人保局群众利益经验交流3篇.docx
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人保局群众利益经验交流3篇
人保局群众利益经验交流第1篇
近年来,市人保局始终坚持群众利益至上,把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作业绩的依据,把制定决策、执行政策与关注民生、维护民利密切联系起来,把以人为本、执政为民的要求落实到各项工作中,为推动我市科学发展、进位赶超、绿色崛起提供了有力保障。
一、建章立制确保决策以群众利益为出发点
市人保局成立之后,把思想和行动迅速统一到上级关于新形势下维护和保障群众利益工作的要求上来,科学设计了"三定"规定,准确界定了工作职责,合理设置了机构,妥善安排了人员,建立健全了各项制度,在全省人保系统率先实现了职能整合和干部融合,确保为民服务各项工作顺利推进。
1、建立畅通收集民意制度。
建立了领导班子成员信访接待日制度,确保每个工作日有一位局领导带班接访。
以局信访科为主,依托12333热线及相关科室,建立健全统一完整的信息收集、处理、反馈、回访的社情民意工作机制。
2、健全各项管理决策制度。
制定了《市人力资源和社会保障局工作规则》、《市人力资源和社会保障局关于建立领导干部促进工作联系点制度的通知》、《市人力资源和社会保障局关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的实施办法》等系列文件制度,使工作有章可循,为人保工作实现好、维护好、发展好群众利益提供了制度保障。
二、实施就业优先战略以实际业绩取信于民
我们紧紧围绕市委提出的"建设宜居、宜业、宜游的现代化区域中心城市"目标,积极落实各项就业创业扶持政策。
2012年1-3季度,全市城镇新增就业人员6.96万人,完成全年任务的147%;城镇就业率保持在97.8%以上;零就业家庭就业安置率本着"确定一例、解决一例"原则,继续实现动态清零,安置率为100%;"4050"就业人数6200人,完成全年任务的172.2%;新增转移农村劳动力14.29万人,完成全年任务的198.7%,其中省内新增8.9万人。
重点推进了以下几个方面的工作。
一是加大服务工业园区力度,开展"春风行动"等系列就业服务活动,统筹推进了农村富余劳动力、高校毕业生及就业困难群体就业。
二是以创建创业型城市工作为契机,通过小额担保贷款等举措扶持创业。
今年已经发放小额担保贷款7.85亿元,完成了全年目标的249%,其中扶持个人创业贷款占发放总数的70%以上,全市新增担保基金数1510万元,到期贷款回收率达到了99.7%。
三是打造培训品牌,着重提升劳动者素质。
今年突出了园区用工培训、农村劳动力转移培训、创业培训、旅游从业人员培训四个重点,全市工业园区用工培训达2.99万人,其中创业培训6300人。
四是做好"三支一扶"招募工作。
我市共申报计划396个,组织8185人参加了考试,经过选拔考核,378名高校毕业生已全部派遣到岗。
五是充分发挥各级公共服务平台的作用。
仅市人力资源服务管理中心今年就举办各类招聘会140场,为1125家用人单位提供了招聘服务,提供就业岗位20499个,成功推荐就业7352人。
三、提高社会保障水平使群众共享改革开放成果
截止到9月底,全市基本养老保险职工参保人数达72万人,完成全年任务的108.43%,缴费人数42.33万人,完成全年任务的100.09%,共征缴养老保险基金19.57亿元,完成全年任务的132.41%。
城镇基本医疗保险参保缴费人数134.1万人,完成全年任务的109.29%,其中城镇职工参保缴费55.13万人,城镇居民参保缴费人数78.97万人,共征缴医疗保险基金6.567亿元,完成全年任务的119.41%。
