东莞韶关产业转移工业园.docx
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东莞韶关产业转移工业园
东莞(韶关)产业转移工业园
扩园规划一甘棠片区环境影响报告书
简本
东莞(韶关)产业转移工业园管理委员会
广州市环境保护科学研究院
韶关市环境保护科学技术研究所
2012年4月
1•规划概况1
1.3规划LI标和原则1
1.4规划布局及发展规划2
2.污染源分析14
2.1废水14
2.2废气15
2.3噪声18
2.4固废19
3.环境影响预测与评价20
5.环境保护措施21
6.环境影响评价主要结论22
1•规划概况
1.1基本情况
(1)规划名称:
东莞(韶关)产业转移工业园扩园规划一甘棠片区
(2)规划实施地点:
韶关市武江区
(3)规划规模:
584.3公顷。
东莞(韶关)产业转移工业园扩园规划一甘棠片区位于韶关市城区西部,北江以西,南水河以北,距韶关市区约5kmo
1.3规划目标和原则
131规划目标
(1)顺应珠三角产业转移的发展趋势和韶关(东莞)产业转移工业园的产业要求,以重点发展装备制造业,辅助发展环保涂料业,初步形成两大主导产业集群。
同时设置设置中心服务区,配套生活居住区,创造可持续发展的、社会和经济协调发展的多功能新型高新技术片区。
(2)建立适应产业园区的用地结构布局,确定适度的开发规模和建设容量,力求用地结构与产业经济发展相吻合。
(3)确定合适的园区规模及为园区产业配套合理的公共服务设施,力争做到社会效益、经济效益、环境效益的相互统一。
(4)合理利用现状有利因素,规避不利因素,突出山区环境特色,力求人与自然环境和谐发展。
1.3.2规划原则
(1)对土地实行宏观、全面地控制,以整体开发取代分散开发,引导各产业有序布局和发展,尽可能公平地满足不同功能区的发展需求,统一规划、全面安排、统筹实施。
(2)立足城市与产业转移园的可持续发展,在合理利用土地的同时充分利用原有自然山体和水域,创造本工业区特色环境景观,体现风格,降低开发与保护资源的冲突,减少对自然生态体系的冲击,有效协调环境效益与经济效益。
在保证社会经济发展的同时,以优化产业结构,提高生活环境质量水平为LI标,适当控制人口增长和土地开发强度,相应调整各项用地的比例,完善公共服务设施和市政共用设施配套,适应韶关建设二十一世纪现代化城市的要求。
(3)规划是针对未来的发展计划,而城市建设具有一定的时序性,因此,规划应当适应社会和经济发展的需要,留有一定的弹性和灵活性,以适应城市不同发展阶段的要求。
(4)规划满足人们日益增长的物质、文化和环境需要,创造有利于人们全面发展和健康成长的基础和条件。
在考虑人口密度、建筑密度、产业与住宅区布局、交通网络等规划问题时,将居民的居住、出行和工作的舒适度要求放在首位,提高规划区的方便舒适程度。
1.4规划布局及发展规划
1.4.1用地规划布局及发展规划
14.1.1用地性质
本产业转移工业园用地范圉内的用地由工业用地、居住用地、公共服务设施用地、道路广场用地、市政设施用地、绿化用地等构成。
14.1.2用地规模
(1)用地规模
甘棠片区拟开发面积共584.3公顷。
(2)人口规模
1工业就业人口
根据对全国工业开发区的研究分析,大约每平方公里的就业人口为0.8〜1万人。
