做好夏粮收购工作的理性思考(共5页)2900字.docx
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做好夏粮收购工作的理性思考
目前,全国夏粮收割、收购工作从南到北正次第展开,今年的夏粮收购形势和政策与以往有着很大的不一样,作为粮食收购企业,必须理性对待。
今年的夏粮生产情况及相关政策
1、今年夏粮小麦生产形势
全国小麦生产形势。
据农业部数据显示,我国今年冬小麦播种面积XXXX年5万亩,比上年增加395万亩,预计今年小麦总产会超过去年水平,在XXXX年万吨左右,同比增加150万吨,增长2%,连续3年出现增长。
其中冬小麦预计将达到XXXX年万吨,较XX年增加130万吨,增长1%;春小麦产量预计达到600万吨,同比增产3%。
预计消费总量仍在1亿吨左右,供需呈基本紧平衡状态。
邻近xx的**区生产形势(万亩、万吨)
@@省播种面积同比增减预计总产增减
@@省XXXX年62XXXX年70
@@省XXXX年70XXXX年30
@@省XXXX年50XXXX年58
@@省XXXX年4083022
xx省XXXX年16994090
合计XXXX年9391XXXX年270
xx省小麦生产情况。
根据调查,我省今年小麦种植面积为XXXX年万亩,同比增加169万亩。
预计总产940万吨,同比比增加90万吨,平均单产343公斤/亩,其中预计白麦总产558万吨,红麦总产361万吨,还有少量花麦。
今年xx省小麦生产的基本特点是三增,即面积、单产、总产同增,其中面积增加较大,增幅为6.6%,**区单产增幅也较大,如果近期不发生大的自然灾害,小麦质量将与XX年相当。
今年xx省小麦生产还有一个更为重要的特点,就是优质小麦的种植面积扩大,全省优质小麦推广面积XXXX年万亩。
##市弱筋小麦面积比去年增加39万亩,占47.5%;##市烟农19种植面积达到50%以上;**县优质品种达到80%以上;xx市优质小麦推广面积130万亩。
如皋小麦生产情况。
我市今年夏粮生产同样是面积、单产、总产三增的大好局面。
全市夏季粮食作物播种面积XXXX年35亩,比XX年的XXXX年69亩增加XXXX年亩,其中:
小麦播种面积XXXX年84亩,比XX年的XXXX年09亩增加XXXX年5亩;大麦面积XXXX年28亩,与XX年的XXXX年20亩相比减少XXXX年亩;元麦XXXX年亩,比XX年的XXXX年亩减少XXXX年亩;二豆面积XXXX年6亩,与XX年的XXXX年5亩相比减少XXXX年亩。
油菜种植面积XXXX年01亩,比XX年的XXXX年04亩减少XXXX年3亩。
小麦与油菜面积的一增一减,且都在万亩以上,##市场规律和国家##市粮油种植结构变化的影响的最直接的反映。
我市今年优质弱筋小麦推广面积40万亩,占小麦总面积的72%,其中扬麦13推广面积26.3万亩,扬麦11号6万亩,宁麦9号7.7万亩。
##市小麦单产与去年相当,每亩268公斤,预计总产15万多吨,优质小麦产量10万吨左右,总产比去年增加近万吨,增长3%左右。
预计小麦商品量能达到5万至8万吨。
2、国家对粮食生产的扶持政策
根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔XX〕1号)的精神,今年国家继续执行对粮食生产实行直补的政策。
XX@@省粮食直补政策继续保持稳定,实行“五个不变”。
即按水稻实际种植面积每亩补贴20元的办法不变,省级粮食风险基**县(市、区)范围不变,资金管理办法不变,面积核实上报时间不变,资金兑付截止时间不变。
