人社局2021年总结5篇.doc
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人社局2021年总结5篇.doc
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人社局2021年总结5篇
【篇一】
一、工作情况
1.目标任务全面完成。
就业方面。
截止年底,开展职业技能培训5482人,完成全年目标任务4500人的123%,城镇新增就业5287人,完成目标任务4800人的107%,新增农村劳动力转移就业3206人,完成全年目标任务3052人的105%,城镇登记失业率控制在3.04%以内;巩固全省创新创业带动就业示范县创建成果,在创新创业带动就业上持续发力,已培训创业人员200人,发放创业担保贷款2665万元,完成全年目标任务2500万元的106.6%,新增创业主体2263人,完成全年目标任务2200人的103%;带动城乡就业3618人,完成全年目标任务3300人的109%。
社会保障方面。
全年,全县企业职工养老保险参保4.45万人、机关事业养老保险参保1.45万人,城乡居民养老保险参保23.49万人,职工医疗保险参保2.53万人,城乡居民医疗保险参保36.93万人,工伤保险参保3.91万人、失业保险参保1.55万人、生育保险参保1.44万人。
截止年底,共入库社保基金13.5亿元(其中自征收入6.24亿元),确保了各项社保待遇按时足额发放。
机关事业单位“中人”视同缴费年限认定工作基本完成,养老金社会化发放率达77%以上。
以社会保障卡为平台的社会保障信息化格局基本形成,全县已制卡39.4万张,102项应用已全部开通,医保住院结算、养老保险待遇领取等主要功能应用率达到60%以上。
人才队伍建设方面,配合组织部制定了《xx县奖励机关事业单位引进优秀人才暂行办法》,正在拟定《关于吸引高层次和紧缺人才到xx创新创业的意见(2021—2021年)》,从政策环境上增强对优秀人才的吸引力,让人才引的进,留的住。
组织“xx工匠”评选活动,10名优秀技能人才获此殊荣。
建立校企联合、工学一体培养模式,培养技能人才。
公开招考招录各类人才434人,其中公务员67人、教育卫计系统142名专技人员、政策性安置20人、党建联络员140人、辅警23人。
50名高级技能人才专项培训已经完成培训。
劳动关系方面。
扎实推进劳动合同制度、劳动用工备案制度,工资集体协商、完善协调劳动关系三方机制等工作,全县非国有企业劳动合同签订率达到了92.5%;对侵权案件实行快立、快查、快审、快结,1-12月共受理举报投诉38件,启用简易程序调处20件,立案查处18件;2021年共立案受理劳动仲裁案件59件,审结案件56件,案外调解纠纷152起,结案率为94.9%。
今年,我局仲裁院率先在全市做了三个“第一次”。
第一次开展先予执行程序、第一次成功举办了全市第一次庭审观摩现场会、第一次采取公告送方式对拒不接收仲裁文书的当事人送达仲裁文书,让“老赖”无处可藏,确保了仲裁权威,展示了xx仲裁的良好形象。
招商引资方面。
争资方面,我们通过“跑部进厅”加大汇报力度,截至目前,已经争取到位上级资金5.71亿元,圆满完成年度目标任务。
招商方面,今年,我们引进常德市辰鸿建材有限责任公司,投资规模6000万元;常德市四化新材料有限公司,投资规模6330万元,目前两个项目均已投产。
2.服务用工力度空前。
一是政策力度空前。
按照市局和县委县政府的要求,今年我们先后制定出台了《xx县加强企业用工服务暂行办法》、《xx县2021年加强企业用工服务工作方案》、《xx县校企对接工作方案》、《xx县工业园区企业职工培训计划》等一批高含金量的文件,极大促进了工作开展。
就省厅下发的优惠费率试点文件,我们正在结合文件精神与园区衔接,有望在2021年落实执行,为园区企业减压减负。
二是工作力度空前。
今年我们已经举办各类招聘会13场,通过微信、电视台、人力资源市场等平台开设招聘专栏,用工信息一天一发布。