甘棠片区重点发展装备制造业,辅助发展环保涂料产业,每平方公里按0.5万人考虑,则片区内规划就业人口为2.2万人。
2服务业就业人口
园区新增服务业就业人口按照工业就业人口与服务业就业人口1:
0.4估算。
甘棠片区靠近钺区且片区内只配套基本的生活设施,因此服务业就业人口比例按照1:
0.2进行估算,则服务业就业人口为0.4万人。
3居住人口
考虑到甘棠片区依托周边城镇,就业人口部分居住于园区内。
甘棠片区本地居住就业人口按照10%估算,则甘棠片区本地居住就业人口0.2万人。
甘棠片区规划人口规模合计2.8万人。
14.13开发时序
甘棠片区用地总规模584.3公顷,根据当地实际情况和园区规模,拟同时开发建设。
入园企业与其配套的环保设施及污水处理厂同时设计、同时施、同时投入使用。
1.4.2规划布局
甘棠片区作为东莞(韶关)产业转移工业园的重要组成部分,占据着工业园空间结构“二组团六片区”中南部组团的一个重要片区。
为提高产业聚集度和强化生态功能,本片区采取“一心两组团”的空间结构发展模式。
一心:
位于产业基地的中心,即南北主要干道的交汇处,集中布置园区的生活区及一些主要的公共服务设施和基础设施,依托现状山体形成基地中心公园,环境相对较好。
两组团:
以园区中部的公园绿地、道路为界将基地分为东西两个工业组团,东组团以二类工业为主,重点发展环保涂料产业,配套部分仓储用地。
西组团为二类工业,重点发展装备制造业,利用交通优势,配套部分物流、商业设施用地。
各组团的规模可根据进驻企业的悄况调节,而每个组团的发展并不影响其它组团,从而既可以保证规划结构的完整性,乂可以保证组团发展的灵活性。
1.4.3用地规划
1.4.3.1工业用地
(1)规划原则
体现集约土地使用原则,性质相近原则和便于开发利用原则。
(2)规划布局
根据用地规划布局,工业用地分为两个片区,重点发展装备制造业和环保涂料产业。
(3)地块划分
工业用地的开发与地块划分以分类集中为基本原则,小规模企业集中开发。
工业地块的划分要利于开发,便于管理,并注重与后期开发建设的衔接。
(4)建设控制指标
为保证工业用地的高效利用和建设良好的园区环境,沿主干路两侧地块开发强度较大,力主干路较远地块开发强度依次降低,在环境允许的条件下,工业地块内部设置部分行政管理、辅助生产、仓库等建筑,面积不超过总建筑面积的30%o
1.4.3.2公共设施用地
规划根据不同项LI的使用情况和用地要求,采用集中与分散相结合的方式,合理布置,充分发挥设施的效益,使其有利于经营管理,方便使用和减少干扰。
14.3.3配套居住用地
根据产业转移园的工业布局规模以及与周边的功能协调关系,在不同的片区布置了不同比例的居住用地,满足本园区内各种人群的居住要求。
居住区的主要是布置在山体或者绿化公园旁边,在居住与工业之间设置绿化隔离带,以便为居民提供一个良好的居住环境。
少量居住用地布置在中部和东南部依托旧村改造建设。
规划土地利用平衡见表1-1。
表1-1规划土地利用平衡表
片区
F
H
M比
甘棠片区
R
8
2
2
•
4
中其
R2
s
2.
2
2
c
4
5.
3
2
6.
其
C2
7
&
2
C3
3.1
C5
3
.6
3
2
M
8
2
34
ILaL、
J
2
M
8
2
34
w
9
6.
•仅
2
•n
ILaL、
J
nw
9$
5
s
4
54.