工伤保险参保人数31.8万人,生育保险参保人数19.98万人,失业保险参保人数28.74万人,均超额完成了全年的目标任务。
全市有237万人参加了城乡居民社会养老保险,共向60万60周岁以上老年人了发放基础养老金。
工作中主要突出了以下三个重点。
一是积极落实各项惠民政策。
目前,我市的职工医疗保险、失业保险市级统筹已经开始实施;年初全面完成了全市企业退休人员养老金的调整工作,确保了退休职工养老金按时发放到位;做好了国有和大集体关破改及困难企业职工参加医疗保险工作,积极推进了职工大病医疗保险,加强了对医疗服务机构的监管。
二是加强扩面征缴力度。
全市城镇基本医疗保险参保率稳定在95%以上。
工伤保险重点推进了建设行业、高危行业、及农民工的参保扩面工作,目前全市农民工参加工伤保险达7.11万人。
城乡居民社会养老保险在全市已经实现了制度上的全覆盖。
三是加快信息化建设进度。
完成了金保二期各县(市、区)经办机构与市数据中心的联网工作,县(市、区)医疗保险经办机构、农保经办机构与市局数据中心实现了互联;各乡镇劳动保障事务所经办网点与省数据中心的网络实现了互通。
四、构建和谐劳动关系保障群众合法权益
今年,我局起草了《关于加快构建和谐劳动关系的意见》,并以两办名义进行发文,建立了构建和谐劳动关系的长效机制。
4-5月份在全市开展了农民工劳动合同签订"春暖行动",全市共检查各类用人单位560户,涉及农民工13945人,共督促356个用人单位与8969名农民工补签了劳动合同,126个用人单位为2473名农民工参加了工伤保险。
开展了市级劳动关系和谐企业与工业园区创评活动;开展了我市出租汽车行业和谐劳动关系创建活动,提升了我市出租汽车行业运营服务管理水平。
加强了劳动人事争议仲裁工作,健全调解工作网络,创新办案举措。
年初,市劳动人事仲裁院巡回仲裁庭深入经济开发区进行公开开庭审理,快速处理了一起涉及280名职工的集体劳动争议,消除了群体性事件发生的隐患。
1至9月,经审查立案的劳动争议案95件,已结案75件,时限内结案率为100%。
在全市范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。
对用人单位开展了劳动保障年度审查,年审单位1522家,涉及职工人数达5.3万,下达限期整改指令书5份。
快速及时处理了各类日常举报投诉案件,今年我市接受日常举报投诉398起,追讨农民工工资达2186.8万元,投诉举报案件结案率达到了98%以上。
我们始终站在大局的高度来做好企业军转干部解困工作,确保了全市1590名企业军转干部总体稳定,继续保持了我市无一例进京、到昌上访事件,有力地维护了社会的稳定。
人保局群众利益经验交流第2篇
我是1992年从共青团**县委机关调派到乡镇工作的。
17年时间,我先后在4个乡镇担任过乡镇长、党委书记。
这4个乡镇中,有西北大山区,有中部贫困地区,有较发达的开发区,也有富裕的鱼米之乡。
我现任**镇党委书记。
长期的基层工作,我与广大群众建立了深厚的感情,也从中领悟到不少做好群众工作方法和心得。
一、认清新形势下群众工作的新特点与新趋势
当前农村工作呈现出六大特点:
一是随着新农村建设的不断推进,农村面貌的不断改善,农民对农村发展前景充满信心;二是改革开放30年,广大农民群众由封闭走向开放,视野更宽广,思想更活跃;三是中央各种惠民政策的落实,广大农民群众对党和政府的感情发生了深刻变化,干群关系进入到新的最好时期;四是随着物质生活条件的改善,广大农民群众对精神生活和政治权利的追求不断提升,民主意识、参与意识普遍增强;五是随着生产力的发展,农村开始出现新的社会阶层和利益群体,各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化;六是当前由于改革的一些配套措施不完善,农村也和城镇一样,各类矛盾逐渐凸显,有时候在有些地方还可能激化。
