扶贫调研报告4篇(共29页)19300字.docx
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扶贫调研报告4篇
本文目录扶贫**县专项精准扶贫工作情况调研报告范文扶贫到户政策措施调研报告范文认真贯彻精准扶贫工作调研报告范文
一、概述
**是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。
全旗共辖8个苏木镇;161个嘎查(村),其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个;568个村民组(独贵龙);总人口17.85万人,其中农牧业人口12.76万人。
6月末,全旗牲畜总头数198万头(只),但贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3羊单位。
**是国家扶贫开发工作重点旗,经过多年的扶持与发展,全旗的贫困程度虽有所减轻,但受自然灾害、地理环境、人口素质、农牧业基础设施状况等影响,贫困面还比较大,贫困程度还比较深,到底仍有42个贫困嘎查村,占全旗嘎查村总数的26%,未解决温饱人口1.68万人,低收入人口2.11万人,分别占农牧业总人口的13.2%和16.5%,无灌溉饲料地或人均不足1亩水浇地2.7万人,占农牧业总人口的21%,**区无畜少畜户(人均不足5个羊单位)人口2.2万人,占农牧业总人口的17.2%.。
二、致贫返贫的主要原因、影响因素及存在问题
(一)致贫返贫的主要原因:
目前,**区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况:
一是因病致贫,比如因家中一人或几人患了一种需长期医治的疾病,每年需花费不少医药费而贫困,约占贫困户的50%;二是因灾致贫返贫,主要是长期的自然灾害使生产生活基础条件得不到改善,收入低,加上底子薄,没有其他收入来源,生产性收入只能维持基本生活而致贫,约占贫困户的25%;三是因学返贫,主要是学杂费逐年增高,一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元,不仅大学的学费居高不下,就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受,特别是近年学校大量合并,多数自然村都没有小学,许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读,在人力、物力、财力上开支都很大,一个小学生一年也需要几千元的费用。
约占贫困户的10%;四是因残致贫,有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人,因不能从事正常的劳动,更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫,约占贫困户的5%;五是懒惰致贫,一家人不好好种地养畜,更不会去勤劳致富,一年到头等救济而贫困。
约占贫困户的5%;六是其他原因致贫返贫,如孤寡、借贷等原因致贫返贫,约占贫困户的5%。
(二)影响和制约贫困农牧民脱贫解困的主要因素及存在问题
1、自然条件恶劣,自然灾害频繁。
右旗自古以来就有“旱巴林”之称,十年九旱,低山丘陵面积较大,水土流失严重,生态环境恶劣,自然灾害十分频繁。
XXXX年秋,全旗遭受百年不遇旱霜冻,农作物受灾面积达41.9万亩,返贫人口达1.02万人;XXXX年7月全旗遭受特大洪涝灾害,直接造成经济损失1.61亿元,返贫人口达3.07万人;8月16日遭受6.3级地震,持续时间30多秒,造成直接经济损失XXXX年万元,返贫1.87万人;春旱十分严重,6月20日以前降水量不足10毫米;更是多灾之年,不仅遇到了30年不遇的夏秋连旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4个苏木镇又遭受严重的雪灾和霜冻,造成直接经济损失XXXX年.5万元,11月3日又发生了4.2级地震,造成直接经济损失231.4万元,预计总返贫人口2万人左右。
同时,全旗有近5万多人生活在布病、地甲病、结核病、高**区,致病患者多达1.3万人,因病致贫现象较多。
2、农牧业基础建设薄弱、生产单一,抵御自然灾害能力差。
