1125邹城市污水处理厂应急预案.docx
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1125邹城市污水处理厂应急预案
预案编号:
版本号:
山东公用邹城水务有限公司
(第一污水处理厂)
突发环境事件应急预案
编制单位:
山东公用邹城水务有限公司
编制人:
发布人:
批准日期:
执行日期:
山东公用邹城水务有限公司
编制日期:
2013年11月
各部门、岗位及人员:
为确保厂区的财产和员工生命安全,降低环境事件产生的危害,提高厂内各部门、各岗位、各人员对突发性环境事件的处理能力,在事故发生时,能够迅速有效组织实施抢险处置,防止事故扩大,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据法律、法规及规范文件的要求,结合本单位实际编制了《山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)突发环境事件应急预案》。
希望各部门要认真组织学习,并认真贯彻落实执行。
本预案已编制完成,通过专家评估后,自2013年月日开始实施。
批准人:
山东公用邹城水务有限公司
程序文件
文件号:
版本号:
受控状态:
标题:
突发环境事件应急预案
共页
修改标记
修改内容
修改人
修改批准
修改日期
突发环境事件应急预案备案申请表
单位名称
山东公用邹城水务有限公司
法定代表人
石涛
资产总额
11879万元
行业类型
废水
从业人数
150人
联系人
刘波
联系电话
传真
电子信箱
zcwsclc@
单位地址
邹城市西外环路518号
根据《突发环境事件应急预案管理办法》,现将我单位编制的:
《山东公用邹城水务有限公司突发环境事件应急预案》报上,请予备案。
(单位公章)
年月日
突发环境事件应急预案备案登记表
备案编号:
单位名称
山东公用邹城水务有限公司
法定代表人
石涛
经办人
刘波
联系电话
传真
单位地址
邹城市西外环路518号
你单位上报的:
《山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)突发环境事件应急预案》经形式审查,符合要求,予以备案。
(盖章)
年月日
企业名称(盖章):
山东公用邹城水务有限公司
企业地址:
邹城市西外环路518号
法定代表人:
石涛
编制单位:
山东公用邹城水务有限公司
联系人:
刘波
联系电话:
协助编制单位:
济宁富美环境研究设计院环评室
编制人:
沈妹娜
联系电话:
0537-
5预防与预警机制24
附图1地理位置图
附图2周围环境保护目标分布、位置关系图及运输交通路线图
附图3厂区所在区域水系
附图4厂区平面布置图、主要风险源分布图及紧急撤离路线图
附图5项目现状图
附图6应急避难场所示意图
1总则
1.1指导思想
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产的安全,预防重大突发环境事件发生。
对污水处理系统可能发生的异常情况,积极防范;在突发性环境事件发生后,迅速、高效、有序地开展环境事件的应急处理工作,最大限度的避免和控制污染的扩大;确定潜在的事故、事件或紧急情况,确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定,并能在事故发生后迅速有效控制处理。
鉴于污水处理厂突发环境事件一次排污量大、影响范围广、危害强度大、发生突然、后果严重的特点,急需提前编制出适合城市污水处理厂运行特点的应急预案,并定期开展应急演习,以确保做到对突发环境事件反应快速,处置及时,应对措施得力有效,保障社会稳定、人民生命财产和生态环境安全,保证企业安全生产和经济效益的提高。
根据本单位污水处理系统工艺特点,本着“预防第一,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则,制定本《山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)突发环境事件应急预案》。
1.2编制目的
本次应急预案编制主要目的如下:
(1)全面调查了解污水处理系统突发环境事件类型、危险源以及所造成的环境危害,评估确定山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)的突发环境事件应急能力。
(2)加强山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)对突发环境事件的管理能力,全面预防突发环境事件。
(3)提高山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)对突发环境事件的应急能力,确保事故发生时能够及时、有效处理事故源,控制事故扩大,减少事故损失。
