我国农业保险的供求现状分析硕士学位论文.docx
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我国农业保险的供求现状分析硕士学位论文.docx
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我国农业保险的供求现状分析硕士学位论文
学校代码:
10254
密级:
论文编号:
上海海事大学
SHANGHAIMARITIMEUNIVERSITY
硕士学位论文
MASTERDISSERTATION
论文题目:
我国农业保险的供求现状分析
及发展对策研究
学科专业:
国际贸易学
毕业设计(论文)原创性声明和使用授权说明
原创性声明
本人郑重承诺:
所呈交的毕业设计(论文),是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。
尽我所知,除文中特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果,也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。
对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体,均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。
作者签名:
日 期:
指导教师签名:
日 期:
使用授权说明
本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计(论文)的规定,即:
按照学校要求提交毕业设计(论文)的印刷本和电子版本;学校有权保存毕业设计(论文)的印刷本和电子版,并提供目录检索与阅览服务;学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文;在不以赢利为目的前提下,学校可以公布论文的部分或全部内容。
作者签名:
日 期:
学位论文原创性声明
本人郑重声明:
所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名:
日期:
年月日
学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。
本人授权 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。
涉密论文按学校规定处理。
作者签名:
日期:
年月日
导师签名:
日期:
年月日
指导教师评阅书
指导教师评价:
一、撰写(设计)过程
1、学生在论文(设计)过程中的治学态度、工作精神
□优□良□中□及格□不及格
2、学生掌握专业知识、技能的扎实程度
□优□良□中□及格□不及格
3、学生综合运用所学知识和专业技能分析和解决问题的能力
□优□良□中□及格□不及格
4、研究方法的科学性;技术线路的可行性;设计方案的合理性
□优□良□中□及格□不及格
5、完成毕业论文(设计)期间的出勤情况
□优□良□中□及格□不及格
二、论文(设计)质量
1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?
□优□良□中□及格□不及格
三、论文(设计)水平
1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意?
设计是否有创意?
□优□良□中□及格□不及格
3、论文(设计说明书)所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
建议成绩:
□优□良□中□及格□不及格
(在所选等级前的□内画“√”)
指导教师:
(签名)单位:
(盖章)
年月日
评阅教师评阅书
评阅教师评价:
一、论文(设计)质量
1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?
□优□良□中□及格□不及格
二、论文(设计)水平
1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意?
设计是否有创意?
□优□良□中□及格□不及格
3、论文(设计说明书)所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
建议成绩:
□优□良□中□及格□不及格
(在所选等级前的□内画“√”)
评阅教师:
(签名)单位:
(盖章)
年月日
教研室(或答辩小组)及教学系意见
教研室(或答辩小组)评价:
一、答辩过程
1、毕业论文(设计)的基本要点和见解的叙述情况
□优□良□中□及格□不及格
2、对答辩问题的反应、理解、表达情况
□优□良□中□及格□不及格
3、学生答辩过程中的精神状态
□优□良□中□及格□不及格
二、论文(设计)质量
1、论文(设计)的整体结构是否符合撰写规范?
□优□良□中□及格□不及格
2、是否完成指定的论文(设计)任务(包括装订及附件)?
□优□良□中□及格□不及格
三、论文(设计)水平
1、论文(设计)的理论意义或对解决实际问题的指导意义
□优□良□中□及格□不及格
2、论文的观念是否有新意?
设计是否有创意?
