最新范文城市管理工作计划(共8页)5100字.docx
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城市管理工作计划
XXXX年,要以全新的思##市管理工作,积极**区委九届七次全会精神,坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升,##市管理工作推向更高的层次。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,##市委、市政府构筑生态宜居高地,奋战300##市容环境综合整治的部署,以创建“国**区”为目标,着力两个创新,着眼四个拓展,狠下六个功夫。
牢固确立“科学、精细、长效”管理理念,探索完善人性化管理,着力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管,努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效,让##市管理中得到新实惠。
二、总体目标
创建国**区、卫生镇、市级卫生村,坚持突出重点、整管并举、注重长效,**区洁化、绿化、亮化、序化,在市综合考核中实现“保三争一”的目标。
三、工作任务
(一)着力“两个创新”,努力实现城管工作有新突破
一是创新体制。
树立“大城管”理念,进行资源整合,区组建集数字化城管、监督考核、应急指挥、信息化建设、信息公开、远程教育于一体的综合指挥中心,建立起以微波通信、卫星通信、信息网络通信为支撑的综合指挥平台,按照平战结合的原则,利用网络监控##市管理信息员队伍,**区实施“万米网格”化“无缝隙”精细、长效管理;按照“一案三制”的要求,做好公共安全应急指挥体制、机制、法制和预案建设,组织培训好各类应急队伍;实施上下联动,横向互动,全覆盖的网络远程教育;遇有紧急突发性事件,立即启动应急预案,根据事件的类型,危害的程度、等级,启动相同级别的应急响应,**区领导了解全面真实的情况,实施不间断的指挥。
二是创新考核。
按照“公平、公正、公开”的原则,围绕“高水平、高素质、高效能”的目标,建立考核组织,组建考核队伍,健全考核机制,完善考核制度,将创建“国**区”测评体系各项指标任务,分解##市管理工作中,按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路,制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。
采取“四加一”考核法,(即:
社会考核、常规考核、专业考核、综合考核,和每月一次讲评会),加大考核力度,强化动态管理,提高管理水平。
(二)着眼“四个拓展”,努力实现城管工作有新发展
一**区保洁范围。
实现三个延伸,即:
从主干道路**区向背街里巷道路及无物业管**区延伸;从**区向“城中村”、“村中城”延伸;**区向环外延伸,推进环卫清扫保洁全覆盖,**乡“一体化”。
提升管理等级,在XXXX年检查考核基础上,增加道路分类管理考核数量,完善道路分类保洁考核评分标准,进一步细化量化保洁要求,主干道路、次支道路、里巷道路要分别保持20小时、16小时、12小时以上清扫保洁作业。
要提高保洁水平,主干道路要从清扫向清洗迈进,提升清洁度,确保道路平均清洁度90%以上;要从传统的人工清扫向机械化清扫迈进,提升机扫作业率,确保40%以上;##市保洁从地面向临街立面和水面拓展,使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部纳入保洁范围。
二是向数字城管拓展。
年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训,抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库,完成日常信息化管理。
高标准、高质量、高水平完成一期建设,把环**区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分**区域纳入数字城管范围,使数字城管覆盖范围达到30平方公里。
同时加快二期建设,把环内64**区域全部纳入数字化城管范围。
初步##市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。
建立“备货制”,进一步提升问题解决率,努力实现新跨越。
三是进一步拓展河道管理。