%
5
9
其中
道路用地
S1
53.9
社会停车场用地
S3
0.5
7
市政设施用地
U
73
1.3%
其中
供应设施用地
U1
1」
交通设施用地
U2
0.2
环卫设施用地
U4
6.0
8
绿地
G
100」
17.6%
其中
公共绿地
G1
51.8
防护绿地
G2
48.3
小计
城市建设用地
569.7
100.0%
水域
E1
14.6
总计
总规划用地
5843
1.4.4道路交通规划
1.4.4.1道路规划
以产业园区为主,同时紧密联系韶关市城区,实现外一内交通快速便捷易转换、内一内交通流畅舒适可发展口标,建成具有产业园区特色和国内一流质量的城市交通模式,提供优良的交通服务水平,并可满足交通可持续发展。
整个园区道路网采用了方格网系统。
在园区总体规划中规划了多条主干道路网络。
园区的内外交通联系山主干道网承担。
国道323线绕过韶关工业园区,与多条主要干道连接,为园区货运运输与外围道路间的联系架起了快速、方便的桥梁。
各个片区各自规划主要干道与中心城区连接,为园区与中心城区的连接提供更加快捷、便利的道路。
产业转移园区规划将工业交通与生活交通分离,园区内也规划了一些景观大道,作为主要的生活性干道和生活区与工业区的分隔。
规划在生活片区实施“公交优先”、“绿色公交”原则。
具体措施包括在景观大道或其它生活区路段上划分公交专用道,在路口配置公交优先信号,提倡使用清洁能源的交通工具等。
组成公共交通、个体交通优势互补的多种方式客运网络,减少居民出行时耗。
1.4.4.2道路系统分级
本园区内的道路系统分为主干道,次干道和支路三个等级。
主干道——主干道承担着城市中不同功能区域之间的交通联系,是产业转移园区对外联系的主要交通性干道,承担着区内主要的客货运交通。
次干道——在主干道基础上,根据路网总体格局及地理环境特征,结合用地功能,确定次干道走向及宽度。
次干道是联系园区主干道之间的辅助性道路,也是园区内部组团间中距离出行的道路。
支路——在主次干道之间,根据地块功能特征及环境地理条件,确定支路走向及宽度,主要解决产业转移园区各功能区内的交通,产业转移园区内部以正交形式布置,有效地解决了园区内部交通。
1.4.5绿化景观系统规划
1.4.5.1园区绿地
园区绿地分为公共绿地、防护绿地和厂区绿化三部分。
规划根据启动区生态环境、自然资源和园区特征,挖掘特色优势,科学安排各类绿色空间,构成点、线、面相结合的有机绿地系统。
公共绿地:
片区规划2处公共绿地,用地51.8公顷。
其中南面的公共绿地结合商业服务设施,成为该启动区服务中心的重要组成部分之一。
防护绿地:
启动区内防护绿地主要分为3部分:
一部分为主干道两侧控制的道路防护绿带,减轻车流对园区的污染影响;一部分为工业用地与居住生活用地之间的绿化隔离带,于工业用地一侧控制20m,减轻工业区对居住区的污染影响;其余为电力线路防护绿带(高压走廊)。
厂区绿化:
规划中对每一地块的绿地率进行控制,一类工业用地、二类工业用地内的厂区绿地率不大于20%,绿化率不小于20%o厂区绿地宜与厂区内部的道路、广场、生产区、办公区等协调配合,营建良好的环境,提供恬静、舒适的活动空间。
1.4.5.2景观规划结构
充分利用规划区内的自然景观,把启动区周边山林环境作为“绿肺”统领工业园主要生态空间格局,并通过滨水绿化带、道路绿带和防护绿带作为“绿楔”打通园区内部与外围绿地的生态渗透,规划公园、街头绿地等绿色空间也与上述宏观结构紧密融合,共同构成工业园的“园中有绿,绿中有园,绿水渗透,水在园中”的绿化景观特色。
甘棠片区景观采取的是“两横一区”的规划结构:
两横是指区内两条横向主干道,其中南面主干道韶甘路结合生活服务区形成生产生活景观轴线。
北面主干道甘棠路结合防护绿地形成东西向向景观渗透轴线。
1.4.6市政公共设施规划
1.4.6.1给水工程规划
(1)给水现状