为化解本地劳动力不足的问题,我们已经与湘西、张家界等劳动力资源较为丰富的县联系,组织企业异地招工。
为切实提高对服务企业的针对性,6-7月,我们组织就业、监察、征缴、仲裁等单位组成工作小组,对30家重点园区企业开展上门服务,针对每个企业的实际,制定“一企一策”,需要我们提供什么服务我们就提供什么服务、需要我们解决什么问题就解决什么问题。
如工作中,我们了解到欧亚碳纤维急需招聘员工50人的情况后,我们及时发动全县156名村级劳务经纪人,7月14日到18日七天时间就有60多人到企业报名,29名劳动者签订劳动合同到岗上班。
三是工作效果空前。
截止年底,我们已经为园区企业招聘到员工1507人,三个月稳岗率达到90%以上,为企业开展员工技能培训3199人次,满足了园区大部分企业的用工需求。
为全县参保企业减负633.8万元,有效的帮助企业在经济下行的大环境下降负减困。
3.治欠保支强力推进。
针对去年欠薪举报投诉逐年上升,欠薪总额越来越大的情况。
今年,我按照市局要求,强力推进“治欠保支三年行动”,尽可能扭转以往春节、开学时段集中讨薪的被动局面。
一是强化机制保障,增强工作推力。
县里成立了治理拖欠农民工工资问题工作协调领导小组,定期召开农民工工资支付联席会议,通报典型案件,查摆问题矛盾,研究解决办法。
人社、住建、发改、交通运输等部门各司其职、齐抓共管,严格事前、事中、事后三个环节的监管,形成了工作合力。
二是狠抓动态管理,消除欠薪隐患。
构建工资支付数据信息平台,各乡镇(区)劳动站对辖区用人单位工资支付实行实时监控,每月收集上报工资支付报表,及时消除欠薪隐患。
同时,加大巡察力度。
每月对辖区工程建设工地展开巡察,不定期抽查工业企业工资支付情况,对欠薪行为及时责令限期改正。
三是依法打击违法犯罪,有力维护农民工合法权益。
今年来,我们先后开展治理拖欠农民工工资专项行动和清理整顿人力资源市场秩序专项行动。
共检查人力资源服务机构9家,用人单位50户,涉及职工5002人,其中农民工4363人,农民工签订合同人数3763人;存在拖欠工资用工单位8户,涉农民工204人;清理拖欠农民工工资43.62万元;2家用人单位收取押金1.5万元,已责令退还;接受咨询法律法规政策650余人次。
通过执法检查,促进了全县人力资源市场秩序的改善和招用工行为的规范,维护了人力资源市场秩序和劳动者合法权益,为劳动者特别是农民工营造了一个健康有序的就业环境。
4.扶贫攻坚有力有效。
就业扶贫方面。
积极开展“春风行动”暨劳务协作扶贫大型招聘会5场。
2021年,全县建档立卡贫困劳动力13395人,转移就业6803人,其中省外3229人,省内3574人,本地就业2277人。
提高建档立卡贫困劳动力技能培训补贴标准,在以往专项补贴的基础上叠加补贴1500元,完成了75名“两后生”培训,780人贫困人口实现转移就业,占全年任务586人的133%。
医保扶贫方面。
建档立卡贫困人口个人缴费资助比例由原10%提高到50%,财政、民政部门对29256名特困群体参保补助302.6万元。
扩大提高比例补偿范围。
精准扶贫对象住院费用提高10%补偿比例由二级及以上医院扩大到一级及以上医院,1—12月,办理精准扶贫对象提高比例补偿7949人次,增加补偿额208.7万元;办理降低大病保险起付线补偿1077人次,增加补偿270万元;按照上级部署,牵头建设全县贫困人口一站式结算平台,并于8月1日已正式启动运行,贫困人口县域内住院费用财政兜底保障到90%,累计办理县域内综合补偿财政兜底2825人次,增加补偿160.75万元。
社保扶贫方面。
一是实施助保工程,2021年度已为全县78名困难参保职工提供助保贷款368万元。
二是推进城乡居保扶贫代缴,确定了全县2021年7235名,将按每人每年100元的标准代缴2021年度城乡居民养老保险费。
5.政风优化纵深推进。
近年来,我们持续强化党建引领,把加强干部作风纪律作为确保干部队伍安全的底线,作为提升人社部门形象和群众满意度的基础性工程来抓,在全局上下营造了遵规守纪、爱岗敬业的良好氛围。