右旗目前有耕地面积62.25万亩,其中水浇地面积为15.55万亩,人均1.21亩,主要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平原,**区履盖1个苏木、2个镇1万多人。
近年来,全旗的扶贫开发工作主要以农牧业基础设施建设为主,但应对连年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾害的能力仍然不强,这些不仅制约了农牧民增产增收,并易因此而致贫、返贫。
截止底,全旗仍有三分之一的贫困独贵龙仍是以养牧为主,其他收入基本没有,生产生活都靠卖畜,至今尚有无畜户或少畜户(人均不足5个羊单位)XXXX年多户。
3、农牧民文化素质普遍偏低,科学技术的推广和应用程度差。
随着我国经济体制改革的逐步深入、市场调节的比重日益增大,对于一家一户以分散经营方式为主而文化素质偏低的农牧民来讲很难##市场信息做出准确的判断,如果同一品种的农畜产品在某一阶段的供给大量增加,而国内需求增辐不大,产品不能大量出口时,农牧民收入就会大幅降低。
与此同时,在科学技术迅猛发展的今天,用于农牧业生产的新品种、新技术大量涌现,要求农牧民加强这方面技术的学习,并将其运用到生产经营中来,绝大部分农牧民则无所适从,很难把先##市场需求空间较大的新品种和技术运用到生产经营中来。
另外,一**区农牧民存在“等、靠、要”的思想,缺乏自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的信心和干劲。
4、牲畜分配不均,牲畜占有量差距大。
牲畜是牧民基本的生产生活资料,**区牲畜分配不均,多的多少的少,据统计,全旗18.5%的养畜大户饲养着全旗70%的牲畜,如岗根苏木张勇一家4口人,饲养700多只羊,人均175个羊单位。
而贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3个羊单位,还有一部分无畜户。
5、劳务经济发展缓慢,富余劳动力比较多。
劳务经济发展缓慢,随着农牧业机械化程度的不断提高,使原来大量的手工劳作被机械代替,就使一大部分农牧民从以往的生产劳动中摆脱出来,形成大量劳动力资源闲置。
目前,全旗有闲置劳动力达3.5万人之多,但由于受传统观念和语言等多种因素的影响,劳务输出量不大,仍有相当一部分劳动力资源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍饲又使大量的剩余劳动力重新返回牧业生产中,劳务输出难度大。
每年组织输出人数在1万人左右。
6、牧区生产生活支出高,成本大,收入不稳定。
一是牲畜这种生产资料的生命性**区具有人畜双重消费的特点,特别是一遇灾年,需要购买大量饲草料,出现成本大于销售的现象。
同时,禁牧舍饲也加大了牲畜饲养的成本。
二**区地广人稀,居住分散,牧民在教育、医疗、交通、水电、食品等方面消费较高,年人均达XXXX年元,占纯收入的52%。
**区建设相比,国家对草原建设投入较少,畜牧业基础建设欠帐较多,需要建设投入较大,牧民自己无力承担。
加强畜牧业基础建设,转变畜牧业经营方式,是提高农牧民收入的先决条件,是实现可持续发展的唯一途径。
四是扶持牧户所需投入较大,如每户建一处草库伦(XXXX年元),扶持10个羊单位母畜(XXXX年元),每户需投入XXXX年元。
据统计,全旗XXXX年元以下收入的牧户有XXXX年5户,约需投入1.5亿元。
五是右旗属**区,且持续时间长,取暖时间长达6个月,牧民维持基本生存状态所需开支较大。
7、公共设施落后,社会事业发展缓慢。
全旗每百平**乡镇0.078个,每百平方公里有等级公路4.2公里,每百平方公里有医疗机构(含医疗点)0.25个,每百平方公里有中小学1.04个。
一半以上的嘎查村不通电话。
尽管各嘎查村已经通电、通路,但村路质量还有待于提高,电网质量和电价仍存在**乡差别。
同时,又是地甲病、氟病**区,**区人口达4万多人,占农牧民人口总数的34.6%。
8、扶贫开发资金投入不足。
-,每个“千村扶贫开发工程”的嘎查村3年投入资金20万元,项目只能覆盖1-2个独贵龙组,发展灌溉饲料200—400多亩地。
如财政扶贫资金项目中直接到村到户资金额为213万元。
项目覆盖人口3万人。
人均只有71元,远远不能达到解决温饱问题的要求。
这样只能解决极少一部分贫困人口的温饱问题。
另外,**区农牧户居住分散,交通不便,路途较远,项目建设成本相**区就高一些,费用大一些。
