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总量继续冲破进展亟需加力
总量继续冲破进展亟需加力
——连云港市规模以上效劳业进展分析
马清涛
2016年,是“十三五”进展计划开局之年,面对较为复杂严峻的宏观经济环境,连云港市注重加速效劳业进展步伐,其中规模以上效劳业继续实现冲破,要紧指标增加稳中提速。
但由于多重因素阻碍,整体效益情形不够理想,个别效劳行业下行压力仍然较大,尤其在上总量调结构增进展等方面亟需加速发力。
一、整体运行平稳向上
从今年以来规模以上效劳业(简称规上效劳业,后注,下同)统计数据看,尽管呈现必然波动,但全市多项指标继续实现增加,要紧指标整体表现平稳向上势头。
1、从规模看,收入水平再创新高
据统计,截止今年8月末,我市规上效劳业全数列统单位571家,营业收入累计冲破300亿达到亿元,在全省各市居第八位,是我市所有总量指标全省排名最好的;较上年同期增加%,在全省各市排名也是第八位,较上年同期最后一名前移了五位,增加态势整体平稳。
2、从进展看,增加态势最近几年最好
其他营利性行业是现时期我国纳入国民经济核算的重要考核指标之一。
今年前8个月,我市125家其他营利性效劳业单位营业收入完成近百亿实现亿元,同比增加达%,较今年1-5月累计增加提高个百分点,较上月累计增加提高个百分点,增加提速态势较为明显,创今年以来新高。
从全省看,较全省平均增加高出个百分点,在全省各市排名前移到第二位,为最近几年历史同期最好。
3、从税收看,整体呈现踊跃转变
今年1-8月份,我市规上效劳业企业各项税收完成亿元,同比增加%,较上月累计增加提高个百分点,较第一季度增加提高个百分点。
从具体税收
完成情形看,整体呈现转变,其中营业税金及附加同比增加达%,治理税金同比增加%。
4、从薪酬看,整体水平全省前列
初步统计,到8月末,我市规上效劳业企业从业人员平均人数达到万人,在全省各市居第十位;职工人均月薪酬达到5782元,在全省各市居第四位,仅低于南京、苏州和无锡;同比增加为%,在全省各市居第七位,在苏北居第一名。
5、从奉献看,重点企业拉动作用增强
整体来讲,我市规上效劳业表现增加的要紧缘故是依托重点企业拉动。
据统计,今年前8个月,全市营业收入过亿元企业达到41家,其实现营业收入同比增加%,较全数效劳业平均增加高出个百分点;占全市规上效劳业比重达%,较上年同期比重提高个百分点,对全市效劳业收入增加奉献率达%。
其中,以连云港口岸集团为首的5家营业收入过10亿元的效劳业企业可谓是我市经济进展的“重中之重”,其累计实现收入同比增加%,较全数效劳业收入增加高出个百分点;占全市效劳业收入比重达%,对全市效劳业收入增加奉献率达%,也确实是说全市现有规上效劳业有近一半的收入是依托这5个重点企业增加拉动的。
6、从县区看,营业收入全数实现增加
从各县区情形看,今年前8个月,我市10个县区(含开发区等)规上效劳业营业收入全数实现增加。
其中,连云区累计实现营业收入冲破百亿达亿元,同比增加%,营业规模居全市各县区首位。
海州区和开发区那么分居第二三位,原有四个县区中的赣榆、东海和灌云总量相差不多。
从增加看,增速最快的是徐圩新区和灌南县,同比别离增加达%和%。
二、行业进展明显向好
据统计,今年前8个月,在规上效劳业现行统计的10个门类中,营业收入表现增加的有8个门类。
在其全数27个列统的效劳业行业中类中,营业收入的实现增加的有19个行业。
从规上效劳业所涉及的具体行业看,比较鲜明地反映了我市以交通运输、商务效劳、科研技术等为主的效劳业进展特点。
(一)交通运输继续举足轻重
从门类看,在我市规上效劳业现行统计的10个门类中,交通运输及仓储和邮政业营业收入总量当仁不让高居第一名,在全省也具有明显的比较优势。