特别是今年6月份市委、市政府通报我局部分服务窗口问题后,我们痛定思痛,在制度上再完善、在监管上再加强、在问责上再严格,进一步加强窗口及机关作风纪律建设,力争“评价向好、红旗不倒”。
一是完善工作机制,夯实基础。
7月份,为进一步加强大厅窗口管理,我们与相关单位衔接,在自身管理不松劲的前提下,把我局大厅窗口纳入县政务中心统一管理,统一调度、统一考核、统一评比。
二是强化日常监管,压实责任。
实行纪律约法三章、检查紧鼓上劲、责任各自认领,加强日常督察和检查,用监督传递压力,用压力推动制度落实。
7月9日尚杰局长对我局检查发现的问题,当天我们就在全局进行了通报,对涉及的单位负责人进行了约谈。
三是规范办事流程,做实服务。
完善《xx县人力资源和社会保障局服务项目清单》,厘清人员职责、规范办事流程。
结合市局编印的《工作流程》,加快业务流程再造。
第一批取消的证明类材料、承接上级下放的行政许可事项、“最多跑一次”清单正在由各业务经办机构梳理,8月份已正式面向社会公开。
同时,积极探索创新服务的新模式,如为适应取消集中生存认证的新要求,我们加强与卫计部门合作,在开展居民免费健康体检的同时进行生存认证,方便了群众,提升了满意度。
下一步,我们将尝试将医保报销数据作为生存认证的依据。
二、存在的问题
1.社保基金收支难平衡。
当前随着社会老龄化问题的加剧,社会保险消费者的数量远大于缴纳者的数量,这就形成了供给和需求不平衡的局面。
一方面,受企业经营法律意识淡薄,再加上青壮年劳动力逐年外流,并且部分劳动者没有意识到参保的重要性,以及部分财政配套资金未到位等多种因素影响,社会保险基金收入减少。
另一方面,受人口老龄化影响,退休待遇支付、医疗待遇支付等刚性需求不断增加,享受待遇人群逐年增加,社保基金支付压力与日俱增。
由此造成了社保扩面增量困难局面。
2.贫困劳动力转移就业举步维艰。
随着经济下行压力不断加大,加上就业总量压力依然很大、岗位需求日益减少的情况下,就业困难群体特别是农村贫困劳动力就业难度加大。
就我县而言,由于经济规模较小,
二、三产业发展基础薄弱,拉动就业能力不足,随着企业转型升级,对劳动者职业素质的要求越来越高,吸纳农村贫困劳动力就地就近转移就业容量十分有限。
虽然近年来在农村劳动力技能培训方面做了大量工作,但农村劳动力职业素质仍然总体偏低,与企业用工需求还存在很大的差距。
在建档立卡贫困人口中,初中以下文化程度超过80%,绝大多数没有参加职业技能培训,加上农村贫困人口年龄结构老化、就业观念陈旧、因病因残致贫人数较多,转移就业难度更大。
3.生产企业拖欠员工工资问题突出。
目前建筑施工行业拖欠农民工工资问题由于社会关注度高、各级领导都十分重视,也有保证金制度、工资打卡发放制度等行之有效的措施,但生产企业拖欠工资的行为还没有很好的办法来解决。
这两年,受经济下行影响,我县相继出现了几起因企业拖欠员工工资引发集中讨薪的情况,部分涉案企业由于经营管理不善,案发时已资不抵债,既无财产执行农民工工资,又达不到刑事立案条件,致使农民工的合法权益得不到有效维护。
三、明年工作安排
今年各方面任务重、要求高,明年我们将进一步对标对表,按照上级工作要求,凝心聚力、攻坚克难,确保圆满完成各项目标任务。
1.打造更加优质的就业创业环境。
坚持实施就业优先战略和积极就业政策不动摇,大力开展职业技能培训,鼓励创新创业带动就业,不断完善公共就业服务体系,抓实抓好重点群体就业创业,努力实现更充分更高质量的就业,全面完成年初确定的各项指标任务。
特别是抓好企业用工服务奖励补贴资金的具体兑现,组织好创新创业大赛,为企业用工搞好服务。
2.构建更加惠民生的社会保障体系。
深入推进机关事业单位养老保险改革,按时间节点完成养老金社会化发放。
做好居民医疗保险、居民养老保险参保缴费工作。
完成各类养老保险待遇调整,妥善做好企业养老保险补缴工作。
组织各类基金专项检查,健全内部风险防控机制,严控社保基金风险,确保基金正常运转。
3.健全更加有实效的人事人才工作体制。
