县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年).docx
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县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年).docx
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县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)
为全面提升县城承载能力,持续深化“千村示范、万村整治”工程,促进县域城乡融合发展,根据**文件要求,结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持改革“赋能增效”,坚持城乡“双轮驱动”,以城乡融合发展为主线,提升县城承载能力,深化“千村示范、万村整治”工程,加快新型城镇化和乡村全面振兴,推动美丽县城、美丽城镇和美丽乡村联动发展,为“两个先行”夯实县域基础,为浙江建成全国县域城乡融合发展样板区提供海岛样本。
(二)基本原则。
1.坚持整体谋划,突出重点。
坚持全县一盘棋,强化顶层设计和规划引领,注重全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
围绕县域承载能力、深化“千万工程”、城乡融合发展三大方面,突出改革赋能,强力攻坚突破。
2.坚持城乡联动,统筹发展。
树立城乡一体理念,构建促进城乡公共资源均衡配置和生产要素双向流动的体制机制。
协同推进新型城镇化和乡村振兴工作,逐步放大县城带动乡村、乡村承接县城、城乡互促共赢的效应。
3.坚持因地制宜,精准施策。
充分考虑海岛县资源禀赋、产业基础、功能定位,分类施策、久久为功,积极探索海岛县域城乡融合发展新路径。
4.坚持以人为本,共建共享。
践行以人民为中心的发展思想,充分尊重群众意愿,更好发挥群众主体作用,让建设成果最大程度惠民利民。
5.坚持守住底线,防范风险。
科学把握工作时序节奏,守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、渔农民利益不受损底线,守牢生态保护红线,有效防范和处置各类风险。
(三)发展目标。
到2027年,全县滚动推进重大项目19个以上,完成投资额超400亿元以上;县城人口占县域比重年均提高0.8个百分点,常住人口城镇化率达到68.38%;和美乡村建成率达到100%,村级集体经济总收入超7000万元;城乡居民收入倍差稳定在1.42以内,保持全省前列;以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,渔农业转移人口市民化加快推进,渔农村基本具备现代生活条件,渔农民就地过上现代文明生活,城乡融合发展体制机制更加完善。
(责任单位:
县发改局、县农业农村局、县统计局)
二、全面提升县城承载能力
(一)实施产业平台集聚能力提升行动。
1.做强县域产业平台。
深化小洋山区域合作开发,加快推进小洋山北侧综合服务功能区、薄刀咀区块产业布局和项目招引,推动裕程国际物流园区海关监管模式创新。
实施渔港经济区建设,开展国家级沿海渔港经济区申报工作,加快环中心渔港陆域配套设施建设,完成物流仓储产业园项目,启动南港区水产品交易市场建设。
(责任单位:
县发改局、县海洋与渔业局、县洋山开发建设管理服务中心、县绿色小微园区指挥部)
2.完善广覆盖商贸网络。
搭建消费升级平台,制定县级智慧商圈、高品质步行街、特色夜间经济集聚区建设方案。
提升夜间经济项目,继续开展市级特色乡镇、村打造。
积极参与省级县域商业体系试点县建设,争取列入试点。
依托海岛实际,建立自备的生活物资保供体系,有力应对疫情、极端情况带来的生活物资保供问题。
迭代升级“淘”平台和企业服务平台,完善电商服务团队,开展平台引流活动。
(责任单位:
县发改局、县经信局)
3.实施高能级项目。
迭代建立“六大”产业链链长制,统筹做好铸链、补链、延链、强链文章,全力构建现代化产业体系。
建成投产马迹山港2000万吨混矿项目,力促贸易业务落地。
积极主动参与舟山北部海事服务基地建设,招引落地海事服务企业8家以上。
