环保局长在人大评议会上的述职报告(共8页)5300字.docx
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环保局长在人大评议会上的述职报告
述职报告
—XXXX年11月28日在XX市五届人大常委会第13次会议上
市环境保护局局长XX
主任、常务副主任、各位副主任、各位委员:
本人于XXXX年12月由XX局##市环境保护局局长,现将本人任职以来履行职务的情况报告如下,请予评议。
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,坚持依法行政
坚持发展是第一要务,##市经济建设提供优质服务。
##市委、市政府XXXX年1号文件精神,主持##市环保##市域经济建设、服务项目建设的6条措施,实行“一站式、全程式”服务,对本级审批项目,严格按照《行政许可法》的规定以及环保局社会服务承诺要求,上门热情服务,在规定时限内及时将各项手续办理完毕;二是##市企业发展营造绿色通道。
重视与上级环保主管部门及有关业务部门的沟通,业务工作上多请示多汇报,疏通工作渠道,##市企业办理包括环评审批在内的各种环保行政审批营造了一个“优质”、“优价”、“快速”的优良环境。
两年来,我XX、XX、XX等项目总投资10.96亿元的56个项目相继开工建设并投入生产,在项目建设中本人多次带人到XX联系环评单位,全力协调,办理好各种环保手续,各个项目没有因环保手续问题影响工程建设进度,还为企业节约环评资金49万多元。
三是积极向上争取污染物排放指标。
XX地区是全国的酸雨和二氧**区,对二氧化硫的排放总量控制非常严格。
XXXX年XX市##市下达的二氧化硫总量指标是XXXX年吨,##市近几年来经济快速发展,该项指标已所剩无几,为了##市经济发展,今年我们多次向上级环保部##市经济发展的实际情况,争取到XX市环##市新增二氧化硫排放指标920吨。
树立科学发展观,贯彻落实国家环境保护大政方针和法律法规。
一是认真贯彻实施《环境保护法》和《环境影响评价法》,落实“三同时”管理制度,在建设项目的环境管理工作上努力做到“多还旧帐,不欠新帐”,##市2年来新上建设项目都要求实现了达标排放;二是按照国家环保总局等六部委的统一部署,环保系统持续开展了“整治违法排污企业,保障群众健康”专项行动,共出动执法人员300多人次,组成5个执法巡查小组,关停“十五斜和“新五斜企业9家;对污染严重的13家企业实行了限期治理。
在这项工作中,本人多次到企业到群众中调查研究,广泛征求意见,与业主诚心沟通,做细致的思想工作,在严格执法的同时维护稳定大局,在保障群众利益的同时服务发展大局。
在执法中遇到难点问题时总是身处最前沿。
三##市环境综合整治行动,带领环保执法**区范围内群众反映强烈、严重##市民工作和生活的噪声、粉尘、烟尘、恶臭气体、油烟污染等问题进行专项整治,共整治污染源53个,对长期油烟扰民的XX街与XX路交汇处的露##市经营户进行了整体迁移,解决了困扰附近居民多年的老大难问题;四是按照上级《关于开展矿山生态环境保护专项执法检查的通知》精神要求,##市XX家煤矿的基本情况进行了调查,对符合国家产业政策,生态环境保护和污染防治措施落实,两证齐全的XX家矿山企业按照规定办理了环评审批手续,对不符合条件的给予了否决。
近年来,我市曾经有业主打算引进黄姜皂素、废旧轮胎炼油等重污染项目,也有业主准备投巨资在XX水库进行旅游项目开发。
本人组织专班开展调研,通过对项目的生产工艺、排污影响等情况的分析,提出了切实的审##市政府,市政府采纳了建议,否决了一批生产工艺落后、污染严重、能耗高、威胁饮水安全的建设项目。
不仅有效地控制了新污染源,同时也化解了业主的投资风险。
##市各类企业共投入XXXX年万元治理环境污染,削减化学需氧量XX吨、二氧化硫XX吨、粉尘XX吨。
通过严格管理,**区空气质量良好率达到100%,全市二氧化硫、烟尘、化学需氧量的排放总量均控制在XX市政府下达的年度计划之内。
严格执法,切实维护人民群众的环境权益。
两年来,环保局环境信访投诉中心共接群众来信来访以及电话投诉XX起,其中绝大多数都是因环境污染损害群众环境权益而引起的。
在日常工作中,本人重视环境信访工作。
##市民打电话或来信来访找本人投诉,都做到了热情接待,一抓到底。
今年6月,结合贯彻《信访条例》,市环保局实行了《局长信访接待日制度》,带头坚持每周五接待信访群众。
凡是出现较严重的污染事故和环境纠纷,都到现场调查处理。
