交警队法制工作总结.doc
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交警队法制工作总结
交通法制工作总结
一、加强领导,健全机构,规范基础性工作交通法制工作就一直被作为我局一项重大议事日程来抓,成立了由局长任组长、各部门股室负责人为成员的法制工作领导小组,领导小组每年至少召开1—2次的专题会议和2—3次的小组成员会议,部署本年度及各阶段的工作,及时商讨解决在实施过程中遇到的问题,保证了法制工作顺利开展。
并根据工作需要和人事变动,及时调整充实依法治交等各类领导小组成员,确保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈。
目前,我局由xx副局长分管这项工作。
同时拟定了交通法规宣传计划,并制定了法规职责,在法规职责里明确了普法、执法、执法监督、行政诉讼、行政听证、错案追究等制度,以及执法证件发放管理、法律咨询服务和企业法律顾问等有关工作。
建立并认真组织实施了听证制度、听证案件报备制度、行政诉讼案件报告制度、行政处罚决定备案制度、执法过错和错案追究制度。
准确及时地上报各种执法报表,对涉及政策法规的规范性文件都由法规股进行审核把关,并提出修改意见。
二、注重依法行政质量执法严格公正与否直接关系到执法执纪部门的形象。
基于这种认识,我局将执法人员依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓。
一方面,紧紧结合十五交通教育扶贫任务,狠抓干部职工队伍文化水平的提高,鼓励大家通过自考、函授等方式参加全国高等学历教育。
至目前,全局xx个干部职工中,大专以上学历达xx人,另有xx人在读大专或参加专升本考试,有力地保证了各项工作正常开展。
另一方面,强化对交通法律法规的学习。
除了各部门股室每周二晚上的政治学习时间外,我局专门就法规方面学习要求每个干部职工每周学法(自学)不少于1个小时,加强对《公路法》、《道路运输管理条例》、《内河交通安全管理条例》、《行政处罚法》等有关知识的学习。
用走出去、请进来的方式邀请县纪检委、司法局等专家来给执法人员授课,同时通过召开法规座谈会、开展以案释法活动、举行模拟处罚听证等途径,切实提高交通执法人员的依法行政水平。
今年以来,全系统没有一例因为行政执法违法而被上级政法机关立案,也没有一例行政执法案件被投诉。
此外,还以今年交通部执法证换证年审工作和省政府执法资格考试工作为契机,对全体交通行政执法人员进行重新核查登记。
三、强化执法监督为加强对执法人员及全县交通行政执法的监督,我局于制定了《200年xxx县交通行政执法监督检查实施方案》并相应调整了执法监督小组,由局长任组长,制定了《交通行政执法监督检查制度》。
11个多月来,行政执法监督小组发挥了应有的功能,先后举行了3次执法监督大检查,对上路执法的路政、运政、通行费等进行现场检查和随机抽查,共询问司乘人员xxx人次,并召开司乘人员座谈会2场,查阅执法文书档案157份,进一步要求交通执法人员做到打不还手、骂不还口,牢固树立文明交通人形象。
在执法监督过程中,我局将监督过程分为日常监督及群众监督。
日常监督主要以检查为主,如在去年9月10日至19日,由xxx副局长带队、xxx纪委书记参与对交通各执法部门在依法行政、文明执法、秉公执法、执法文书制作等方面进行综合检查,询问执法人员,调阅有关档案,并对检查情况进行通报,各部门也高度重视,针对通报情况给予及时整改并反溃群众监督主要是受理群众的投诉,并针对投诉问题难予及时查处。
我局向社会公开了举报投诉电话,并聘请了人大、政协、运输企业等单位9位代表作为我局行风及效能建设监督员,定期不定期走访了解他们的意见,充分发挥群众监督的作用。
四、强调文明执法我局充分应用2021年以来民主评议行风和建满意窗口、创文明行业活动的成果,在广大交通行政执法人员当中开展了温情执法、热情服务竞赛活动,收到了较好的效果。
县运管所运政大厅、车购办、岩运xx公司售票厅等窗口均获得了上级有关部门的表彰。
我局工程站去年4月份获市青年文
