法治政府建设情况总结_2篇(共11页)6900字.docx
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法治政府建设情况总结
法治政府建设情况总结
近年来,**县认真落实《中@@省@@省人民政府贯彻〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉实施方案》要求,以“深入推进依法行政,加快建设法治政府”为目标,以依法履职为重点,着力完善制度建设,着力强化执法监督,着力化解矛盾纠纷,凝心聚力,开拓创新,法治政府建设取得明显成效。
现就有关情况汇报如下:
一、法治政府建设工作的基本情况
(一)统筹谋划法治政府建设
1.编制法治政府建设实施方案和年度工作要点。
根据《##市法治政府建设实施方案(**-20xx年)》和《##市**年法治政府建设工作要点》,**县实际情况,认真谋划,制定印发了《**县法治政府建设实施方案》和《**县**年法治政府建设工作要点》,明确年度依法行政和法治政府建设目标任务,强化保障措施,加快推进法治政府建设。
2.加强法制机构配置。
县委、县政府对法治政府建设工作高度重视,始终把推进依法行政、建设法治政府作为基础性工作来抓,严格落实法制机构建设相关要求,进一步明确法制机构工作职能,配齐配优工作人员。
**年,我@@省县级法制办中率**县政府合法性审查办公室、行政复议委员会办公室2个副科级机构,另设立案件审理中心1个事业机构,招录了4名法学本科工作人员,**县法制办9名人员满编运行。
3.加大法治政府建设考核力度。
**县年度目标任务考核要求,制定了法治政府工作考核具体办法,把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设实施方案》、《**年度法治政府建设工作要点》列明的各项指标量化,纳入年度目标考核体系中,考核结果作为衡量领导班子建设的重要依据,并与领导干部的奖惩和晋职晋级挂钩。
(二)提升政府履职及服务社会能力
1.深化“放管服”改革。
动态调整权责清单。
发布《县级政府权责清单目录(**版)》,**县级权责清单XXXX年项,乡镇权力清单为163项。
深化行政审批制度改革,积@@省、市下放管理事项的承接落实工作。
**年共取消行政审批事项11项,承接权力事项6项,调整审批管理方式54项,**县级行政审批事项155项。
开展涉企收费清理。
在原来10项涉企经营性服务收费的基础上,取消2项,降低1项,放开2项。
编制《涉企收费清单》,涉企行政事业性收费调整为9个部门,15个收费项目;政府性基金由原来6个部门9个项目调整为5个部门8个项目;政府性保证金(抵押金)涉及1个部门1项;行政审批前置服务项目由原来17个部门926个项目调整为15个部门22个项目。
2.简化优化公共服务和政务服务。
建立公共服务清单和中介服务清单,**县级公共服务事项871项,其中包含收费类公共服务事项53项,“点菜型”公共服务类事项5项,证明类公共服务事项28项。
**县级行政审批中介服务事项157项,其中保留111项,规范20项,取消14项,转换12项。
全面推行行政审批服务“三集中、三到位”,22家具有审批服务职能单位的审批服务股室、322项办事项,全部进驻行政服务中心,其中行政审批事项217项,公共服务事项105项,平均办事时限压缩70%以上,提高了服务效率。
3.落实商事制度改革。
扎实推进工商登记制度改革,公司登记前置审批由原152项,取消124项,仅剩28项。
落实注册资本“认缴制”、“证照分离”等改革。
目前,我县全面实行了“多证合一”登记制度。
4.规范事中事后监管。
推行“双随机、一公开”,建立健全了《**县人民政府工作部门随机抽查事项清单》、《检查对象名录库》、《执法检查人员名录库》、《随机抽查监管细则》,实现了权责清单和事中事后监管事项的动态管理,政府监管行为更加规范,市场监管职责更加明晰,事中事后监管作用得到充分有效发挥。
(三)完善依法行政制度体系
**年,县政府出台规范性文件24件,均在规定期**县人大##市政府备案;认真贯彻##市规范性文件三统一制度,严格执行规范性文件前置审核制度和备案审查制度,**乡镇规范性文件经过合法性审查后,由县政府法制办对其进行统一登记、统一编号,**县政府法制网站统一发布。
**年,对县**乡镇政府规范性文件三统一审查7份,全部做到了“三统一”和及时报备。
##市率先完成对**县政府(政府办)制定的规范性文件进行清理,形成《废止的规范性文件目录》(106件)、《失效的规范性文件目录》(231件)和《保留的规范性文件目录》(116件)。
(四)提高行政决策科学化、民主化、法治化水平
1.落实重大决策社会稳定风险评估机制。
