区农村供水全面提升工程设计采购施工总承包EPC招标文件模板.docx
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区农村供水全面提升工程设计采购施工总承包EPC招标文件模板.docx
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区农村供水全面提升工程设计采购施工总承包EPC招标文件模板
**区2020年农村供水全面提升工程设计采购施工总承包(EPC)
招标文件
招标编号:
ZKGSF(ZB)-********
招标人:
XXX**区村镇供水饮水服务中心
招标代理:
中科高盛咨询集团有限公司
二O二零年八月
目录-2-
第一卷-3-
第一章招标公告-4-
1.招标条件-4-
2.项目概况与招标范围-4-
3.投标人资格要求-4-
4.投标保证金-5-
5.招标文件的获取及澄清答疑发布-5-
6.投标文件的递交-6-
7.评标办法-6-
8.踏勘现场和投标预备会-6-
9.发布公告的媒介-7-
10.行政监督-7-
11.联系方式-7-
第二章投标人须知-8-
投标人须知前附表-8-
第三章评标办法(综合评估法)-31-
评标办法前附表-31-
第二卷-91-
第五章发包人要求-92-
第六章发包人提供的资料-93-
第三卷-94-
第七章价格清单-95-
第八章投标文件格式-98-
第一卷
第一章招标公告
**区2020年农村供水全面提升工程设计采购施工总承包(EPC)招标公告
1.招标条件
本招标项目**区2020年农村供水全面提升工程设计采购施工总承包(EPC)项目,已由益赫发改农【2020】9号文件批准建设,建设资金来自自筹。
招标人为**市**区村镇供水饮水服务中心,招标代理机构为中科高盛咨询集团有限公司,项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标,欢迎符合条件的投标人前来投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称:
**区2020年农村供水全面提升工程设计采购施工总承包(EPC);
2.2建设地点:
**市**区;
2.3规模:
**区2020年农村供水全面提升工程设计采购施工总承包(EPC)位于**市**区;本次供水工程建设的主要任务是:
对**区各乡镇现有22处供水工程进行管网延伸;新建新市渡镇一水厂供水工程等4处供水工程、对兰溪镇水厂等5座水厂提质改造等工程;
2.4投资规模:
总投资约6504.82万元;本次招标上限值约5532.63万元。
2.5工期要求:
180日历天;(其中:
九二五社区管网延伸工程、泉山村新建工程、高冲村新建工程、欧江岔长东湖村管网延伸工程须2020年11月30日前完工)
2.6质量要求:
设计要求的质量标准:
符合国家及行业设计规范要求,达到设计阶段设计标准并满足施工进度要求。
施工要求的质量标准:
符合国家及行业施工规范要求,验收达到“合格工程”的标准。
设备及材料采购部分质量标准:
符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准。
2.7招标范围:
本项目的技施设计、施工配合工作及所有主体及临时工程施工及建安材料设备采购、安装、调试,直至项目竣工验收、移交、保修等工作内容(工程施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准)。
2.8标段划分:
本项目为一个标段。
3.投标人资格要求
3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,营业执照处于有效期;
3.2投标人必须是在全国水利建设市场信用信息平台和湖南省水利建设市场信用信息平台中建立了信用档案的单位;
3.3同时具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程、工程测量)乙级以上(含乙级)资质和工程设计水利行业乙级以上(含乙级)资质和水利水电工程施工总承包贰级以上(含贰级)资质,或由以上资质组成的联合体。
安全生产许可证处于有效期内;并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、施工的能力;
3.4项目负责人(项目经理)为水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格,具备有效的B类安全生产考核合格证书且没有在建项目;拟任项目经理可以与拟任项目设计负责人或者拟任项目施工负责人为同一人,但必须满足各自的资格要求;
3.5拟任设计负责人具有水利水电工程相关专业中级以上(含中级)技术职称,且为投标单位正式职工;
3.6拟任施工负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级以及上建造师,具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工,无在建项目;
3.7拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工;
3.8本次招标接受联合体投标。
联合体投标的,应满足下列要求:
联合体投标的,联合体由不超过2个独立法人组成,牵头人必须由具备施工资质的一方担任,组成的联合体应满足上述3.1款至3.8款要求,并满足《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》(2012年版)的规定:
①联合体协议书须明确联合体牵头人和各方权利义务;②由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
联合体协议书格式参见《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》(2012年版)中有关格式;
3.9本次招标实行资格后审,资格审查的具体要求见招标文件。
资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
4.投标保证金
4.1投标保证金的金额(人民币):
伍拾万元整(¥500000.00元),由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
4.2交纳方式:
银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账,从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理,以现金方式提交的投标保证金无效。
4.3投标保证金账户获取方式:
投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在**市公共资源交易中心网站注册(网址:
******),使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目(标段)投标保证金子账号。
在提交投标保证金时,应按照所获取的信息正确填写保证金子账号,不得填写项目及标段名称。
已缴纳保证金的用户,可在系统内对应项目(标段)下点击“查询”按钮,查询是否缴纳成功。
(缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询)
4.4投标保证金的交纳截止时间:
2020年9月16日9时30分(北京时间)前到账,以银行到账为准,开标时现场查验。
4.5对于未按规定要求提交投标保证金的,招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
4.6项目出现招标失败(流标或废标)情况的,投标保证金将即时退还至原交纳账户。
重新组织招标时,投标人应当重新获取投标保证金账号,并按新账号交纳投标保证金。
5.招标文件的获取及澄清答疑发布
5.1凡有意参加投标者,请从2020年8月14日起(北京时间,下同)在**市公共资源交易中心网(******/)自行下载招标文件及相关基础资料.
5.2 招标文件售价400元,售后不退,递交投标文件时一同缴纳。
5.3请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和相关资料等,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。
5.4投标人若对招标文件有任何疑问,应于2020年8月31日(含)17:
00时(北京时间)前以不署名的形式采用 书面 方式提出。
招标人对招标文件的澄清答疑均采用在**市公共资源交易中心网、湖南省招标投标监管网上发布,敬请获得招标文件的所有投标人关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)及开标时间为2020年9月16日09时30分,地点为**市公共资源交易中心二楼开标室(益阳高新区中南电子商务产业园3号楼二楼,迎宾东路355号,开标室详见**市公共资源交易中心当天电子显示屏);
6.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件,招标人不予受理;
6.3开标时所有投标人的法定代表人(持本人身份证原件和法人代表证明)或拟任项目负责人(持本人身份证原件、法人代表证明及授权委托书)亲自到场参加开标会议。
7.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
8.踏勘现场和投标预备会
招标人不统一组织踏勘现场和召开招标预备会。
投标人可自行对招标工程现场进行踏勘。
9.发布公告的媒介
本招标公告同时在湖南省招标投标监管网、**市公共资源交易中心网上发布。
10.行政监督
本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。
招标投标监督机构为**市**区发展和改革局。
电话:
(********)。
11.联系方式
招标人:
XXX**区村镇供水饮水服务中心
联系人:
XXX
电话:
********
招标代理机构:
中科高盛咨询集团有限公司
联系人:
XXX、蔡倩
电 话:
********
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
招标人:
XXX**区村镇供水饮水服务中心
联系人:
XXX
电话:
********
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构:
中科高盛咨询集团有限公司
联系人:
XXX、蔡倩
地址:
**市高新区太古城A座1619室
电 话:
********
1.1.4
项目名称
**区2020年农村供水全面提升工程设计采购施工总承包(EPC)
1.1.5
建设地点
**市**区
1.2.1
资金来源
自筹
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
**区2020年农村供水全面提升工程设计采购施工总承包(EPC交钥匙工程):
包括(包括但不限于)本项目的技施设计、施工配合工作及所有主体及临时工程施工及建安材料设备采购、安装、调试,直至项目竣工验收、移交、保修等工作内容(工程施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准)。
1.3.2
计划工期
180日历天。
(其中:
九二五社区管网延伸工程、泉山村新建工程、高冲村新建工程、欧江岔长东湖村管网延伸工程须2020年11月30日前完工)
1.3.3
质量标准
设计要求的质量标准:
符合国家及行业设计规范要求,达到设计阶段设计标准并满足施工进度要求。
施工要求的质量标准:
符合国家及行业施工规范要求,验收达到“合格工程”的标准。
设备及材料采购部分质量标准:
符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准。
1.4.1
投标人资质条件、
能力和信誉
资质条件:
投标人须具备独立的法人资格,持有效的营业执照或事业法人证书;同时具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程、工程测量)乙级以上(含乙级)资质和工程设计水利行业乙级以上(含乙级)资质和水利水电工程施工总承包贰级以上(含贰级)资质,或由以上资质组成的联合体。
安全生产许可证处于有效期内;并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、施工的能力;
财务要求:
不作资格条件。
业绩要求:
不作资格条件。
信誉要求:
(1)投标人必须是在全国水利建设市场信用信息平台建立信用档案并在我省水利建设市场信用信息平台公示的市场主体单位;
(2)被列入全国水利建设市场信用信息平台、湖南省水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员,以及受到湖南省人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员,禁止参与本次投标。
项目经理的资格要求:
必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师,具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工。
项目经理可以与设计负责人或者施工负责人为同一人,但
必须满足各自的资格要求。
设计负责人的资格要求:
具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称,且为投标单位正式职工。
施工负责人的资格要求:
必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师,具有水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工,无在建项目。
项目管理机构及人员:
①施工技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称,且为投标单位正式职工。
②施工专职安全员应持有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工。
③投标人企业负责人应持有水行政主管部门颁发或核发的A类安全生产考核合格证书。
其他要求:
投标人法定代表人及其委托代理人和拟任现场管理机构的主要人员必须为投标单位正式员工。
证明项目经理、施工负责人、设计负责人、施工技术负责人和专职安全员为投标单位正式员工需提供下列资料:
a、投标人单位与其签订的聘任劳动合同。
b、其它有效证明文件。
1.4.2
是否接受联合体投标
■接受,应满足下列要求:
(1)联合体各成员均须具有独立法人资格、企业营业执照均经年检合格;
(2)联合体由不超过2个独立法人组成,牵头人必须由具备施工资质的一方担任。
联合体各方应签定联合体协议书,并明确联合体牵头人,联合体各方应明确其权利义务、本项目授权委托代理人及支付款项方式方法,联合体牵头人代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和法律责任;
(3)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质级较低的单位确定资质等级;
(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
1.5
费用承担和
设计成果补偿
■不补偿
1.9
踏勘
■不组织:
投标人应自行现场踏勘,无论投标人是否进行现场踏勘,招标人均视投标人已甄选了现场踏勘,并已在投标报价中考虑了现场踏勘结果各种因素。
1.10
投标预备会
■不召开
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间前10天
