新修订《海南省旅游景区管理规定》(共4页)2000字.docx
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新修订《海南省旅游景区管理规定》
新修订的《@@**区管理规定》已经通过了,下面小编为大家搜集的一篇&;新修订《@@**区管理规定》&;,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
为深入贯彻实施《旅游法》和《@@省旅游条例》,提**区服务质量水平,推进旅游供给侧结构性改革,@@省旅游业转型升级和可持续发展,XXXX年7月29日,@@省第五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了新修订的《@@**区管理规定》(以下简称《规定》)。
《规定》坚持以问题、改革和发展为导向,主要从以下方面对原《@@**区景点管理规定》(以下简称原《规定》)进行了修改完善:
一、树**区全域旅游发展理念
**区全域旅游发展理念,《规定》**区的开发建设提出了要求,**县级以上人民政府应当鼓励和引**区经营者创**区运营模式,**区的自然、人文、社会等资源,创建精**区,以积极@@省全域旅游发展的需要。
二、强**区开发规划管理
《规定》**区开发规划的管理。
一是进一步明确**区开发专项规划的编制主体和程序,**县级以上人民政府应当**区的建设、发展与保护纳**区域的总体规划;市县旅游主管部门会同相关部@@##市、县、**县的总体规划、旅游发展规划,编**区开发专项规划,**县政府批准;强**区开发专项规划应当与**区、**区、**区、生态保护红线、文物古迹、历史文化建筑等相关规划衔接,不得违反相关法律、法规的规定。
二是规定新建、改建、扩**区及其配套设施,应@@省##市、县、**县的总体规划、旅游发展规划以**区开发专项规划,**区的持续健康发展提供规划保障。
三、优**区发展环境
@@**区基础设施和配套服务设施与日益多样化、休闲化、个性化、网络化##市场需求不相匹配的问题,特别是停车场、公共厕所、应急救援**区配套服务和辅助设施、**区道路、旅游公共交通体系、道路交通标识系统、景区指示牌等建设不尽健全、规范等问题,《规定》**县级以上人民政府**区经营者的相关职责。
四、强**区重点领域安全监管
《规定》进一步加大**区重点领域的安全监管。
一是加大高风险旅游项目和客运索道、大型游乐项目等特种设备的安全管理。
二是加**区内用于观光游览等经营服务的交通工具及其驾驶人员以及乘客的安全管理。
三是加**区流量控制。
四是加**区餐饮服务食品安全的管理。
五、加**区经营管理力度
@@**区经营中存在的店铺、摊位杂乱、过度商业化,缺乏统一规划和管理,个**区以烧高香、请香券、功德券、瞻礼券、算命等方式实施欺诈、敛财,以及一**区以虚高门票收入给予旅行社回扣及偷税漏税等突出问题,《规定》**区**区内经营者的经营活动进行了严格规范,并明确**区经营者的相关法律责任。
六、**区文明旅游管理
旅**区游览过程中不文明行为时有发生,广受社会诟病。
为进一步优**区的环境和秩序,**区的文明旅游管理,提升旅游者的文明出游意识,推进旅游诚信建设,《规定》明确**区及其从业人员以及旅游者在文明旅游活动中的相关责任。
七、改革完**区门票价格定价、调价机制
《规定》@@**区门票价格的定价、调价机制进行了改革完善,规定实行政府定价、政府指导价管理**区**区内游览场所、交通工具等价格,在定价或者调价听证程序启动前十五日,价格主管部门应当以书面形式征求同级旅游主管部门的意见。
可以说,@@省旅游门票价格管理体制机制中的一项重大改革创新举措,为@@省旅游门票价格、遏制旅游&;零负团费&;、不合理低价等突出问题提供了坚实的法制保障。
八、严格规**区门票价格
@@**区门票价格中存在的随意设置&;园中园&;门票、捆绑销售、强制消费、乱收费、网络违法低价出**区门票等侵犯旅游者知情权、自主选择权等突出问题,《规定》进行了有针对性的规制。
一是规定禁止向旅游者强行出售联票、套票。
二是规**区经营者为旅游者提供唯一交通工具通达旅游目的地**区进行游览,交通工具费用应当计入门票价格,不得另外收取。
三是规定通过网络出**区门票的,应当明码标价。
九、建立健**区联动监管长效机制
为推动建**区综合执法体制,促进政府各有关部门之间执法信息及时互通,《规定》**县级以上人民政府应当建立统筹协调、部门联动、属地管理、常态监管**区综合执法体制,完**区执法信息共享机制。
**县级以上人民政府价格、旅游主管部门应当建立信息交流和惩戒联动机制。
三是规定旅游、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、价格等主管部门应当建立**区的巡查、抽查和监督检查情况公告制度。
四是规定旅游主管部门应当建**区信用档案,实施**区的奖励、惩戒等信用管理制度。
十、从严从重整**区违法行为
为切实@@##市场秩序,适应全面推进海南国际旅游岛建设的需要,《规定》在与《旅游法》和《@@省旅游条例》相衔接的同时,运**区立法权,按照从严从重处罚的原则,对法律责任部分进行了梳理。
一是增设了部分处罚条款。
二是按照《旅游法》的相关规定予以重罚。
三是保留原《规定》设定的比《旅游法》重的罚款处罚。
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