利用公众信息网等多种渠道对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,广泛征求意见,增强了公众参与。
**年,**乡公交一体化、向阳垃圾山整治等重大决策的风险评估论证。
2.建立合法性审查标准化体系。
发布了《**县合法性审查工作指南》,对政府重大决策、合同、规范性文件的审查内容、审查程序、审查标准、审查要求、审查时限等方面的内容作了规定。
**年,县政府397件重大决策、合同及规范性文件,全部实现应审尽审。
3.积极建立完善法律顾问制度。
出台《**县政府系统法律顾问聘任及管理办法》,择优选聘11名法学专家、职业律师担任政府法律顾问。
**年,县政府法律顾问参与遗留问题处置、合同审查67人次,提出意见200余条。
(五)推进公正文明执法规范化
1.加强行政执法人员队伍建设。
全面贯彻落实《@@省行政执法人员管理办法》,做好行政执法人员资格考试,**年,组织500余名行政执法人员参加资格认证网上考试,通过率80%以上;@@省市专家授课,为900余名行政执法人员开展通用法律知识培训;严格落实行政执法责任制,**年出台《**县行政执法责任追究办法》,从执法主体、梳理执法依据、分解执法职权、明确执法责任和严格界定执法责任等方面规范、落实行政执法责任制,增强了执法部门和执法人员对执法职责、责任追究的认识,为考核依法行政工作提供了依据。
2.##市管理综合执法体制改革。
制定了《**县深##市管理执法体制改##市管理工作实施方案》和《**##市管理行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定》,市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等相关职能基本得到整合,城市执法和管理服务水平不断提高。
3.全面落实重大行政执法决定法制审核。
编制《**县重大行政执法决定法制审核目录清单》,明确行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收法制审核事项XXXX年项,**县政府法制网站进行公示。
(六)培养政府工作人员法治思维和依法行政能力
紧抓领导干部这个法治政府建设的“关键少数”,落实领导干部学法制度、领导干部任职前廉政法规考试制度,定期配发各类学法资料,邀请专家学者开展专题讲座。
**年共举办领导集体学法专题讲座3次,进一步提高各级领导干部学法、守法意识和执法、用法能力。
加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。
加强对政府工作人员的法治教育培训,**县委党校培训基地作用,将法治教育纳入教学计划和培训内容,**年,**县**乡镇政府领导干部和行政执法人员专题培训2次。
20xx年法治政府建设情况总结
**年,我局法治建**区委、区政府的正确领导下,按照《##**区法治政府建设实施方案(**-20xx年)》的文件精神,结合党的十九大要求,着力推动我局制度建设和法治建设,着重抓好普法学习、依法行政、公正司法、依法管理经济社会等工作,深入全面提高全局干部运用法治思维的水平,力促我局各项工作在法律法规的红线内开展,取得了较好的效果。
根据《关于报送**年度法治政府建设工作总结的通知》要求,现将本年度我局法治政府建设的工作情况汇报如下:
一、我局法治政府建设情况
加强组织领导,推进法治政府建设工作的开展。
我局高度重视法治政府建设工作,把法治建设工作列入重要议事日程,纳入法治化管理轨道,依法行政、依法管理。
健全依法行政工作领导小组,组长由局长担任,其他班子成员为领导小组成员。
按照局法治建设规划,实施目标管理责任制,健全法治政府建设工作机制,结合工作实际认真制定工作方案,由分管领导抓工作部署,具体成员抓工作落实,积极贯彻国家、**区以及**市依法行政工作会议精神,推动我局法治政府建设各项工作有效开展。
全面落实权责清单制度。
今年以来,我局按照法定职责必须和权责一致的要求,在已公布的权力清单和责任清单的基础上,对现有行政职权进行全面梳理,按照“一表两单”的要求,根据法律法规“立、改、废”情况,增减相关职权事项,调整事项名称、实施依据等要素,增加行政职权对应的责任事项、问责依据、监督方式,全面推行权力清单和责任清单“两单融合”制度,圆满完成权责清单的编制和动态调整工作。
落实“一事通办”制定三张清单。
根据《##**区人民政府关于印发广西推进“一事通办”改革若干措施的通知》(桂政发〔**〕28号),我局高度重视,贯彻落实“一窗进出”,“一站式办结”,禁止“明进暗不进”和“两头受理”。
按要求完成了编制。
制定了“一次性告知”清单、“最多跑一次”清单、“一次不用跑”3张清单。
