的行为。
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单项计算出的结果不一致的,以单项金额为准修正总价,但单项金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
(1)按本章第2.2.4项商务部分规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A;
(2)按本章第2.2.4项技术部分规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分Bo
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分二A+B,投标人各评分因素的最终得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
3.2.4经评审,投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,且可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将被否决。
3.3投标文件的澄清和说明
3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容或细微偏差进行书面澄清、说明或补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错i吴修正的除外)。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
34.1评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。
3.4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
3.4.3评标报告应当由评标委员会全体成员签字。
对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。
评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。
3.5履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前报请行政监督部门批准后,召集
原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
3.6招标人补充的其他内容
其它内容见评标办法前附表。
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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