推进“海上游”交旅融合省级试点改革,实施基湖沙滩、南长涂沙滩两个省级运动休闲旅游示范基地改造提升。
推进贻贝标准化养殖,开展贻贝全程机械化试点。
全面提升休闲渔业水平,新建综合性休闲渔业平台1座。
协调推进7号海上风电、薄刀咀光伏电站项目建设。
研究谋划LNG冷能利用项目,布局LNG下游产业链。
按照“可再生能源+储能+联合制氢+蓝碳”技术路线,推动清洁能源绿色转换。
(责任单位:
县发改局、县交通运输局、县文广旅体局、县海洋与渔业局)
(二)实施基础设施支撑能力提升行动。
1.畅通交通网络。
完成526国道段改建工程,精心打造沿海富裕干线路。
完成泗礁岛车客渡码头、李柱山码头和沈家湾码头等四个交通码头的提升改造。
推进金平青金线公路改建工程、青石线基湖至石柱段公路改建工程和县旅游交通集散中心建设,开工建设沈家湾客运枢纽工程、泗礁岛陆上客运中心,实施客运场站(码头)提升工程。
推进双龙大桥、菜园至马关“第二通道”建设。
(责任单位:
县交通运输局、县交投公司)
2.增强安全韧性。
加快推进(小洋山)大陆引水工程,力争2024年农历春节前具备通水条件。
加快“一核四翼”配电网建设,累计投运17个配网工程,投运大衢-110千伏线路工程,小洋山LNG冷能电站项目预计年内完工。
开工建设管道燃气工程。
加快推进县再生资源(大件垃圾及固危废)分拣中心建设。
加强城市内涝治理,因地制宜推进地下管廊管沟建设,全域推进海绵城市建设。
继续推进5G基站建设,实现5G网络重点区域连片优质覆盖,持续提升5G网络质量,提升使用感知。
(责任单位:
县农业农村局、县经信局、县住建局、县综合行政执法局、国网县供电公司)
3.提升城市品质。
全力打好文明城市创建荣誉战,高分创成第七届全国文明城市。
扎实推进县城有机更新,实施菜园镇城市道路品质提升二期工程,新建口袋公园2个。
实施菜园三小运动场及地下停车场新建工程。
完成蓝色海湾城市风貌样板区、海滨未来社区创建,启动全域未来社区创建。
(责任单位:
县发改局、县住建局、县文明办、菜园镇、县城投公司)
(三)实施公共服务保障能力提升行动。
1.推动教育优质均衡发展。
实现跨区域优质教共体帮扶全覆盖,创成国家义务教育优质均衡发展县,持续推进“县中崛起”行动,实施中高职一体化办学。
狠抓教师队伍建设,实施名师名校长培养计划。
完成中学学生公寓和食堂改造工程、西城幼儿园新建工程和城区24班规模小学。
(责任单位:
县教育局)
2.推动高质量医疗卫生体系建设。
深化医疗卫生“山海”提升工程,加强消化内科、老年医学科建设,补齐急诊科、重症医学科等专科能力短板,完成县人民医院血透室建设,推进中医药特色“百科帮扶”项目落地,全面提升县级医院综合能力。
建成院前急救指挥中心,完善海岛院前急救体系。
打造巡回医疗“健康智慧方舟”。
(责任单位:
县卫健局)
3.完善康养托育服务体系。
推进“老有康养”,加快形成“居家养老+社区机构+智慧养老”家门口养老模式,全力打响“离岛颐养”幸福品牌,基本养老服务覆盖全体老人,推进“幸福食堂”建设,实现城区全覆盖,开展助餐配送服务,社(社区)覆盖率达到85%;深化医养结合,养老机构与乡镇卫生服务机构签约率100%,建成一家医康养护融合型养老机构,康养联合体实现乡镇全覆盖。
积极构建育儿友好型社会,推进婴幼儿照护服务驿站建设,优化公共场所母婴设施配置,多渠道降低生育养育成本。
开展儿童友好城市、青年发展型县域建设。
(责任单位:
县民政局、县卫健局、县发改局、团县委、县妇联)
4.打造海岛海洋文化。
深化“海上良渚”“渔歌”“浙东沿海灯塔”等文化标识培育,打响海洋文化节庆品牌。
推动省级优秀演艺资源定期上岛演出,满足群众更高层次精神需求。
加强文物保护利用,完成黄家台遗址公园建设。
高质量承办浙江省第四届海洋运动会,精心举办国际海钓大赛等重大体育赛事,擦亮长三角运动休闲旅游金名片。
(责任单位:
县文广旅体局)
(四)实施生态环境承载能力提升行动。
1.加强生态环境治理和生态保护修复。
全面实施以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。
加强废弃矿山生态修复治理。
推进“无废海岛”创建,创成省级“无废城市”。
强化近岸海域污染防治,完善落实“海上环卫”机制,加快推进“一湾一策”美丽海湾建设和保护。