1.10.3
招标人书面澄清的时间
投标截止时间前15天
1.11.1
招标人规定由分包人承担的工作
无
1.11.2
投标人拟分包的工作
■不允许
1.12
偏离
■不允许
2.1
构成招标文件的其他资料
无
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止时间前15天
2.2.2
投标截止时间
2020年9月16日09:
30(北京时间)
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
不需确认,投标人自行在指定网站下载
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
不需确认,投标人自行在指定网站下载
3.1.1
构成投标文件的其他资料
招标文件第八章《投标文件格式》中规定的其它材料
3.2
投标报价
本项目招标控制总价为5532.63万元,其中:
勘察设计(勘察设计含施工图设计费)招标控制价:
142万元;工程费用招标控制价:
5390.63万元(含措施费)。
投标人的投标报价均不得超过招标控制总价、单项招标控制价,否则,按不合格投标人处理。
投标人在投标截止时间10日前,可以对招标控制价向招标人或招标代理机构书面提出异议;招标人对招标控制价若有调整,则在投标截止时间15日前在**市公共资源交易中心网站上公示,投标人应当接受并响应最终的招标控制价及其组成内容。
投标人自行查阅,不另行通知。
3.2.1
投标报价说明
1、勘察设计费(设计含施工图设计费;含勘察)暂定以142万元为设计费基数,报设计费下浮率。
2、工程费用的报价形式:
暂定以5390.63万元为工程费用基数(采购:
由总承包单位负责,采购前须经业主同意后方可进行,采购结果报业主确认后做为结算依据。
),报工程费用下浮率。
工程费用标准说明如下:
设计服务费参照国家发展计划委员会和建设部联合颁布的《工程勘察设计收费标准》(计价格[2002]10号)和湘发改价服[2014]1159号文等有关规定并结合市场行情确定。
投标人在进行投标报价时应充分考虑工作内容及范围、市场竞争、工艺及管理难易程度、方案修改、服务周期、工程造价、协调管理、企业自身能力、物价及政策性变动等因素前提下并考虑了工程设计期间的所有风险综合确定设计服务费。
设计服务费为全费用价格(含税金),且在根据业主需求发生设计调整时,不再另行支付设计费。
施工造价部分的取费按工程编制规程及费用计算标准执行湘水建管[2015]第130号文颁发的《湖南省水利水电工程设计概(估)算编制规定》;
建筑工程定额采用[2015]《湖南省水利水电工程建筑工程概算定额》,不足部分套用《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》、《湖南省市政工程消耗量标准》乘以1.05的系数,安装工程定额采用[2015]《湖南省水利水电设备安装工程概算定额》;
施工机械台时费采用[2015]《湖南省水利水电工程施工机械台时费定额》;
SL328-2005《水利水电工程设计工程量计算规定》;
湘水发[2019]6号湖南省水利厅关于印发《湖南省水利水电工程调整计价依据增值税计算标准》的通知;
湖南省水利厅文件湘水建管[2017]39号颁布的关于《湖南省水利水电工程2015版设计概(估)算编制规定及建筑安装工程系列定额勘误表》的通知;
益建价[2020]第3号《关于发布二O二0年第五、六月份材料价格的通知》;
3.3.1
投标有效期
自投标截止之日起90日历天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式:
1投标保证金的金额(人民币):
伍拾万元整(¥500000.00元),由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。
2交纳方式:
银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账,从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理,以现金方式提交的投标保证金无效。
3投标保证金账户获取方式:
投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在**市公共资源交易中心网站注册(网址:
******),使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目(标段)投标保证金子账号。
在提交投标保证金时,应按照所获取的信息正确填写保证金子账号,不得填写项目及标段名称。
已缴纳保证金的用户,可在系统内对应项目(标段)下点击“查询”按钮,查询是否缴纳成功。
(缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询)
4投标保证金的交纳截止时间:
2020年9月16日9时30分(北京时间)前到账,以银行到账为准,开标时现场查验。
5对于未按规定要求提交投标保证金的,招标人将视为不响应招标而予以拒绝。
6项目出现招标失败(流标或废标)情况的,投标保证金将即时退还至原交纳账户。
重新组织招标时,投标人应当重新获取投标保证金账号,并按新账号交纳投标保证金。
3.5.2
近年财务状况
1年(2019年)
3.5.3