配合县委组织部抓好今年出台的人才引进培养两个文件的落实,组织好招聘考试相关工作。
同时,抓好人才的跟踪服务管理,加强对现有人才需求的分析研判。
深化职称制度改革,做好教师系列中级职称评审下放县级后的第一次职称评审工作。
配合相关部门完成好政府机构改革各项工作。
4.构建更加和谐的社会劳动关系。
开展“送法律、送政策、送服务”进企业活动,普及劳动用工法律、法规、政策等知识,引导企业自觉规范用工行为;加强劳动监察日常巡查和执法,持续推进“治欠保支三年行动”,重点整治拖欠农民工工资行为,落实社保待遇,规范薪资支付,切实维护劳资双方合法权益,促进社会和谐稳定。
5.搭建更加便捷的人社服务平台。
以干部作风提升年活动为抓手,严管纪律不松劲,不断转变机关作风和提升行政效能。
再造业务流程,推行服务对象“只跑一次”,为群众提供优质高效便捷的服务。
【篇二】
今年以来,在区委区政府的正确领导下,我局以_______新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,紧扣社会主要矛盾变化,坚持以人民为中心的发展思想,坚持民生为本、人才优先工作主线,锐意改革创新,全面高效扎实做好就业创业、社会保障、人才人事和劳动关系等重点工作,扎实推进人社事业发展,各项工作取得了显著成绩,现将2021年各项工作开展情况汇报如下:
一、目标任务
完成情况
(一)落实就业创业政策,就业局势更加稳定
全区新增就业7949人,完成年3600人目标任务;城镇登记失业率2.9%;控制在4.4%目标以内;失业人员再就业率、就业困难人员帮扶就业率分别达到60%和70%以上。
发放创业贷款1720万元,扶持各类创业实体185个。
开展各类专场招聘活动18场,帮扶市、区企业招工3100余人。
扶持大学生创业实体15个,发放创业贷款150万元。
开发公益性岗位300个,新增安置35名困难人员实现稳定就业。
全面开展就业脱贫工程,重点开发了居家辅助性岗位100个,安置贫困劳动者68名在家门口辅助性岗位就业,拨付扶贫就业补助资金32.64万元。
408名失业职工享受到245万元的失业保险待遇,62家企业享受到79万元稳岗补贴。
组织开展各类技能培训1393人,拨付培训补贴资金102.08万元,开展职业技能鉴定638人。
(二)实施社会保障全覆盖工程,社会保障水平逐步提升
1、养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为17099人、19548人、17678人、17629人、16534人,五项保险征缴保险费为14617.04万元、7545.13万元、270.85万元、270.63万元、605.1万元。
2、2021年城乡居民养老保险基础养老金从每人每月75元提高到110元,最低缴费档次统一提高到200元,全区缴费人数8.11万人,缴纳保费3042.24万元,人均缴费375.02元;享受养老待遇4.51万人,发放养老金4608.79万元,发放率达100%。
3、机关事业单位养老保险完成准备期清算工作和改革后退休人员的基本养老金重新核算的信息审核工作。
我区2021年10月1日至2021年6月30日退休461人,其中公务员108人、事业单位353人。
(三)实施人才强区行动,人事人才工作卓有成效
2021年为机关事业单位新增81人(事业76人,公务员5人),中小学教师招聘12人、三支一扶招募11人、公务员招考3人。
参与教育系统教师夫妻分居两地选调6人和面向区外公开选调教师30人,期满安置大学村官4人,随军家属安置5人,军转干部安置6人。
推荐17人参加全省专题培训班,2600余人参加企事业单位2021--2021年度专业技术人员公需科目专题培训。
为462名岗位变动人员履行聘用备案手续,推荐72人参加各系列专业技术职务评审。
加强对博士后工作站新建单位的联系指导,引进25名博士到我区企业服务,指导3家企业申报省、市级博士后科研工作站。
(四)坚持依法行政,劳动关系更加和谐
