改革开放30年征文民生视角看巨变.docx
- 文档编号:12996283
- 上传时间:2023-06-10
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:23.82KB
改革开放30年征文民生视角看巨变.docx
《改革开放30年征文民生视角看巨变.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《改革开放30年征文民生视角看巨变.docx(8页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
改革开放30年征文民生视角看巨变
改革开放30年征文:
民生视角看巨变
如果要给30年改革开放写一首壮丽史诗,“民生”必然是意蕴丰富的“诗眼”;如果要给30年风雨历程谱一曲时代华章,“民生”必然是最撼人心魄的“强音”;如果要给改革开放描绘一幅远景画卷,“民生”也依然会是不可或缺的“点睛之笔”。
民生巨变:
从温饱堪虞到总体小康
“30年前中国和现在的真正差距,其实要比目前所能观察到的更大。
尽管这个发展历程一般有很多硬数据来衡量,但是如果以人类的标准看,其间的变化甚至更加惊人。
”美国《新闻周刊》刊发的署名文章这样说。
文章作者1979年初成为美国杂志首批驻北京的记者,“从那以后,我亲眼目睹了这场可能是人类历史上最快、最深远的变化。
”
其实,就是用“硬数据”来衡量,其间的变化也足以惊人。
1978年,具有重大历史意义的十一届三中全会召开,作出以经济建设为中心实行改革开放的历史性决策,其后不到30年的时间里,中国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从2.5亿减少到2000多万。
从食难果腹到总体小康,巨大的历史飞跃在每一处村庄、每一座城市都能得到有力印证。
“大包干”发源地安徽凤阳小岗村,当年全村20户人家吃了上顿愁下顿,30年后的今天,全村112户农民人均纯收入达到6000元;第一个改革开放特区——深圳,从昔日的小渔村“变身”为现代化大都市。
改革开放所带来的变化,在每一个中国人的命运变迁中也能得到生动诠释。
1979年,陕西贫困地区的农家女郑粉莉参加高考,她的400多名同学中,只有10多人上了大学。
“而现在,高等院校入学率已超过20%,中国教育发展得多快啊”,已成为西北农林科技大学资源环境学院院长的郑粉莉说。
随着经济的快速发展,每个中国人都从改革开放中得到了越来越多的“实惠”。
胡锦涛在十七大报告中说,“中国的发展,不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献”。
成长的烦恼:
蛋糕“做大”之后的“分割”难题
“十二亿人口怎样实现富裕,富裕起来以后财富怎样分配,这都是大问题。
题目已经出来了,解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。
分配的问题大得很。
”“过去我们讲先发展起来。
现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少。
”这是改革开放总设计师邓小平1993年9月16日的一次谈话内容。
发展中遇到的问题,是成长的烦恼。
改革开放后,人民整体生活水平快速提高,但相对于经济的快速发展,以民生为重点的社会建设有些滞后,这被公认为“成长的烦恼”之一。
十七大报告在总结前进中面临的突出困难和问题时强调指出,劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难。
中国社会科学院社会学所曾按照科学严谨的社会抽样调查方法,进行了一次“社会和谐稳定问题全国抽样调查”。
此次调查覆盖全国28个省(自治区、直辖市)130个县(市、区)。
在调查的17个社会问题中,排在第一至第三位的社会问题依次为“看病难、看病贵”,“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化问题”,“养老保障问题”与“教育收费问题”、“住房价格过高”等其他“民生问题”也位居前列。
以群众反映强烈的“看病难、看病贵”为例。
据卫生部统计,我国约80%的卫生资源集中在城市,其中又有80%的资源集中在大中型医院,城乡、区域间卫生资源、居民健康状况差距扩大;医疗费用上升过快,从1980年到XX年,我国卫生总费用增长了59倍,居民个人支出占卫生总费用的比重由21%上升到52%,公立医院次均门急诊费用和次均住院费用分别增长78倍和115倍,大大高于同期城镇居民年人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增长幅度。
改革开放做大了民生“蛋糕”,但如何“切割蛋糕”?