二、做好群众工作必须牢固把握五个着力点
1、着力发展生产力,通过为群众办实事,在全局上赢得做好群众工作的主动权
群众敬重的是想办事、能办事、办得成事的人。
实干兴邦。
所以我们牢牢抓住发展这个主题,千方百计为民办实事,增加群众收入。
柑桔是我镇主导主业,我们坚持每年新扩桔园xx亩,现已达到五万多亩,柑桔收入2亿多元,成为当地群众农业收入的主要来源。
为了达成扩园目标,我们一是推广桔蔬间作,解决了苗期减收的矛盾;二是狠抓销售环节,每年由干部组成销售小分队,到全国各地建点促销。
三是引进竞争机制,将客商请进园间地头,竞价拍卖柑桔。
xx年,全镇柑桔销售价格,比周边乡镇平均高0.1元钱。
涌现了一大批柑桔专业村、专业户,结构调整增加了群众收入。
加大招商引资力度,盘活集体企业。
我们通过拍卖、股份制改造等措施,盘活镇本级企业13家,实现了农副产品的加工增值,新增就业岗位1000多个,并化解企业债务3700万元。
加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。
从xx年起,我们每年争取农业综合开发项目、土地整理项目、道路建设项目、人畜饮水项目、皂市水库移民项目等大小项目10多个,资金达1000万元。
五年累计争取资金投入7000多万元,硬化沟渠200多千米,新修水泥道路140多公里。
我们还坚持对村实行为民办实事目标管理,要求每村每年办实事不少于5件,确保群众反映的镇、村两级办得到的热点、难点问题基本解决。
2、着力加强基层党组织与人民群众的血肉联系,力求通过干部进村入户,在感情上赢得做好群众工作的主动权
支部是战斗堡垒,干部是做群众工作的群众。
抓好干部队伍作风建设,激发干部经常性接触、接近、接纳群众的自觉性,是做好群众思想工作的重要一环。
工作中,一是在干部中培育"团结、实干、创新、自律"的团队精神,二是确立"一抓落实,二抓成功"的工作理念,三是实行干部联村蹲点责任制,四是实行站所赶集服务制。
加强村级党组织建设,实行合村并组,由原来的76个村合并为20个村,配齐配强支部班子,并在支部中设立纪检委员。
干部人数减少了,但做群众工作的热情空前高涨,基本上实现了矛盾化解"一天不出组,三天不出村,七天不出镇"。
加大重点村整治力度。
02至xx年,对全镇12个软、散、差、乱的落后村进行重点整治。
每年农闲季节,我们都要派出40人左右的工作组,进驻这些落后村,实行综合治理,干部自带盘缠,吃住在村。
如二古庙村,群众反映108个问题,长期没有解决,党支部瘫痪多年。
8月份,27名干部进驻该村,开展大走访、大发动、大清理、大解决的矛盾排查活动。
一个月时间,所反映的问题得到彻底解决,全村党员群众精神面貌焕然一新,各项工作走上正轨。
通过重点整治,这些村基本实现了由落后到先进的转变。
我作为党委书记,大部分时间和精力,用于调查研究、走访群众。
通过走村串户、访贫问苦、召开座谈会、广交农民朋友等形式,体察民情,了解民意,做到群众所思、所想、所求心中有数。
xx年洪灾之后,我了解到全镇有180多户的特困户和残疾人的居住条件非常恶劣。
xx年,我们结合先进性教育活动,在全镇党员干部中发动"奉献一片爱心,助建百栋爱心房"活动,全镇捐款捐物、帮工帮料,折合资金80多万元,建成爱心房103栋,并在全县最先建成了敬老院,全镇五保户得到妥善安置。
干部受到教育,群众得到实惠。
3、着力于矛盾焦点,本着勇于负责的态度,力求取得群众理解和支持,在人心向背上赢得做好群众工作的主动权