(4)降低突发环境事件所造成的环境危害,通过突发环境事件的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施,将事故所造成的危害降至最低。
1.3编制依据
1.3.1国家有关法律法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》;
(2)《中华人民共和国水污染防治法》;
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》;
(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;
(5)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(6)《国家突发公共事件总体应急预案》,2006年1月8日起实施;
(7)《国家突发环境事件应急预案》,2006年1月24日起实施;
(8)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号文);
(9)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号令)
(10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第334号);
1.3.2地方有关法律法规
(1)《山东省突发事件应对条例》(省人大常委会公告第120号,2012.5.31);
(2)《山东省突发事件应急预案管理办法》(鲁政办发[2009]56号);
(3)《山东省突发环境事件应急预案》
(4)《济宁市人民政府突发公共事件总体应急预案》;
(5)《济宁市环境保护局突发环境事件应急预案》;
(6)《关于加强南水北调东线工程(济宁段)环境安全防控工作的通知》(济环字[2012]102号);
(7)《济宁市环境保护局南四湖饮用水源地突发环境应急预案》;
(8)《关于将第二类水污染物严重超标和空气严重污染纳入环境安全应急管理范围的通知》(济环字[2011]134号);
(9)关于印发《济宁市危险废物规范化管理督查考核工作方案》的通知(济环字[2012]15号文);
(10)关于印发《关于构建济宁市突发环境事件应急预案体系工作方案》的通知(济环字[2012]52号文)。
1.3.3技术文件
(1)《国家危险废物名录》(环境保护部令[2008]1号);
(2)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(3)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
(3)《山东省突发环境事件应急预案编制导则(试行)》;
(4)《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》。
1.3.4项目依据资料
山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)相关调查、监测、工艺运行等资料。
1.4适用范围
凡属山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)管理范围内发生的突发性环境事件的控制和处置行为,对企业和周边环境造成影响时的处置。
1.5工作原则
坚持以人为本、预防为主、防治结合、保护环境的方针。
遵循日常监管与应急处置、应急演练相结合,事故应急与事件应急相结合,预有准备与快速果断处置相结合,统一指挥、密切协同,科学办事、技术应急的原则。
2企业基本情况介绍
2.1企业概况
山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)位于邹城市西外环路518号,于1997年6月经山东省计委、外经贸委批准立项,设计日处理规模为8万m3,采用奥伯尔氧化沟工艺。
中水回用工程日处理规模为5万m3,采用微絮凝活性砂连续过滤工艺。
山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)主要负责污水处理厂的建设、运营和管理,该企业被邹城市政府授予城区污水处理特许经营权,特许经营期限30年。
山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)1998年9月15日通过山东省环境保护局审批,取得环评批复(鲁环发[1998]295号),出水水质达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的二级排放标准,2003年5月全部建成并投入运行,2004年通过环保验收,后又进行升级改造。
中水回用工程2005年12月19日经山东省发展和改革委员会批准立项(鲁发改投资[2005]1285号),2006年9月开工建设,2010年10月竣工试运行,主要增加混凝-沉淀-过滤-消毒等深度处理设施,出水主要输送到华电邹县发电有限公司用作循环冷却水。