解决好这一问题,既关系到发展成果由人民共享这一目标的实现,关系到社会的公平正义,也关系到进一步深化改革开放的大局。
发展新理念:
以人为本带来民生新蓝图
党的十六大以来,随着科学发展观的提出和构建社会主义和谐社会目标的确立,一系列重大发展理论突破带来改革开放的新趋势、新成果。
各级党委、政府坚持以人为本,围绕着“住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”的民生新蓝图,在新的历史起点上,加速破解一系列民生难题。
——住有所居。
各级政府加快完善住房保障体系、推进廉租住房建设、改进和规范经济适用房制度。
建设部、发展改革委、监察部等7部门联合发布《经济适用住房管理办法》,随后不久,《廉租住房保障资金管理办法》开始实施。
今年的两会上,政府工作报告明确指出今年中央用于廉租住房制度建设的资金为68亿元,比去年增加17亿元。
——学有所教。
在全国城乡普遍实行免费义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,加大对贫困生的资助力度,人人上得起学、上得好学的目标正在逐步得到实现。
——劳有所得。
党的十七大第一次提出了逐步提高居民收入在国民分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
从XX年到XX年,全国城镇居民人均可支配收入年均递增9.2%,农村居民人均纯收入年均增长6.2%。
XX年又有新突破,城乡居民收入分别比上年实际增长12.2%和9.5%。
——病有所医。
去年下半年,城镇居民基本医疗保险试点在全国79个城市启动,截至去年底,城镇居民参保人数达到4068万。
今年,城镇居民基本医疗保险试点将进一步扩大,新型农村合作医疗制度将基本实现全覆盖。
与此同时,国家还将提高对新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助水平
——老有所养。
全国城市低保对象人数已连续五年稳定在2200多万人,各级财政投入从XX年的27亿元增加到XX年的224亿元。
XX年,全国31个省、自治区、直辖市全面实施农村低保制度,中央财政预算安排30亿元用于支持财政困难地区开展农村低保。
从今年1月1日起,全国4200多万企业退休人员基本养老金标准再次上调。
(周立民)
“改革开放是由思想解放开始的,而思想解放是由一场大讨论开始的。
”有同志这样说。
这场大讨论就是发生在30年前的“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论。
三十年的实践给我们一条重要启示是,社会主义事业每前进一步,都伴随着新的思想解放。
可以说,改革开放30年,就是解放思想的30年。
30年来,党的思想理论的发展、现代化建设的发展、党的事业的发展等,都是同解放思想密不可分的。
社会主义事业每前进一步,都伴随着新的思想解放。
人们的社会实践本身是一个发展过程,实践标准的具体内容会随着实践发展有所变化。
因而,解放思想的重心、内容、任务也会由于实践发展有所改变,在不同阶段有各自侧重点。
回想当年,我们曾经认为“纯而又纯”,“一大二公”,绝对的“有计划按比例”,绝对的按劳分配,才是社会主义,否则就不是。
因此那时把农民外出务工、做生意、城里人办企业、开公司,包括知识分子业余兼课、译稿、出书,统统被说成是不务正业,轻者被认为是“个人主义”,重的则被认为是“资本主义”。
如今,我们已经对社会主义的本质有了新的理解、新的观念,绝大多数人再不会坚持上述糊涂熟悉和错误观念了。
这是不断解放思想的成果。
二三十年过去了,我国国民经济快速发展,人民生活水平显著提高,综合国力大大增强,变化说不尽、道不完,成绩震古烁今、彪炳史册。
但是,同时也出现了许多新问题、新矛盾、新挑战。
经济快速发展,但社会发展和社会治理跟不上;经济总量大,但传统的高投入、高消耗、高污染、低效益现象未根本改变,发展方式粗放;城乡区域发展都有新进步,但不平衡;资源环境保护得到加强,但空气污染、土地资源不足、水质低劣情况令人担忧。
还需一提的是,科学发展,转变发展方式,提高发展质量和效益等战略思想、还远未转化为广大干部的自觉行动,与科学发展观相悖的简单求快求大求量的意识,依然主导着一些地方、单位的经济发展。
此外,一些领域、一些地方的腐败现象严重,社会风气不好,一些领导干部缺少**、法制观念,影响和挫伤了干部、群众的积极性,制约了经济发展和社会进步。
解决好这些问题,是广大干部、群众的迫切要求、强烈期盼。
显然,上述这些热点、难点问题,既是改革进程中需要突破的焦点,也是我们在新形势下以新的勇气进行思想解放的侧重点和主攻目标。
这就要求我们在新的历史起点上,继续解放思想,从而更好地贯彻十七大精神,谋划发展新思路、新举措,找出克服难点,解决问题的新办法、新对策。
