关于加强和创新社会管理的决定_1篇(共18页)11500字.docx
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关于加强和创新社会管理的决定
中国共产党**市第*届委员会第**次全体会议,根据中央关于加强和创新社会管理的部署和《中共**省委关于加强和创新社会管理的决定》精神,认真总结“和谐**”、“平安**”建设和民主法治建设的实践经验,全面分##市社会发展面临的形势和任务,着重研究了加强和创新社会管理问题,结合**实际,作出如下决定。
一、加强和创新社会管理的重大意义、指导思想和基本要求
(一)充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性。
加强和创新社会管理,是党中央深刻分析我国经济社会发展要求,从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。
改革开放以来,特别是党的xx大以来,市@@省委的部署和要求,不断就加强和创新社会管理进行研究部署,开展了一系列创造性的实践探索,取得了明显成效,有效维护了社会和谐稳定。
其中民主恳谈、领导干部蹲点调研活动长效机制、工资集体协商机制、基层综治组织建设等方面的创新探索,@@省乃至全国都产生了积极影响。
当前,我市既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,经济转型步伐加快,社会结构深刻变动,利益格局日趋多元,思想观念深刻变化,社会矛盾多样多发,社会管理任务更加艰巨繁重。
加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位,事关社会长治久安,事关人民安居乐业,对**实现全面建##市人民的小康社会的奋斗目标具有重大战略意义。
全市上下要从全局和战略高度,深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面加强和改进党的建设,继承##市在社会管理方面积累的宝贵经验,坚持与时俱进、开拓创新,不##市社会管理科学化水平。
(二)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,着眼于**“xx”经济社会发展大局,深化民生优先战略,以保障和改善民生为根本出发点,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,以建设社会管理服务综合平台为切入点,积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新,努力使社会关系更加协调,社会行为更加规范,社会秩序更加良好,社会大局更加稳定,逐步建立完善与经济社会发展水平相适应,具有**特色的社会管理体系,切实提高社会管理科学化水平,为全面建设小康社会创造良好社会条件。
(三)基本要求。
从**实际出发,加强和创新社会管理要切实把握以下基本要求:
——坚持科学谋划,统筹推进。
着眼于完善社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局,坚决破除重经济建设、轻社会管理的思想,把社会建设和管理纳入发展大局,统筹经济建设与社会建设,统筹社会建设与社会管理,统筹行政管理与公共服务。
树立统筹兼顾、协商协调的理念,正确反映和协调各方面、各层次、各阶段的利益诉求,兼顾好各方面群众的利益,促进社会动态平衡。
——坚持以人为本,服务民生。
坚持群众观点和群众路线,把群众满意度作为衡量加强和创新社会管理的根本标准,进一步改进管理方式,在服务中实施管理,在管理中体现服务,让群众感受到服务便捷、管理有序、社会和谐。
着力保障和改善民生,切实解决好群众关注的热点、难点问题,维护群众合法权益,让群众共享社会发展成果。
——坚持社会协同,公众参与。
充分发挥党委、政府在社会管理中的主导作用,支持、鼓励、引导社会各方积极参与社会管理,建立政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政管理与社会自治管理互补、政府管理力量与社会管理力量互动的社会管理网络,有效发挥社会力量在社会管理中的作用,形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。