污泥处置采用浓缩-调理-带式压滤脱水工艺,将污泥含水率控制在80%以下,应满足污泥卫生填埋、焚烧和土地利用等多种处置利用途径的要求。
目前山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)处理污水95%以上为城区生活污水,工业废水仅占5%左右,厂区在进、出水口均安装了COD/NH3-N在线自动监测仪,进水口安装了重金属在线监测设备,分别与省、市、县三级环保、建设部门联网。
项目在进水泵前设置两道阀门作为与外部水体链接紧急切断闸阀,手动控制。
项目利用6000立方的清水池和中水回用工程8000立方作为事故水应急储蓄设施。
2.2污水处理厂工艺流程
山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)污水处理工艺流程图见图2.2-1。
图2.2-1污水处理工艺流程图
工艺流程说明:
污水经过污水提升泵站通过管网进入污水处理厂集水井,然后通过粗格栅去除污水中较大的漂浮物,以保证提升泵的正常运行;再通过提升泵进行提升,以满足后续污水处理流程竖向的要求;提升后的污水进入细格栅,去除污水中较小的漂浮物;出水进入旋流沉砂池,配水池是将沉砂池来的污水和回流污泥在池中混合后进入氧化沟;氧化沟内设置转碟曝气盘,外沟道主要进行氧化、硝化和反硝化,中沟道及内沟道对水中的有机物进一步氧化,保证出水中的有机物含量达到设计要求;氧化沟出水进入辐流式沉淀池,池内设全桥式周边驱动刮吸泥机,将沉淀池中的污泥通过虹吸管流到中心环形槽中,通过液位差流至回流污泥泵房;污泥浓缩采用圆形辐流式浓缩池,排泥采用中心传动带栅条刮泥机,静水压力排泥,浓缩池上清液排入厂区污水管至污泥脱水机房。
出水进入接触消毒池,采用ClO2消毒工艺,投加二氧化氯消毒,使出水水质达标。
污泥进入污泥浓缩池,设有搅拌器一台,污泥浓缩、均质一体化,保证脱水机房各设备的稳定高效运行。
由浓缩池来的污泥加入絮凝剂,经混合后进入带式压滤机,脱水后污泥含水率75%~80%左右,泥饼经螺旋输送机装车外运无害化处置。
中水回用部分包括絮凝沉淀池、斜板沉淀池及活性砂滤池,二沉池作用主要是使污泥分离,使混合液澄清、浓缩和回流活性污泥,活性砂滤池作用主要是过滤去除水中的污染物质。
出水达标后进入中水管道。
二氧化氯制备车间主要工艺为氯酸钠+盐酸在发生器中生成二氧化氯气体+氯气+水。
2.3生产所用原辅材料
项目所用药品见表2.3-1所示。
表2.3-1原辅材料一览表
物资名称
储存地点
储存
数量
包装规格
年用量
用途
保管责任人
重铬酸钾
药品库
1瓶
500克/瓶
2瓶
水质
检测
韩美丽
硝酸银
药品库
1瓶
100克/瓶
1瓶
氢氧化钠
药品库
5瓶
100克/瓶
8瓶
酒石酸钠
药品库
3瓶
100克/瓶
20瓶
浓硫酸
药品库
2瓶
500mL/瓶
10瓶
聚丙烯酰胺(PAM)
仓库
0.5吨
25千克/袋
编织袋包装
9.15吨
污水
处理
付现君
盐酸(30-33%)
仓库
0.5吨
220千克/桶
塑料桶包装
4.14吨
消毒
氯酸钠
仓库
0.3吨
50千克/桶
塑料桶包装
1.8吨
2.4主要设备
项目主要构筑物、所用设备见表2.4-1。
表2.4-1主要构(建)筑物、设备
构筑物名称
主要设备名称
规格型号
数量
粗格栅
耙齿格栅机
宽度:
B=1200mm
间隙:
b=20mm
2台
(一用一备)
进水泵房
潜水泵
单机规格:
流量:
Q=1080m3/h
扬程:
H=12.5m
功率:
N=55kW
5台
(三用两备)
细格栅
阶梯式格栅机
规格:
单机宽度:
B=1400mm
2条
(一用一备)
旋流沉砂池
/
直径4.87m,最大能力Q=3168m3/h
2台
奥伯尔氧化沟
氧化沟
泥龄22d,三沟宽分别为7m、6m和5m。
4座
曝气装置
总充氧能力1569kgO2/h
溶解氧浓度外沟、中沟、内沟为2mg/L、1mg/L、0.5mg/L
/
厌氧池
厌氧池
尺寸:
36m×9m
有效水深H=5.0m
水力停留时间1.5h
4座
搅拌机
直径500mm
功率:
N=5.5kw/h
3台
剩余/回流
污泥泵房
回流污泥泵
水泵流量Q=828m3/h
扬程H=5m水柱
3台
(三用一备)
剩余污泥泵
水泵流量Q=10-15m3/h
扬程H=10m水柱
2台
(一用一备)
沉淀池
/
直径38m,有效水深H=3.6m
水力停留时间3h
/
污泥浓缩池
/
直径14m,有效水深H=4.8m
/
脱水机房
带式压滤机
单机规格:
Q=15~20m3/h
2台
(一用一备)
加药泵
单泵流量Q=120-700L/h
扬程H=20m
2台
(一用一备)
稀释装置
能力Q=2500L/h
2套
螺旋输送机
能力Q=5m3/h
1台
絮凝沉淀池
/
能力15000m3/d,有效水深H=4.5m
两个系列
斜板沉淀池
/
能力30000m3/d,液面负荷7.7m3/(h.m2)
两个系列
活性砂滤池
过滤器