今年前8个月,该门类列统的246家企业营业收入累计冲破150亿达到亿元,同比小幅增加%,占全数规上效劳业收入(简称全数收入,下同)的比重达%,接近半壁河山。
其中,交通运输企业为219家,营业收入实现亿元,占全数收入的比重为%,在各行业中举足轻重。
(二)商务效劳前移全市第一
从进展看,今年前8个月,我市规上效劳业中,租赁和商务效劳业营业收入实现亿元,占全数收入的比重为%,较今年上半年比重提高个百分点,仅低于交通运输及仓储和邮政业,居第二位。
与上年同期比增加达%,较同期全数收入增加高出个百分点,较今年上半年增加提高个百分点,在规上效劳业现有10个门类中是增加最快的。
其中商务效劳业进展势头明显,同比增加达%,在全市各行业中排名第四;其营业收入占全数收入的比重达%,自今年上半年起已高于水上运输业,在现有全数27个规上效劳业行业中前移到第一名。
(三)专业技术效劳增加领先
今年前8个月,我市科学研究和技术效劳业营业收入完成亿元,占全数收入的比重为%,较上半年比重提高个百分点,在现有效劳业10个门类中稳居第三位。
与上年同期比增加%,高于全数收入增加,也明显好于上半年增加,增加仅低于租赁和商务效劳业,居第二位。
其中,专业技术效劳业营业收入在全市现有27个效劳业行业中排名第四位,同比增加达%,较全数收入增加高出个百分点,较科学研究和技术效劳业门类增加高出个百分点,增加态势相当明显,在所有行业中仅低于机动车修理业增加。
(四)信息效劳整体表现平稳
今年前8个月,我市信息传输及软件和信息技术效劳业营业收入累计完成亿元,占全数收入的比重为%,在全市现有规上效劳业10个门类中排名第四位。
较上年同期增加%,较上半年增加小幅提高个百分点,较第一季度增加提高个百分点。
其中,通信及广播电视和卫星传输效劳业实现营业收入占全数收入的比重达到%,在现有全数27个规上效劳业行业中居第六位,同比增加%,较上半年增加小幅提高个百分点,较第一季度增加提高个百分点。
专门需要说明的是,软件和信息技术效劳业同比增加达%,增加在各行业中排名第五,整体呈现平稳向好。
(五)卫生事业进展潜力较大
卫生事业在我市效劳业中是具有必然优势和阻碍的重要行业。
初步统计,今年前8个月,我市仅民办卫生行业营业收入就实现亿元,在规上效劳业10大门类中居第五位,在其中27个行业中居第九位。
与上年同期比,增加为%,较全数规上效劳业增加高出个百分点,增加在10大门类中居第四位,在27个行业中也是居第九位,整体优势不容轻忽。
(六)生态环境增加提速明显
从增加看,在现有10个效劳业门类中增加普遍较好的是水利及环境和公共设施治理业。
今年前8个月,其营业收入累计同比增加%,仅低于租赁和商务效劳业、科学研究和技术效劳业等门类增加,较全市平均增加高出个百分点。
在其三个具体行业中类中,全数实现较快增加,其中生态爱惜和环境治理业同比增加%,增幅在现有全数27个规上效劳业行业中排名第三位。
同期,公共设施治理业同比增加%,水利治理业同比增加%,在全数规上效劳业行业中别离排名第六位和第八位。
(七)生产性效劳业继续向好
最近几年来,借助“一带一路”进展机缘,生产性效劳业已经成为我市国民经济的重要增加因素之一。
初步测算,今年前8个月,全市生产性效劳业同比增加约为%,略高于全市规上效劳业整体增加。
其中,除商务效劳业、科技效劳业等进展较快外,道路运输业、水上运输业等均表现必然程度成长,邮政业营业收入同比增加为%,较生产性效劳业增加高出个百分点,较全数收入增加高出个百分点。
(八)生活性效劳业表现上升
据统计,今年前8个月,我市居民生活消费类规上效劳业企业,尽管有部份行业表现下降,但整体营业收入同比仍增加约为%。