——坚持固本强基,源头治理。
坚持把富民惠民安民作为解决社会矛盾问题的关键,加快推进经济社会转型,**乡、区域发展。
树立重心下移、夯实基础的理念,推动人、财、物等要素向基层倾斜,健全基层管理服务网络,加强基层社会管理服务能力建设和队伍建设。
注重从源头上解决问题,推进关口前移,及时发现处置苗头性问题,不断增强工作的前瞻性、主动性。
——坚持依法管理,综合施策。
注重运用法律手段加强和创新社会管理,依法调整社会关系、规范社会行为,使各项社会管理工作有法必依。
综合运用经济调节、行政管理、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段,充分运用民主方式、群众工作方式、说服教育方式研究解决社会问题,化解社会矛盾,提高社会管理的针对性、有效性。
——坚持改革创新,务求实效。
立足**实际,加强实践探索,积极借鉴国内外先进经验和成功做法,大力推动社会管理思路理念、体制机制创新,以体制机制创新带动载体和手段的创新。
坚持深入调研,鼓励先行先试,善于总结推广,切实加大并保障对社会管理的有效投入,使社会管理工作真正做到思路务实、措施切实、工作扎实、绩效落实。
二、加强和创新维护群众合法权益体系
(一)建立健全群众利益诉求表达机制。
把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为各级党委和政府的经常性工作,充分发挥人大、政协、民主党派、人民团体以及各类社会组织等的社会利益表达功能,拓宽群众利益诉求表达渠道。
坚持用群众工作统揽信访工作,认真落实领导干部信访包案责任制和领导班子成员“一岗双责”等制度,常态开展领导干部接访、约访、下访和在线访谈等活动,建立健全信访巡调工作机制、信访与行政复议衔接机制、信访问题解决和终结机制,构建“大信访”工作格局。
整合群众来信绿色通道、政府直线电话、网上信访、部门热线等多种资源,进一步探索建立党委群众工作部,使之成为汇集群众问题、分解落实任务、协调各方关系、维护群众利益的平台。
完善群众利益诉求表达办理保障机制,建立健全有效投诉查处、党政机关问责等制度,促进群众诉求问题的解决。
(二)建立健全社会矛盾纠纷调解机制。
建立健全反应灵敏的预警机制、条块结合的排查机制、多管齐下的联调机制、高效规范的处置机制,着力推动矛盾纠纷排查化解工作常态化,切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
强化调解意识,创新调解方法,把调解优先原则更好地体现到调节经济社会关系中去。
进一步完善“大调解”工作体系,在充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和信访工作各自作用的基础上,不##市区社会矛盾调处中心、乡镇街道综治中心、村居(社区)调委会等调解组织的规范化建设,深入推进诉调联动、警调联动、政调联动、访调联动、检调联动等机制建设,综合运用教育、协商、恳谈、对话等方式解决问题,及时有效地化解矛盾纠纷。
(三)建立健全维护群众利益的决策机制。
规范和健全重大事项专家咨询、社会公示与听证、决策评估等公众参与机制,凡是涉及群众切身利益的重大事项,都要充分听取群众意见建议,对大多数群众不理解、不支持的事项缓出台或不出台,真正使决策充分反映民意、维护民利。
深化完善常委会和全委会运行机制,全面推行“三重一大”票决制,努力实现科学决策、民主决策、依法决策。
建立健全有效的决策执行监督和保障机制,为决策执行创造条件和环境。
充分保障群众对决策执行效果的评议权,深化“人民满意机关”创建及评议活动。
建立健全严格的决策失误纠错机制和责任追究机制,对决策失误造成重大损失和严重不良影响的,严肃追究有关责任人的责任。
(四)建立健全社会稳定风险评估机制。
全面贯彻落实《**市重大事项稳定风险评估暂行办法》,将社会稳定风险评估作为各级各部门作出重大决策、制定重大政策、建设重点项目的前置程序。
突出抓好重点工程建设、企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、重大活动等重点领域的社会稳定风险评估工作,防止因决策不当引发社会矛盾。