规格DS6000AD-B,材质SS304,砂床高度2000mm
48套
清水池
/
总容积为5954m3,停留时间为2.88小时,有效水深4.5m
/
加氯加药间
二氧化氯发生器
/
3台
(二用一备)
2.5企业周边环境状况及环境敏感点
山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)位于邹城城区西南部,西外环南首,项目具体地理位置见附图1。
厂区周围400m范围内无医院、影剧院、体育场馆等公共设施;没有供水水源、水厂及水源保护区。
评价范围内保护目标见表2.5-1及附图2;项目区与所在区域地表水系见附图3。
表2.5-1敏感目标保护一览表
序号
单位名称
方位
距离(m)
联系人
联系电话
1
岳庄村
N
400
谢挺良
2
小贾村
WS
960
丁宪祥
3
五里村
E
1000
周广利
4
西沙村
ES
1000
王现响
5
北沙村
E
1200
唐计春
6
后贾村
WS
1460
王秀虎
7
渐兴村
WN
1500
李文光
8
巷里村
N
1600
9
朱家村
N
1800
10
前贾村
WS
1800
骆秀民
11
东沙村
E
1860
顾天旺
12
凫山街道
N
2230
13
后瓦村
W
2350
刘仰忠
14
郭庄村
W
2370
曹安芳
15
南沙村
N
2500
16
凫山街道
N
2500
17
后万村
S
2600
18
前万村
S
2800
2.6安全管理现状
经过多年的发展,目前企业已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构,如岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制,以及各个岗位的操作规程。
除此之外,企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理,成立了事故应急指挥中心、环保领导小组等机构,配备有专职安全环保管理人员,具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实,事故隐患整改、安全教育组织培训,这在一定程度上降低了各种事故发生的可能性。
2.7厂区污染物产生情况及环保措施
山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)运行的污水处理厂是改善区域地表水环境质量的环保工程,将对大沙河的水质起到改善作用,但工程运行又会产生二次污染,对周围环境造成一定程度的影响,目前我厂污染物排放分析如下:
(1)废水
根据近三个月进出水在线监测数据显示,厂区进水水质满足《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)及污水处理厂进水水质的要求,出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准要求。
项目设计进出水水质指标见表2.7-1。
表2.7-1污水处理厂进水、出水水质指标一览表
监测数值
COD
BOD
SS
氨氮
总磷
进水(mg/L)
500
350
400
45
5
出水(mg/L)
50
10
10
5
0.5
(2)废气
污水处理过程中会产生恶臭气体,其主要产生部位是格栅、氧化沟、沉淀池、污泥处理系统等工艺单元,导致恶臭气味的主要成份是H2S、NH3,属无组织排放。
根据《山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)中水回用工程竣工验收监测报告》可知,监测期间厂界无组织排放氨、硫化氢和臭气排放浓度均能符合《城镇山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)污染物排放标准》(GB18918-2002)表4中二级标准和《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)相应要求。
(3)固体废物
项目产生固废包括格栅截流的垃圾、沉砂池产生的泥砂及污水生化处理过程中产生的剩余污泥。
污水处理厂接纳的污水中不含重金属,污泥中不含重金属,产生的污泥不在厂区内储存,直接输送至污泥运输车车斗内,经污泥运输车外运进行卫生填埋。
本污水处理厂固废产生及处置情况见表2.7-2。
表2.7-2固体废物产生及处置措施情况一览表
固废来源
主要成份
废物类别
产生量(t/a)
处置措施
格栅
塑料、玻璃、生活杂物等
一般固废Ⅰ类
8000
外运卫生
填埋
沉砂池
不溶性泥砂
一般固废Ⅰ类
生物处理单元
剩余的活性污泥
(含水80%)
一般固废Ⅰ类
3环境危险源项分析
3.1环境危险源的确定
目前山东公用邹城水务有限公司(第一污水处理厂)主要接纳邹城市城区和周边部分企业的生活污水及经过预处理的少量工业废水,根据污水处理厂目前的运行状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求,本预案对可能存在的突发环境事件进行分析,分别是:
(1)污水处理系统突发环境事件:
系统故障:
导致污水处理效果降低,未达标污水直接外排,引起突发环境事件,造成地表水污染。
停电:
导致污水处理不达标排放。
活性污泥变质:
处理效果降低,导致污水不达标排放。
(2)原辅材料储存、使用以及运输环节突发环境事件。
(3)进、出水水质超标突发环境事件。
(4)自然灾害:
暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的突发环境事件。
(5)污泥未按规定管理造成的突发环境事件。
3.2环境危险源基本情况
3.2.1污水收集系统故障事件分析
收集系统事故主要包括管道堵塞、管道破裂及泵站故障,其中管道堵塞易导致污水泄漏,严重时局部水压过大导致管道破裂,造成污水外泄,引起突发环境事件,对土壤环境和水环境造成污染。
泵站故障导致污水不能及时输送至污水处理厂,泵站长时间不工作导致污水变质发臭,污染环境空气,影响周边居民生活环境;泵站长时间不工作,积聚的污水外泄,引起突发环境事件,造成地表水环境污染。
3.2.2设备无法正常使用事件分析
(1)长时间停水造成的环境危险性分析
污水处理厂废水进水量大幅减少,引起微生物死亡,在通水恢复后,细菌无法及时恢复,导致污水处理厂在一定时间内无法达到设计处理效率,从而造成污水超标排放。
(2)计划停电及临时停电造成的环境危险性分析
区域计划停电或临时停电导致污水处理厂设备停止运行,尤其长时间停产事故,泵机无法运行,污水在调节池内满溢后直接排放,导致废水超标排放。
(3)设备发生故障造成的环境危险
主要是设备发生故障或设备大修而无备用设备,或备用设备无法启用,将导致进厂废水得不到处理从而引起超标排放,处理水池管道渗漏、堵塞也会引起污水超标排放的环境风险。
3.2.3进出水水质超标事件分析
(1)进水水质超标造成的环境危险性分析
本污水处理厂收纳的污水主要是邹城市城区的城市污水以及经企业预处理后的工业废水(接纳的废水中不含重金属),如果排入的工业废水没有经预处理或者其他企业废水进入本污水处理厂,将导致本污水处理厂进水水质超标,最终导致出水不达标,会污染地表水,严重时影响下游生态环境。
(2)出水水质超标引起的环境危险性分析
出水水质是考核污水处理厂是否正常运行的重要指标。
污水处理厂出水水质超标将对废水受纳水体——大沙河造成危害,如果影响是短期的,通过大沙河的稀释、自然净化等作用后,危害会逐步减小;如果是长期的,将严重污染大沙河,可能会对南四湖水质产生影响,造成环境损失。
3.2.4原辅材料的储存、使用以及运输环节事件分析
根据目前本污水处理厂的生产、储存及运输现状,分析如下:
(1)物料储存过程中事故分析
盐酸、氯酸钠泄漏后会对水体和土壤造成污染。
聚丙烯酰胺、氯酸钠由于意外事故发生火灾,其产生的高温热量会引燃仓库,造成火灾。
(2)二氧化氯制备使用中的环境危险性分析:
氯酸钠为强氧化剂,自身较稳定,与磷、硫及有机物混合或受撞击,易发生燃烧和爆炸。
(3)实验室用药品存储中的环境危险性分析:
厂区设实验室,主要是进行水质的检验。
试验室化学药剂使用和存储量较少,发生泄漏时可能对实验室操作人员造成一定的危险性,如若药品泄漏通过实验室水池进入下水道,则可能造成污水超标。
厂区危险化学品理化性质危险特性及应急防范措施见附件9。
3.2.5自然灾害事件分析
(1)暴雨
邹城市年平均降水量771.7毫米,最多年降水量1263.8毫米,最少年降水量268.5毫米;年内降水量季节变化也很不均匀,以夏季降水量最多,平均为490.7mm,有百分之六十至七十的降雨集中在汛期。
暴雨对污水处理厂所造成的影响,一方面是水量增加,影响处理工艺,另一方面是雨量增加,可能淹没配电房和风机房,导致系统崩溃,污水处理厂停运,造成大量污水超标外排。
因此,汛期应急应属于环境事件与公共设施事故。
(2)高温、严寒
邹城市属暖温带季风区大陆性气候,春旱多风,夏热多雨,秋高气爽,冬季干冷,四季分明。
酷暑高温条件下工作,设备容易发生故障或工人中暑造成操作失误,引起危险化学品泄漏或发生火灾;低气温可能导致室外设备设施如危险化学品生产储存设施及液料输送泵、输送管线故障、冻损破裂,从而导致有害物质的泄漏,污染厂区及周边环境;过高气温还可能导致设备设施突发故障,从而使工艺过程中断,导致化学危险物的泄漏或溢出。
3.2.6污泥处理事件分析
可能引发污泥对环境造成污染的情况主要有:
(1)未使用专用容器、包装物贮存污泥的或贮存的污泥裸露的;
(2)丢失污泥的;
(3)将污泥作为生活垃圾处理,或者交给污泥集中处置单位以外的单位和个人处理的;
(4)运送中发生意外情况,导致污泥溢出、散落的;
(5)在污泥集中处置地点外抛弃、填埋污
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- 1125 邹城市 污水处理 应急 预案