1、预防为主,加大欠薪摸排力度。
积极开展日常巡查、专项检查、劳动保障诚信评价和年度书面审查等工作,及时掌握企业欠薪动态,重点摸排了我区25个建设领域工程项目拖欠农民工工资情况,经排查未发现拖欠农民工工资现象。
2、依法处理,清欠处置措施有力。
受理举报、投诉案件共23起,立案处理的5起,其中移送公安机关涉嫌恶意欠薪案件3起,调解处理案件2起,涉及265名劳动者,涉及工资报酬126万元。
3、保障农民工工资支付工作长效机制初步形成。
出台了《xx区人民政府办公室关于进一步健全全面治理拖欠农民工工资问题长效机制的通知》、《xx区关于成立解决企业拖欠工资联席会议的通知》、《xx区关于建立企业工资支付监控和隐患排查预警机制的实施办法》、《xx区2021年度保障农民工工资支付工作考核实施方案》等文件,同时将各地、各部门保障农民工工资支付工作纳入年终绩效考核中,强化各地、各单位责任意识。
4、推行仲裁建议书等制度建设。
立案处理劳动争议150起,结案率92%,调解率65%。
实行案前调解制度。
对事实清楚、争议项目明确的案件,制作调解告知函,督促双方达成和解协议,避免矛盾升级为诉讼。
(五)推进全面从严治党,作风建设不断加强
1、扎实抓好机关党建工作。
认真落实党组履行党建主体责任和党组书记履行党建第一责任人职责及党组班子成员抓党建的“一岗双责”工作机制。
做好区直机关党建“灯下黑”问题专项整治工作,对查摆出的问题制定整改方案、明确整改时间、确保整改实效。
严格落实三会一课制度,党员学习活动日制度,坚持以科学的理论武装头脑,坚决做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,确保中央、省、市、区委决策部署贯彻落实。
2、扎实抓好党风廉政建设工作。
认真落实全面从严治党工作要求,落实党组履行党风廉政建设主体责任和党组书记履行第一责任人职责,落实领导班子成员履行“一岗双责”职责。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以鲁炜、“陈、杨、周”、“韩、江”案件为反面教材,联系省、市、区巡视巡察反馈问题,扎实开展好“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。
3、扎实抓好意识形态工作。
充分认识党组抓意识形态主体职责的意识,党组书记为第一责任人,分管领导承担直接职责。
明确党组工作职责、意识形态工作制度、追责情形等,增强抓意识形态工作的职责意识和使命担当。
把意识形态工作同人社业务工作同安排、同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,同时把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,纳入局党组中心组学习计划,建立健全意识形态工作研判机制,全力打好意识形态工作主动战。
认真学习_______总书记关于意识形态工作的重要指示,落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,在各镇(社管中心)、村(社区)新建的18个电子显示屏和已有的15个电子显示屏,宣传党的十九大精神、党章党规、“两学一做”、社会主义核心价值观、党风廉政建设、社会保障法律法规等内容,强化宣传载体建设。
(六)主动服务区委中心工作
1、文明城市创建工作。
积极与花园社区开展党建和文明创建结对共建活动,与区编办和消防大队联合成立了14个文明创建巡逻小分队,深入花园社区包保路段、联系网格开志愿服务、文明创建巡查和“联户同创”活动。
大厅服务窗口积极开展窗口环境和硬件设施整顿和窗口人员培训工作,提升窗口服务质量,推进文明行业窗口单位创建工作。
2、招商引资大竞赛活动。
认真贯彻区委招商引资大竞赛活动和“高、新、快、实、细”工作要求,制定方案,明确职责,成立招商引资小分队,通过多种形式“走出去”、“请进来”,主要领导率招商小分队外出招商10余次,成功签约了滁州宇洁新能源有限公司,该企业投资3000万元在大柳镇曲亭村租赁20亩地的厂房开展新能源燃料项目生产。