建立健全社会稳定风险评估通报备案、部门联动、考核考评、责任追究等配套机制,保障和推动评估措施落到实处。
三、加强和创新流动人口和特殊人群服务和管理体系
(一)加强和创新流动人口服务管理工作。
完善流动人口服务管理组织网络,强化职能部门服务管理责任,形成服务管理合力。
进##市、县两级流动人口服务管理的工作体制和机制,提高流动人口管理能力和水平。
加强流动人口居住登记工作,有效落实出租房房主和企业业主的治安、计划生育等管理责任,切实做到“以证管人、以房管人、以业管人”。
完善和落实居住证配套政策措施,积极回应流动人口在政治参与、就业服务、社会保障、子女就学、居住环境等方面的需求,有计划有步骤地实现基本公共服务由户籍人口向常住人口扩展。
大力推行流动人口“村企自主服务管理”,积极推进流动人口党团、工会、妇联等组织建设,切实提高流动人口自我服务和自我管理的能力。
强化对流动人口中高危人员的管控措施,努力遏制流动人口犯罪高发的势头。
(二)完善特殊人群管理服务措施。
落实归正矫正人员帮教管理、必送必接和分类安置政策,明确安置帮教各成员单位的责任,落实对矫正对象的教育监督和管控。
**区矫正工作规范化建设,**区矫正法律监督试点工作,探索推广心理矫正室和网上监督矫正平台的经验,加强对归正矫正人员的就业培训,减少重新违法犯罪。
加强精神卫生防治体系建设,建立对具有肇事肇祸倾向的精神病人的监测、预警、救治、服务、管理机制。
加强对闲散人员、有不良行为青少年的教育帮扶和心理辅导、技能培训。
加强对吸毒人员的排查登记和管控,全**区**区康复,创建“**区”。
深化无邪教创建工作,强化对邪教人员的教育转化工作,加强对邪教组织、有害气功的防范控制。
(三)加强对困难群体的关爱帮扶。
完善对困难群体的救助制度,进一##市救助管理站为中心、**区为依托、**区为补充的救助管理网络和长效管理制度。
大力开展扶老、助残、救孤、济困、法律援助等活动,保护老年人、流浪儿童、留守妇女儿童、残疾人、下岗失业和无劳动能力人员等群体的合法权益。
完善对困难群体的技能培训、就业再就业等政策,提高困难群体的谋生能力。
加大财政转移支付力度,落实各项扶贫帮困政策,使发展成果更好惠及低收入群体。
积极发展老年人事业,成立养老服务行业协会,**区养老模式的探索、引导和管理。
加快构建孤儿、流浪乞讨少年儿童等困境少年儿童福利机制,加强残疾人社会保障体系和服务体系建设,促进他们融入主流社会。
发展公益慈善事业,动员全社会关爱困难群体。
四、加强和创新基层社会管理和服务体系
(一)加强基层组织建设。
建立健全以党组织为核心、基层行政管理和基层群众团体、自治组织管理相结合的基层社会管理格局。
**乡镇街道党委(党工委)龙头作用,**乡镇街道党委(党工委)规范化建设,**乡镇街道机构综合改革,理顺条块关系,**乡镇街道加强和创新社会管理的能力。
不断健全完善以“四化一核心”为重点的村民自治组织体系和运转机制,开展“和谐班子”创建活动,**乡村(居)民委员会承担起依法组织开展自治活动、协助政府工作的职责。
加强非公有制经济和社会组织中党的建设,深入实施“双强争先”活动、“两新”组织党组织组建“百日攻坚”行动和“党建双增工程”,推进“两新”组织党建工作扩面提质。
大力推进服务型基层党组织建设,配强基层党组织班子,深化“网格化管理、组团式服务”工作,充分发挥党员在社会管理和服务中的先锋模范作用。
**乡一体的流动党员管理机制,探索推广外来党员教育服务管理“六步法”,发挥好流动党组织、流动党员在社会管理和服务中的作用。
进一步加强基层群团组织和其他社会团体建设,努力形成与党委、政府互联互补互动的社会管理网络。
(二)整合基层管理和服务资源。
最大限度整合基层管理服务资源,强化基层工作基础,形**乡、条块结合的管理服务体系,做到横向到边、纵向到底,实现社会管理终端化。
进一步拓展和发挥各级服务平台的功能,##市、县、乡镇街道、村(社区)四级服务体系,最大限度地方便群众办事。
**乡镇街道综治工作中心、便民服务中心、公共安全监管中心等三大社会公共服务管理平台的规范化建设,并推动其功能向村级延伸,提高覆盖率,增强联动性。
加强基层综合执法机制建设,重视发挥垂直部门在基层派出机构的社会管理作用。