三、牧区扶贫开发中值得借鉴的一些做法
在扶贫开发工作中,主要坚持开发式扶贫和到村、到户原则,以解决贫困人口温饱和实现低收人口稳定增收为目标,主要实施了整村推进扶贫,世行贷款扶贫,产业化扶贫,移民扩镇扶贫、科技扶贫,社会扶贫,劳动力转移培训等项目,并做了大量的工作,也收到了显著的效果,为尽快改**区的生产生活条件打下了坚实的基础,为实现全面建设小康社会目标和建设社会主义新农村、**区创造了基本条件。
一些好做法、好经验值得在今后工作中借鉴和继续应用。
1、整村推进扶贫项目从根本上改变了过去资金投入分散,扶贫成效不明显的问题。
从起实施整村推进扶贫项目,本着“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,整合各项扶贫资金,集中投入,配套使用,加大了对重点嘎查村项目实施的投入力度。
2、产业化扶贫项目从调整产业结构出发,大力推进产业化扶贫。
一是通过扶持培育产业化扶贫龙头企业,增强其辐射和带动作用,积极引导龙头企业与贫困农牧户建立风险共担,利益均沾的合作共赢关系,最大限度地降低贫困农##市场的风险。
二是围绕主导产业的发展加大了对种养殖基地的建设,重点扶持培育出一些扶贫专业村、**区,通过产业化建设,**区(专业村)的贫困农牧民实现脱贫致富。
3、劳动力转移培训项目是加**区劳动力转移,实现“减少农牧民,富裕农牧民”,的新的战备性扶贫措施。
充分利用现有的教学资源,以“定单培训”方式通过各培训机构对那些收入低、生活困难、具有初中以上文化程度的青壮年劳动力进行非农职业技能培训,让他们真正掌握一门实用技术,从而达到“培训一人,转移一人,脱贫一户”的目的。
4、科技扶贫在扶贫开发过程中,特别是项目建设中起到了重要的作用。
无论是在种植业、养殖业、加工业,都离不开先进实用的科学技术作为支持和保证,离不开科技资源和科技成果的转化。
5、社会扶贫对扶贫开发工作起到了很好的辅助作用。
是一项社会性工作,不是一个部门、一个单位或一个项目能完成的任务,必须动员社会各界力量,让社会上越来越多的人投入到扶贫工作中来。
在这项工作中,市直、旗直各扶贫联系单位都做了大量的工作,投入了大量的人力、物力、财力,发挥了重要的作用。
四、进一步探讨解困办法和扶贫的新途径
扶贫开发作为建设社会主义新农村、**区的工作重点和难点摆在了各级扶贫部门工作者面前,进一步研究探**区的解困办法和扶贫的新途径是一项新的课题,根据多年的扶贫工作经验,鉴**区贫困户存在的不同致贫返贫的因素及存在问题,采取不同类型扶贫方式十分必要。
贫困原因不同,贫困程度不同,其脱贫的难度也各不相同。
对某种原因暂时致贫返贫的,如因小孩上学,或盖房娶媳妇而致贫的家庭,当儿女走上工作岗位或儿媳妇娶进门后,此类家庭通过自己艰苦创业,可以在一定时间内脱贫。
如果在扶贫工作中再给予一定的支持和扶持,这类家庭脱贫速度会更快。
但是,对天灾、人祸等原因致贫的贫困户就不同了。
特别是一些家里有长年卧病在床需医治的病人,因自身无力也无法从事或找到一个什么职业,那么,脱贫的难度就会相当大。
所以,如果不从这些具体方面来研究问题,只是简单沿袭过去的结对挂扶、给钱给物、扶持致富项目等扶贫工作的思路、办法,只能是治标而不治本。
要从根本上解决问题,还必须根据当前贫困户结构对症下药,重新调整扶贫工作思路。
应当全方位、全覆盖的建立、健全一种新的运行机制和政策。
以下几种方式仅供探讨。
1、对通过扶持能够在一定时限内脱贫的贫困户,应当继续采取“扶”的政策和办法。
在过去的扶贫工作中,我们也积累了许多好的做法与宝贵经验,仍然可以在这类贫困户扶贫中继续运用。
2、对因病、因残等原因致贫的贫困户,脱贫对他们来说极其困难,为此,应当对他们实行特殊的保障政策。
一是医保,二是养老保险。
由政府出钱,为这些贫困户建立专门的医疗养老保险,确保他们以后过上基本无忧的生活。
3、对特殊无正常收入来源的贫困户来讲,应当以政府为主“养”起来。
尽管当前已在农村实行了最低生活保障制度,但是,在并未全部覆盖到位、标准较低的情况下,并没有解决他们的温饱问题。
因此,要根**区的农民人均收入水平,至少按满足正常生活需要测算适当的比例给予生活保障。
至少帮助他们修建好住房,不再漏风漏雨。
另外,再辅之实行社会救助、结对帮困等办法,从而真正让这少部分人摆脱贫困。
4、对**区懒汉型的贫困户只是极少数的,但确实存在,每个村都会有。