按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求,**区河道管理、保护机构制度和建设,实施河道长效管理,初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制,通过严控污染源,改善水循环,修复水生态,逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。
四是进一步拓展垃圾管理。
深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作,提出管理的办法措施。
制定鼓励政策,积极推进垃圾分类收集,从源头减少垃圾产生量,促进垃圾无害化处理。
按照清洁、生态、景美的要求,引进先进技术和管理,搞好废弃物中转站建设,节约填埋场空间资源,提高资源利用率,提升环境效应。
进一步抓好计量监管,着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统,加强垃圾处置行业监管,制订垃圾处置应急措施,提高应急能力。
(三)狠下“六个功夫”,努力实现城管工作有新绩效
1、下功夫搞好综合治理。
在巩固两个“大干150天”市容环境综合整治成果,确保41条市考核道路达标的基础上,##市委、市政府的部属,集中优势兵力,采取有力措施奋战300天,以歼灭战的形式,重点对京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、北辰道、铁东路、曙光路、安达路、顺义道、宜梦路等进行彻底治理。
做到无违法占道经营、无违章占道停车,无车辆运输撒漏,无违法设置广告,无市政设施缺失,无卫生脏乱死角等“十无标准”,全面##市容环境水平,为人民群众创造良好的生产生活环境,##市综合竞争力,**乡面貌发生更大的变化。
努力打造一个精品街道,##市级卫生镇(双街镇)
2、下功夫搞好专项整治。
一是交通秩序专项治理。
由公安交警支队牵头,提出治理方案,执法、公安、交通运输管理等部门配合,展开对交通秩序专项治理活动。
采取有力措施,疏导经常性交通堵塞路段和点位,规范交通设施和标志,整治机动车停靠秩序,重点治理机动车、机动三轮车乱穿、乱靠、乱停行为,规范停车场秩序,设专职管理人员,做到卫生清洁,无越位跨线停车。
筹**区新建1—2个停车场,有效缓解停车难问题。
##市场卫生秩序专项治理。
由区商委牵头,提出治理方案,工商、市容、执法、公安等部门配合,按照属地管理原则,开展对##市场卫生秩序治理活动。
督##市场专设物业公司实施专业化管理,健全卫生管理措施,规范买卖秩序,合理设置垃圾容器,做到日产日清,无卫生死角,垃圾实行袋装化管理,固定摊位业主“摊位三包责任书”签订率要达到100%。
三是祭奠移风易俗专项治理。
由民政局牵头,提出治理方案,市容、公安、执法、市政公路等部门配合,以春节、清明节、中元节、国庆节、冬至为重要治理时段,清理规范祭奠商品交易,规定集中焚烧时间,设置集中焚烧场所,严禁街头随意乱烧行为,消除街头乱烧现象。
四是“五小”行业专项治理。
由工商局牵头,提出治理方案,卫生、公安、市容、商委、执法等部门配合,全面加强对“五小”行业的卫生监督检查。
适时开展对“五小”行业专项整治活动,**乡结合部、小街小巷、农村、汽车站、##市场、商场、超市周围及学校周边“五小”行业进行集中整治,对不符合要求的经营单位和个人进行责令整改或撤消其经营权力。
通过整治活动,##市容市貌,保障人民群众身心健康。
3、下功夫**区治理成果。
坚持以人为本,注重完善功能,拆除违章,规范秩序,整修道路,提升绿化,增加设施,美化环境,扩展活动空间,丰富居民生活,达到无病媒生物滋生地、无卫生死角、无堆物堆料、无破旧家具、无乱贴乱画、无违章建筑“六无”标准。
由区考核办与房管局牵头,加强考核督促检查,开展绩效考核,对做**区实行奖励。
**区间管理经验交流活动,落实“门前三包”责任制,**区联动工作创新奖,实行流动评先,进一**区联动管理力度,实现城管工作重心下移。
4、下功夫解决农村垃圾收集处理。
着重解决重建安置地、新农村建设示范村、乡村道路两边居民聚集点垃圾收集处理问题,加大生活垃圾“村收集、镇集中”环节工作力度,加大农村垃圾收集基础设施建设,加快垃圾中转站建设筹备工作,采取社会化承包,从根本上解决农村垃圾污染问题。
5、下功夫抓好环境绿化。
巩固铁东北路、新宜白大道等绿化带建设的成果,加强养护管理,做好铁东路、外环线、南漕铁路沿线180万平方米的养护提升工作,推动完成津保高速、205国道等道路的绿化植栽任务,新建延吉道、宜白路、辰昌路绿化10万平方米,做**区和体育公园、纳河里小公园、晨光小游园、宜白公园等地**区近170万平方米绿化的接管工作。
