律师上半年工作总结范文(共18页)11600字.docx
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律师上半年工作总结范文
一、律师队伍及业务稳定发展,呈全面上升趋势
(一)律师事务所基本情况。
@@省律师事务所772个,比xx年增加19个,增长了2.52%,其中合伙所532个、国资所56个、个人所184个。
(二)执业律师发展情况。
@@省执业律师XXXX年人,比xx年增加了224人,增长了2.39%,其中专职律师XXXX年人,兼职律师450人,公职律师195人,法律援助律师300人。
(三)业务开展情况。
上半年,全省律师共办理诉讼法律事务5.05万件,比去年同期增长了22.85%;非诉讼法律事务1.7万件,比去年同期增长了14.37%。
担任法律顾问1.4万家,参与诉讼、非诉讼调解1.04万件,全省律师业务毛收入2.65亿元。
二、全面传达并贯彻落实全国律师工作会议和中办发[xx]30号文件精神
(一)认真组织学习,层层传达落实
去年年底,中办发[xx]30号文件的出台,和全国律师工作会议、全国律师行业党建工作会议的召开,使律师工作获得了中央领导和社会各界空前的关注。
为了确保及时快速地将中办发[xx]30号文件和全国律师会议的精神传@@省律师队伍,省厅律师处、省律@@##市通过召开会议、举办培训班等形式,@@省律师管理干部和执业律师认真学习中央领导、司法部领导讲话内容、全国律师工作会议和中办发[xx]30号文件精神,使每位律师管理人员和律师都明确律师工作的政治定位,确保正确的执法(业)方向,认清律师工作面临的机遇和挑战。
通过广泛的组织传达和宣传造势,提@@省律师工作的社会认知度,提高了司法行政工作在党委、政府全局工作中的地位,@@省律师业的发展创造了良好的舆论环境和政策环境。
(二)向各级党委汇报律师工作,争取领导重视和支持
1、向省委常委会汇报工作。
2月28日,@@省委书记卢展工同志主持召@@省委常委会,省司法厅厅长王文海同志专题汇@@省律师工作、律师队伍建设和律师党建工作,并就如何贯彻落实30号文件提出意见和建议。
省委书记卢展工,省长郭庚茂,省委常委、纪委书记尹晋华分别就律师工作作出重要批示。
卢展工书记说:
司法厅加强律师队伍建设,强化律师队伍管理、监督,加强律师党建,做得很好,主要是司法厅敢于管理、善于管理。
@@省长也指出:
我省司法行政工作做得很好,律师工作做得很有成绩,要继续发扬。
2、##市委常委会汇报工作。
@@省委常委会汇报后,##市纷纷开始行动起来,##市司法局党委(组)汇报并@@省律师工作会议精神,##市委常委会汇报的准备工作。
郑州、许昌、信阳、##市##市委常委会,专题听取了律师工作汇报。
河南律师工作受到各级党委政府重视,为下一步加强和改进律师工作奠定了良好的基础。
(三)组织召开律师行业重要会议,贯彻司法部会议和中办发[xx]30号文件精神
1、成功@@省律师工作会@@省律师行业党建工作会议。
3月3日,@@省司法厅组织@@省律师工作会议,全面贯彻落实全国律师工作会议和xx书记、吴爱英部长的重要讲话精神,总结近年@@省律师工作的成绩和经验,对落实中办发[xx]30号文件精神进行部署,省委常委、政法委书记李新民同志亲自出席会议并作重要讲话。
王文海厅长主持会议并讲话。
5月27日,@@省委组织部、省司法厅联合召@@省律师行业党的建设工作会议,学习贯彻中央组织部、司法部联合召开的全国律师行业党的建设工作会议精神,总结交流近@@省律师行业党建工作的成绩和经验,研究部署当前和今后一个时期律师行业党建工作。
省委组织部副部长马新华同志、司法部政治部副主任徐辉同志、省司法厅厅长王文海同志出席会议并作重要讲话。
2、各市积极贯彻落实司@@省厅会议、中办发[xx]30号精神。
全省律师工作会议和律师行业党建工作会议召开后,驻马店、新乡、周口、##市纷##市律师工作会议,##市委常委、政法委书记张宪中同志亲##市律师工作会议并讲话。