3、人力资源改革工作。
积极推进人力资源管理改革工作,通过开展综合调研,起草了《xx区推进人力资源管理改革工作方案》和《xx区鼓励返乡就业创业优惠政策》、《xx区返乡创业园建设管理暂行办法》、《xx区支持社会人力资源服务机构服务企业用工奖励暂行办法》、《xx区人力资源信息平台建设方案》等政策,已通过深改组讨论,现已提交区政府研究。
在xx微信公众号和移动短信平台建立企业用工信息发布综合平台。
逐步在人力资源管理领域探索创新,形成政府引导,企业负责,社会参与,市场配置的人力资源管理新机制。
4、城镇居民可支配收入工作。
前三季度实现城镇居民可支配收入24668元,同比增幅11.1%,收入绝对值和增幅全市均排名第4位。
二、亮点工作。
(一)为民办实事项目。
2021年在全区8个镇20个重点村投资100万元建设20个村级公共就业和社会保障服务平台,实现居保服务“四个不出村”,努力打通最后一公里,实时提供便民服务。
(二)开展“互联网+劳动监察+一键维权”试点工作。
试点将“互联网远程考勤监控平台”、“农民工一键维权按钮”等智能终端设备应用到建筑工程施工现场中,变被动“监察”为主动“监控”,实现人员底数清、基本情况清、进出时间清、单日工价工量清、劳动合同签订清。
(三)改进工作方法服务“便民”。
一是调整灵活就业退休人员医疗救助金缴费方式,每月从本人医疗保险个人账户划入资金中直接扣缴,让群众少跑腿。
二是以“便民”为核心,建立xx区社保群,宣传社保政策,解答企业咨询问题,让数据多跑路,群众少跑腿,提高办事效率。
三是为解决社会保障卡周期长的问题,从德生公司购买了补换卡机器,除皖东人民银行的社保卡外,其他补换卡均可在征缴中心前台即时补换拿卡,方便了群众。
(四)深入基层主动服务。
成立了5支“三进三服务”小分队,在全局开展以“进乡镇、进社区、进企业,服务基层、服务群众、服务发展”为主要内容的“三进三服务”活动,编印了《人社政策政策掌中宝》基层版、企业版共22021份,五支小分队先后40余次深入镇(社管中心)、村(社区)、企业,宣传人社法律政策,征求人社工作的相关意见和建议,着力推动xx区人社事业健康发展。
(五)开展企业职工技能竞赛,营造崇尚技能的社会氛围。
10月份举办了xx区第二届企业职工职业技能竞赛,为各工种前三名的9名选手颁发技师职业资格证书,为理论知识和技能操作双及格的6名选手颁发高级工职业资格证书。
(六)积极创建省级标准化仲裁院。
xx区仲裁院作为全市首批唯一参与2021年度安徽省标准化仲裁院创建单位,今年10月代表滁州市迎接省级验收并验收通过。
(七)探索实行仲裁建议书制度。
对劳动者提出仲裁请求,事实清楚,在劳动合同签订、缴纳社会保险、规章制度等方面违法情节显著的典型案件,随仲裁调解书或裁决书送达仲裁建议书,通过以案释法,进一步规范用人单位用工行为,减少劳动争议发生。
三、存在问题和困难
(一)各镇(社管中心)人社所人员变动频繁、身兼数职,影响基层人社工作的开展。
(二)镇(社管中心)劳动人事争议基层调解组织建设薄弱。
临时性代管,人员不专业,流动性大。
(三)农民工工资支付工作存在的问题。
一是建设工程存在转包、违法分包、挂靠施工等现象非常严重。
二是恶意讨薪情况比较突出。
(四)城乡居保待遇重复领取比对信息获取困难。
四、2021年工作打算
2021年xx区人社局将以_______新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届三中全会精神,围绕服务、服从区委、区政府中心工作的大局,以“事项标准化、平台智能化、机制一体化、行为规范化、管理精细化”建设工作为重心,扎实做好就业创业、社会保障、人才人事和劳动关系等中心工作,更加有力促进
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