深化落实“林长制”,持续推进森林抚育、绿化造林,新增国土绿化造林680亩、实施森林质量精准提升工程2500亩。
(责任单位:
县资源规划局、市生态环境局分局)
2.有序推进节能降碳。
全力推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建,确保进入省级候选库。
全力创建省级低碳试点县,建设枸杞碳汇渔业示范区,持续推进低(零)碳乡镇(社区)建设。
加快生态产业发展,深化生态产品价值实现机制。
大力推广绿色建筑,鼓励引导企业开展节能减碳技术改造。
倡导简约适度、绿色低碳生活方式,推广绿色出行。
(责任单位:
县发改局、市生态环境局分局)
3.有效保护海洋生态。
高质量完成海洋生态保护修复项目验收,加快推进省级蓝色海湾项目建设。
开展养殖海域整治确权,全面推行生态养殖模式。
打好长江十年禁渔持久战,放流海蜇、大黄鱼、曼氏无针乌贼等物种6亿单位以上。
(责任单位:
县资源规划局、县海洋与渔业局)
三、持续深化“千村示范、万村整治”工程
(一)实施海岛乡村产业提质工程。
1.确保粮食安全和重要农产品稳产保供。
落实粮食安全党政同责,深化农业“双强”行动,实施农田基础设施建设,夯实粮食安全根基,确保每年粮食播种面积稳定在800亩以上、总产量稳定在40万斤以上。
推进海岛渔农业机械高质量发展,完成农业“双强”重点突破项目贻贝养殖机械化项目1个。
建成省级未来农场1个、数字渔农业工厂1家。
(责任单位:
县经信局、县农业农村局、县海洋与渔业局、县供销社)
2.加快渔农村一二三产业融合发展。
聚焦打造“一县一业”,做好强链补链,做强贻贝特色产业,做深贻贝全产业链10亿元以上。
深化水产健康养殖和生态养殖示范区创建,养殖水体达到3万方以上。
实施东部东库黄礁国家级海洋牧场人工鱼礁建设,海洋牧场示范区人工鱼礁累计3万空方。
加快国家级渔港经济区建设,渔业产量保持稳步增长。
着力培育贻贝特色产业,积极创建省级特色农产品优势区。
(责任单位:
县经信局、县农业农村局、县海洋与渔业局、县供销社)
3.壮大乡村新产业新业态。
推进“渔农业+”“民宿+”行动,充分挖掘渔农村特色资源禀赋,发展乡村旅游、民宿经济、康养休闲等新型业态,拓展研学游、跳岛游、婚庆游等消费新场景,健全渔农业多重价值拓展实现机制。
适应消费升级趋势,在城镇郊区、交通沿线、旅游景区周边,培育一批富有乡村特色的入乡消费热点区,打造1个乡村产业融合示范区。
规范提升农家乐乡村休闲旅游业,创建全国休闲农业重点县。
以诗路文化带建设为抓手,支持打造秀水诗路、田园耕读、山水人文等主题精品旅游线路4条。
擦亮“浙江味道·百县千碗”金名片,加快渔农家小吃等乡愁产业发展,发展乡村夜间经济。
(责任单位:
县经信局、县农业农村局、县文广旅体局、县海洋与渔业局)
(二)实施海岛乡村宜居宜业提质工程。
1.优化海岛乡村布局。
统筹城镇和村庄布局,完善“4+3+1”国土空间规划体系,建立城乡统筹的“详细规划-建筑设计-施工建设-运维管理”全过程管控机制。
合理确定村庄布局,推进和完善村庄规划管控全覆盖,分类施策推进村庄发展。
积极谋划空心村、空心岛综合开发利用。
整体推进农用地和建设用地整理,盘活农村存量建设用地,优先保障乡村建设用地需求。
有序推进跨乡镇土地综合整治,有效破解空间布局无序、土地利用低效和生态质量退化等问题。
(责任单位:
县发改局、县资源规划局、市生态环境局分局、县住建局)
2.提升海岛乡村风貌。
高标准推进渔农村环境综合整治,推动“星级”村庄争先进位。
深化渔农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”,渔农村生活污水处理设施行政村覆盖率达100%、出水水质达标率达90%。
实施微改造、精提升,推进村庄空间梳理、功能植入、标识配套,因地制宜植绿补绿、增花添彩,用绣花功夫装点海岛乡村。
联动推进农房改造、庭院美化、降围透绿,实现新建房屋风貌有特质、现有农房整体有提升、一户多宅有整治。
(责任单位:
县交通运输局、县住建局、县农业农村局、市生态环境局分局)
3.塑造海岛和美乡村。
点线面结合推进和美乡村联建联创,建设和美乡村示范带2条、示范乡镇3-4个、示范村(未来乡村)6个、一批和美庭院。
深入实施“小岛你好”海岛共富行动,打造4个各具特色、令人向往的美丽海岛。