□优□良□中□及格□不及格
3、论文(设计说明书)所体现的整体水平
□优□良□中□及格□不及格
评定成绩:
□优□良□中□及格□不及格
(在所选等级前的□内画“√”)
教研室主任(或答辩小组组长):
(签名)
年月日
教学系意见:
系主任:
(签名)
年月日
论文独创性声明
本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
论文中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或者其他机构已经发表或撰写过的研究成果。
其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了感谢。
作者签名:
李静祎日期:
2009.06
论文使用授权声明
本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定,即:
学校有权保留送交论文复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以上网公布论文的全部和部分内容,可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存论文。
保密的论文在解密后遵守此规定。
作者签名:
李静祎导师签名:
钱建娣日期:
2009.06
摘要
农业作为我国国民经济的基础产业,关系到整个社会和经济的健康稳定发展。
但同时我国农业又是一个弱质产业,生产中面临着各种各样的自然灾害,灾害事故导致经济损失相当严重。
农业保险作为一项转移自然灾害风险和补偿经济损失的重要制度,不仅能够减轻政府的救灾补贴压力,而且还是WTO环境下提升农业产业国际竞争力的有效途径。
由此可见,大力发展我国农业保险以规避农业风险,是市场经济条件下保护农民利益和实现农业可持续发展的重要手段。
然而,农业保险在我国的发展却不尽如人意。
保险公司赔付率高、农民参与率低、政府有效支持不足、市场机制效率低下等问题一直制约着我国农业保险的发展。
目前,我国农业保险呈现出供求“双冷”的局面,一方面农民没有能力购买,另一方面商业性保险公司不愿意经营,从而陷入了市场失灵的危险境地,致使我国农业保险发展举步维艰、停滞不前。
因此,研究当前我国农业保险的现实状况并借鉴国外成功经验提出相关对策建议,对促进我国农业保险持续稳定发展具有重要的理论意义和现实意义。
本文依托于农业保险的准公共物品理论和正外部性理论,主要从供给和需求两个方面深刻剖析了我国农业保险发展中存在的原因;并通过建立数量经济学模型对影响农业保险需求的各项因素进行了实证分析,分析结果显示农民家庭人均纯收入和政府支持政策是影响我国农业保险发展最大的两个因素,也就是说,我国要大力发展农业保险,应当着实提高农民收入并重点加强政府政策支持。
最后,本文从我国当前实际情况出发,明确了我国农业保险应当遵循政府主导与商业保险公司经营相结合的政策性保险发展理念,并结合国外农业保险的成功经验及实证分析结果,提出了发展我国农业保险的总体思路及相关对策建议:
健全我国农业保险法律制度、加强政府财政补贴和税收优惠等政策支持、大力提高农民收入水平、建立农业再保险制度、设立巨灾风险保障基金、开发多样化农业保险产品、加快培养农业保险专业人才等。
关键词:
农业保险,正外部性,政策性保险
ABSTRACT
Asthefundamentalindustryfornationaleconomy,theagriculturalindustryisofgreatsignificancetosoundandstabledevelopmentofChina'seconomyandsociety.Atthesametime,itisalsoafeebleindustryandtheagriculturalproductionisfacingmanynaturaldisasters,whichbringaboutheavyeconomiclosses.Asaneconomicalcompensationsystemtotransferriskanddisperseloss,agriculturalinsurancenotonlycanreducethegovernmentpressureforrelief,butalsoistheeffectivewaytopromotetheagriculturalindustryinternationalcompetitivenessundertheWTOenvironment.So,strivingtodevelopagriculturalinsurancetoavoidtheriskofagriculturalisthesignificantsecurityforprotectingfarmers'interestsandrealizingsustainabledevelopmentofagricultureunderthemarketeconomy.
However,thedevelopmentofagriculturalinsuranceinourcountryisunsatisfactory.Itisalwayssloweddownbythetroublesofhighcompensationrateincommercialinsurancecompanies,lowcoveragerateinfarmers,lackforsupportingingovernment,inefficientinthemarketandsoon.Atpresent,agriculturalinsuranceinChinahasdroppedintoadangeroussituationofmarketfailurewithlittlesupplyandlittledemandthatfarmerswouldbelackofpurchasingpowerandcommercialinsurancecompanieswouldgiveupthemarket,whichmakethedevelopmentofagriculturalinsurancestagnant.Thus,byanalysingtheproblemsforthepresentcondition,combinedwithsuccessexperiencesabroad,proposingthesuggestionsforpromotingtheagriculturalinsurancehasgreattheoreticalandrealisticsignificanceofpromotingagriculturalinsuranceasustained,steady,sounddevelopment.
