推进人口计生事业健康发展调查报告(共6页)3800字.docx
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推进人口计生事业健康发展调查报告
XX年是实施“xx”规划的重要一年。
**县全面建设和谐社会的关键年,也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题,促进人的全面发展的关键时期。
为全面落实科学发展观,**县人口和计划生育综合改革,科学分析**县的人口和计划生育形势,把握工作的主动权,创新工作思路,促进整体工作上水平,根据统计、调查等资料,**县人口和计划生育作情况分析如下:
一、人口和计划生育工作取得的初步成效
一是低生育水平保持稳定。
截止到今年3月末,全县常住人口为205,277人,出生婴儿621人,符合政策生育率为94.4%(与去年同期相比,增长了0.6个百分点),人口出生率为3.01‰,自然增长率为0.54‰。
较好地稳定了低生育水平。
见下表:
年度总人口
(人)出生
(人)出生率
(‰)死亡
(人)死亡率
(‰)自然增长率(‰)符合政策生育(%)
XX年222,7851,8378.248193.674.692.8
XX年217,7961,8098.27773.54.5191.2
XX年207,9041,9329.077683.615.46793.89
二是《独生子女父母光荣证》领证率逐年上升。
自XX年起我@@省以“直通车”方式发放农村独生子女父母奖励费后,群众的合法权益得到有效维护,调动了群众自觉实行计划生育的积极性。
见下表:
年度现有一孩数(人)领证人数(人)领证率(%)农村领证率(%)
XX年36,08424,15466.94100
XX年35,543244,43368.7100
XX年34,81123,09366.3100
三是社会抚养费征收金额逐年递增。
我们在建立《执法人员行为规范》、《执法责任追究制度》、《信访案件查处制度》等规章制度的基础上。
严格执行人口和计划生育工作“六个不准”规定,杜绝在人口和计划生育行政执法中的“不作为”和“滥作为”的现象,倡导人性化执法、正确执法、文明执法,使社会抚养费征收金额逐年呈上升趋势。
在XX年,全县征收社会抚养费36.8万元;XX年征收社会抚养费32.1万元;XX年,全县共征收社会抚养费29.7万元。
违法生育现象明显好转,也**县的符合政策生育率奠定了良好的基础。
四是信息化建设得到提高。
我们投入2.1万元,更新了4个乡镇微机。
在建立新户卡阶段,先后四**乡级统计员和微机员;**乡镇统计员、微机**乡进行了户卡模拟填写,发现问题及时解决。
**乡、村干部360人,利用近1个月时间,入户核采集基本信息。
**乡不漏村、村不漏户、户不漏人,认真填写新家庭户卡,及时更户卡数据。
为保证质量,由计生局业务副局长带队,深入8个乡镇抽查户卡填写情况,共抽查82个行政村的4,101户,发现误差限期整改,保证了家庭户卡档案填写规范、准确、信息变更及时。
在新wis系统数据录入阶段,及时升级新wis系统,对录入**乡镇,我们采取多人多机录入。
在数据审核校验阶段,发现有漏项的或逻辑不符的,及时更改,按时**县新wis系统数据的录入、审核和校验工作,由于我们前期做了大量工作,在后期打包上传数据时,全县8各乡镇一次成功。
及时把数据@@省人口计生委规统处,保证了新wis系统的正常运行。
五是队伍建设得到加强。
**县计划生育技术服务人员实际情况,计生部门制定了周密的工作计划和培训日程表。
从去年10月下旬起,每月集中培训技术服务人员1次,每次2天,每次集中培训。
为严肃纪律,端正学习态度,集中培训时,实行点名制,事假的一次扣100元,迟到早退的一次扣50元。
全县的技术服务人员相互交流、相互学习、相互督促、唯恐落后。
科技大练兵活动历时六个月,投入近2万多元,采取多媒体直观教学和专家面对面辅导的方式,集中培训6期,累计12天,进行业务考试6次。
3月9日,全县19名计划生育技术服务人员全部##市的科技大练兵技术大比武考试。
取得综合排名第四名的成绩,通过这次科技大练兵技术大比武活动,即**县计划生育技术服务人员的团队精神,又提高了她们的服务水平和服务能力。
六是优质服务得到有效开展。
在深化优质服务上,计生部门改变过去开展“三查一治”服务时间长、参检率低的做法,从2月25日至3月末,集中利用35天时间,**乡镇服务站负责,以村、屯为单位,统一出车126台次,接送育**乡服务站接受“三查一治”生殖保健服务,现场宣传生殖保健、优生优育知识。
技术力**乡镇服务站,由县服务站协助,摸清了年初的孕情、环情、病情,及时落实补救措施,准备在挂锄期间,又组成医疗小分队,入村开展生殖保健服务。
截止到3月末,共普查10,852人,普查率为85.98%,患病率为22.86%,治疗率为81.23%,患病人群得到及时