对这种贫困户,不能像平常那样再去用救助的方法,不能一味地去扶,否则,越扶越懒。
要采取“逼”的办法,根据不同对象,由乡、村两级负责,帮助他们发展生产,并帮助教育他们自食其力,自己找饭吃。
对经过帮助仍懒惰不干的贫困户,不再列入帮扶范围。
5、对于机关部门联系帮扶贫困户这项工作,今后只帮能脱贫的贫困户,同时,每个部门都拿出一些资金进入“保、养”基金专户统筹,按照新的“保、养”制度使用。
同时,应当发动企业、单位以及富裕起来的农民,像“希望工程”那样,自愿参加,自找对象,结对帮扶。
从而形成政府、社会、企业、个人参与的新型运作机制。
以上几种方式方法只是对今后扶贫工作方面提出的一种思考,但无论采取什么样的方式方法关键是效果,关键在制定具体的、可操作的政策性制度的前提下,形成以旗、乡(苏木)两级政府为主,社会为辅的扶贫工作制度、政策以及相应的运行机制。
县专项精准扶贫工作情况调研报告范文扶贫调研报告
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一、**县精准扶贫的基本情况
**县地处中越边境,与越南高平、@@省的苗皇、河广、通农、保乐、保林5个县接壤,边境线长207公里;全县国土面积XXXX年.08平方公里,耕地面积1.02万公顷,辖有2镇7乡127个行政村3**区;全县总人口21.4万人,其中农业人口18.6万人,世居民族有壮、汉、苗、瑶、彝等5个,是一个典型的“老、少、边、山、穷”地区,是国家扶贫开发**县之一。
目前,**县贫困人口量多面广,扶贫开发面临诸多问题与挑战,开展精准扶贫工作,**县贫困人口脱贫步伐,促进边境繁荣和边疆的巩固,具有十分重要的意义。
20xx年6月,**县按照上级精准扶贫工作部署,开展了扶贫对象精确识别和动态管理工作。
**县级工作动员部署会3次,**乡镇级工作启动会10次,培训人员达XXXX年人次。
贫困村申请98个,贫困农户申请XXXX年9户,按照国定、区定任务分解,拟定59个贫困村XXXX年6户XXXX年2人为精准扶贫户,按照“公开、公平、公正”和“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则,采取“一申请、两公示、一公告”的程序和方法,把真正的“穷人”识别出来,真实填写《贫困户登记表》,全**县贫困状况,并全部完成识**乡镇审**县级审核公告,确保了扶贫开发攻坚战精准扶贫建档立卡工作顺利推进,为精准扶贫打下基础。
二、**县开展精准扶贫的主要做法
(一)精准识别,深入开展建档立卡工作。
一是精准识别贫困人口。
二是精准管理贫困户信息。
(二)精准帮扶,全面落实扶贫责任制。
一是实现帮扶责任的全覆盖。
二是确定帮扶项目。
三是确定帮扶项目完成时限。
四是确定脱贫时间。
(三)精准管理,创新社会扶贫机制。
一是实施干部结对帮扶机制。
二是实施教育扶贫培训补助。
(四)强化扶贫对象的信息管理。
一是建立长期的工作机制。
二是建立贫困户进退机制。
(五)精准考核,完善扶贫开发体制机制。
一是督促检查,深入指导。
二是保障经费,加大监管。
三是建立帮扶监测机制。
三、存在的主要问题
(一)农民素质偏低增加了精准识别难度。
一是农民的文化素质低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,给精准识别增加难度。
二是部分群众对贫困识别工作不了解,对精准扶贫的目标和要求不明确,造成有些家庭户对入户调查工作不支持,严重影响精准识别工作推进。
(二)贫困面大,贫困人口分布广,增加了精准扶贫难度。
**区发展差异,**区的青壮年劳动力纷纷**区转移就业,留守的都是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困农村“造血”功能的梗阻。
二是贫困人口素质较低,扶持难度大。
全县70%以上的绝对贫困人口是小学以下文化,导致发展无门路、生产无技术、外出务工难,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。
三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,**乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。