完善依法行政制度体系情况.一是严格落实《**市**区规范性文件制定审查工作规则》,遵守规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,实行规范性文件“三统一”制度。
涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未经公布的不得作为行政管理依据。
二是完善并落实规范性文件清理长效机制。
国家全面深化改革、经济社会发展,以及上位法制定、修改、废止情况,及时清理有关规范性文件,并将清理结果向全社会公布,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,要根据规范性文件“立改废”情况及时作出调整并向社会公布。
推行行政决策科学化、民主化、法制化情况。
我局严格落实重大行政决策程序制度,凡是涉及群众切身利益的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见,切实保障人民群众对政府重大行政决策和重大事项的参与权和知情权。
加强公共参与平台建设,对社会关注度高的决策事项,做到了公开信息、解释说明,及时反馈意见采纳情况和理由,涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项必须进行听证。
严格按照《政府信息公开条例》的规定,进一步建立健全了政府信息公开发布协调、保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制,向社会发布了政府信息公开指南、目录,明确了公开主体、公开内容、公开责任和问责办法,并对主动公开的政府信息目录内容进行了更新和完善。
依法主动公开的内容包括:
本局的工作职责、干部的岗位职责等。
设立政务公开工作领导小组和监督小组,落实办事公开制度和监督制度,精简办事程序,加快审批速度,进一步改变工作作风,促进全局依法治理工作制度化和规范化。
健全社会矛盾预防和化解机制,依法按程序受理信访事项。
为有效地防止和纠正执法中出现的不良现象,局领导班子成员带头自觉接受监督,实施逐级检查汇报制度。
要求执法人员要及时把执法工作中碰到的问题、解决的措施向主管领导汇报。
**区人大、区政协对我局依法治理工作的监督。
加强经济建设,依法推动发展。
##**区以及**市有关经济工作决**区委区政府今年经济工作的总体要求,以加快转变经济发展方式为主线,着力调整优化经济结构,加快产业转型升级,全力推动经济和社会稳步协调发展。
在加快重点项目建设上,注重增强经济发展后劲,为经济发展提供强有力支撑。
建立健全局内部管理制度,严格实行依法决策、科学决策、民主决策,建立重大事项决策前的公众参与、法律咨询、专家论证制度。
制定重大项目管理制度,进一步规范项目建设审批管理程序,推动重大项目建设的制度化、规范化,积极支持、**区维稳和综治工作,努力完成有关工作任务。
二、存在的问题
**年我局法治工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要表现在:
一是法治宣传教育工作开展的还不平衡,深度不够;
二是在具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现,推进依法行政工作仍需进一步加强,责任需要进一步明确;
三是部分行政工作人员的依法行政意识还不够强,个别同志认识还不够到位,依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
三、20xx年法治政府建设工作计划
贯彻党的十九大精神,是全面提升干部队伍依法履职能力。
坚持在思想上、政治上、行动上始终同以xx同志为核心的党中央保持高度一致,严格依法行政,推进法治政府建设。
依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。
今后,我局的依法行政工作将按照建设法治政府“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权职一致”的要求,进步加强我局依法行政规范化建设,不断推动我局依法行政工作再向新台阶。
积极推动“七五”普法工作开展与落实,组织局干部职工共同参与普法教育,抓好领导干部学法用法,有针对性地开展法制宣传教育,积极开展和参与法治培训及活动,提高干部职工的法治意识和依法行政水平,营造良好的法治环境。
严格执行有关法律法规,结合我局实际工作情况,完善细化明确各项工作制度,为干部职工提供统一规范的工作指引,做好行政决策的风险评估,加强资产管理及预算控制,落实行政决策监督,确保依法行政工作要求落实到位。