XX附近XX厂长期排放噪声,干扰学生正常学习,本人通过现场调查,拟定处理方案,##市政府将其依法关闭;一私营**区中心办煤球厂,噪音、粉尘影响周围居民正常生活,被依法责令其搬迁;XX废水污染造成附近渔池死鱼,本人清晨6点带领队伍,以最快的速度赶赴现场,依法进行了调解和处理;中高考期间,本人坚持带队进行夜间噪声巡查,24小时受理群众投诉。
##市的环境污染投诉办理率、回复率达到了100%,XX起环境投诉都得到了妥善处理,共为受污染群众挽回直接经济损失XX余万元。
着眼发展,认真策划,高质量完成“十一五”环保规划。
为##市经济社会在“十一五”期间的协调发展,XXXX年底,本人主持成立了“十一五”环保规划编制领导小组和课题组,提早着手环保规划的研究工作。
一年来我们收集了大量的经济社会发展资料和监测数据,进行了广泛深入的调查研究,运用先进的理论和现代化##市的环境状况进行了科学预测。
并在XX市局和相关部门领导的指导下数易其稿,高质量的完成了规划的编制工作,##市“十一五”时期环境保护和污染控制明确了目标和方向。
二、忠于职守,致##市环境质量
坚持深入一线严格环保执法。
由于经济利益的驱动,我市的小火纸厂等“十五斜企业曾多次死灰复燃,对XX河造成严重污染,群众反映强烈,上级环保部门也多次督办,“十五斜的屡禁不止已成##市环保执法工作的一个突出问题。
为抓好此项工作,本人先后九次带领执法人员现场执法。
对擅自恢复生产的6家火纸厂,耐心地向业主和当地群众宣传国家政策和环保法律法规,依法拆除了生产设备,割断了石碾主轴,捣毁了浸泡池。
通过近半年耐心细致地工作,终于彻底##市的小火纸厂。
加强饮用水源监管。
饮水水源的水质质量是关系人民群众身体健康的头等大事,前几##市水库投肥养鱼的大发展,全市农村饮用水源包括巩河水库都受到不同程度的污染,形势非常严峻。
从去年3月开始,市环保局集中精力对以巩河水库##市集中式饮用水源进行了综合整治。
本人先后十多次带领专班到实地调查了XX座水库的生态环境,建立了环境档案。
在摸清情况的基础上,责令XX水库关闭建立在**区污染严重的黄羊繁育基地和网箱养鱼项目,今年4##市政府发布了《关##市水库湖泊投肥养殖行为的通告》,拟将所有存在水产养殖开发现象的水库都纳入了监管范围,##市农村饮用水源的环境现状。
今年全部四个季度的水质监测显示XX水库的水质达标率达到100%。
加强环境宣传教育。
一是去年2月,我##市40多家重点企业法人代表,举办了学习贯彻《排污费征收使用管理条例》培训班;6月5日,组织20多家企业经理召开了“发展·环境·当阳”纪念6·5世界环境日座谈会。
二是对在校学生开展环保教育,去年以来我们在XX小学、XX中学、XX高中等学校举办了环境保护知识讲座和环境警示教育图片展,参加学习教育活动的学生有XXXX年多人次。
三是开展环境保护**区活动,今年**区3**区办宣传专栏3个;6月5日世界环境日**区繁华地段组织开展现场咨询活动,发放环境保护宣传册700余册,现场受理解决人民群众投诉3起,接待群众环保法律知识咨询60多人次。
积极组织环境保护科学研究。
一是XXXX年以来组织开展空气环境质量24小时连续监测,获得成果数据XXXX年个,**区空气质量环境周报XX期。
二是全面加强污染源总量监测工作,两年来完成污染源总量监测任务XX家(次),其中24小时连续监测企业XX家(次)。
三是开展环境科研工作,组织工作专班和课题组,完成了《XX**区污染防治对策》、《XX市水污染及其防治情况调查报告》、《XX市农村生态环境建设现状及对策》、《关于调整XX流域监测断面的研究》等科研调查,组织编写完成了《XX市环境保护志》。
三、坚持廉洁自律,加强队伍建设和机关建设
加强学习,筑牢拒腐防变的思想防线。
一是加强政治学习,以“三个代表”重要思想规范自己的言行。
两年来,结合工作实际,注重平时自学,研读了十六大报告、《关于加强党的执政能力建设的决定》等文章。
在先进性教育中,写了3万多字的读书笔记,撰写心得体会文章5篇,按时完成了各阶段的学习教育任务,通过学习坚定了信念,强化了宗旨观念,提高了分析问题和解决问题的能力。
二是加强业务学习。
近两年来,坚持利用工作之余自学环保业务知识,重点掌握了环境保护法律法规以及相关法律知识,去年7月,参加全国环保系统局长岗位培训,对环保基础理论、环境管理、环境监测等业务知识进行了系统的学习,通过业务学习,夯实了环保工作的理论基矗三是认真学习两个《条例》。