建立健全政府投入和社会投入相结合的基层经费保障机制,确保基层社会管理和服务有人干事、有钱办事。
(三)****区自治和服务功能。
建立****区(村)党组织为核心、以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与****区(村)管理机制,**区居民依法民**区公共事务和公益事业。
深入开展“社区建设年”活动,积极推**区创建活动,**区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
**区管理服务机构和内部组织结构,发挥业主委员会、物业管理机构、驻区单**区建设中的积极作用,引导各类社会组织、志愿**区管理和服务。
积极引导群众通过各种方**区建设,吸纳流动人**区治理。
**区硬件建设,**区专职工作者队伍建设,加大**区建设的保障力度,积极探索一条社会化、市场化管理和服务的新路子。
(四)建立完善社会管理综合信息系统。
广泛运用现代信息技术作为加强和创新社会管理的有效手段,尽快形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息系统。
推进“数字**”建设,搭建地理信息数据交换与共享平台。
加强公安、综治、人口和计划生育、人力资源和社会保障、建设规划、民政、教育、金融等部门各类信息的整合,加快建立社会管理综合信息系统,探索创新“一站式”服务管理平台,实现互通互联、共建共享。
建立健全有关实名登记制度,探索建立以公民身份号码为唯一代码、统一共享的人口基础信息库。
加快公共服务信息化建设,大力推广“市民卡”,真正方便群众生活。
五、加强和创新社会治安打防控体系
(一)着力完善刑事犯罪打击与整治工作机制。
始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,加大对黑恶势力、涉枪涉爆、抢劫抢夺盗窃等犯罪活动的防范打击力度,坚决遏制严重刑事犯罪高发的势头,全力维护人民群众生命财产安全,切实提升群众安全感和满意度。
加大对治**区和突出治安问题的整治力度,对问题突出的地方,查清问题产生原因、工作薄弱环节和责任部门单位,采取挂牌督办、领导包点、通报警示等方式,限期改善面貌,防止酿成大的事件。
(二)着力构建立体型治安防控体系。
深入实施情报信息主导警务战略,提高情报信息的收集、研判和应用水平,切实提高快速反应能力。
坚持专群结合、群防群治,强化公安机关警务力量与专职巡防队、群防群治队伍的工作联动,健全警民联防、村企联防、接边联防、驻地单位共防等多种联防机制,大力推行“网格化”治安巡防模式,形成“点控、线巡、面防”的大巡防格局。
****区警务建设,把警务工作进一步拓展延伸到最基层。
积极推广农村治**区化的做法,对治安形势复杂的村庄,落实封闭、半封闭式管理措施,切实改善农村治安环境。
大力推行社会管理视频监控系统深度**乡镇街道警务指挥中心建设的做法,组织实施新一轮社会治安动态视频监控系统建设。
坚持人机互动,做到24小时网上视频巡逻、定点监控与治安巡逻相结合,切实提高社会治安动态管控能力。
深化“技防进企业”、“**区”、“技防进家庭”等活动,不断提高广大企业、**区和居民家庭的自防能力。
加强行业阵地控制,创新娱乐场所、网吧、旅馆业、废旧物品收购业等管控机制,确保行业规范有序。
(三)着力推进“网上公安局”建设。
加强互联网警务模式创新,深化**市“网上公安局”建设,进一步拓展网站服务内容,完善网上办事、网上服务、网上管理、网上互动、网上宣传等功能。
积极推出实名认证、网上预约、警民恳谈、阳光执法等便民利民措施,建立“一站式服务、一体化办事、一键式管理、一网通互动”的网上服务管理新平台,推进实体警务网络化,切实提升治安管理和服务水平。
探索将“网上公安局”这一做法推广到其他部门和工作领域,着力破解群众办事烦、办事难的问题。
六、加强和创新公共安全管理体系
(一)健全安全生产监管机制。
健##市、**区、乡镇街道三级安全监管体系,落实安全生产属地监管责任,强化安全生产基层基础建设。
进一步落实部门(行业)安全监管责任,深入开展安全隐患排查整治,有效预防各类事故的发生。