Basingonthequasi-publicgoodstheoryandpositiveexternalitytheoryasthetheoriesofagriculturalinsurance,thepapergivesadeepanalysisaboutthecausesofChina'sagriculturalinsuranceproblemsintermsofexistingconditionsfromtwoaspectsofsupplyanddemand.And,thepaperanalysesthefactorsinfluencingthedemandofagriculturalinsurancethroughquantityeconomicmodel,showingthatthenetincomeofruralhouseholdsandthepolicyfactorsarethemaximumfactorswhichaffectthedevelopmentofourcountryagriculturalinsurance.Inotherwords,wehavetoemphasizetwoaspectsoffarmers'incomeandgovernmentpolicyforstrivingtodevelopagriculturalinsurance.Consequently,thepolicy-basedagriculturalinsurancephilosophyisconstructedbytherealityofagriculturalinsurancedevelopmentinourcountry,combinedwithsuccessexperiencesabroadandtheanalysisconclusion,thepaperputsforwardtheoverallplanandsomesuggestionsasfollows:
perfectinglegalsystemofagriculturalinsurance,strengtheningthegovernmentpolicysuchasfinancialsubsidiesandtaxincentives,increasingthefarmers'incomevigorously,buildingreinsurancesystem,settingupthesecurityfundforcatastrophe,exploitingdifferentproductions,trainingprofessionalsforagriculturalinsuranceandsoon.
LiJingyi(InternationalTrade)
Directedbyprof.QianJiandi
KeyWords:
Agriculturalinsurance,Positiveexternality,Thepolicy-basedinsurance
目录
第一章绪论1
第一节研究背景及目的1
第二节国内外研究观点综述3
第三节研究方法及论文结构7
第四节本文的创新与不足8
第二章有关农业保险的基本理论9
第一节农业保险概念的界定9
第二节农业保险的相关理论分析9
第三节小结15
第三章我国农业保险的发展实践16
第一节我国农业保险的发展历程16
第二节小结20
第四章我国农业保险的供求问题及原因分析21
第一节需求方--农民问题21
第二节供给方--保险公司问题24
第三节外部环境--政府问题27
第四节小结29
第五章影响我国农业保险需求的各项因素实证分析30
第一节构建分析模型30
第二节模型的运算及结果分析32
第三节小结37
第六章发展我国农业保险的对策建议38
第一节总体思路38
第二节对策建议39
结论45
致谢46
参考文献47
附录50
第一章绪论
我国是农业大国,农业是基础产业,涉及国家粮食安全等问题;同时,我国又是一个自然灾害频发的国家,灾害事故导致的农业损失相当严重。
农业保险作为农村社会保障体系重要组成部分,是转移自然灾害和经济损失的一种最有效的补偿方式。
大力发展农业保险业务,对增强农业应对风险能力、提高农民生活水平、巩固农村改革成果以及促进农业经济持续稳定发展具有重要的理论意义和深远的现实意义。
本章主要介绍了论文的研究背景、研究目的、国内外研究观点、研究方法以及可能的创新与不足等几个方面的问题。
第一节研究背景及目的
一、研究背景
(一)我国是一个自然灾害频繁而又严重的国家
我国自然灾害具有发生频繁、危害面广、成灾率高的特点,每年因自然灾害所造成的直接损失大体相当于国家财产收入的1/6,农村所遭受的损失在整个灾害中约占80%以上。
其中,农业自然灾害占有较大的比重。
尽管在改革开放进程中,中国的农业整体实力有了较大提高,农民的抗风险能力有了明显改进,但农业的弱质性依旧没变,绝大部分农作物主要生长在露天的环境里,对自然条件的依赖程度较高,加之农作物生长周期往往相对较长,决定了农业遭受自然灾害的可能性非常大。
然而,以农业生产为依靠的中国农民,对自然风险的抵抗与分散能力依旧相当有限。