6月份,##市##市委组织部联合##市律师党建工作会议,##市律师党建工作进行了总结部署。
(四)以办理人大议案为契机,实现河南律师工作新突破
在今年2月份召开的河南两会上,人大代表、政协委员都对律师工作提出了合理的建议,其中,有两个议案是关于政府购买法律服务和由政府补贴律师协会专项经费的建议。
省司法厅在认真调研的基础上,@@省财政厅对议案进行答复,已经达成一致意见:
一是针对政府购买法律服务问题,决定对律师参与信访和担任政府法律顾问的,由省财政厅专项安排经费补贴。
下一步将对律师参与调解、社区工作等公益性法律服务工作进行调研,在此基础上,@@省实际制定律师参与调解、社区工作等公益性服务实施意见,进一步明确律师参与公益性法律服务工作的补助范围、补助标准等问题。
二是针对律协经费补贴问题,将进一步研究律师协会办事机构经费补贴政策,制定政府补贴律师协会经费范围、标@@省政府同意后实施。
解决两项议案工作的积极进展,将有力@@省律师工作在贯彻实施中办发[xx]30号文件的进程。
(五)开展律师工作调研,研究贯彻落实的具体措施
为了深入了解基层律师工作情况,找出贯彻落实中办发[xx]30号文件精神的具体办法,省厅律师处专门制定调研提纲,组织**乡、##市进行调研,调研以召开座谈会、**县(区)司法局和律师事务所考察的形式进行,重点是探讨如何在贯彻落实中办发[xx]30号文件方面进行突破,如何真正解决律师执业权益保障和经费保障等问题。
通过调研,充分听取基层律师管理人员和执业律师的意见和建议,对下一步采取措施贯彻落实中办发[xx]30号文件精神明确了方向。
(六)各市结合工作实际,努力寻找工作突破口
为切实落实中办发[xx]30号文件精神,加强律师执业权益保障,更好地解决律师在执业中遇到的“三难”问题,##市政法委成立了解决律师办案“三难”协调小组,##市政法委副书记王和平担任,成员由公、检、法、司四部门领导组成。
协调小组的成立,对解##市执业律师“三难”问题,将起到有利的推动作用。
6月份,##市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《关于进一步加强和改进律师工作的意见》。
《意见》从提高认识、发挥律师职能、加强律师管理、加强教育管理、落实扶持保障政策等五个方面进行了强调,为充分发挥律师在建##市区、打造**区核心增长极中的职能作用,进一步发展法律服务业、促进经济社会发展、推进法治郑州建设,将起到非常重要的作用。
@@省也是首例。
三、@@省委省政府中心工作,组织律师服务大局和民生,维护社会和谐稳定
(一)启动河南律师服务**区建设工作
**区建设@@省委、省政府认真贯彻落实党的xx大精神,全面践行科学发展观,落实《促**区崛起规划》的重大举措。
今年是**区的起步之年,为了全@@省委中心工作,省厅从年初即开始着手制定《@@省律师服务**区建设意见》。
@@省委《**区建设纲要(试行)》,结合河南律师行业工作实际,经过多方征求意见,集思广益,并经厅党委认真研究讨论,《@@省律师服务**区建设意见》于5月份正式形成定稿,已经印@@##市司法局,@@省委省政府、人大政协有关领导同志,省委有关领导同志已经进行了批示。
至此,河南律师服务**区建设工作正式启动。
目前,正在制定河南律师服务**区建设实施方案,拟成立“@@省律师服务**区建设发展研究中心”,@@省政府律师顾问团、重点项目建设等专项法律服务团,广泛开展“千名律师进千企”、“万名**区、进乡村”活动。
目前,《意见》的实施方案已经拟制完毕,正在筹备召开推进贯彻实施《意见》的会议。
(二)积极开展为民承诺办实事活动,为未成年人提供优惠法律服务
根据司法厅向社会公开承诺的八件实事的安排部署,积极组织律师为未成年人提供法律服务,确定为律师事务所对未成年人免费提供法律咨询服务,对律师代理未成年人维权案件,减半收费。