甘棠片区LI前仍无统一给水供应,现状用地多为未开发丘陵地带和零散的村落、企事业单位,U前暂未有城市给水网到达,单位及居民用水主要靠利用打井抽取地下水自行解决。
(2)规划用水指标及规划需水量
1规划用水指标
按《城市给水工程规划规范》中有关的用地用水量指标进行汁算,预测规划区内各种用地对应用水量。
2规划用水总量:
预测规划区最高日用水量:
10.35万m*d。
表1-2不同性质用地的单位用水量指标及用水量
片区名称
用地性质
用地代码
血积(公顷)
用水量指标(万
m3/km2*d)
用水量(万m3)
甘棠片区
居住用地
R
22.8
1.5
0.34
公共服务设施
C
97.4
商业用地
C2
2&7
0.8
0.23
文化娱乐用地
C3
3」
0.8
0.02
医疗用地
C5
1.3
1.3
0.02
教育科研用地
C6
2.3
13
0.03
工业用地
M
342.8
1.2
4.11
仓储用地
W
6.9
0.4
0.03
道路广场用地
S
54.4
0.3
0」6
市政设施用地
U
7.3
0.4
0.03
绿地
G
100.1
0.2
0.20
城市建设用地
569.7
5」8
总计
总建设用地
569.7
10.35
(3)给水水源:
规划山韶关市城区给水管网接入。
(4)生活给水管网规划
产业园区内不规划水厂,供水山韶关市市区的市政给水管网统一调配。
近期利用323国道上现状辐射的DN500mm管供水,与韶关大道的DN300管道形成环状供水,解决片区近期基建用水;远期按规划区的建设规模,沿新323国道和从曲江引水等措施解决用水问题。
由于进园工业企业未定,难以对每个地块的中水回用、分质供水指标具体量化;并且实施惜况、规模还具有不确定性,故管网系统按用水山市区供水进行规划布局。
给水系统釆用生活、生产、消防合用式管网系统,布置应符产业转移园区总体规划的要求,既能安全供水,乂能节约投资,应考虑发展和分期建设的要求,留有余地。
管网发展初期可采用树枝状,远期逐步连成环网状。
给水管网定线只限于管网的干管以及干管之间的连接管,不包括干管到用户的分配管和接到用户的进水管。
干管的方向与给水的主要流向宜一致,沿主干道布置。
给水管一般布置在道路的东、南侧的人行道上,道路宽度大于40米的按双边供水即按双线布置考虑。
敷设在人行道下时,覆土厚度不小于0.60米,敷设在车行道下时,覆土厚度不小于0.70米。
给水管管径应以远期规划用水量为依据,按经济流速及最高日最高时用水量进行规划设计,用最高时用水量加最不利点同时发生火灾消防的情况进行校核,分配管的管径按消防要求至少为100〜150m。
压制,宜满足用户连接管点处服务水头28m的要求,需要局部提高用水压力的用户,可以根据自己的需求配置加压设施。
根据发展需要在给水管网中主要控制点处设置水压、水质自动监测系统,以利于生产管理调度。
区生活饮用水的管网,严禁与非生活饮用水的管网连接,严禁与各单位自备的生活饮用水供水系统直接连接。
1.4.6.2污水工程规划
(1)规划原则
1污水管道设置坚持现状和规划相结合,近期和远期相结合的原则。
2规划要体现合理性、可行性、先进性及经济性,具有较长期时效,为地区发展留有余地。
3工业污水原则上按谁污染谁治理的原则。
4根据地形条件,采取高水高排,低水低排;因地制宜,充分利用地形地貌,尽量釆用自流排泄。
规划区污水集中至甘棠片区污水处理厂进行二级生化处理,出水按两方面考虑、,即排放水和回用水。
排放水执行广东省《水污染物排放限值MDB44/26-2001)的第二时段一级标准;回用水则要满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
(2)污水排放量
污水排放分工业废水、居民生活污水,排水量按匸业用水、生活用水的80%计,则甘棠片区废水量为8万m*d。
(3)污水管网
管网布置根据河涌分布和地形特点,考虑到建成区情况及总体规划用地布置情况,充分利用地形坡度釆用重力流排放方式,规划污水管管径为D300~D1100。
