有限空间作业安全管理制度.docx
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有限空间作业安全管理制度
有限空间作业安全管理制度
一、为了保障有限空间作业人员的安全与健康,保护公司的财产和资源,特制订此规定,
-有限空间是指公司内地沟、槽、罐、管道、容器、下水管网、地下水池(坑)、设备内部等封闭、半封闭场所。
二、有限空间作业安全生产责任
1、相关部门职责
(1)安全部门是公司有限空间作业的安全监督管理部门,负责组织制定有限空间作业安全管理制度,安全操作规程;负责辨识有限空间场所;负责有限空间场所设置安全警示标识;负责有限空间作业的审批;负责组织开展有限空间专项教育培训;负责对相关应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查;制定有关应急预案;负责对有限空间现场及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考
(2)安全部门负责有限空间作业有关检测设备的日常管理和维护工作,负责作业前和日常的氧气、有毒气体、可燃易燃气体等含量的检测工作;负责协助、指导相关部门开展日常检测工作。
(3)进行有限空间作业的部门、工程施工部门,应组织保证作业人员、外协人员在厂区内的有限空间作业安全,负责组织办理相关许可手续,监督管理有限空间作业生产安全,并对外协施工安全生产直接负责;定期组织开展有限空间相关的培训教育和应急演练工作。
2、作业负责人职责
(1)对有限空间作业现场安全负全面责任。
(2)有限空间作业负责人对该有限空间作业安全生产负责,相关组长、工程负责人、外协施工负责人、作业员工负责落实有限空间作业相关制度规程,并严格按作业许可书要求作业,对现场作业安全直接负责。
(3)对高风险有限空间《安全技术措施方案》内容进行确认,并了解作业过程中存在的危险因素,保证作业环境、作业程序、防护设施、作业人员、应急准备情况等符合安全作业要求。
(4)在有限空间作业环境、安全施工方案和防护设施及用品达到安全要求后,可安排人员进入有限空间作业。
(5)在有限空间及其附近发生异常情况时,应停止作业。
(6)检查、确认应急准备情况,核实内外联络及呼叫方法。
(7)对未允许试图进入或已进入有限空间者进行劝阻或责令退出。
(8)及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,命令终止作业。
3、监督管理人员职责
(1)对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的责任。
(2)了解可能面临的危害,对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。
与作业人员保持联系和交流,观察作业人员的状况。
(3)掌握应急救援的基本知识。
(4)按时参加有限空间作业安全生产培训,不断提高个人安全意识和安全生产技能。
(5)必须有较强的责任心,作业前先熟悉作业区域的环境、工艺情况,并确认安全防护措施落实情况,及时判断和处理异常情况。
(6)全程掌握作业者作业期间的安全情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
(7)负责对安全措施落实情况进行检查,发现落实不好或安全措施不完善时,有权暂停作业。
(8)熟悉应急救援预案,掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装臵。
(9)当发现异常情况时,立即向作业人员发出撤离警报,帮助作业人员从有限空间逃生,同时立即呼叫救援,拨打119应急电话,并在有限空间外实施紧急救援工作,防止XX的人员进入。
(10)现场应携带《有限空间作业安全许可证》,如实记录作业现场有关情况。
(11)严格落实“安全技术措施方案”安全防护要求,监督落实情况。
4、作业人员职责
(1)应在做好安全准备的前提下进入有限空间实施作业任务。
作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危险有害因素和应采取的安全措施。
确认安全防护措施落实情况。
(2)遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。
应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。