任何地方,任何时候,都存在群众反映强烈的焦点问题。
这此问题解决起来既棘手又劳心,一般人既不愿也不敢触碰它。
但我把它当作一种人格力量的挑战,视为打开工作局面的机遇。
每到一地,我抓住焦点不放松,任你东西南北风。
xx年1月,我调任蒙泉镇党委书记。
春节前,政府院内,讨债群众一批接一批,有人哭,有人骂,气氛十分紧张,在家的几个干部噤若寒蝉,无可奈何。
我通过近三个月的调研,找到了化解债务的突破口,向全镇公开承诺:
用4年时间全部还清政府、企业、站所所欠债务。
每年偿还20%,一年兑付2次,提前公告,约定具体偿还日期,从而稳定了民心。
实际上,我们仅用了3年时间,就偿还、化解各类债务4000多万元,群众债务清偿率达98%。
到目前为至,这个由4个乡镇合并的大镇,成为无债政府,政府公信力得到极大提升。
我到**镇后,领导叮嘱说:
**稳,**稳。
我把摸排和化解矛盾纠纷作为树权威、赢民心的突破口来抓,向全镇承诺,用三年的时间解决镇政府责任范围内的历史遗留问题,确保任期内不因工作失误引发对抗性矛盾、大规模上访。
这是目标,更是自加压力。
我们共摸排各类矛盾7大项120多件,现已将责任分解到干部、站所和社区。
到目前止,已处理、化解各类矛盾40多件,其中我直接接待、处理信访20多批50多人次,直接解决影响较大的城市下岗志愿兵上访、华都小区拆迁安置户上访、立新楼拆迁户上访等5个群体上访事件,实现了我镇包保责任范围内8个月无人进京上访的良好开端。
4、着眼于政策、法律、文化进社区、进农村,力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化,教育广大群众,赢得在思想上牢固掌握群众工作的主动权
坚持多角度、广覆盖、创特色的原则,积极宣传党的方针政策。
一是解决农村中的"会荒"问题,坚持村一级每周一次广播会、一月一次群众会、一季一次文体活动、一年一次全镇党员干部大会的制度;二是整合资源,激活民间娱乐团体,自编自演,用身边的先进典型实现自我教育。
组建了镇广播电视台、6支大鼓队、15支狮龙队、20支女子管乐队,建起了万册图书馆,每村有二家标准的农民书屋,村村建起了报栏。
镇文艺演出队编制了许多喜闻乐见的节目,将党的政策、方针及时地送到群众中去。
组织专题教育活动,开展针对性教育。
xx年,我们全镇开展了"讲诚信、树新风"为主题的诚信教育年活动。
xx年,又开展了"学法律、创平安"为主题的法制学习年活动。
针对群众工作线长面广的特点,今年我们又开通了镇政府网站,建起了领导信箱、咨询监督、建言献策、政企互动等栏目,实现了文化、信息、资源的共享。
5、着力于换位思考、适应群众,力求利益向群众倾斜,在具体方法上赢得做好群众工作的主动权
善待群众来信来访。
荷花社区樊某,因土地纠纷,家境困难,多次上访无果,产生逆反心理,长期在社会上寻衅滋事。
如:
砸**之窗、焚烧橘篓、辱骂领导和群众,时间长达8年之久,人们把他当成精神病人,或暴打或侮辱,几次被送进精神病院。
县、镇、居对他伤透了脑筋。
我调到**后,对其进行了认真的调查和观察,认为他的这些破坏性举动,是为了引起社会的关注,他是有苦无处诉,有难没人帮。
因此,我在一次大会上恢复了他的名誉。
今年春节前,为了解决他的困难,政府拿出了1200元现金,派干部上门慰问,解决他当前困难,并责成社区解决他的春耕困难。
真诚的帮助,使樊某大受感动,他决心自立自强。
春节刚过,他就带着行囊南下打工去了。
利益向群众倾斜。
群众对我们基层干部的不满情绪,主要原因:
一是执行上级政策不力,甚至走了样;二是政策精神没吃透,好事没办好;三是工作方法简单,利益分配失准。