基地内污水全部收集后经市政污水管网排入甘棠片区污水处理厂,不能排入附近的水塘、河涌。
(4)污水处理厂
按总体规划,甘棠污水处理厂规划设置在甘棠片区西侧,污水经处理达标后排放到南水河,排污口设置在南水河左岸、龙归谁与南水河交汇口下游2km处。
甘棠污水处理厂考虑接纳东莞(韶关)产业转移工业园甘棠片区和沐溪-阳山片区的污水,初步规模为1.5万m*d,远期规模扩建至12万吨/d。
污水处理厂与入园企业的建设要做到即使衔接,必须达到同时设计、同时施工、同时投入运行。
1.463雨水工程规划
规划区范圉外的雨水原则上不排入规划区内,可利用道路、绿化带做分水岭或沿道路外圉修建沟渠解决。
规划区雨水大体山北往南走向,经现状河涌就近排入南水河或北江。
建设与总体规划L1标相符的雨水设施,按国家现行的有关规范、标准进行规划设计。
体现高起点、高水平,形成并完善雨水收集与排放系统,提供良好的生活、生产环境,免受洪涝危害;另外还须与其它各专业规划协调一致。
雨水釆用高水高排,低水低排,分散就近排放的原则进行。
规划雨水管渠结合地形、水系,尽量利用自然坡度,合理划分雨水排放区域,依地势分散出口,确保汛期雨水直接以合理管径、最短的距离靠重力流就近快速排入天然水体。
规划管线均沿道路铺设,埋在人行道、绿化带或慢车道下,并宜顺坡敷设,减少工程埋深,尽可能采用重力流方式排放,尽量提高管底标高,规划区内不规划设置雨水泵站。
雨水管全部釆用暗管,根据管道不同大小每隔80m〜120m设一检查井,管道在改变管径、方向、坡度处、支管接入处和交汇处都设检查井,跌水水头大于2.0m时必需设跌水井。
管道起点埋深不小于1.2m。
区内雨水管径为d500~BH3200x2000,雨水管管径大于1300毫米时,釆用暗渠排水。
采用机制钢筋混凝圆管(或HDPE双壁波纹塑料管)和钢筋混凝土渠箱对在转移园区内的自然河涌、水塘、水库等应维持现状,加以保留。
1.4.7防洪工程规划
根据“上蓄、中防、下排、外挡”的方针,规划完善各项防洪工程设施,采取措施防止大面积水土流失。
规划区现状多为未开发丘陵地带,地形较高,自然排水通畅,将原有的天然截洪沟结合规划雨水管渠系统及排洪系统进行改造,合理布置。
规划保留规划区内大的现状水塘、河涌等水体,将蓄洪与排洪功能有机相结合,以提高本区的蓄洪排水能力,加强规划区整体防洪能力。
在规划区域外边缘的沿山地带设置排洪渠拦截洪水,在排洪沟的疏导下,将外围的山洪引至规划区外后,就近排入现状水体,减少本区域雨水管渠的负荷。
排洪渠按20年一遇标准设计,注意对排洪沟做定期的疏通清理整治,确保泄洪能力。
1.4.8供电工程规划
1.4.8.1负荷预测
根据规划用地性质,预测本规划区用电负荷为13万kWo
1.4.8.2电网规划
(1)甘棠片区外新建变电站一座,总装机容量为80MW,近期40MW,占地约1.6公顷;
(2)变电站应充分考虑电力设施运行噪声、电磁干扰及废水、废气、废渣三废排放对周圉环境的干扰和影响;应满足防火、防爆、防洪、抗震等安全设防要求。
(3)规划电压等级采用llOkV、10kV、380/220Vo
(4)建设过程中要求做好高圧走廊的用地控制,其中llOkV单回、双回及三回(同塔架设)线路的走廊宽度为24〜30米。
新建高圧走廊应尽量利用原有走廊及尽量沿道路隔离带、绿化带、农田区架设,不浪费建设用地。
(5)依据变电站供电范围或规划区功能区域,分成若干个相对独立的分区配电网(包括公用和用户专用的架空或电缆配电网)。
分区配电网应有大致明确的供电范圉,一般不应交错重叠。
重要用户至少具有两个及以上不同方向的电源供电,环网电源取自变电站的不同10KV母线段。
(6)10kV配电网尽可能通过开闭所、线路分段分支设备,形成环形网络,开环运行,以确保供电的可靠性、连续性。
为使10kV配电网有较强的适应性,新建的主干线和开关站的土建均应按发展需要的规模一次建成。