积极响应海岛和美乡村“一带一路一画廊”品牌创建,启动一批“同舟共富示范带”“乡村特色精品路”“和美乡村风情画廊”建设。
(责任单位:
县农业农村局、县妇联)
(三)实施海岛乡村文明善治提质工程。
1.深化乡村新时代文明实践。
加强渔农民思想教育和引导,提振农民精神风貌,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
推进文化礼堂提质增效,打造一批特色文化礼堂。
加快实施“浙文惠享”工程,推进建设文化驿站1家、岛与书房等乡村新型文化空间5家,培训基层文化骨干3000人次以上。
(责任单位:
县委宣传部、县文广旅体局)
2.保护传承乡村文化。
加强历史文化村落保护利用,培育寻根问祖、乡土文化、民间工艺等业态,建成历史文化村落保护利用重点村2个。
实施革命文化和红色基因传承计划,开展第四次不可移动文物普查,深化培育8个乡村博物馆,完成县博物馆A级景区创建。
挖掘开发涉农特色运动项目及健身产业,广泛开展渔农民喜闻乐见的体育健身赛事。
(责任单位:
县农业农村局、县文广旅体局)
3.推进乡村治理水平。
开展村社组织届中“双述双评双比”专项行动,全面建强村社干部队伍,激励村社干部干事创业、履职尽责。
选派第一书记和渔农村工作指导员到渔农村担任“村社指导”。
实施新时代领雁工程,全面开展“一肩挑”后村社组织运行和村社干部队伍管理监督“回头看”。
坚持和发展新时代“海上枫桥经验”,打响“东海渔嫂”品牌,加强清廉村居和民主法治村建设,健全完善乡村公共法律服务体系。
(责任单位:
县纪委县监委、县委组织部、县委政法委、县公安局、县司法局、县农业农村局、县妇联)
(四)实施海岛乡村共富提质工程
1.发展新型渔农村集体经济。
实施发展新型渔农村集体经济行动计划,全县村级集体资产达4.7亿元。
深化党建联建机制,支持国企带动、村企结对发展壮大集体经济,规范发展强村公司10家,推广片区组团发展模式,实施飞地抱团项目5个以上。
支持集体经济组织通过入股联合、项目开发、委托经营、合资合作等方式实现联合发展。
实施乡村点亮行动,引入懂农村、善经营、会管理的专业人才参与乡村运营,因地制宜开展村庄经营。
(责任单位:
县委组织部、县农业农村局、县文广旅体局)
2.推进渔农民就地就近就业。
培育提升家庭农场5家、休闲渔业龙头企业4家,完善联农带农机制,建立“龙头企业+基地+农户”产业化联合体,促进渔农民多途径就业,增加渔农民收入。
深入实施万户农家旅游致富计划,推进品牌带动式、产业赋能式共富工坊建设,积极开发乡村公益性岗位100个,为有就业意愿、就业能力的低收入渔农户家庭提供就业保障。
(责任单位:
县委组织部、县经信局、县人力社保局、县农业农村局、县文广旅体局、县海洋与渔业局)
3.促进渔农民持续增收致富。
完善强农富农惠农政策,支持渔农民创业就业,增加工资性和经营性收入。
落实农民工与城镇职工平等就业制度。
聚焦增加渔农民财产性收入,深化农村集体产权制度改革,探索农村集体资产权能实现新形式,盘活利用闲置宅基地和闲置农房累计1000宗(套)以上。
加大强村富民举措,奋力推进走海岛县高质量发展共同富裕特色之路。
(责任单位:
县人力社保局、县资源规划局、县农业农村局)
四、健全城乡融合发展体制机制
(一)健全城乡规划建设管理体制机制。
1.深化国土空间规划体制机制改革。
坚持全县一盘棋谋划,完善“一岛一功能”布局体系,科学有序推进大小洋山综合型临港产业岛、泗礁微城旅居岛、嵊山渔旅休闲岛、枸杞贻贝产业岛、黄龙石文化体验岛,谋划建设小黄龙、滩浒、绿华等产业岛。
加快实现“多规合一”,编制完成县域和嵊山枸杞、大小洋山等重点区域国土空间总体规划,落实“三区三线”划定成果。
编制完成马关城市副中心等重点区域控制性详细规划,报批马关中心区域成片开发方案。
提升海岛品质,制定全域景观风貌管控办法。
加强国土空间用途管制,统筹推进国土空间用途管制数据规范试点和监管系统建设试点。
(责任单位:
县发改局、县资源规划局、市生态环境局分局、县住建局、县农业农村局)
2.构建“规划—建设—管理”全周期闭环机制。
推进省域空间治理数字化平台全面贯通,上线“规划建设管理”应用。
建立工程建设项目用地空间适配、土地要素保障账册机制,协调空间布局矛盾。
完善工程建设项目方案设计审查机制,全面建立多审合一数字化协同模式。