一、提高认识,加强领导,切实做好法制工作当前,交通行政执法问题在全县影响很大,不仅涉及执法队伍的形象,也涉及到整个交通系统的形象,我们的执法人员如何执法,不是某个人、某个单位的问题,而是我们整个交通系统的问题。
因此,各执法单位一定要从全县的大局出发,着眼整个交通系统,切实重视法制工作,做好法制工作,正确处理好执法、收费、服务的关系,努力提高执法人员素质,加强执法队伍建设,为xx经济发展服务,为xx交通跨越式发展服务。
为此,交通局于年初3月份召开了专题法制工作会议,成立了以孙局长为组长的法制工作领导小组和行政复议仲裁小组,下发了昌交发[2021]14号文件《xx县交通系统2021年法制工作要点》,对全系统的行政执法工作进行了具体安排布暑,并且今年我们还与公路局、运输管理所签订了法制工作责任状。
交通局及所属单位的重大决策如,村村通油路和公路建设及各种行政审批事项,下发的规范性文件等都是依法依规进行的,严格按照相关法律法规开展工作。
二、加强基础工作,提升依法行政工作质量2021年我们加强了行政执法基础工作,提升行政执法工作质量。
1、路政、运管部门按交通部、交通厅规定的文书制作方法进行行政处罚和行政许可,提高做卷率,做到一案一档。
认真解决好文书卷缺项的问题。
对本行业的文书制作工作给予经常性的检查和指导,发现问题及时解决。
2、凡是罚款额在一万元以上(含一万),吊销道路运输证、道路运输经营许可证,拍卖暂扣车辆、设备、工具等重大行政处罚都要在7日内向交通主管部门备案上报。
3、严格执行罚缴分离制度,实行收支两条线,不准巧立名目,私设小金库,必须严格按规定使用有关票据。
4、各执法单位要认真落实政务公开制度,各种公示制度及图板要上墙,以规范行政处罚和行政许可工作。
5、认真贯彻执行《交通行政处罚程序规定》(交通部令1996年第7号),凡是做出行政处罚决定时,必须告知管理相对人的权利,行政处罚决定书上必须写明可到xxx交通局或xxx政府申请行政复议或投诉的字样。
6、全面完善了法制工作的各种制度建设,并以昌交发[2021]24号文件形式下发到基层单位,共计17个责任制度。
7、细化了工作流程,对执法步骤、执法时限、形式等都作了进一步的明确,规范了执法行为,保证了文明执法。
三、加强执法队伍建设,提高执法人员素质交通行政执法具有较强的特殊性,特点是面广、线长,而且流动性大,交通行政执法人员的业务能力、执法水平、服务意识等各方面素质直接影响着交通系统的形象,事关着依法规范运输市场、路政管理。
每个执法人员都必须不断的参加培训学习,今年我们运输管理所举办了2次法制培训班,培训率达到100%,保证了每个执法人员3的培训学习时间,路政管理所规定路政管理人员每月学习时间必须2天,实行制度化、经常化,收到了很好的效果。
运输管理所加强了制度建设,为严格管理、严肃纪律,所党委和所领导班子以昌运管委发[2021]1号和昌运管发[2021]1号文件的形式向全所下发了《关于各稽查队、站、办工作的几项规定》,2021年继续严格按照这个要求执行,主要内容是:
稽查人员和一站式工作人员上岗时必须着装整齐,证件齐全;所有稽查人员工作期间不准饮酒,更不准酒后上岗,一经发现调离执法岗位,取消执法资格,参加岗位培训,发放基础工资。
不准着装和开稽查车辆到公共娱乐餐饮场所参加各项娱乐活动,一经发现,调离执法岗位;各稽查队决不能到国、省干道进行稽查活动;各稽查队处理违章车辆时,一
定要按照法律程序,暂扣车辆同时必须开具随车货物清单交给车主,适用一般程序的一定要建立违章车辆处理档案,严格履行立案、结案程序,发生行政处罚的,必须开具正式罚没收据,罚款不开正式收据者按贪污论处。
为了重树运管队伍整齐划一的新形象,在当前运输管理所经济严重危急的形势下,自筹资金办了两件事:
一是统一购置了着装,人人有份;二是配备交通工具,保证了一队一台用车,统一了车牌、车型,统一了标志“中国公路”,在硬件上保证了运管队伍的整齐划一,为重树运管队伍的新形象奠定了物质基础。
四、加强依法监管,施行行政执法过错追究为了规范行政执法行为,保证法律法规的正确实施,必须强化对行政行为的依法监管,施行行政执法过错追究。
1、自觉地接受县人大的法律监督,县政协的民主监督,县政府的工作指导检查,新闻媒体的舆论监督。