四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
(三)资金紧缺,影响精准帮扶的项目实施。
一是资金不足,项目安排有限。
贫困村所需要扶持的项目多资金量大,##**区扶贫办下达的专项财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。
二是部门整合资金难度大,不利贫困村“整村推进”工作的开展。
虽然贫困村都有牵头单位和责任单位挂点联系,有不少单位资金有限,没有资金投入贫困村参与基础设施和产业开发,“单位包村、干部包户”工作机制没有真正落实。
三是屯级公路建设标准低,建设难度大。
如XX年新建屯级砂石路每公里建设补助标准为12万元,道路硬化建设为每公里26万元。
XX年建设补助标准有所提高,新建屯级砂石路每公里建设补助标准为15万元,道路硬化建设为每公里30万元,但这与交通、发改等部门建设补助标准仍相差较大。
四是产业开发资金有限,产业开发难于形成规模。
围绕贫困村产业开发项目,只是软枝油茶、水果种植和养母猪养殖,实施的项目分散,形不成大规模。
如去**区扶贫示范工程“十百千”软枝油茶项目申报和竞选,和参加中央专项彩票公益金支**区小型公益设施建设项目的申报和竞选中,**县没有得到专家评审团的认可,项目落选,连片产业开发无法实施。
五是“兴边富民”试点项目建设资金缺口较大,影响项目建设进度。
在新一轮扶贫开发攻坚暨“兴边富民”先行先试点建设中,共有基础设施、增收产业、环境与生态、社会事业建设等项目,涉及扶贫、发改、住建、水利、文体、卫生、电业等部门,**区内外有关部门的一些资金整合,但由于资金缺口较大,影响了项目的实施。
四、**县精准扶贫工作的几点建议
长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。
通过基层的实践操作,我们认为开展精准扶贫工作应围绕以下几方面来开展。
(一)大力宣传,保障建档立卡工作有序开展。
进一步对精准扶贫建档立卡工作的意义和目的进行再宣传、再动员,充分发动群众参与的积极性,增强基层干部工作的责任感,加快推进工作。
对实际工作中好的经验做法加以推广,对实施过程中遇到的困难和问题及时予以解决,表扬先进,鞭策落后,确保工作有序开展。
(二)做好群众申报工作,确定帮扶依据。
组织动员群众申报自己的收入情况,理清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。
农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。
所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
(三)注重评议张榜公示,确保精准识别。
在群众代表充分酝酿评议识别的基础上,以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户,征求群众意见。
在一定时间内征求的意见提交群众代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。
经过二次征求意见后,支部、村委会同群众代表共同研究确定精准扶贫对象。
经调查研究,认为张榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。
另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。
根据贫困村实际情况,将农户划分成小组,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。
通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,完成贫困人口精准识别任务。
(四)强化评议手段,实施分类管理。
根据每户村民上年度收入情况,组织党员代表、群众代表进行民主评议。
具体为:
以村为单位,按照每户家庭经济收入情况,结合本村贫困人口指标数,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。
操作过程中可以将贫困村、贫困农户进行分类:
一是将贫困村分一、二、三类进行优先扶贫开发投入建设发展。
第一类是开展以通路、通水、通广播电视和电话为重点的基础设施建设优先扶持;第二类是以发展“一村一品”为重点的产业基地建设进行帮扶;第三类是以科技培训为重点的脱贫能力建设进行扶贫。