那些不符合十七大精神、有悖于科学发展观的思想、观念、制度、体制、办法,都应不断破除和改革。
过去我们常说,有什么问题解决什么问题。
解放思想也是如此:
碰到什么障碍,就破除什么障碍。
许多地方从实际出发,明确了基本方向。
如有的地方提出,解放思想要反骄破满,以当年“杀开一条血路”的气势,努力在实践科学发展观上闯出一条新路。
我认为,从当前的发展方位看,解放思想的侧重点是坚持改革开放、推动科学发展、促进和谐社会建设,所要解决的问题是要着力克服影响和制约科学发展的思想观念,具体做法和体制机制,寻求科学发展和构建和谐社会的路数与机制。
我们应当看到,今天解放思想的难度,从某种程度上讲,比以前大了。
这是因为:
从绝大多数人来讲,随着生活水平的提高,人们求安逸、保平稳、不思进取的倾向增大了,不少同志习惯了这些年形成的传统的发展观念和方式,要扭转不轻易;我们面对的矛盾,大多不是老问题,而是发展、变化中的新矛盾、新障碍;我们面对的问题,大多不再是30年前的意识形态下的政治方向是否正确,而是日渐固化的利益格局下的利益调整;面对世界各种文化、各种思想的相互交织与渗透,人们活动的差异性、独立性、选择性、多变性增强,价值取向和思想熟悉比过去更加多元化,呈多样性和复杂性。
另外,形成一套符合科学发展观要求的体制机制和有效政策,也复杂而艰巨。
因此,在新形势下以新的勇气进行思想解放,首先要有使命感、紧迫感。
30年后的今天,我们的发展又到了一个要害阶段,假如不坚持解放思想,不实现科学发展,经济发展将难以持续,社会将难以稳定、共同富裕目标也将难以实现。
其次,要坚持以人为本。
以人为本是科学发展观的核心,也是解放思想的出发点、归宿点。
坚持以人为本的解放思想,才能克服“见物不见人”的发展观念,纠正发展中的种种偏差,使经济社会发展步入科学发展的轨道;坚持以人为本的解放思想,尊重人**体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,才能把广大人民的积极性、主动性、创造性充分调动起来,把社会各方面的聪明集中起来,从而形成促进经济社会发展的强大合力;坚持以人为本的解放思想,从人的发展需要出发,定位发展目标、发展要求与发展道路,才能使经济社会发展既有利于满足人的物质需求,也有利于满足人的精神需求。
再次,解放思想要从实际出发,实事求是。
解放思想离不开对客观实际的把握,离不开对市场经济规律的探索、熟悉和遵循、解放思想要有批判意识,但不能简单否定过去的发展成绩、发展道路,解放思想要大胆创新,学习、借鉴世界人类文明的优秀成果,又不能头脑发热、胡思乱想,不可盲目主张。
还有,要有“破”有“立”。
要把解放的思想和进步的意识,用法律、制度和政策落到实处,具体化到可操作的层面,与各项工作融为一体,让解放思想成为进一步发展的强大精神动力,并转化为实践科学发展和全面实现小康社会的重要力量。
党的十七大政治报告把解放思想写入了大会的主题,并提出解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝。
我想,运用好解放思想这一法宝,全力推进社会主义现代化和全面建设小康社会,这将是对30年前真理标准讨论的最好纪念。
毫无疑问,肇始于三十年前的改革开放,从根本上改变了中国的命运,使几近崩溃的中国绝处逢生,奇迹般地崛起;而发轫于二十世纪七十年代末的思想解放运动,则是这场伟大变革的先导,奏响了中国改革开放的新篇章。
改革开放是“力”,解放思想是“源”,中国社会举世瞩目的成就与辉煌,正是这一“力”与“源”的交响。
回顾改革开放三十年,我国经历了三次思想上的大解放,尽管每一次取向有别,但目标一致。
开始于1978年的以真理标准讨论为标志的思想大解放,以拨乱反正和改革开放为取向,重点解决的是工作重心转移和经济发展问题;开始于1992年的以邓小平南方谈话为标志的思想大解放,以制度创新为取向,重点解决的是社会主义与市场经济结合的问题;刚刚开始的新一轮思想大解放,以发展、和谐为取向,重点解决的是科学发展与和谐社会建设的问题。
上述三次思想大解放,既有阶段性特征又一脉相承,既合逻辑又合目的,完整、生动地演绎了中国波澜壮阔的改革开放历程,体现了我们党对执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的科学把握,并最终形成了中国特色社会主义的理论体系和正确道路,在世人面前高高树起了中国特色社会主义这面新的伟大旗帜,这无疑是马克思主义在中国的又一伟大胜利。
站在新的历史起点上,审视新一轮思想大解放,可以看出我们面临的形势还十分严峻。
经济国际化的潮流加剧了各国间的竞争,科技自主创新越发显示出强国的实力,综合国力更看出我们的差距,而且我们面临的外部环境并不宽松,国外势力时常给我们制造压力,我们不进则退,不进则被动,不进就会挨打。