公路、运管部门要分别做好《辽宁省公路条例》、《辽宁省道路运输管理条例》执行情况的自查工作,今年我们办理涉及行政执法的人大、政协提案40件,都给予了认真答复,认真接待了人大对法制工作的视察。
2、对人民法院受理的行政案件,相关部门要积极应诉,对法院做出的行政判决和裁定应当自觉履行。
今年我们涉及行政执法的人民法院受理的案件2件,我们都做了相应的处理。
3、要认真处理公民、法人和其他组织对违法或不当执法行为的申述、检举。
今年我们接到群众来信来访来电,反映行政执法方面的问题共12件次,我们都给予的认真的答复和协调处理。
今年我们没有行政复议案件。
4、加强对执法工作的检查指导,今年我们对执法工作进行了两次大检查,对在行政执法中不遵守《xx市交通系统行政执法人员行为规范》,不文明执法、不规范执法、不按执法程序规定执法所引发并造成严重不良社会影响后果的执法人员追究其过错责任,收到了良好效果。
一、高度重视交通法制工作1、制定了“乾县交通法制宣传教育第五个五年规划”。
2、成立了依法治交领导小组,由主要领
导担任组长。
3、局长办公会,定期不定期听取全系统法制工作情况,研究解决存在问题。
4、今年四次听取了汇报,特别是在局长办公会上,彻底解决了局和下属各单位专设法制机构的补充完善工作,专职人员的办公设施、办公经费,规定各单位凡法制工作需要的经费,必须全部保证。
二、法制工作机构健全1、2021年局审批了法制股编制。
2、2021年局成立了法制工作领导机构,人员变动之后,局随时调整人员保证了法制工作领导机构的健全。
3、局属各单位2021年按照的要求成立了法制工作领导机构,确定了一名专职或兼职人员具体负责法制工作。
三、严格依法行政加强执法管理,确保文明执法,规范执法近年来,在日常执法工作中,我们将“执政为民,执法为民”的理念贯穿始终,严格贯彻执行《公路法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》,《省路政管理条例》、《省城市出租车客运管理条例》、《省交通行政执法行为规范》等法律法规。
全体执法人员都能将维护和实现广大人民群众的根本利益体现在执法的各个方面,做到了严格执法、文明执法、规范执法,具体表现在各执法单位都能严格执法工作准则;遵守本局行政执法守则,路检路查执法程序,严格贯彻执行了《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》、《交通行政执法行为规范》全年在执法中无一例因用语不当,恶语伤人事件发生,无一例违犯禁令执法人员受处分,也无一例违纪行政执法行为规范案件发生。
在全年行政执法中没有发生一次重大执法事件,也没有发生一起执法责任追究案件。
四、严格执法文书使用及管理,认真开展案卷评查活动今年以来首先严格执行省案卷评查制度,对下属各单位实行专人管理案卷,专人书写案卷,其次是严格执行一案一卷,达到整齐规范;再次是对案卷制作人员进行业务培训,每个中队有了一名专职文书制作人员,达到了简易程序制作熟练化,一般程序制作规范化,确保了文书制作质量,受到省市好评。
五、加强执法证件的使用和管理,严格执法人员的行为,明确执法用语,执法着装在执法证件的使用和管理上,局已作过明确要求,凡执法人员证件随身带,执法时必须先亮证,防止被查对象反映我们执法程序不到位的问题发生,从各单位一年来执法过程看,未发生一次不亮证的问题。
对于证件的管理,局实行登记备案管理。
规定所有执法人员的执法证件,不能随意转借它人使用,不能交叉乱用,更不能跨区域使用。
今年审换证件160人,5人未考上,审请新办证件9人。
在执法过程中执法人员的行为,做到了有理有节、严肃有度、行为规范、用语文明、规范用语,全年没有因行为和用语不当、执法人员着装不整出现问题。
行政执行统计月、季、年报表制度,我们按时上报逐年进行。
六、认真开展法制宣传和法制培训教育工作12月4日,针对交通行业实行大部位工作制,在职权扩大的情况下贯彻执行的具体法律法规在县城大街进行宣传开展群众性的咨询活动。
法制培训教育工作。
年初,局安排了一周时间对三个单位执法人员进行了全面的学习培训,培训人员150多人,培训率达到了98%,同时组织有关人员参加了省市的培训全体人员参加了县法制办举行的行政执法培训会,参加了全市“五五”普法干部职工法律知识的考试,局举办了军事训练和业务技能演练活动,锻炼执法人员,教育和培训了新参加工作的二十多位同志。