大力推进各行业、各领域的安全生产标准化、规范化建设,督促企业依法履行安全生产主体责任,积极探索政府、社会、企业多方参与的安全监管方式和途径。
(二)健全食品药品安全监管机制。
进一步理顺食品药品安全监管体制,完善考核评价和责任追究机制,落实企业在食品药品安全中的主体作用。
建立食品药品质量追溯制度,形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的安全责任链。
健全食品药品安全应急体系,强化快速通报和快速反应机制。
严厉打击食品药品领域违法犯罪活动,加强对食品药品监管过程中渎职行为的查处,提高监管的有效性和公信力。
加强食品药品电子监管和技术支撑能力建设,强化检验检测、风险监测和安全预警。
(三)健全环境、交通、消防安全监管机制。
##市建设,深入实施重大生态工程,**区域和行业整治,切实解决群众反映强烈的环保问题。
以减排工作为抓手,实施工程减排、结构减排和管理减排,促进环境质量改善。
加强企业环境风险监管和隐患排查,切实增强企业法人环境安全意识,落实企业法人环境安全主体责任。
加强交通管控中心、交通智能监控路口、“浮动车辆数据”分析系统等建设,及时跟进源头管控、快速处置工作机制,切**区交通行车难、停车难问题。
积极推动社会单位消防安全能力建设和消防控制室、建筑消防设施整治,开展社会消防安全“防火墙”工程建设,着力提高预防火灾能力。
(四)健全应急管理体制。
建立健全各类突发事件的监测预警工作机制,落实重大突发性事件风险隐患排查整改机制。
进一步完善应急预案体系,加快推进政府综合应急平台建设,建立健全应急处置联动机制。
落实基层党政主要领导的应急处置第一责任,确保第一时间到场处置。
建立健全军地协调机制,##市、县两级民兵应急分队。
加强应急保障能力建设,推进应急队伍、专家队伍建设。
**乡重要基础设施和生命线工程的安全保护,提高重点领域、**区域和薄弱环节的应对水平。
建立健全信息发布和舆论引导机制,形成良好的应对工作舆论环境。
建立健全社会动员机制,积极开展应急示范村居、社区、企业、学校等建设,加强全民风险防范和应急处置能力建设。
七、加强和创新非公有制经济组织、社会组织管理体系
(一)明确非公有制经济组织服务管理职工的社会责任。
指导和帮助非公有制经济组织全面提升自身素质,明确非公有制经济组织服务管理职工的社会责任。
全面贯彻实施各项劳动法律法规,深化“和谐企业”创建,建立健全工资集体协商机制,以扩大劳动合同覆盖面、增加一线职工工资、加强社会保险、改善劳动条件为重点,依法维护职工和企业的合法权益,促进企业持续发展,实现广大劳动者体面劳动和尊严生活。
建立健全企业工会、共青团等群团组织,加强和规范企业职工维权帮扶中心(站)建设,鼓励开展各类依法维权、医疗互助等活动。
积极开展对职工的教育培训,引导职工增强觉悟、遵纪守法、提高业务水平。
进一步完善非公有制经济代表人士综合评价约束机制建设,大力加强“新台商”队伍建设,促进非公有制经济组织健康发展和非公有制经济人士的健康成长。
深入推进光彩事业,积极引导非公有制经济组织和非公有制经济人士投身社会公益慈善。
(二)推动社会组织健康有序发展。
坚持一手抓引导发展、一手抓依法管理,加强对社会组织的登记管理和日常监管,推行基层社会组织登记备案管理和评估制度。
制定扶持引导社会组织发展的政策,设立并不断壮大社会组织专项发展基金,重点培育和优先发展经济类、公益慈善类、基层服务类、**区社会组织和民办非企业单位,扶持社会组织规模化、品牌化。
推行“政会分开”,引导社会组织完善内部治理结构,健全社会组织民主选举、民主决策和信息公开制度,加强自律建设,更好地发挥自我服务、自我教育、自我管理、自我监督和表达诉求、维护权益、有序参与、化解矛盾的作用。
拓展政府和社会组织合作渠道,推进政府向社会组织购买服务,支持和推动社会组织参与社会管理。
建立健全社会组织参与基层综治委联席会议等制度,构建社会组织协调配合综治工作机制。
八、加强和创新信息网络管理体系
(一)依法促进信息网络健康有序发展。
加强组织领导和统筹协调,形成党委统一领导、政府严格管理、企业依法运营、行业加强自律、全社会共同监督的综合管理格局。
各级干部要善学、善用、善管互联网,提高运用互联网服务群众的能力。