二是对贫困农户再进行分类管理。
第一类是低保特困户。
智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力的,大病大灾造成生活困难而无力翻身的。
全部纳入低保范围,民政部门按当地农村低保标准进行复核,并负责建档立卡,列为救助对象,加大救助力度,把他们从扶贫对象中剔除出去。
第二类是除特困户外上年**区确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脱贫的农民。
针对各自的脱贫意愿,有针对性地选择致富项目,最好一个村选择一个比较共同的产业,形成比较优势。
第三类是上年收**区确定的贫困标准的农户。
政府要帮助这类农户巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。
要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持,调动他们进一步发家致富的积极性,从而使其带动更多贫困户脱贫致富。
(五)落实帮扶方式,全面推进“六个到村到户”。
一是结对帮扶到村到户。
完成对贫困村、贫困户的登记造册,建档立卡,按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性,使贫困户应扶尽扶。
二是产业扶持到村到户。
引进产业附加值高,有市场竞争力的龙头企业。
鼓励企业安排扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产,吸引**乡就业。
通过土地流转,统一规划。
**区特色优势产业为依托,扩规模,提档次,集中力量整合产业项目,**区产业品牌。
改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。
从而提高农户收入。
三是教育培训到村到户。
通过实施“雨露计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。
改进“雨露计划”实施方式,以贫困家庭和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。
四是农村危房改造到村到户。
对贫困村长期患重病、重度残疾、年老体弱的低保户、贫困户开展摸底调查,登记造册,实施危房改造计划,并将补助资金拨付到位。
五是扶贫生态移民到村到户。
对于确实过于偏远的农户,要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。
将农户调整集中安置到自然条件较好,交通**区居住。
迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。
六是基础设施到村到户。
对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。
加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。
(六)落实扶贫资金,实施精准投入。
一是进一步加大资金整合力度,全面实施贫困村整村推进工作。
对59个贫困村,要充分借助各单位、各部门的力量,强化资源整合。
**县委、县政府进一步加大资金整合力度,加快贫困村项目建设进度,出台硬性文件规定。
**县各部门在编制规划上报建设项目时重点倾斜安排贫困村的基础设施和产业开发等项目建设,建立“三位一体”(专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫)大扶贫格局。
二是认真做好扶贫贷款和互助资金试点工作。
拓宽融资渠道,引导农户积极发展生产,增加收入。
要有计划地发放扶贫到户贷款,兑现贴息资金,计划申请龙头企业贴息贷款;按计划申报互助金试点贫困村。
三是围绕精准扶贫工作,将“雨露计划”、扶贫培训、互助金试点、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户和贫困村。
扶持贫困户“两后生”就读职业技术院校和贫困户子女就读高中、开展贫困户农民实用技术培
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