频繁的灾害事故使众多农民“一次重灾,即刻致贫”,严重影响了农民生活的改善和农村经济的发展,也给国家带来了沉重的经济负担[1]。
以2008年5月12日的汶川大地震为例。
此次地震造成50多万亩农作物受灾,大量在田作物无法收获;死亡畜禽1250多万头(只);农业基础设施毁坏严重,几十万亩农田被毁,5万多个温室大棚倒塌,直接经济损失达8451亿元。
此外,农村劳动力和农业生产力损失严重,农业系统推广服务设施损毁严重,农民和农业系统干部职工伤亡严重,对灾区农业生产恢复带来重大影响。
因此,为了有效分散、转移和化解我国日益严重的农业风险,促进灾后恢复重建工作,保障农民基本的生产和生活,农业保险应该承担起历史使命。
(二)政府财政救灾负担沉重
长期以来,我国形成了以国家财政为后盾进行灾后救济的救灾体制,一旦遇到大的自然灾害,通常以政府无偿救助和社会人道主义捐助为主。
而我国自然灾害较为严重,国家常常不得不将大量资金用于灾区的重建工作,使中央和地方政财政负担非常沉重。
农业保险作为分散农业风险的一种机制,在一定程度上能够对灾害救济工作进行补充,以弥补财政救灾资金的不足,减轻灾后政府筹集资金的负担,是政府提高执政能力和应对农业危机的一个重要途径。
而农业保险虽然是具有补贴性质的政策性保险,但农业保险的一部分还是由农民个人负担,在很大程度上仍体现着农民与政府之间的互助合作关系。
因此,通过农业保险能够有效地聚集社会资金应付农业风险,从而能在一定程度上缓解特大自然灾害对财政救灾资金的压力。
(三)在全球经济一体化下应对国际竞争
关贸总协定将关于农业的国内支持政策分为“黄箱政策”和“绿箱政策”。
前者对生产者直接给予补贴,受到关贸《农业协定》的严格限制,要求符合“微量允许标准”;后者指政府财政支持,包括农业科研、自然灾害补贴等政府支出,对贸易没有或仅有微小的扭曲作用,不在限制之列[2]。
按照WTO的规则,各国必须逐步开放农产品市场并减少对农业直接补贴,但对于农业生产相关的自然灾害保险作为“绿箱”政策,不予以限制。
许多国家都利用这一规则,通过政府参与农业保险的方式,转移政府对农业补贴,加强对本国农业保护。
例如美国通过多次对农业保险制度的改革,逐步提高对农业保险的补贴率,充分发挥农业保险在农业生产中的作用。
由此可以看出,农业保险是一种间接的农业补贴形式,在不违背世界关贸组织规则的条件下,有助于降低农产品的成本,提高农产品国际竞争力,推动农业国际化道路。
二、研究目的
农业保险是高度市场化的风险转移机制,不仅能够减轻政府的救灾补贴压力,而且还是WTO环境下提升我国农业产业国际竞争力的有效手段。
然而,我国自从1950年开始试办农业保险至今,并没有形成一个较为成功的农业保险发展体系。
目前,我国农业保险出现供求“双冷”的现象,即农民对农业保险的有效需求较低,同时,商业性保险公司参与农业保险的积极性也非常低,使得农业保险在我国发展十分缓慢。
本文的研究目的就在于:
在社会主义市场经济条件下,针对我国农业保险供求的基本现状,对如何进一步促进我国农业保险发展提出相关对策建议,从根本上解决农业保险供求“双冷”的局面,使我国农业保险得以持续、稳定、健康发展。
第二节国内外研究观点综述
一、国外研究观点
国外对农业保险从农业经济方面的理论研究自上世纪30代就已经开始。
Wright和Hewitt(WrightandHewitt,1994)在研究中发现,历史上尝试使用私人来承担农业保险多重险的尝试无一幸存。
对于所有险和多重险,基本上都由政府来直接或者间接经营[3]。
1970年以后,国外农业保险理论界讨论较多的主要是由于保险人和被保险人之间的信息不对称条件下所引起的逆向选择和道德风险问题。
针对这个问题,有很多国外学者通过实证分析和计量经济学方法得出研究成果,在细节上存在争议。
AhsanAllandKurian(1982),NelsonandLoehrnan(1987)和Chambers(1989)的研究一致表明,由于信息不完全,市场在提供农业保险时容易出现失败,主要原因是为了避免投保人的道德风险和逆选择问题,保险公司应该尽可能精确划分风险单位,进行费率分区,细分费率档次,这样对商业性保险公司来说成本相当高。
但在解决问题的思路上,AhsanAllandKurian认为政府提供农业保险并予以补贴可以解决这些问题,而NelsonandLoehrnan的结论则表明政府在信息的收集和保险合约的设计上多些投入,会比给予补贴所带来的社会效益更大[4]。
针对农户对农业保险的需求问题,Knight,PopeandWilliams(1996)运用随机效应的二元概率模型估算出美国堪萨斯州小麦农场对农作物一切险的需求弹性系数为-0.65[5];GoodwinandSmith(2001)测定美国农民对农作物保险的需求弹性范围为(-0.2,-0.92)。
这些研究结果均表明,农作物保险的价格昂贵而期望收益低下,造成农业保险缺乏有效需求,从而导致农户的自愿参加率较低[6]。
Markki和somwaru根据1995-1999年美国农业风险管理机构保存
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- 我国农业 保险 供求 现状 分析 硕士学位 论文