坚持分级管理和属地管理相结合,##市、县互联网管理机构,加强互联网管理工作队伍建设,进一步落实管理责任,着力提高互联网管理效能。
加强互联网基础管理,强化网站准入和网站接入服务等源头环节管理,加大技术手段和监管平台建设,依法规范网络信息传播秩序。
(二)强化网络舆论引导和处置工作。
进一步加强网络主流文化阵地建设,建立专兼职结合的网络评论员队伍,不断巩固和壮大网上主流舆论,培育健康向上的网络文化。
健全党委、政府与公众的网络多元对话机制,深入开展各种形式领导干部与网民互动交流活动,建立健全党政主要领导网民留言办理长效机制。
加强网络舆情分析、研判和监测,探索开展舆情气象站建设,及时主动回应社会和群众关注的热点问题。
完善党委、政府新闻发言人和网络发言人等制度,对突发性事件在第一时间发布权威信息,掌握舆论引导的先机和主动权。
深入实施“五个二”网络计划,修订完善重大网络舆情处置预案,全面实行重大舆情信息即时专报制度,落实网络突发事件应对措施,不断增强重大突发事件和群体性事件的网上舆论应对能力。
(三)健全网上网下结合的综合防控机制。
开##市网警基础工作信息化管理系统,把网上防范控制与网下落地查处结合起来。
深入开展互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项整治行动,依法严厉打击网络色情、赌博、诈骗等违法犯罪活动,净化网络环境。
加强网络法制教育,继续深化“文明办网、文明上网”活动,使互联网成为全社会共建共享的健康精神文化家园。
九、加强和创新社会环境建设体系
(一)大力加强全社会思想道德建设。
加强社会主义核心价值体系建设,强化思想政治工作,大力宣传金启和、何小川、杜洪英等身边先进典型,引导全社会树立正确的世界观、人生观、价值观。
坚持正确宣传导向,有效引导社会舆论,巩固和发展积极健康向上的主流舆论,努力为改革发展稳定营造良好氛围。
深化**人文精神的研究宣传,深入开展“解放思想、创业创新”大讨论活动,##市人民的创业热情和创新活力。
大力推##市建设,继续深化“三个三”文化计划,努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。
加强社会心理服务,注重心理危机预警和心理疏导,培育理性、开放、包容的社会心态。
继承和发扬中华民族优良传统,以创建全##市为目标,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设活动,大力开展群众性精神文明创建活动,倡导“##市民”新风尚。
(二)建立健全社会诚信体系和行为规范。
进一步发挥政府诚信在社会诚信体系建设中的导向作用,建设“信用**”。
进一步建立社会诚信规范和约束体系,构建社会化的失信惩戒机制。
##市场主体公共信用数据库,并依法向社会开放。
引导企业确立和践行诚实守信的管理理念,建立完善企业信用管理制度。
加强个人诚信体系建设,探索建立统一的公民信用记录平台,加快个人诚信评估和失信惩戒制度建设,提高公民个人信用素质。
强化社会公众诚信教育,积极构筑社会诚信网,努力营造良好信用环境。
(三)提高全社会法治化管理水平。
加快推进“**法治建设”,坚持把依法治国基本方略落实到社会管理的各领域、全过程,注重运用法律手段调节社会关系、规范社会行为、保障公民权益。
认真组织实施“xx”普法规划,努力形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围,增强全社会法治意识。
更加注重对领导干部、执法人员、公务员的社会主义法治理念教育,不断提高依法决策和依法行政的能力和水平。
全面推进依法行政,规范行政决策和行政执法行为,深化落实行政执法责任制,促进严格、规范、公正、文明执法。
推进综合执法,减少执法层级,整合执法资源,提高执法效能。
进一步深化司法及工作机制改革,大力推进“阳光司法”,保护公众的知情监督权和当事人合法权益。
规范自由裁量权行使,建立健全行政执法与刑事司法衔接机制、司法过错与渎职责任追究制度、案件质量评查与责任追究制度,维护司法公平公正。
(四)推进基层民主政治建设。
深入开展“民主法治村(社区
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