三龙滩水库移民安置点建设项目开工(一).doc
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三龙滩水库移民安置点建设项目开工(一).doc
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书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。
三龙滩水库移民安置点建设项目开工
回龙河水库征地移民安置工作总结
一、基本情况
回龙河水库位于盈江县太平镇,水库坝址距太平镇政府驻地35km,距盈江县城49km处。
水库控制径流面积15.3km,多年平均来水量3784万m,设计坝高49m,总库容1478.2万m,是一座以灌溉为主,兼有一定防洪错峰作用的中型水库,水库核定概算总投资13427.11万元,属我州重点水利工程建设项目之一。
该水库建设主要是以解决太平镇和平原镇共10个村委会及岸坎农场共5.4万亩耕地的灌溉任务,远期目标还可作为盈江县县城的饮水供水水源。
根据《盈江县回龙河水库淹没处理及工程永久占地规划设计专题报告》,回龙河水库库区淹没及工程永久占地共涉及三个乡镇(为太平镇、平原镇和昔马镇),其中水库库区淹没涉及太平镇二个村民委员会(龙盆村委会和卡牙村委会)共七个村民小组,分别是:
龙盆村回龙河村民小组、龙盆村汉族村民小组、龙盆村龙盆景颇一社、龙盆村龙盆景颇二社、龙盆村十八岔村民小组、卡牙村新民村民小组、卡牙村正通拱村民小组。
根2021年12月统计,七个村民小组共有人口429户2153人。
水库库区淹没总面积1478.1亩(其中:
水田75亩、旱地152亩、经果林36亩、成材林794.1亩、灌木林287.5亩、河流水面面积58亩、未利用地75.5亩)及坟墓35冢。
工程永久占地516.2亩(其中:
水田17.5
1
332亩、成材林32亩、经果林4.5亩、旱地152.4亩、灌木林260.3亩、荒坡地43.0亩、河道6.5亩);工程临时占地面积718.62亩(其中:
旱地253.8亩,林地294.12亩、荒山146.06亩、河滩24.64亩)。
不涉及移民安置,生产安置人口72人。
批准的淹没处理和工程永久占地补偿总投资为897.74万元,其中:
⑴水库淹没土地补偿378.8万元;⑵专项设施复建费52.73万元;(3)工程永久占地补偿292.25万元;(4)、临时占地补偿费64.65万元。
二、水库征地移民安置情况
为完成回龙河水库建设及征地补偿工作,为工程建设的顺利实施创造条件,盈江县人民政府于2021年4月16日以盈政发[2021]290号文成立了回龙河水库建设协调领导小组,同时工程涉及乡镇也分别成立了回龙河水库建设工作协调领导小组,回龙河水库管理局设立勤工科,及时开展了工作。
2021年6月7日回龙河水库管理局召开了情况通报及协调工作会议,2021年6月11日召开了群众动员大会。
2021年6月17日征地补偿工作正式开始,至2021年3月结束。
项目工程实际征地移民安置情况如下:
水库库区淹没区征地总面积1466.917亩(其中:
水田75亩、旱地152亩、经果林12亩、成材林691.42亩、灌木林536.497亩)及坟墓35冢。
工程永久占地477.49亩(其中:
水田37.44亩、
2旱地46.46亩、林地149.79亩、灌木林132.33亩、人工林地51.65亩、经果林59.82亩);工程临时占地面积541.348亩。
无移民安置,生产安置人口72人。
实际项目工程淹没处理和工程永久占地补偿总投资为1431.96万元,其中
1、水库淹没处理1057.550343万元(森林植被恢复费594.3171万元,林业手续费9.7615万元,耕地开垦费83.736万元),
2、枢纽工程98455604万元(进场公路8.695804万元,大坝建筑物14.3298万元,森林植被恢复费53万元,土石料场22.43万元),
3、灌区工程273.422919万元(森林植被恢复费11.86万元,林业手续费1.42112万元,盈江农场53.1117万元,南干渠101.450471万元,北干渠105.579628万元)。
三、主要做法和经验
1、建立健全组织机构
盈江县政府对回龙河水库建设及征地补偿工作非常重视,于2021年4月16日以盈政发[2021]290号文成立了回龙河水库建设协调领导小组。
根据县政府的安排,太平镇政府于2021年6月4日以太政发[2021]123号成立了回龙河水库建设工作协调领导小组,并及时开展工作。
人员由工程所涉及各乡镇领导和工作人员组成,管理局副局长带领有关人员直接负责,主要人员分区分片负责,按工程建设进度制定完成征地移民安置时间表。
2、广泛宣传,做到户户知晓
2021年6月7日太平镇政府回龙河水库建设工作协调领导小组参与了回龙河水库管理局召开的情况通报及协调工作会议,根据工程建设要求,为及时完成水库征地补偿工作,为工程建设的顺利实施创造条件,于2021年6月11日召开太平镇协调领导小组成员及全镇涉及占地补偿的村社,并有水库管理局及相关单位参加的回龙河水库淹没占地征地补偿工作动员大会。
把回龙河水库建设需作工程征地及移民安置工作总体思路,以及国家有关政策、法规等做广泛宣传,做到工程征地所涉及的农户个个知晓。
3、适时勘定工程界线
为满足工程建设进度需要,在工程开展征地和移民安置工作之前,对工程占地界线进行界定,并通知所涉及农户,使农户以对所征土地界线、面积等心中有数。
避勉在土地补偿过程中因情况不明,与农户发生挣执。
4、签定补偿协议,即时发放征占土地补偿款与农户一道对所征用土地进行实地测量,按照补偿标准与农户签定协议,并即时发放征占土地补偿款。
5、以村为单位,进行生产安置工作
回龙河水库工程按规划需对72人进行生产安置,因所涉及生产安置人口为回龙河寨,因此管理局与回龙河寨协商由村寨机动田对所征用土地户进行调整,与本村农户人均耕
4地持,妥缮处理生产安置工作。
四、存在的主要困难和问题
回龙河水库管理局共同对回龙河水库征地补偿协调工作涉及到的各村委会,进行了全面协商,征地补偿协调工作基本顺利,群众对工程建设持支持态度,但在征地过程中仍然有很多困难和问题,主要问题为:
1、群众对政府实施的回龙河水库库区淹没和工程永久占地补偿标准普遍认为偏低;
2、占地最多的回龙河村民小组提出在坝区调配相应的水田面积进行补偿,对林地补偿标准要求提高至2万元以上,经多次协商,已超出国家实行的补偿标准;
3、各村社都提出要求政府对基础设施工程给予帮助解决,如新民社要求解决老寨65户生产生活用电,正通拱社及龙盆汉族社要求解决自来水、道路等工程,龙盆一社要求解决活动室不足经费。
对群众的合理要求,其项目经费如何解决困难较多;
4、部份村社提出要求政府从国有林中划出林地进行补偿;
5、部份村民对工程建设的支持停留在口头上,对补偿协调工作带来一定困难;
五、意见和建议
1、目前国家实行的建设工程土地征用和移民安置补偿
5标准,群众普遍认为偏低,应适当提高。
2、森林植被恢复费工程审查与相关部门实际实施标准不一致,上级有关部门应即时协调,做到工程概算与实际收费标准一致。
回龙河水库管理局
2021年5月21日
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