同时@@省将在对种粮农民继续实施水稻直接补贴的基础上,新增7.7亿元资金对种粮农民因柴油、化肥、农药、农膜等农业生产资料价格变动增加的支出给予补贴,补贴标准为水稻每亩15元,小麦每亩10元。
新增加的综合直补将与水稻直补一样全面实行一折通发放,两项直补资金从8月上旬开始一并向种粮农民兑付,8月底前全部发放到农户。
国家对农民种粮的扶持政策,一方面刺激农民保持粮食生产的积极性,为我们粮食经营提供了稳定的经营资源;另一方面也给我们的粮食经营增加了一些变数,需要我们慎重从事。
3、国家粮食收购政策新变化
《粮食流通管理条例》颁布实施以来,粮食购销经营总的政策是全面放开,但是XX年以来,在粮食购销政策上,从保障粮食安全、构建和谐社会、加强社会主义新农村建设等宏观高度出发,在全面放开的同时逐步地增强了##市场的力度。
XX年130亿##市收购、四省稻谷最低保护价收购;今年两会期间即公布粮食最低保护收购价格,到5月16日国家发改委、财政部、农业部、国家粮食局、农发总行、中储粮总公司六部门发出《关于印发XX年小麦最低收购价执行预案的通知》,国家对粮食宏观调控的力度不断加强。
4、农发行有关收购资金的管理政策
随着粮食生产、收购政策不断发生变化,农发行的信贷政策也在不断发生着变化,总的趋势不是变松了,而是其信贷政策的很多方面在向商业银行靠拢,有些方面甚至于比商业银行要求更高更严更紧。
今年3月农发行重新发文,确定XX年度粮食企业收购贷款资格认定范围、标准;5月上旬下发了《关于支持小麦购销防控信贷风险的紧急通知》,重点在防控风险;5月中旬再与发改委、财政部联合下发《关于做好小麦购销##市场价格的通知》,要求各级行要强化封闭管理,加大收贷收息力度。
目前的收购形势分析
5月28日以来,特别是6月1日以来,我市夏粮小麦的收购全面展开,到目前已经收购近万吨,而6月10日前各单位收购资金基本是自筹解决的。
目前的收购进度之快、数量之多,##市近几年来少有的,但有几个方面的问题必须引起重视:
一是前期收购粮食水份较高,达不##市收购和地方储备粮轮入的质量要求,不便长期保管,必须适时顺价销售;##市收购政策理解不够全面,特别是对质量要求把握不准,存在某种侥幸心理;三是对政策的宣传不到位,种粮群众对今年最低价收购的质价政策了解不全面,引起了一些误解;四是对最低价收购与地方粮食储备轮入、正常经营之间的关系认识不全面;##市收购的时限概念##市影响认识不全面,在经营应对上缺少长期准备。
对今年夏粮购销经营的理性建议
##市目前夏粮收购中存在的一些情况,个人认为有必要在热火经营的同时,做一些理性的思考,坚持做到四个必须。
一是政策宣传必须到位。
要按照上级有关部门的要求,将##市收购的质价政策向种粮群众做进一步的宣传,宣传提纲、公示、质价标准全面长贴;必须将地方储备粮轮入的质量要求向承储单位进一步强调;将国家为确保粮食安全的长效性##市收购,保护农民种粮积极性的真实意图向地方政府领导回报清楚。
二是服务措施必须落实。
不单单是要提供茶水、洗脸水、毛巾和休息场所,更重要的要在上卸机械设施、快速检验设施等方面加大投入力度,减轻劳动强度,减少农民送粮、验粮所用时间,提高工作效率。
三是必须严把粮食入库质量关。
##市收购粮食、地方储备轮入粮食的质量标准不降低,尽量减少二次整晒的资费损失;劝导农户经过整晒,提级提价,将到手的粮食卖出一个满意的价钱。
四是必须树立持久经营、效益优先的理念。
既要学好政策、用足用好政策,又不能完全依赖政策,##市收购、地方储备粮轮入、正常的购销经营有机结合,统筹安排,努力实现效益的最大化。
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