深化多测合一改革,实现一次委托、联合测绘、成果共享。
(责任单位:
县资源规划局、县住建局、县农业农村局)
3.深化农房建设管理体制改革。
推动农房“浙建事”和“浙农宅地”应用贯通落地。
落实农村宅基地建房线上申请、并联审批办理。
完善农房全生命周期管理、宅基地房地一体监管等机制,全面排查渔农村自建房,依法整治渔农村危房。
(责任单位:
县资源规划局、县住建局、县农业农村局、县综合行政执法局)
(二)健全城乡要素双向流动机制。
1.推进渔农业转移人口市民化。
深化户籍和居住证制度改革,试行以经常居住地登记户口制度和户籍准入年限累计互认,推动“浙里新市民”应用场景在我县落地。
研究制定《县新市民积分管理办法》,进一步完善我县新市民积分管理体系。
探索以积分制为依据的紧缺公共服务梯度供给制度。
探索进城落户渔农民“三权”依法自愿有偿退出、转让机制和渔农民市民化后权益退出与城镇住房等保障衔接机制。
(责任单位:
县发改局、县公安局、县人力社保局、县资源规划局、县住建局、县农业农村局)
2.深化“两进两回”行动。
加强乡村人才振兴扶持政策落实,推动人才回归、资金回流、创业回乡。
深化科技特派员制度,省市县三级联动每年选派科技特派员7人次以上。
推进农创客、返乡大学生和新乡贤回乡创业促振兴奔共富,开展“海岛农创客”培育提升行动,年培育海岛农创客90名以上。
实施渔农民素质提升工程,推动渔农村实用人才培训和高素质渔农民培训计划,年培训相关人才180人次。
加大金融支持乡村振兴力度,促进普惠金融、绿色金融发展。
完善政策性农业信贷担保体系,支持以市场化方式设立乡村振兴基金。
(责任单位:
县委组织部、县委统战部、县经信局、县人力社保局、县农业农村局、团县委、人行县支行)
3.深化渔农村土地制度改革。
推进土地承包经营权纳入不动产统一登记。
探索渔农村集体经营性建设用地入市工作,建立入市土地增值收益合理分配机制。
出台《县渔农村宅基地管理办法》,探索研究农村宅基地自愿有偿退出共富机制。
(责任单位:
县财政局、县资源规划局、县农业农村局)
(三)健全城乡公共资源合理配置机制。
1.推进城乡基础设施一体化。
建立健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制,鼓励社会资本和专业化力量有序参与。
打造“四好农村路”2.0版,完成渔农村公路路貌提质升级39.5公里、新改建渔农村公路12公里,城乡公交一体化率达到90%。
建设海塘安澜工程2.5公里,创建美丽山塘2座,建设亲水节点试点1个。
建成新时代乡村电气化村10个,渔农村地区供电可靠率达到99.97%。
加强渔农村燃气供气规范化建设,推进农村公共消防设施建设。
构建三级快递物流体系,启动乡镇分拨中心。
(责任单位:
县发改局、县交通运输局、县农业农村局、县应急管理局、国网县供电公司、中国邮政集团分公司、县消防救援大队)
2.提升城乡公共服务均等化。
健全多层次、全覆盖的社会保障体系和配置公平、发展均衡的社会事业体系。
扩大城乡就业、社会保险、社会救助、社会福利覆盖范围,加强对渔农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人的关爱服务。
完善乡村医疗卫生服务体系,加强乡镇卫生院(社区卫生服务中心)能力建设,70%以上服务能力达到国家基本标准。
(责任单位:
县民政局、县人力社保局、县卫健局)
3.缩小城乡数字鸿沟。
加快推进乡村大脑和浙农系列应用双向赋能,迭代升级“智慧养殖”“渔贷乐”“离岛e宿”“想念”等一批海岛特色数字化应用。
发展乡村数字经济,培育网上农博、直播带货、社区团购等农产品电子商务新业态,建成电子商务专业村1个。
实施乡村数字化新基建工程,加快乡村5G基站建设进度,开展偏远自然村、小岛基础网络补盲建设。
(责任单位:
县经信局、县农业农村局、县大数据管理中心)
五、保障措施
(一)压实工作责任。
成立县实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程工作专班,统筹协调工程推进。
县农业农村局、县发改局要牵头细化专项方案,建立指标体系、工作体系、政策体系和评价体系,抓好组织实施、督导评估和协调服务。
各乡镇各部门要高质高效抓好各项任务落实。
(二)强化政策支撑。