(3)服从作业监护人的指挥,如发现作业监护人员不履行职责时,应停止作业并撤出有限空间。
(4)在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号,迅速撤离现场。
(5)按时参加有限空间作业安全生产培训,不断提高个人安全意识和安全生产技能。
(6)严格按照《有限空间作业安全许可证》上签署的作业任务、地点、时间进行作业。
严格落实“安全技术措施方案”具体要求。
(7)服从作业监护人的指挥,如发现作业监护人员不履行职责时,应停止作业并撤出有限空间。
(8)在作业中如出现异常情况或感到不适呼吸困难时,应立即向作业监护人发出信号,迅速撤离现场。
5、审批人员职责
(1)审查《有限空间作业安全许可证》的办理是否符合要求,到现场了解有限空间内外情况,确定符合安全作业要求后,授权批准作业。
(2)对高风险有限空间作业,现场检测有害气体和氧气浓度,确保作业前安全性;
(3)督促、检查作业过程各项安全措施的落实情况。
三、有限空间作业教育培训
-公司每年定期组织有限空间作业相关部门负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。
专项安全培训应当包括下列内容:
(1)有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;
(2)有限空间作业的安全操作规程;
(3)检测仪器、劳动防护用品的正确使用;
(4)紧急情况下的应急处置措施。
-工程部门、工程担当负责通报安全部门,负责组织安排对外协施工人员有限空间作业进行安全教育培训,工程部门要保证外协人员100%接受相关教育培训。
-安全部门办理作业许可手续时,应对有限空间负责人、监护人、作业人员等进行作业前安全事项告知、确认。
四、作业风险辨识
-进入有限空间作业的人员,应先对作业内容进行危险分析,清楚存在或潜在的危害。
有限空间作业主要存在窒息、中毒、碰撞、划伤、触电、摔倒、灼烫、火灾、爆炸等危险。
五、有限空间安全作业许可申请及审批
1.进入有限空间作业的负责部门、工程部门、作业负责人,应组织对本次有限空间作业的风险辨识,并制定《安全技术措施方案》。
方案整理完成后,工程负责人、作业负责人在申请栏签字,由责任部门负责人再确认签字。
2.进入有限空间作业前,负责部门的工程负责人、作业负责人、施工企业负责人等,应填写《安全作业许可书》、《有限空间安全作业许可书》。
作业负责人、工程负责人,应对作业现场全面检查核对,确认安全措施落实情况,向作业人员进行施工安全交底,并签字。
4.安全部门接到《安全作业许可书》、《有限空间安全作业许可书》申请后,对有限空间作业安全措施情况进行确认,安全部门员工到作业现场确认有限空间作业安全措施落实情况,并用检测仪对有限空间内的氧气、易燃易爆物质、有毒有害气体的浓度进行检测,并进行分析确认。
安全措施落实完整、分析结果合格等条件下,在《安全作业许可书》、《有限空间安全作业许可书》上签字,许可本次作业。
5.作业负责人、工程负责人、外协施工负责人等,负责组织作业人员,落实公司有限空间作业相关规定、作业许可书相关要求,落实相关安全技术措施。
6.安全许可书一式两份,一份交安全部门存档,一份由工程部门或施工企业保存作为有限空间作业的凭证以备检查,许可证不得涂改且存档时间至少一年;
7.未经审批,任何人不得独自进入有限空间作业。
8.填写《有限空间安全作业许可书》时,应注意以下要点:
a)项目名称:
填写详细,应写到具体设施、设备,任何人无权扩大或更改作业对象;
b)作业内容:
指作业的具体内容,如对作业对象进行清理、检修、电焊、涂刷防腐涂料等作业种类,任何人无权更改作业内容;
c)作业人员:
指直接进入有限空间作业的人员姓名,有几人就填写几人,进去几人,出来几人,要相互一致,必须本人签名;
d)监护人员:
1)监护人员自始至终必须在作业现场,对作业前必须落实的安全措施进行检查,然后签字确认;2)作业中密切注意作业安全状况并与作业人员保持联络和沟通;3)作业后清点人员和器材,确认安全后方可离开;4)对高风险作业提前准备事故应急救援,携带好相应的救援器材,以备急用;
e)气体检测人员:
进行有限空间气体检测时,必须详细的填写检测时间、检测地点、气体名称、检测结果,并对检测的气体的代表性和准确性负责,然后签字确认。
f)作业负责人:
作业负责人应为现场作业负责人,对整个作业安全负直接领导责任,自始至终在现场直接指挥、参与作业。