近年完成的类似项目
5年(指2015年8月起~至今)
3.5.5
近年发生的重大诉讼及仲裁情况
5年(指2015年8月起~至今)
3.6
是否允许递交备选投标方案
■不允许
3.7.3
签字或盖章要求
1、招标文件中规定盖章和或签字的地方,投标文件正本应按招标文件的规定盖章和或签字,盖章为加盖投标人单位公章,签字为投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签名。
2、投标文件的副本可以是投标文件正本盖章、签字后的复印件。
3、以联合体形式投标的,招标文件中规定盖章和或签字的地方,除招标文件有特别要求外,由联合体牵头人的法定代表人或委托代理人签字及加盖联合体牵头人单位公章。
3.7.4
投标文件副本份数
6份
3.7.5
装订要求
1、投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可列外),胶装,分别装订成册,编制目录和页码,并不得采用活页装订。
(本要求作为评审内容)
2、为节约社会资源,鼓励投标文件采用双面打印;为清晰明辨复印件,鼓励正本中有关证件的复印件采用彩色复印件或彩色扫描件。
(本要求不作为评审内容)
4.1.2
封套上应载明的信息
招标人名称:
招标人的地址:
投标文件
在2020年9月16日09时30分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
**市公共资源交易中心(益阳高新区中南电子商务产业园3号楼二楼,迎宾东路355号)
4.2.3
是否退还投标文件
■否
5.1
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
同递交投标文件地点
5.2
开标程序
密封情况检查:
由投标人推荐的代表和招标人代表及监督人员共同检查投标文件的密封情况
开标顺序:
随机
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成:
7人
其中招标人代表0人,专家7人;
评标专家确定方式:
从湖南省综合评标专家库中随机抽取
6.3
评标办法
综合评估法
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
■否,推荐的中标候选人数:
不超过3个
7.2
中标候选人公示媒介
与招标公告发布媒介相同
7.4.1
履约担保
履约担保的形式:
现金或保函
履约担保的金额:
担保金额为合同总价的5%
9
需要补充的其他内容
9.1
类似项目
设计业绩指:
水利工程设计业绩
施工业绩指:
单个中标金额不低于1500万元及以上的水利工程设计施工总承包业绩。
类似工程设计业绩必须附中标通知书和合同协议书;
类似工程施工业绩必须附中标通知书、合同协议书、合同工程完工证明材料或竣工、完工验收文件的复印件。
9.2
已标价工程量清单电子版
不要求提供
9.3
原件
不提交,但需携带备查
需携带的原件有:
安全生产许可证、项目负责人身份证、设计负责人和技术负责人的职称证、近一年年财务审计报告(若为联合体投标,则为双方的财务审计报告)和类似业绩的证明材料以及投标人认为有利于加分的证明材料。
9.4
工程结算款支付帐户
投标人必须在投标文件中列明项目结算款支付账户,该账户应是投标人的基本账户,项目法人支付项目款必须拨付到中标人的基本账户。
9.5
招标代理费
(1)招标代理费:
经招标人同意,并按国家有关规定,本合同工程招标代理费约定由中标人向招标代理人支付。
中标人在领取中标通知书前按招标代理合同中约定的价格一次性支付。
(按湘招协[2015]6号规定标准计取)
(2)交易服务费:
中标人在领取中标通知书后,须到**市公共资源交易中心办理交费手续;
建设工程交易费:
本项目交易服务费由中标人在领取中标通知书前按湘发改价费〔2019〕366号文件向**市公共资源交易中心交纳交易服务费。
投标人应在投标报价时考虑合理分摊交易服务费,不单独列项。
9.6
对投标人的限定条件
1)省外企业关键岗位人员如持有外省水行政主管部门颁发的岗位资格证书,提供其证书真伪能够查询的官方网站网址,或提供由水行政主管部门出具的证书真实性证明。
湖南省外企业须提供企业所在地省级建设行政主管部门在公告发布后出具的拟配备工程项目经理(拟任本项目项目经理)的无在建项目证明原件。
2)拟任项目经理从购买招标文件开始至工程竣工,未经招标人书面同意不得更换。
9.7
资料核查
投标人提供了虚假资料骗取中标的,招标人有权取消投标资格,并按法律法规的规定对其进行处罚。
如果投标人出现上述情况,招标人应当报送负责项目招标投标的行政监督的水行政主管部门,水行政主管部门应该当将其录入到投标人信用档案中。
9.8
中标公示
在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期不得少于3日。
9.9
签订合同要求
签订合同协议书时,签约双方应出示法定代表人证明资料,中标人在投标文件中承诺的项目经理必须亲自到场,并携带身份证原件,否则:
签约前按自动弃标处理;签约后按承包人违约处理。
10
电子招标投标
■否
1、总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法
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