七、开展专项治理活动,促进交通秩序良好的发展今年开展了客运市场的整顿工作,三次治理了客运市场秩序,清理了“三无”车辆66台,规范了县城到乡村的公郊车营运线路,解决了运输企业与企业之间争抢客运线路的矛盾。
开展了出租车市场的整顿三次,解决了出租车与主线客车争抢客源,大批车辆拼座、载客的问题,清理黑出租车运营58台。
治理机动三轮车载客112台次。
开展道路运输安全整顿三次,解决了不符合安全运输指标的车辆26台,下线终止运营。
开展了公路超限、超载专项治理工作,治理超限、超载车辆134辆,罚款4.87万元,卸载货物6100多吨。
通过开展各项专项整顿活动,各大市场秩序良好,经营比较规范无黑经营。
法”指导思想,严格按照年初制定的法制工作计划,加强执法人员培训,提高依法行政水平,健全行政执法相关制度,强化内外监督机制,使全局执法工作更加规范有序,执法水平得到进一步提高。
一、加强领导,完善机制,提供行政执法工作保障今年年初,我局在认真总结历年法制工作经验的基础上,认真研究制定了《沧县交通运输局2021年法制工作计划》,成立了以局党组班子成员、局属执法单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组,负责行政执法工作的规划、指导和督察,明确了工作任务和措施,同时着力完善创建工作运行机制。
一是目标考核机制。
局党组把行政执法工作作为重点工作来抓,对行政执法工作经常研究部署,同时将行政执法工作与运输行业管理、精神文明创建等工作共同研究,共同部署,共同考核,局与各执法单位、有关股室签订目标管理责任状,由各单位将工作任务分解到各执法班组和中队,形成了步调一致,人人参与的工作体系。
二是投入保障机制。
不断加大行政执法宣传、业务培训的经费投入,保证行政执法工作的正常开展。
三是舆论宣传机制。
充分利用法制宣传月等契机,通过电视、报纸等宣传工具,大力宣传行政执法工作的经验和成果,营造浓厚的依法行政氛围。
今年,我局先后发放宣传资料3500余份,在《河北交通报》、《道路运输》等刊物发表执法稿件4件,在市、县电视台制作交通法制专题片各1期。
二、加强培训,提高素质,狠抓行政执法工作关键执法人员素质关系到法制工作成效,直接影响到部门形象。
今年我局把“培养合格人才,打造过硬队伍”作为行政执法工作之本,进一步加大了干部职工的培训教育力度。
首先在教育培训时间上更加经常性。
在全系统继续推行了“每周一课,每月一考,每季度一总结”的学习教育活动,运输管理站和路政管理站充分利用节假日休息时间,邀请县法制办、县“两院”的同志对执法人员进行专题培训。
今年6月份,在市委党校采取半封闭形式,组织全体运政和路政执法人员开展了为期5天的军政培训。
另外我局还通过重温入党誓词、领导干部讲党课、红歌演唱等方式,加强全体执法人员的爱国主义、集体主义和法制教育,使全局执法人员的综合素质得到不断提高。
其次在教育培训形式上更加多样性。
今年我局先后开展了“建廉政行业、树交通新风”主题教育、“以德执法,微笑服务”、“对标郭娜陆地航空班”等活动,基层各单位也结合自身实际开展了“职业技能大比武”等一系列活动,灵活多样的教育培训活动,是全局法制工作更加扎实深入。
三是在教育培训内容上更加广泛性。
我局坚持把弘扬“团结、奉献、敬业、争先”的交通运输精神结合起来,即包括科学发展观、政德建设等政治理论学习,又包括《行政许可法》、《道路安全法》等法律法规和有关基础业务知识学习,干部职工的政治理论水平、专业技术能力和服务意识的增强,为全面推进法制工作夯实了基础。
三、加强管理,优化服务,突出行政执法工作成效一是大力整治运输市场秩序。
在全县开展了客运、货运、出租、汽修、驾校专项整治活动,共查处纠正各类不规范经营行为200余起,全县道路运输经营环境和秩序明显改善。
同时按照上级指示精神,抽调精干执法人员,通过蹲点、宣教等形式对沧州高铁西站出租市
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