干部实绩考核机制调研报告(共4页)2500字.docx
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干部实绩考核机制调研报告
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为加强科级领导班子和干部队伍建设,进一步深化干部人事制度改革,该县在干部考核的目标体系设置、方法措施完善、考核结果运用等方面进行了积极探索,逐步建立了一套“以德才素质为基础、以工作实绩为核心、以量化考核为手段”的干部考核机制,推动了干部考核工作的深入开展。
一、突出重点、力求精简,增强考核目标设置的合理性。
该县在考核班子、评价干部时,始终把发展作为重要的衡量标准,把工作实绩作为突出的考核指标,坚持“围绕中心、突出重点、尽量精简、力求考实”的原则,合理设置考核目标。
今年,**县“三线富民、**县”的总体目标和经济建设、社会发展、精神文明建设、党的建设等方面的实际情况重**乡镇领导班子考核目标,由原来的20项精简为11项,包括财政收入、三线农业、项目建设、基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、计划生育工作、信访工作、社会治安综合治理工作、反邪教工作、安全生产工作,其中财政收入、三线农业、项目建设为重点考核目标,占考核目标总分值的三分之二。
通过合理设置考核目标、加大重点目标考核力度,树立了干部考核的正确导向,营造了一种“重实干、创实绩、争一流”的竞争氛围。
二、量化计分、位次管理,增强干部考核的科学性。
针对以往实绩考核刚性不强、标准不细的现象,制定了一套可操作性强、准确性高的实绩考核评价体系和实用有效的量化、细化标准。
将乡镇领导班子考核赋分内容分为两大类,17项,总分150分,包括考核目标90分、综合评价60分。
其中考核目标分为重点目标(财政收入、三线农业、项目建设)60分、常规目标(基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设)14分、否决目标(计划生育工作、信访工作、社会治安综合治理工作、反邪教工作、安全生产工作)16分;综合评价分为民主测评15分、县直单位评价15分、县级领导评价10分、考核组评价20分。
领导干部考核赋分内容分为4项,总分100分,包括民主测评20分、工作实绩40分、领导评价20分、考核组评价20分。
考核评价结束后,根据既定的计分办法(考核目标按排位折分,综合评价按档次比例折分)和评价标准进行综合计分排位和档次评定。
考核结果实行位次管理法,领导干部的位次分为三种,分别是同级位次,**乡镇的副职领导干部进行排序,看其在本单位的位次情况;同职位次,**乡镇同一职务领导干部进行排序,看其在同职中的位次情况;综合位次,**乡镇领导干部进行总体排序,**县的位次情况。
通过位次管理法,可以比较任何两名领导干部位次高低,由此**乡镇科级干部考核数据库,增强了考核结果的连续性和可比性。
三、扩大民主、注重公论,增强干部考核的准确性。
一是扩大民主测评范围。
乡镇包括机关全体工作人员,所属企、事业单**乡镇的工商、税务、法庭、派出所等机关、事业单位负责人,部分老干部,县级以上人大代表、政协委员,村书记、村主任。
县直单位包括本单位全体干部职工,部分老干部,县级以上人大代表、政协委员和直属单位主要负责人。
二是扩大个别谈话范围。
做到“三个必须、两个不少”,即必须与领导班子所有成员进行座谈,必须与上级主管领导进行座谈,必须与考核单**县级以上党代表、人大代表、政协委员进行座谈;中层干部座谈面不少于80%,一般干部不少于20%。
三是扩大征求意见范围。
变单一评价为多点评价,充分发挥人大代表、政协委员、老干部、行风监督员等各方面的作用;组**县直部门的服务质量、执法水平、办事效率满意程度进行评价,**县**乡镇的对口业务工作完成情况进行评价;在此基础上,**县委、县政府分管领导、上一级对口部门、主管部门的评价意见,建立了“上评下、下评上、横向评、纵向评”的全方位、立体式、多视角评价体系,使考核结果的群众公认程度得到了较大的提高。
四、完善配套、注重方法,增强干部考核的全面性。
一是实行考核预告制度。
在实地考核前将考核目的、考核时间、考核对象、考核组成员以及联系方式等予以公布,增强了干部考核工作的公开性和透明度。
二是实行考核责任制度。
按照权责一致的原则,坚持谁考核谁负责,强化考核人员责任观念和纪律意识,明确职责,规范程序,严肃纪律,加大对考核失误责任的追究力度。
三是实行考核结果反馈制度。
即通过媒体通报、领导谈话、集体讲评等形式,及时反馈考核结果,使考核对象及时了解组织对自己工作优缺点、成绩及问题的评价,便于总结经验,吸取教训,改进工作。
四是改进民主测评方法。
实行“集中讲解、分散填写、统一收回”的填表投票方式,确保了测评结果的真实性。
在民主测评的基础上增加民主评议内容,作为个别谈话的重要补充形式,让参评人员充分表达个人意愿。
五是年度与平时相结合。
通过日常工作调研、随时检查、个别谈话等方式,及时掌握和分析领导班子和领导干部的思想动向及倾向性问题,做到常提醒、常教育、常监督、常考核,并将平时考核作为年度考核结果评定的重要补充。
五、奖罚分明、促进工作,增强干部考核的实效性。
在干部考核结果的运用上重点抓好“四个衔接”。
一是与干部使用相衔接。
县委规定,凡提拔使用的干部必须提供近三年的年度考核结果,其中有一个年度被评定为基本称职或不称职的,不得提拔使用;同等条件下优先从考核为优秀的干部中遴选。
对考核为基本称职的领导干部提出诫勉,限期改进,或视其具体情况,调整领导职务,对考核为不称职的领导干部给予黄牌警告,连续两年考核为不称职的,视具体情况责令辞职、降职或免去领导职务。
二是与班子调整相衔接。
对考核为实绩一般、实绩较差的领**县委有关领导进行集体谈话,限期改进,必要时采取组织措施予以调整。
三是与干部教育管理相衔接。
实行年度考核集体谈话制度,在年度考核结果公布后,县委主要领导根据考核情况逐班子进行集体谈话。
特别对考核结果不理想的领导班子,都具体指明问题,提出整改意见,对存在一定问题的干部,实行警示教育和诫勉谈话。
四是与奖惩相衔接。
对考核为优秀的领导干部除采取嘉奖、记功、授予荣誉称号、晋升工资等形式进行奖励外,必要时还要给予重奖,今年,县委将拿出25万元对实**乡镇领导班子和领导干部予以重奖,规定考核为第一名的给予奖金5万元,其他考核为实绩突出的领导班子按排位依次递减XXXX年元,在领导班子所获奖金中,党政正职各获20%,其他副职领导干部平均分配剩余的60%,对考核为基本称职和不称职的领导干部免发奖金。
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