**区主干道补植高档乔木,在广场、游园、转盘处配植四季常绿花草,并实施空、枯树木的补栽和草皮的补绿。
绿**乡土树种和地域特色,体现生态自然,公园改造提升要突出园林艺术,增加休闲设施,丰富四季景色,适宜观赏游憩。
6、下功夫抓好宣传教育。
由区委宣传部组织,工会、妇联、团委、广电、文化、市容、执法及各镇街、各部门全部参与,下功夫开展宣传教育活动,积极##市民走近城管、支持城管、参与城管。
深入开展主题公益行动,拍摄公益纪实短片,面向社会征集公益宣传语、漫画,组织公益展览;组织志**区群众开##市公益劳动,大力倡导遵守社会公德、##市民理念,提升城管部门的公益形象,在全社会形成一种人##市清洁、珍惜优美环境的良好氛围;结合“城管进学校、**区”活动,深入开展对学生及外来人口等重点人群的法规教育;开展“城管开放接待日”活动,##市民走近城管、体验城管、了解城管,最终理解城管、支持城管、参与城管。
充分利用《天津日报.北辰之声》“城管杂志”等报刊以及北辰有线电视台开设城管专栏,发挥媒体主阵地资源,即时即报具有新闻和时效性的宣传报道,做深做广具有重大意义的新闻,全##市管理工作的创新理念和时事动态;根##市城管工作重心,积极策划有深度、有份量、效果好的专题报道;##市管理门户网站,采用最先进的数据库,使部分栏目自动##市政府信息网站,以扩大日常宣传容量;**区城管网站(网页)的链接,直接开放后台管理,增加在线审批和图片、视频内容,进一步完善网站服务和互动功能。
(四)办好“五件实事”,##市##市管理中得到新实惠
建立、健全为民办实事长效机制,着力解决群众最关心、最直接、最##市管理问题,让更多的群众得到更多的实惠。
重点是:
1、提升改造规范街景立面。
对京津路、北辰道、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、集贤道、环瑞东道门店招牌统一规划制作,对部分户外广告位置使用权进行招标、拍卖,严格广告审核审批程序,进一步强化户外广告安全管理,打造精品道路。
牌匾要做到与建筑浑然一体,充分体现文化内涵和业态特色,成为建筑艺术化的亮点。
牌匾与门脸尺度比列合理,一般高度控制在⒈2米以内,背板统一采用淡雅色彩,字体采用低明度稳重色彩或白色,按高度的40%居中布置。
空调室外机必须规范到位,横平坚直,有条件的一律移至窗口正下方居中位置;空调机罩要采用防锈材料,以白色为主,有条件的采用贯通式设置,单体机罩要做到可开启,便于维修,并与墙体安装牢固。
通过改造,使群众在靓丽的环境中享受视觉美、有序美。
2、做好京津公路、**区及**区域夜景灯光工程,使我们北辰亮起来、动起来、美起来,努力实现“一年一变样,三年大变样”目标。
3、##市政环保基础设施。
继续抓好主干、次支道路提升、背街里巷道路改善等项目实施的结合,对出现严重坑槽、波浪、翻浆等现象的62条主干、次支道路和50**区的里巷道路共计16.886万平方米路面进行养护维修。
重点道路架空线缆必须切改入地,改造道路继续提高平整度,优化路井位置,注重从功能、尺度、细部三方面综合把握,确保道路平整舒适、畅通安全。
次支里巷道路维修罩面,桥梁涵洞整饰一新、做到无坑洼破损,排水畅通,设施齐全,照明完好,为群众出行创造良好的环境。
完**区、西堤头、北仓三个污水处理厂管网建设,年收污水总量达XXXX年3.64万吨。
进一步规范公用设施,行道树树穴实行艺术镶嵌,**区、主干道路按审定方案铺装树箅,路灯、报刊停、果皮箱、休闲座椅、交通##市家具严格按设计导则规定更新配置,交通护栏按选定的0.7米和0.6米高m型样式、路灯按白杆蓝罩统一设置。
做到布局合理、造型新颖、功能完善、便民利民。
4、以“一流标准”抓好环卫基础设施建设。
在杨咀、南仓、宜兴埠新建3座垃圾转运站,在普东、新村等地新建改建5座二类公厕,完成10条示范道路,45条二级##市家具的配备。
5、逐步提高环卫工人待遇。
按照新《劳动合同法》,与环卫工人签订劳动合同,切实保障其合法权益,落实法定待遇。
对外扩大宣传,开展形式多样的活动,树立环卫工人新形象,争取人民群众的理解和支持,增强环卫工人的荣誉感、责任感。
对内搞好评比竞赛、岗位练兵、互帮互助活动,增强环卫队伍的凝聚力、战斗力。
以“劳动节”“环卫节”为契机,加大劳动保护投入,改善劳动作业条件,积极创造良好的工作环境。
对重点困难家庭实施1+1帮扶,切实解决实际困难,营造良好的“拴心留人”氛围。
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