同时我们也看到,我们面对的国内改革发展任务也相当艰巨,既有经济体制的纵深改革,又有政治的、文化的、社会的横向诸方面的改革,而且各项改革相互交织,纵横交错,需要整体推进。
就经济体制改革来看,改革已经进入深水区,不仅体制内部的难题需要破解,如粗放经营、分配不公、就业、国有大型垄断企业改革、资源占有不合理问题等等,而且许多矛盾已经深刻地触及到政治体制改革,部分地涉及到文化体制改革和社会管理体制改革。
由此说,严峻的国际形势、复杂的外部环境和艰巨而紧迫的国内改革发展任务,赋予新一轮思想解放以重任,只能继续,不可停滞,更不能倒退。
为此,胡锦涛总书记反复强调要坚定不移地继续解放思想,坚持改革开放,推进科学发展,促进社会和谐。
党的十七大前后,各地积极响应总书记的号召,迅速掀起了新一轮思想解放的热潮。
可以这样说,任务虽艰巨,道路虽艰难,但只要上下同心,全党聚力,就没有什么力量可以羁绊中国前行的脚步,我们的宏伟目标一定能够实现。
新一轮思想解放,核心是发展。
要按照科学发展观的要求,解放思想,更新观念,着力解决发展中的一些突出矛盾和问题。
首先,要破除固步自封思想。
受“改革成功论”的影响,一些地方在官员中甚至在主要领导干部中滋长起骄傲自满情绪,只看到成就,看不到自身的差距和问题,以为可以停下脚,歇口气,这实质上是一种惰性思维在作怪。
马克思主义告诉我们,实践无止境,创新无止境,思想解放亦无止境。
解放思想应是一种常态,不能此一时彼一时。
应对挑战需要解放思想,抓住机遇也需要解放思想;改革受阻时需要解放思想,改革顺利时也需要解放思想。
其次,要破除粗放经营观念。
粗放经营追求的是“广种博收”。
事实证明,经济发展方式不能盲目地追求量的增长,更要注重增长质量,要靠优化结构、集约经营、提高效益实现真正的增长,同时把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展,更加注重人民群众生活质量的提升。
再次,要破除“拿来主义”观念。
我们需要借鉴人类一切文明成果,但借鉴不是简单地“拿来”,不是简单的“引进”,而是要理性选择,研究吸收,同时更要自主创新,拥有属于我们自己的核心技术。
自主创新是赢得发展主动权,实现又好又快发展的必然选择。
新一轮思想解放,目标是和谐。
改革说到底,是各种利益关系的再调整、再分配。
新一轮思想解放,就是要着力于打破和矫正既有的不合理的利益关系格局,构建公正和谐的利益关系。
首先,要大力推进行政管理体制改革,从根本上转变政府职能。
长期以来,由于政府机构庞杂,也由于职能的偏颇,使得政府支配资源的权力太大,以至在某种程度上形成凭借特权受益的既得利益者,导致腐败现象愈演愈烈,同时也使能够接近权力的商业资本由此获得暴利,这于国家、于社会、于公众都是最大的不公,而且这些既得利益者往往又成为进一步改革的阻力。
打破这一格局,必须按照精简、统一、效能的原则继续推进政府改革,合并、压缩不必要的部门和层级,减少审批项目和程序,加强权力监管。
同时将由社会管理的权力交给社会,使政府在保留必要的管理职能之外,主要履行好服务职能。
其次,矫正现有的社会利益分配机制。
目前我们面临着诸多的社会利益分配不公问题。
矫正这些利益关系,应抓紧建立和完善有利于公平正义的公共财政分配政策和机制,加大共享性的公共基础建设投入,完善各种社会保障制度,扶助弱势群体。
再次,形成有效的民意沟通协调机制。
切实解决好民意反响最大的问题,解除民生之忧,同时顺应公民素质提升的需求,创造出更多的发展平台,使其能力得以展现,价值得以实现。
这就是“以人为本”社会的基本取向。
新一轮思想解放,路径是创新。
创新是民族进步和国家发展的灵魂和动力,也是我们党的思想路线的本质特征,党的全部理论、路线、方针、政策都是解放思想、实事求是、与时俱进的产物。
坚持党的思想路线,就是坚持改革创新。
新一轮思想解放,改革创新的任务很更重,每一步的拓展和深化,都需要下更大的功夫,付出更大的努力,以更加坚强的决心和毅力向前推进。
为此,必须高扬创新理念,弘扬创新精神,不仅善于向新的领域拓展,而且勇于向现有的模式包括成功的模式挑战。
要开拓工作思路,创新工作机制,完善工作方法,转变工作作风,确保每一项创新目标的实现。
要积极培育鼓励创新、允许探索、宽容失败的政策环境,把人们的积极性、创造性保护好、引导好、发挥好,使创新的激情永在,创新的源泉涌流。
同时,要积极培育集体创新能力,锻造出特别能打硬仗的创新团队。
这样,摆在我们面前的各种困难就会攻无不克、战无不胜,我们的事业必将焕发出勃勃生机。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 改革开放 30 征文 民生 视角 巨变