配合厅办公室制定并下发了《xx年度公开承诺为民办理8件实事考核细则》,明确了考核标准和扣分因素,要求各地组织律师事务所将对未成年人提供免费法律咨询和减半收取代理费列入便民服务措施,保障为未成年人服务质量。
省厅坚持每季##市组织律师服务残疾人工作开展情况,督促活动落到实处。
(三)充分发挥律师工作职能,努力促进社会和谐稳定。
1、深化律师参与涉法涉诉信访工作。
5-6月份,省厅筹备@@省第二次律师参与信访工作会议,积极探索律师参与信访工作长效机制,组织各地交流律师参与信访先进经验,拟表彰和宣传信访工作先进单位和先进个人,推动此项工作向高层次发展。
@@省财政厅协调,争取到律师参与信访工作专项经费补贴,为律师参与信访工作解决物质保障问题。
各市也积极组织律师深度参与信访工作:
##市抽调骨干律师参与政法委信访案件督查活动,##市选派优秀##市委信访事项评议员,##市精心选调10名党员律师组建“律师参与公安信访接待服务团”,##市成立“律师参与涉法信访工作志愿团”等。
今年上半年,全省律师共参与信访接待XXXX年件,通过参与咨询、听证、论证、调解帮助化解或引导当事人通过诉讼程序解决等300多件。
2、积极组织律师进行法律援助,服务民生工程。
上半年,全省律师共接受指派办理法律援助案件XXXX年件,共免收法律服务费用XXXX年余万元;省律协农民工法律援助工作站共办理法律援助案件46件,挽回经济损失7.08万元。
洛阳律师帮助残疾人打赢踌国域名官司、新乡恒升律师所援助赴俄农民工领取首批工资款两案件均产生了较好的社会效果。
##市制定“三项措施”,##市律师为农民工提供方便快捷的法律援助。
按照全国律协要求,省律协组织“1+1”法律援助选拔、招募,组织4名法律援助工作人员进行了体检。
3、积极组织律师参政议政,提高律师政治地位。
##市##市人大代表和政协委员的律师座谈会,为当地经济社会的发展和律师事业的进步出谋划策。
##市在“两会”召开前,成立由24名优秀律师组成的“律师服务团”,为“两会”提供优质、高效的法律服务。
##市四名##市人大代表和政协委员,提交的8份关乎民生、法规、生态等方面的议、提案,##市委、市政府的高度重视,得到群众的普遍好评。
##市继续开展“百名律师服务百名人大代表政协委员”活动,组织优秀律师在“两会”期间设立法律服务工作站,为人大代表、政协委员义务提供法律咨询服务,受到了与会代表、委员一致的好评,取得了良好的社会效果。
(四)组织律师贴近基层、参与调解和普法宣传,为社会各界提供法律服务。
##市组织“千村大排查、万人大走访”活动,组建了由40余名党员律师为骨干的“**乡服务团”,积极开展排查调解工作,深入农户家中,化解矛盾纠纷。
##市公开先聘律师担任司法所指导员,实现了基层调解工作的专业化、知识化和规范化。
##市组织律师事务所开展“送法进监狱”、“送法进校园”、“**乡村”等一系列法律服务活动。
四、强化规范管理,提高律师管理能力和水平
(一)组织召开律师管理工作会议,及时总结部署工作
4月1日,全省律师管理工作会议在安阳召开,会议总@@省xx年律师管理工作,安排部署xx年律师管理和年度考核工作,沿用往年方式,##市xx年工作进行了逐一点评,##市汇报了xx年工作打算。
省司法厅副厅长周济生同志出席会议并讲话。
4至5月,各市也分别召开了律师管理工作会议,对当地xx年律师管理工作进行了总结,对xx年工作进行了部署。
(二)加强律师管理制度建设,参与司法部规章制定
研究制定《关于进一步规范律师事务所材料的意见》,明确了新设律师事务所申报材料的范围。
受邀参与司法部《律师执业档案管理办法》论证工作。
接受司法部委托,起草《合伙律师事务所内部管理规则》。
@@省律协发展战略委员会的部分律师进行研究讨论,组成《规则》起草机构,合理分配工作任务。
经认真起草,多次讨论,已形成初稿。
(三)严格遵守法律法规,依法办理行政事务
上半年,共审批设立律师事务所26家,其中合伙所2家,个人所18家,国资所改制为合伙所1家,合伙所改制为个人所4家。