(7)10kV开关站容量规模一般不宜超过lOOOOkVA,其位置的确定应考虑负荷中心和进出线方便,采用双回路供电或设立供电专线。
为使规划区采用环网供电(开环运行)提供配电和转换场所。
规划分区设置开关站(独立式每个占地约100m2,或附在其它建筑的首层,开关站可与公变合建),10kV线路从变电站放射至各开关站,开关站间相互连接,形成环状。
(8)10kV线路及变电所低压出线应沿绿化带或道路东侧和南侧的人行道敷设,这些线路近期可采用架空形式,待经济条件许可时逐步改为电缆沟敷设,但要求市政道路施工时,应与电力部门配合,电缆沟同步建于人行道下,并全部贯通以便环网供电方式的形成和负荷的调配。
电缆导线截面力求统一,按终期一次选定。
当沿同一方向敷设的电缆线根数少于8根时,可直埋;当根数为8~18根时则采用电缆沟敷设。
(9)10kV配电网应有一定的容量裕度,以满足用电负荷增长和转移的需要;增加电力电容器,加强无功补偿建设,提高城区供电效率。
应逐步建立配电网地理信息管理系统,以满足配电网运行和管理的需要。
(10)10kV配电房优先采用附设式(附设于建筑物首层)。
低压配电网一般釆用混合式供电,并有明确的供电范围,原则上不跨区供电。
供电半径应满足末端电压质量的要求,供电半径不大于250米,在居住区内配电所按两台变压器考虑(单台变压器容量不宜超过630或800千伏安)。
(11)对大负荷用户,宜采用专变直供方式,以减少对其他公建及居住影响。
1.4.9燃气规划
(1)供气对象
用气对象分为用户居民、商业及公建用户、工业用户,燃气空调用户、燃气汽车用户及其它用户(管网漏损量和未预见量)六类。
用气应首先满足规划区的生活用气、公用建筑用气及使用燃气后能显著减轻大气污染的工业企业。
(2)供气气源
根据产业转移园区总体规划,近期气源规划采用液化石油气,远期将大力发展天然气,将其纳入韶关市天然气系统管道范圉。
(3)供气规模
1)耗热定额的确定
居民耗热定额:
根据规划区的发展规模,并参照其他同等城市规划区的参数,确定居民耗热定额为2520兆焦/人•年。
商业及公建:
这类用户的耗热定额参照《城镇燃气设讣规范》有关数据选取。
工业用户:
天然气耗量按其原燃料用量进行折算。
2)用气负荷预测
结合规划区的实际情况,天然气总用气量以居民用气量为基础简化计算,棠片区规划管道天然气用气量为75.6万Nn?
/年。
(4)站址规划
根据产业转移园区总体规划,园区近期不设气化站,由市区统一调配,远期可根据使用规模增设。
(5)管网布局
中压燃气干管规格按远期工程用气量计算,并适当保留一定的发展余量来确定的。
管道布置按照规划区道路规划进行,并妥善处理好与道路及绿化的关系,以减少管道建成后对规划区用地的分割和限制,同时满足对管道巡视、抢修和管理的需要。
干管尽量靠近用气量大的地块以节省投资,必须避开重要的设施、易燃易暴仓库,保证其安全距离。
燃气管网沿主要道路铺设干管输气,次道路铺设支管配气,同时应形成环状以提高供气的可靠性。
管道原则上布置在道路的西、北侧的人行道上,除部分跨越工程外,均采取直埋敷设,管道敷设深度应根据本地土壤承载能力、交通荷载、使用频率程度等因素确定,根据燃气设计规范,管道埋设深度不能小于以下最小埋设深度覆土厚度要求:
车行道下不小于0.9m,非车行道下不小于0.6m=
对管径<DN300的管道建议釆用SDR11系列聚乙烯塑料管,对于庭院管道(W0.2MPa)建议采用SDR17.6系列聚乙烯塑料管,室内低压管道采用按国标GB3091标准生产的低压流体输送用镀锌焊接钢管,材质为Q235A。
对于穿跨越工程的管道采用厚壁无缝钢管,材质为20#钢。
钢制燃气管道防腐采用挤塑聚乙烯二层结构防腐层,防腐等级采用加强级。
1.4.10环境保护规划
1.4.10.1环境保护目标
(1)水环境保护LI标
控制各类水污染物的排放,保证转移工业园所在区域及其纳污地表
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