20xx年法治政府建设工作总结
**年,在**市政府、##市委的正确领导##市人大常委会的支持下,我市全面贯彻党的*、*历次全会及十九大精神,坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央《法治政府建设实施纲要(**-20xx)》、《**省法治政府建设实施纲要(**-20xx)》及**市委、##市委有关要求,多管齐下,加快法治政府建设,强化依法行政,取得了较好的成果,为全力推动信宜“绿色崛起”提供了法治保障。
##市法治政府建设情况报告如下。
**年基本情况
一、依法全面履行政府职能。
我市牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实转变政府职能,简政放权、放管结合、优化服务,依法全面履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护等职责。
(一)深化行政审批制度改革。
我市行政审批事项经过三轮调整,共取消、下放一批行政审批事项;将部分非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项,不再保留“非行政许可审批”这一审批类别;建立行政审批中介服务事项清单制度,编制完成了《##市政府部门行政审批中介服务暂保留事项清单》;建立行政许可保留事项清单,印发公布了《##市行政许可事项目录(**年版)》和《##市公共服务事项清单(**年版)》,##市推进政务服务标准化工作打下扎实基础。
(二)大力推行权责清单制度并实行动态管理。
我@@省委、省政府文件要求,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以清单的形式向社会公开,接受监督部门和社会监督。
##市政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位和镇级人民政府的权责清单,并根据法律法规的立、改、废、释和深化改革的要求实行动态管理,及时公布调整完善后的部门清单。
推动各部门优化办事流程,公开权责运行流程图。
严格落实全面清理规范涉企收费政策,市发改局对涉企收费进行了全面清理,严格执行国家取消和停征的行政事业性收费项目;实行涉企行政事业性收费目录清单管理。
对收费目录清单实行动态管理,根据相关政策变化,及时更新目录清单内容,##市政府网站公开,接受社会监督。
(三)##市场准入负面清单制度。
我市认真落实《**省企业投资项目实行清单管理的意见(试行)》文件精神,放宽企业投资准入,按照“非禁止即可行”原则,进一步放宽企业投资准入,负面清单列明禁止准入和核准准入项目,负面清单**区别不同情况实行承诺准入和告知性备案,进一步落实企业投资决策自主权;实施收费目录清单制度。
分别开展春运票价、食盐价格、电力价格、涉企收费、景区门票、商品房销售价格等专项检查,有效遏制乱收费行为。
(四)优化政府组织结构。
一是推进食盐监管体制改革。
二##市综合执法体制改革。
(五)完善宏观调控。
一是切实加强经济运行监测。
我市编制了《**##市国民经济和社会发展计划》。
市发改局把年度经济运行监测分析工作摆上重要位置,认真解读经济运行特点,分析存在问题,发现新情况、新问题,提出对##市委、市政府决策。
二是执行《**省发展改革委关于全面实行企业投资项目网上备案的指导意见》,全面实行企业投资项目网上备案管理。
企业投资项目网上备案依托**省企业投资项目备案平台,企业只需网上提交备案表并上传有关证件材料,系统自动生成项目编码和备案证。
(六)##市场监管。
一是积极推进“多证合一”登记制度改革。
##市工商行政管理局与相关部门协调配合,多渠道、多角度、多形式宣传“多证合一、一照一码”的改革内容,重印新版登记申请文书和提交材料规范,##市的“多证合一”登记制度改革如期实施。
二是全面推行个体工商户“四证整合”和企业登记全程电子化制度改革。
个体工商户在营业执照和税务登记证“两证整合”的基础上,再整合住房公积金缴存登记、对外贸易经营者备案登记。
三是积极落实“证照分离”改革。
四是落实商事登记制度的各项措施。
包括:
1、实行注册资本认缴登记制度;2、实行住所登记与经营场所备案制度;3、放宽名称限制、优化登记程序、规范商事登记备案事项、推广电子签名应用等;4、市工商行政管理局与建设银行、工商银行等金融机构签订代办工商注册登记服务协议,使企业和群众办事更加便利;5、提高办事效率,缩短办事时间。
6、简化退出程序。
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