审核通过律师执业许可280人,其中专职律师259人,兼职律师14人,法律援助律师7人。
办理律师事务所重大事项变更119件,办理@@省调档32件。
所有行政许可和行政审批事务均按照《律师法》和相关部颁规章规定的内容和程序办理,并在《河南律师工作动态》上进行公布,确保依法行政,政务公开、透明。
(四)内部管理更加规范,提高工作质量和效率
为了进一步提高律师管理工作水平,省厅律师处对工作人员进行了科学合理的分工,采取了一系列措施规范内部管理。
制定了《车辆管理办法(试行)》、《印章管理办法(试行)》、《省律协会费大额支出审核补充办法(试行)》等几项制度。
坚持每周五召开例会,汇报总结工作。
遇有重大任务随时召开处务会,安排部署分工。
坚持业务学习、政治学习和重大事项讨论制度。
处领导以身作则、率先垂范,各分管处长具有高度的大局意识和极强的工作执行力,全体同志紧密配合,齐心协力,不辞辛苦,克服生活和工作中的种种困难,高质量地完成了各项工作任务。
(五)继续开展政风评议工作,改进工作作风
省厅律师处是政风评议重点处室,对律师管理的评价直接影响司法厅的整体形象。
根据厅纠风办下发的《xx-xx年民主评议政风行风工作方案》,省厅律师处制定了《@@省司法厅律师管理处xx-xx年民主评议政风工作实施方案》,同时启动实施工作。
通过多渠道,尽可能广泛征求对律师处政风建设情况的意见和建议,认真制定整改措施,进一步统一了思想,提高了认识,改进了工作作风。
(六)认真办理议、提案,提高行政法制工作水平
上半年,省厅律师处@@省人大、政协议、提案5个,内容涉及重视律师参与调解、化解社会矛盾、政府购买法律服务、政府补贴律协经费等几方面。
省厅律师处指派专人负责议、提案办理,经过调研,@@省律师工作实际,提出解决问题的方法,在规定的时间内,做出了让人大代表、政协委员较为满意的答复意见。
五、加强执业监管,促进社会管理创新
(一)规范年度考核工作。
@@省律师管理工作会议上认真部署此项工作,下发《@@省司法厅关于开展xx年度律师事务所及律师年度考核工作的通知》,具##市年度考核工作,就工作程序、工作要求和注意事项等方面进行了详细的安排。
##市分别召开律师事务所和律师年度考核会议,**县(区)司法局和各律师事务所进行具体的安排部署。
为保证考核工作顺利进行,##市律师管理科在考核过程中深入律师事务所指导工作。
4月18日-5月底,省厅律师处直接完成51个厅直所和XXXX年多名厅直律师的年度考核工作,对所有厅直所和厅直律师进行了严格审查。
截至6月10日,全省律师事务所和律师执业年度考核工作全部完成。
(二)持续开展行风建设工作。
制定《律师事务所xx年行风建设工作考核细则》,进一步完善考核标准,坚持“一级抓一级,层层抓落实”,对律师事务所行风建设工作进行指导监督,做到行风建设工作有部署、有安排。
4月份,##市##市律师业基础管理及行风建设会议,为规范律师事务所管理、提高律师服务质量制定了“一个标准二项任务五条措施四个提升”,##市律师事务所向规模化、品牌化、规范化发展。
即“一个标准”:
群众满意标准;“两项任务”:
贯彻落实中办发[xx]30号文件精神,落实“三类案件”控制制度;“五条措施”即:
一是修订评价标准,##市律师所排名并公示。
二是整合做大律师所、以调整做强律师所、以规范做好律师所、以惩戒和处罚注销律师所。
三是出台优秀青年律师奖励@@省级国家级专论奖励办法。
四是全面实行首问制和一次性告知制。
五是强力推行律师工伤保险覆盖;“四个提升”即:
一是在规模化、品牌化、优秀所、规模所建设上有提升。
二是从传统服务领域向多领域服务转型上有提升。
三是在团队文化、集体主义精神和荣辱观念上有所提升。
四是党在律师所发挥政治核心作用上有所提升。
##市加强律师诚信体系建设,开通了律师行业诚信状况查询系统,内##市27家律师事务所和254名执业律师的诚信状况,副市长王保华同##市局调研律师诚信体系建设情况,并给予高度评价。
(三)认真做好投诉处理工作。