在工作中,我们以群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验工作的标准,在贯彻落实政策时,注意调查研究,多方征求意见,把问题想透,把道理讲明,达成共识后再组织实施。
在大中型水库移民后扶政策中规定"一个尽量,两个可以",我们通过权衡利弊、反复求证后,认为移民是弱势群体,利益应该向移民倾斜,所以我们全镇统一规定,600元后扶资金全额发放给移民。
由于前期思想工作做得牢,在这巨大的利益得失面前,全镇群众表现出超常的平静和理智,来自全省12座大中型水库6000多移民和6万多原居民户没有产生隔阂和矛盾。
做好群众工作,必须在思想感情上贴近群众,在利益取向上倾向群众,在工作方法上联系群众。
以上是我在做群众工作中的一点肤浅体会,希望得到大家的帮助和提高。
人保局群众利益经验交流第3篇
巴彦社区成立于2014年,辖区面积1.57平方公里,总户数6977户,总人口17145人辖区内有住宅小区20个,驻区单位2个,部队1个,企业19家,社区卫生服务中心1处,门诊5处,幼儿园4所,商业网点357家。
社区设党总支,下设4个党支部,直管党员225名,协管党员897名。
社区现有工作人员15名。
一、比服务,打造遮蔽风雨的"红色港湾"。
巴彦社区创建了"红色港湾中心站",全力打造"和谐共融建红色港湾,区域党建筑向心合力"的党建工作特色品牌,由社区党总支书记直接担任中心站站长,下设了老年健身队、青年先锋岗、美好家园、绿色家园4个以支部为单位的党员服务站,服务站站长由各支部书记担任。
党员服务站下设20个以党小组为单位、党小组组长任园长的"阳光家园",在社区逐步构建起上下贯通、左右互动、全面覆盖的区域化党建工作体系。
八月的锡林浩特,时常阴雨连绵,社区党总支时刻关心着辖区内的孤寡老人,一有空就陪伴到在张秀荣老人身边,尽管她刚刚大病初愈,但她的脸上仍然洋溢着幸福的笑容,她的手上是我们刚刚为她热好的一杯牛奶。
有邻居过来看望时,她总是会高兴地夸上一句:
"这些社区干部是我的救命-1-
恩人,他们就像亲生的儿女一样"。
在巴彦社区,像张秀荣老人这样无儿无女、体弱多病的低保户都会领到一张便民服务联系卡,当他们身体不适或是遇到困难时拨打社区提供的便民服务热线,社区党员干部就会在第一时间为他们排忧解难,这就是社区党总支创建的"红色港湾"中心站的核心工作之一。
社区设立老年志愿者队伍、党员志愿者队伍、青年志愿者队伍,利用"红色港湾"服务平台,组织开展帮扶、助残、环卫、安保等公益活动和便民利民服务,为居民营造了一个文明和谐的居住环境。
并充分发挥在职党员的模范带头作用,引导在职党员在"八小时"以外回归社区,发挥自身特长,更好地服务群众。
他们自觉加入到卫生清洁队伍中,开展"党员义务清理小区卫生"、"打造清洁文明社区"活动;在职党员经常去看望辖区内的孤寡老人郝明莲,与她谈心,为她做家务,社区的劳服工作人员也为她提供上门服务,为其办理企业退休年检验证工作,虽然老人儿女不在身边,却感受到了家的温暖;社区大学生党员周文玲积极参与到"设岗定责"活动中,利用所学专长,在社区妈妈管理学校,为辖区内儿童义务补习功课,父母有事时把孩子托管在这里,都十分放心,孩子们都亲切的称她为"周妈妈"。
这些实事、好事,得到了小区居民的一致认可和赞扬。
二、抓管理,严把服务质量关。
社区加强"一网一库"的社区信息化平台建设,不断提高为居民服务的质量和水平。
通过社区和谐网站发布了辖区内357家商业网点的经营范围、地址和联系电话,为辖区居民免费提供医疗、娱乐、购物、健身、家政等服务信息,及时更新政策方针和党组织活动开展情况,全力打造社区便民生活信息网。
针对居民关注的就业、医疗、扶贫、拆改等热点问题,通过党员干部入户走访形式,细致了解民情。
先后为153户居民办理了城镇居民医疗保险,对49户低保人员实行动态管理,并为其中9个无房户申请了廉租住房,做到困难群体应保尽保。