重点围绕“小岛你好”“小岛迁、大岛建”等工作,加大改革力度,出台支持政策,优化城乡融合。
加强资金统筹,用好政策工具,加快构建财政投入撬动、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入机制。
加强工程实施用地保障,新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地。
(三)突出示范引领。
各乡镇各部门要点面结合,大胆探索实践,勇于先行先试,积极改革创新,努力打造具有辨识度的标志性成果。
工作专班要善于总结经验,推广典型做法,形成争先创优的浓厚氛围。
县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程2023年工作要点
2023年是全县县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程开局之年。
根据《县县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程实施方案(2023—2027年)》的总体部署,结合实际,特制定2023年工作要点。
一、主要目标
2023年,通过实施县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程,全县推进重大项目建设18个,计划完成投资63.06亿元,工程项目年度投资完成率100%;县城人口占县域人口比重提高0.8个百分点,常住人口城镇化率达到66.7%;和美乡村建成率20%以上,村级集体经济总收入达5500万元以上,城乡居民收入倍差缩小到1.44;以县城为重要载体的城镇化建设扎实开展,渔农业转移人口市民化有序推进,渔农村现代生活条件稳步改善,有效促进渔农民就地过上现代文明生活。
二、主要任务
(一)推进城乡规划编制。
坚持县域规划建设一盘棋,高质量编制完成国土空间规划,按照共富“一岛一功能”定位要求,完成县域和嵊山枸杞、大小洋山等重点区域国土空间总体规划,形成海岛乡村与现代城镇交相辉映的城乡发展形态。
加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制和实施,开展金平、黄龙、枸杞等第一批村庄规划修编。
加强县域乡村规划设计,构建“村庄规划+乡村设计+农房设计”乡村规划设计体系、“规划—建设—管理”全周期闭环机制。
强化城乡风貌整体管控,注重村镇传统风貌与现代化建设相结合,提升海岛品质。
推动农房“浙建事”和“浙农宅地”应用贯通落地,落实农村宅基地建房线上申请、并联审批办理。
完善农房全生命周期管理、宅基地房地一体监管等机制。
(二)做强县域产业平台。
2023年重点推进5个重大项目建设,年度计划投资33.8亿元。
深入实施“一岛一功能”工程,做大做优做强产业平台。
加快推进小洋山北侧综合服务功能区、薄刀咀区块产业布局和项目招引。
实施渔港经济区建设,开展国家级沿海渔港经济区申报工作。
编制实施国际旅游岛战略性总体规划,全面启动以花鸟岛为核心的国家级旅游度假区创建。
打造嵊山国际海钓基地。
培育旅游旺季消费新场景,打造夜景夜游产品及慢生活街区。
加快发展电商新业态,完善县域电商公共平台。
(三)推进城乡基础设施一体化。
全力打好文明城市创建荣誉战,高分创成第七届全国文明城市。
完成蓝色海湾城市风貌样板区、海滨未来社区创建,解危并改造城镇危房12幢。
实施县城地下综合管廊改造项目。
畅通交通网络,推进双龙大桥项目前期工作,深化“蓝色岛链”水运特色工程,新建提升码头站场4个,提升改造客渡运船只4艘。
健全电力保供机制,高效运作电力负荷管理中心,投运舟山大衢—(马关)110千伏线路工程,积极探索海岛电网抗风防腐技术,加快推进防台抗灾型电网建设。
加快大陆引水工程、菜园海水淡化厂等项目建设,保障海岛群众水源安全。
开工建设管道燃气工程。
打造“四好农村路”2.0版,完成渔农村公路路貌提质升级9.3公里、新改建渔农村公路6公里,城乡公交一体化率达到90%。
建设海塘安澜工程2.3公里,打造城乡亲水节点1个。
完善渔农村供水县级统管机制,城乡供水同质化率稳定在100%。
建成新时代乡村电气化村5个,渔农村
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