切实做到有投诉必查,查处结果必反馈,查实违纪必处理,处罚和惩戒结果必公示,努力追求投诉人满意的处理结果。
上半年,省律协共收到投诉18件,已处理8件,并向投诉人反馈了处理结果,另有10件正在处理中。
在已经处理的8件投诉案件中,有2件分别因为重复投诉(去年投诉不成立)和申请主体不合格而未立案;1件由双方当事人和解解决;投诉不成立5件,其中2件系虚假委托投诉,当事人否认而不成立,3件系当事人误解而不成立。
从数据上看,今年的投诉明显低于往年,表明河南律师执业规范程度越来越高,群众满意率也在不断提升。
基于此原因,上半年律师事务所和律师由于违法违规执业而被处理的也相对大幅度减少,全省只有1名律师受到行业处分。
(四)严格指导办理“三类案件”,保证律师执业的正确方向。
全省律师行业高度重视,认真执行“三类案件”指导监督制度,确保律师事务所及时上报,司法行政机关指导到位。
今年元月份,##市为处理好一起影响较大的拖欠农民工工资纠纷案,紧急启动“三类案件”调解预案,及时##市局局长为组长、市律协副会长和部分党员律师为成员的指导工作组,多次组织双方进行调解,终于达成协议,指导工作组一直坚持到协议履行完毕,使这起群体性事件得到妥善解决。
上半年,共@@省报来律师代理“三类案件”30起,其中直接指导厅直律师事务所13起,均未出现任何问题。
六、着力发挥律师党建工作引领作用,扎实推进创先争优活动
(一)加强保障、完善体系,健全律师党建工作格局
上半年,在省律协党委的指导下,13##市律师协会配齐律协党委专职副书记和专职党务工作者,做到事有人干、责有人负。
省、市、县(区、市)共有专职党务工作人员216人,专职从事律师党建工作。
1月份,安阳、##市成立律协党委。
截止目前,我省共有律师事务所772个,其中,有党员的626个,无党员的146个。
我省共有律师XXXX年名,纳入律师队伍党建工作管理的党员XXXX年人。
11个市建立了律师协会党委,6个市建有律师协会党总支,1个市建立联合支部,另外还有厅直党总支。
全省律师事务所已建立独立党支部191个,联合党支部62个;有45**区律师党员与司法局党支部一起过组织生活。
146个无党员的律师事务所,均由所在地司法局派驻了党建工作联络员。
我省已经建立健全了党委统一领导,党委组织部门具体领导,司法行政机关党委(党组)直接领导,律师协会党委负责组织实施的党建工作格局。
(二)推广经验、选树典型,深化创先争优工作
@@省律师行业开展的公开承诺活动得到了司法部领导的肯定,在全国律师界受到好评,今年继续开展这项活动,印发《关@@省律师行业开展xx年公开承诺工作的通知》。
制定《关于@@省律师行业创先争优活动的实施意见》,将河南律师行业创先争优活动推向深入。
广泛开展了律师党员“三亮三创三评”活动,叫响我是党员我带头。
4月28日-29日,周济生副厅长参加全国创先争优座谈会,在会上做了典型发言。
5月11日,@@省窗口单位和服务行业创先争优工作推进会在司法厅召开,王文海厅长汇报@@省律师行业创先争优工作情况@@省司法行政系统创先争优工作开展情况。
5月27日,@@省创先争优促进会将律师行业创先争优活动指导小组作为会议交流单位。
在省委创先争优活动办开展的“双百夺旗争星”评比活动中,@@省律师行业创先争优活动指导小组被评为首批先进集体,河南国基律师事务所党支部被评为首批“@@省创先争优流动红旗”基层党组织,河南坤达律师事务所主任张满珠律师被评为首批“@@省创先争优党员之星”共产党员,在会上受到表彰。
6月23日,中组部、司法部赴河南调研律师党建及创先争优工作,王文海厅长作@@省律师行业党的建设及创先争优工作汇报,郑州、洛阳、新乡、安阳等4家单位做了经验介绍。
调研组分赴郑州、焦作以召开座谈会和深入律师事务所的形式进行了考察。
周济生副厅长陪同调研。
(三)重视宣传、加强督查,确保工作取得实效
在主流媒体上连续刊登优秀律师党员先进事迹,《人民日报》、《法制日报》、《河南日报》等报道了河南律师行业党建工作发展的情况,彰显律师党支部和律师党员促发展、惠民生的良好形象。