坚持把党规党纪的学习作为机关学习的重点,采取学文件、看电教片、请专家学者开展讲座等多种形式开展廉政教育。
XXXX##市##市纪委的同志进行了《党内监督条例》和《党纪处分条例》专题讲座。
通过学习辅导,增强了遵纪守法的自觉性,提高了拒腐防变能力。
抓好领导班子建设。
一是认真贯彻执行党的民主集中制原则,自觉维护党组织的威信,凡是集体讨论决定的事项,自己带头执行,不搞拉帮结派,注重处理好与党组成员的关系。
班子成员中做到有话当面讲、会上讲,不搞一言堂,重大事项都坚持集体研究,按程序办理。
二是抓好班子的自身建设,重点抓好思想和作风建设,与党组各位成员及下属单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》,同时还印发了《环保局规范化建设制度汇编》,班子成员按照制度规定,带头遵照执行。
工作中做到了“四带头”:
带头抓好理论学习;带头深入基层调查研究;带头履行职责;带头执行党风廉政建设各项规定。
抓好队伍建设。
一是抓建章立制,根据环保工作的机构职责、工作程序、职业规范,XXXX年初着手修订了《环保局规范化建设标准》,建立健全了环保局社会服务承诺制、环保行政执法责任制、公示制、过错追究制、监督制等39项制度和规定,使环保工作无论是环保行政执法、环境监测还是发文办事都有章可循,有据可查。
二是抓内部管理。
对机关人员调配、财务开支、实物处置实行党组讨论制,定期公布财务开支接受群众监督。
三是加强业务培训。
去年3月,本人主持制定了环保系统三年培训计划,计划三年时间通过开展职工素质教育来提升干部职工的综合素质。
两年来,我自觉坚持每周参加集中学习,既当教员,又做学生,共同探讨,和干部群众一起系统学习各项专业知识和“四五”普法知识,实行“一月一法,一季一考”,即每月指定学习重点,每季度末集中考试。
两年来,通过用任长霞、周国知等先进模范人物的事迹来感召人,以环境保护事业的神圣使命来激励人,以政治业务素质的综合培养来提高人,目前环保系统干部职工的精神面貌焕然一新,工作热情也空前高涨,各项工作也走在XX的前列。
四、认真贯彻执行人大及其常委会决议、决定,努力提高办理和落实代表议案、建议、批评和意见的质量
认真办理人大代表建议。
把办理人大代表建议的过程作为接受群众监督、落实依法行政的重要措施,去年,XX代表建议加强XX厂粉尘治理,本人主持了对该公司新建的进行了严格的“环评”审查,要求其污染防治设施与主体工程做到“三同时”。
新线建成后,经监测,主要污染指标总悬浮微粒由2.67mg/l下降到0.76mg/l,已经达到《水泥厂大气污染物综合排放标准》。
办理完后上门对办理结果进行了回复,XX代表表示满意。
两年来,我局共负责办理人大代表建议案3件,人大休会期间代表建议1件,与代表见面后,代表均表示满意。
配合人大做好各项执法检查。
去年12月,市人大常委会第6次会议上,##市政府委托,对贯彻实施《环境保护法》的情况作了报告,审议时得到肯定。
今年5月和8月,市人大常委会组织开展了饮用水源保护专项执法检查,检查组深入XX水库等地进行了实地调查,对市环保局##市饮用水源环境保护专项整治工作给予了充分肯定。
XXXX年以来,市环保局先后获得XX省环境保护先进集体、XX省环境宣传先进单位、XX市卫生先进单位、XX市环境统计先进单位、XX市XXXX年度经济社会发展先进单位、十星级文明卫生单位、全市“四五”普法法治示范单位等多种荣誉,XX环境监测站被评为XX市环境监测先进单位,监察大队、监测站被授予模范职工小家等。
五、存在的问题及今后努力的方面
任职两年来,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但也还存在一些不足,主要是理论和业务知识学习时松时紧,与干部职工沟通不够,在执法监督上有偏软现象。
在今后的工作中,本人决心以这次述职评议为契机,下大力气解决存在的问题:
一是加大环境保护宣传力度,争取各级领导和广大群众对环保工作的支持;加强与企业的沟通,增强业主的环保意识;加大环保执法力度,##市环境质量的进一步提高。
二是完善培训制度,加强“三个代表”重要思想的学习,加强业务知识法律知识的学习,做到持之以恒,提高自身素质。
三是加强与广大干部职工的沟通,努力调动全体干部职工的积极性,激发干部职工的主观能动性,高标准的完成各项工作任务,为实现XX经济的跨越式发展,为建设和谐XX做出新的贡献。
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