针对下岗失业人员,通过开展岗位征集活动和举办创业培训班,已先后帮助87名失业和待业人员顺利就业,并为209人办理了《再就业优惠证》。
在危旧房拆改工作中,通过对政府惠民政策的积极宣传和细致的思想引导,辖区内270个平房户已全部回迁。
广达欣城回迁楼居民张桂荣是下岗人员,患有风湿性心脏病,其丈夫也靠打零工勉强维持生活,四口之家无固定收入,家庭生活困难,社区通过入户走访了解情况后,及时为其办理了低保手续,并通过劳动保障工作平台,为张桂荣联系到生力商务酒店做清洁工作。
社区党总支积极协调有关部门,对6名贫困大学生进行捐资助学,帮他们圆了大学梦。
通过全市"四个一关爱"活动,慰问特困户8户,发放慰问金12014元。
通过党总支的协调努力,
从2014年起,已累计帮助居民协调解决实际问题2300多件次,受到了居民的好评。
三、讲奉献,为居民写一本民情日记。
为了给广大居民创造一个安定和谐的居住环境,社区成立了综治维稳工作站,设立了人民调解室,建立了"听您诉说"民情日记。
社区居民反映的所有情况和问题,社区党总支都会详实地记录在日记上,能解决的及时解决,需要上级部门帮助解决的则迅速上报给上级党组织,确保矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
社区居民纳沁从小身患残疾,因家庭生活困难,无力承担,希望通过社区联系一辆轮椅,社区向民政部门反映纳沁存在的实际问题,通过海峡爱心基金已为纳沁捐助了一台轮椅。
通过协调解决,目前辖区内1名精神病患者已进入专科医院接受治疗,4名刑释解教人员全部找到工作。
同时针对居民最为担心的校园安全问题,社区与辖区民警建立协调联动机制,加强了辖区内4所幼儿园和1所学校的安防措施,并在学生和家长的日常安全教育上下功夫,确保学生们在平安、和谐的环境中快乐成长。
四、促和谐,全力打造人文社区
巴彦社区根据辖区内老年人口逐年增多的特点,成立了老年体协,老年大学,开展了丰富多彩的文化体育活动。
组建了以老党员为骨干的舞蹈健身、棋牌、门球、台球等各类活动队伍。
社区老年舞蹈队在全市"锡林河之夏"广场大型
群众文化活动中先后获得二等奖和三等奖;社区老年健身队在"迎盛会"千人安代健身操表演中充分展现了时下老年人"老有所乐、老有所为"的新风貌;社区党组织与小区开发商携手举办了锡林浩特市首届社区风尚文艺晚会,使居民不出家门就能观看到一场精彩纷呈的文艺演出。
此外,社区党总支还先后举办了"军警民共谱和谐歌"、"践行科学发展观、共建和谐新社区"、"创先争优、服务群众、构建和谐"、"与法同行,和谐家园"、"树廉洁家风、创清风家园"、"庆祝建党90周年---红歌献给党"等主题消夏文艺晚会。
丰富多彩的文化活动受到了内蒙古经济频道百姓热线栏目组的关注,在社区制作了一档专题节目,舞蹈健身队还应邀参加了锡盟春节晚会新春特辑栏目制作。
同时,社区注重文化宣传,寓教于乐,充分利用阵地的活动资源,利用市民学校举办科学大讲堂,并向居民发放法律宣传单3000余份,制作反邪教专题板报12期,通过法制教育、科普宣传等专题讲课,进一步提高了居民的防范意识,使反邪教工作人人皆知,深入人心。
巴彦社区秉承服务至上的理念,始终坚持"高效、便民、公正、透明"的办事原则,不断探索和采取有效便捷、多样化的服务方式满足群众不同层面的需求,得到了上级领导的亲切关怀指导以及广大居民的一致认可,先后被授予"全国妇联基层组织建设示范社区"、"全区先进基层党组织"、"全
区廉政文化进社区示范社区"、"全盟先进基层党组织"、"文明社区"等多项荣誉。
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