特别是被人民日报整版报道,刊发文章《我是党员我带头》。
4月21日,法制日报##市大成郑州律师事务所,河南千业律师事务所党建工作情况。
6月8日,司法部律师行业创先争优活动简报全文刊登@@省创先争优文章——《做好“结合”文章推动律师业发展》。
为了及时发现典型,总结先进,省厅下发了《创先争优评比竞赛的通知》,##市及时上报创先争优工作开展情况,以及本地典型材料和先进事迹。
(四)创新载体、丰富形式,积极举办律师行业庆祝建党九十周年系列专题活动
部署开@@省律师行业“党在我心中”集中文化宣传活动。
举办了“党在我心中”征文比赛,全省共收到征文567篇;@@省范围内举办了“党在我心中”律师队伍党史知识竞赛,有XXXX年名律师党员参与了党史知识竞赛,114名律师党员组成19支代表@@省律协党委组织的初赛、决赛,营造出良好的党建工作氛围,产生了强烈的社会反响;组织庆祝七一文艺汇演活动,通过宣传动员、选定主题、拟定节目、组织排练等一系列紧张的筹备活动,于6月30日举办大型文艺汇演,@@省律师行业的21个节目参加了汇演,演出前厅直21名新党员举行庄严的入党宣誓,45**区律师党员代表重温了入党誓词。
省司法厅党委委员、副厅长、省律协党委书记周济生、省直有关单位负责人、##市司法局主管局长、律协秘书长、@@省会的律师党员代表共500余人观看了演出。
通过这些活动回顾和歌颂了党的伟大历程、光辉业绩和宝贵经验,坚定了律师队伍一心一意跟党走的决心和信念。
七、进一步探索“两结合”体制规律,指导律师协会顺利开展工作
(一)组织召开会议,完成律协既定任务
4月1日,省律协召开六届四次理事会,@@省律协xx年工作,研究部署协会xx年工作,省司法厅副厅长、省律协党委书记周济生出席会议并作重要讲话。
会议听取了会长、副会长、委员会主任工作述职,并进行了履职情况的考评,审议通过了《xx年@@省律师协会理事会工作报告》、《xx年度会费预算开支执行情况报告》等;4月29日,省律协举办“机遇、挑战与责任”--河南青年律师服务**区建设论坛。
论坛围绕**区建设和青年律师成长问题作了专题演讲,省司法厅党委委员、副厅长周济生参加会议并讲话,@@省160多名青年律师代表参加了论坛;5日7日—8日,省律协召开女律师工作委员会年会。
会议总结了xx@@省女律师工作开展情况,安排部署了xx年女律师工作,交流了各地xx年女律师工作开展情况和xx年工作打算,对省律协女律师工作委员会评选出的女律师“调解能手”进行了表彰;5月14日,省律协召开各业务委员会、工作委员会主任会议。
会议对各委员会xx年整体工作进行了总结评价,对xx年度先进工作委员会、业务委员会进行了表彰,各委员会汇报了xx年工作计划、思路以及工作开展中存在的困难和问题。
上半年,共召开会长办公会3次,研究讨论了召开六届四次理事会相关议题,业务、工作委员会主任会议议程,律师工作宣传提纲,购买办公器材等事项,研究表彰了xx年工作成绩突出的业务、工作委员会,学习了河南律师服务**区建设的意见。
##市律协组织召开会议,这里不再一一赘述。
(二)规范行业管理,提高自律能力和水平
1、加强制度建设。
省律协研究制定了《律师事务所年度考核规则》等规范性文件,@@省律师事务所内部管理等广大具有普遍指导意义。
2、严格实习律师管理。
制定《@@省申请执业人员实习管理实施细则》,@@省加以推广。
省律协直属分会率先组成了由律师管理人员、律师协会领导、骨干律师组成的考核委员会,先后对70名实习律师进行了材料审查、实地考察和面试考核。
郑州、洛阳、##市分别根据当地实际制定《申请律师执业人员实习考核细则》,严格考核程序,成立考核委员会,认真审查材料,进行实地考察,组织综合素质测评。
通过对实习律师的科学、规范管理,严把执业入口关,提高了律师行业的准入门槛。
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