现场作业负责人应对安全措施给予确认,有权补充完善。
六、有限空间作业应急管理制度;
-在有限空间及附近发生异常情况时,作业人员应立即停止作业,离开有限空间。
-监护人员要随时观察、发现可能面临的危害,发现异常情况,立即通知作业人员并协助其离开有限空间,同时立即呼叫救援,并向公司安全部门报告。
-有限空间内发生中毒、窒息事故,在未采取必要的保护措施的情况下,禁止任何人进入有限空间内实施救援。
七、有限空间作业安全操作规程
1、有限空间作业风险辨识
-进入有限空间作业的人员,应先对作业内容进行危险分析,清楚存在或潜在的危害。
有限空间作业主要存在窒息、中毒、碰撞、划伤、触电、摔倒、灼烫、火灾、爆炸等危险。
-公司应建立有限空间管理台账,并在有限空间区域设置明显的安全警示标识。
-进入有限空间作业,必须坚持“先通风、后检测、再作业”流程进行。
2、有限空间作业许可
-员工进入有限空间内作业前,应到公司安全部门办理《安全作业许可书》,经安全部门确认后方可作业;未经公司批准,禁止任何员工、外来员工进行有限空间作业。
3、作业环境气体检测
-进入污水池、污水井、化粪池、消防水池、地下管道、下水道内、设备内部、设备罐体内等有限空间时,作业员工应办理《安全作业许可书》时,公司安全部门协助进行氧气、有毒有害气体浓度检测,满足安全要求,公司签字许可后方可进行有限空间作业。
-有限空间气体检测应在作业前30分钟内进行;
-检测点要有代表性,容积较大的有限空间,应对上、中、下各部位进行检测分析;
-作业中应定时监测,至少每2h监测一次;
-作业中断时间超过30min时,应重新进行检测分析。
4、通风置换
-进入任何有限空间作业前,均应提前打开有限空间各通风口,利用风机、开启门窗、开启顶盖、压缩空气等加强通风,确保通风良好。
-气体检测不合格时,必须通风换气,必要时可采取强制通风措施,如打开压缩空气通风、鼓风机吹风等。
-以上通风后,再次用气体浓度检测仪对有限空间内气体含量进行检测,保证有限空间内氧气含量保持在19.5%~23%内,无其他有毒有害气体积聚,必要时,要持续加强通风。
在确认有限空间内无危险隐患的情况下,方可进入作业。
-采用管道送风时,送风前应先确认送风管道内介质及风源,风源应无毒、非易燃易爆气体。
-禁止向任何有限空间内充氧气(如氧气瓶内氧气)。
5、个体防护要求
-有限空间作业前,应根据现场情况,配备相应的防护用品;作业人员保护用品必须穿戴整齐,熟悉有限空间作业的特性且业务熟练。
-在存在或可能存在有毒有害气体的有限空间作业,应佩戴防毒面具。
-在易燃易爆的有限空间作业时,应穿着防静电工作服,使用防爆型工具。
6、作业监护
有限空间作业,应至少安排1人在空间外部监护,监护人员不得擅自脱离岗位。
7、照明及用电安全
-进入有限空间内,照明及其他电动工具必须安全可靠;使用移动照明或手持电动工具,其电压应不高于36v。
-使用超过安全电压的电器设备或进行电焊作业时,应配备漏电保护器,作业现场应铺设绝缘板或员工穿着绝缘鞋。
8、有限空间使用的电气设备,应在设备电源控制开关处上锁并悬挂警示标识。
9、维修蒸汽、压缩空气、油路管道时,必须先切断管道中输送的介质,待管道降至安全温度和压力,确认无火灾、爆炸等风险后,方可作业。
10、在有限空间作业时,应在有限空间外设置明显的安全警示标识。
11、存在交叉作业的有限空间作业,应采取相互之间避免伤害的有效的措施。
12、在有限空间内进行焊割作业等动火时,操作人员必须采取防火措施,严格遵守公司动火作业安全管理制度。
13、有限空间内作业人员必须遵守公司有关的安全制度和操作规程,要谨慎小心,身体要支撑牢靠,动作前要先注意观察周围安全情况,禁止在有限空间内休息、玩耍、跑动、跨跳、抛扔工具及设备、突然动作等,严禁野蛮违章作业。
14、作业结束后,现场人员或担当要确认作业人数及现场状态。
动火作业结束后,要现场安全检查,尤其是管道保温材料及其它可能易燃品,以防熔融的焊渣引起火灾。
确认无危险隐患后,方可封闭有限空间,离开现场。
15、紧急情况处理
-在有限空间及附近发生异常情况时,作业人员应立即停止作业,离开有限空间。
-监护人员要随时观察、发现可能面临的危害,发现异常情况,立即通知作业人员并协助其离开有限空间,同时立即呼叫救援,并向公司报告。
-有限空间内发生中毒、窒息事故,在未采取必要的保护措施的情况下,禁止任何人进入有限空间内实施救援。
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