救治。
七是服务环境得到改善。
今年我们把服务站形象建设**乡镇服务站服务能力的重点,按照服务站形象规标准,**县计划生育服务中心;按照设计图纸,准备新建了浓河镇计划生育中心服务**乡计划生育中心服务站.凤山镇计划生育中心服务站.祥顺镇计划生育服务站.有望在12月份投入使用。
从以上统计数据可以**县人口计生工作取得了较好的成绩,这些成绩的取得主要得益于以下几项措施:
一是农村奖励扶助制度及计划生育特殊家庭扶助制度工作成效显著。
严格实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督的“四权分离”管理运行机制,认真做好奖励扶助对象的调查摸底、资格确认和上报工作。
目前为止,对XX年农村部分计划生育家庭奖励扶对象进行见面、资格审查、三级公示,审批327个农村部分计划生育家庭奖励扶助对象,县民政局、县残联积极配合,经过层层审查和三级公示,共确认132个特扶对象,以全部足额兑现。
XX年的奖扶.特扶对象正在申报审查中。
各项奖励政策的落实,调动了群众实行计划生育的自觉性和积极性。
二是治理出生人口性别比工作稳步推进。
公安、卫生等部门##市政府《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠的通告》,联合开展专项行动,严厉打击“两非”行为,确保出生性别比趋于正常。
农委、扶贫办.农村信用社等部门利用春蕾助学计划、阳光女孩计划、青春风采计划等载体,“计划生育“三新”活动”,开展主动争取政策和资金,解决资金26.63万元,资助53个贫困计划生育女孩家庭.17个计生家庭脱贫,并发挥40个致富典型的辐射作用,用利益导向引导群众自觉实行计划生育。
努力营造有利于女孩成长的舆论氛围和社会环境,建立健全有利于女孩及其家庭的奖励优先优惠扶持政策,切实维护了女孩的合法权益。
三是基层基础建设工作进一步夯实。
近三年,每年的三月份。
县、乡、村三级联动,重点对新婚、哺乳、生育旺盛期和流动人口家庭进行走访,大力宣传优生优育、生殖保健等科普知识,摸清新婚情况、现孕情况、计划外出生情况和流入流出情况。
计生局成立督察组,局长带队,不定**乡镇深入基层走访服务活动的效果,发现问题及时纠正、及时解决。
仅三月末今年我们共抽查了8个乡镇的16个行政村、57个自然屯,夯实了人口统计数据。
二、人口和计划生育工作面临的严峻形势
一是早、非婚现象仍然存在。
****县,农村人口占80%以上,养儿防老等传统的生育观念仍根深蒂固,早非婚现象仍然存在。
见下表:
年度女性初婚(人)19周岁以下(人)23周岁以上(人)早非婚率(%)
XX975182301.8
XX851231793.8
XX732141851.9
由于取消了计划生育管理费,我们对早婚人员的计划外怀孕缺乏相应的处罚手段,单纯的宣传教育很难奏效,给计划生育管理与服务带来了更大的挑战。
二是计划外二、多孩生育现象有所抬头。
虽然经过20多年的努力,多子多福的传统生育观念得到了改观,但是,人们需要一个男孩及“儿女双全”的愿望还比较普遍,尤其是双女户和独生子女户考虑到老有所养,所以不符合生育政策的夫妇,也要再生育;再婚家庭为求家庭稳定和日后生活保障,也要再生育。
这是二孩、多孩计划外生育增多的主要原因。
XX――XX年,计划外二、多孩生育有所抬头。
见下表
年度计划外出生人数
(人)计划外
二孩
(人)计划外
多孩
(人)计划外
生育率
(%)
XX11176356.0
XX9166255.0
XX11978416.1
群众的生育意愿与现行生育政策差距很大,而且在短时期内难以消除,工作难度加大。
如果计划生育工作稍有疏忽,就可能造成违法生育现象的反弹,影响低生育水平的稳定。
三是计划生育技术服务队伍老化。
**县计划生育干部队伍超常规的稳定,缺少技术服务人员.加之文化水平较低,接受新事物慢,很难满足育龄群众日益增长的生殖保健服务需求等等。
这些突出的问题和矛盾,必须引起我们的高度重视,有待于我们在今后的工作中加以解决。
三、下步工作打算
坚持科学发展观和以人为本的理念,突出稳定低生育水平这个中心工作,以推进综合改革,强化基层基础建设,创新工作机制,加大综合治理人口问题的力度,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为创建和谐社会提供良好的人口环境。
(一)提高符合政策生育率,继续稳定低生育水平。
(二)夯实基层基础工作,强化基层基础建设。
(三)推进综合改革,创新工作机制。
(四)加大执法力度,提升依法行政水平。
(五)落实综合治理工作,解决综合治理人口问题。
(六)抓好宣传教育工作,促进和谐社会建设。
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