其中,房地产中介及物业等同比增加%
,较上半年增加提高个百分点;居民效劳修理业同比增加达%,在所有行业中增加是最高的。
在表现下降的新闻出版、文化艺术等行业中,降幅别离较上月累计缩小个和个百分点,但教育及娱乐业等同比继续有不同程度的下降,在必然程度上阻碍了整个居民生活性效劳业上升质量。
三、存在不足亟待改变
综合来看,今年以来,我市规上效劳业进展明显不足要紧表现为以下方面,有待采取方法加以改变:
一是整体运行态势不够稳固
以营业收入为例,今年以来,我市规上效劳业营业收入整体增加波动明显,其中前两个月营业收入累计下降达%,是去年以来各月表现最低的。
而5月份增加那么表现最高,达到%。
但自6月份开始,又逐月回落,到8月份累计增加为%,较上月累计增加回落个百分点,较最高的5月份又降低了个百分点,有待引发高度关注。
二是综合经济效益不够理想
仅从利润方面看,今年以来,我市效劳业整体效益表现不够理想。
上半年,全市规上效劳业实现营业利润同比下降%,而利润总额同比下降那么达%,但到8月份累计,全市营业利润和利润总额同比又别离下降达%和%,尽管较上月累计降幅有所缩小,但较上半年降幅拉大明显,有待采取方法加以提高。
三是整体行业结构不够平稳
初步统计,在我市规上效劳业统计的10个门类及27个效劳行业中,不管是单位数或是营业收入等方面,交通运输业均是绝对第一,绝对照重,这充分反映出我市以口岸及交通物流为主的经济特点。
如加上租赁和商务效劳业、科学研究和技术效劳业,仅这三大门类营业收入就占全市规上效劳业的比重高达%以上,行业结构明显失衡。
四是新兴效劳业进展力度不足
不完全统计,今年前8个月,我市现有规上效劳业企业中新兴效劳业企业营业收入虽有较好进展,但在全市现有效劳业中占比也只有大约10%左右,整体进展确实不快,个别大类至今仍是空白。
最近几年来,我市新兴效劳业领域整体情形一直表现是单位少,规模小,进展不够稳固,有待进一步加以培育优化。
五是部份行业表现继续下降
从具体门类及行业看,今年以来,在现行统计的10个门类中,营业收入表现下降的有教育、文化体育和娱乐业等2个门类。
在现有全数27个列统的行业中类中,营业收入表现下降的达到8个行业,较上半年增加2个。
其中,新闻出版业同比下降达%,互联网和相关效劳下降%,教育及文化艺术业降幅均在%以上,而装卸搬运和运输代理业、仓储业、娱乐业等一直表现不够理想,有待加大力度加以改变。
六是效劳业进展普遍不够重视
从全省乃至全国看,最近几年来,效劳业进展可谓风生水起,亮点纷呈。
2021年,全省效劳业增加值比重已占%,全国比重已达%。
而我市效劳业增加值比重仅为%,明显低于全省和全国,在全省各市中也是仅好于盐城和宿迁。
而今年以来,我市效劳业增加继续在全省处于后位,其中上半年增加仅略高于徐州,形势比较严峻。
从我市进展实际看,对效劳业进展重视不够要紧还表现为以下具体方面:
第一是县区进展不平稳。
从规上效劳业看,各县区之间和各区之间在效劳业规模方面差距明显,其中市主城区远未达到应统尽统。
第二是效劳业投入明显减少。
今年以来,我市效劳业固定资产投资同比明显低于同期工业等投资增加,在全省各市中排名最后,为最近几年少见。
再确实是推动力度很不科学,尤其是全市目标进展未能有效与效劳业紧密相关的要紧部门工作实际结合起来,长期以往,进展差距将越拉越大。
四、提速增量亟需发力
从目前进展实际看,今年以来,我市规上效劳业进展有亮点有成效,但存在问题也很明显。
为进一步实现全年效劳业又快又好进展,依照当前实际,下一时期,我市亟需加速转变工作思路,主动适应经济进展新常态,要全力以赴加大力度,切实在“上规模、上速度、上水平、上档次”等方面,强化各类坚决举措,以加速拉动全市整个效劳业实现赶超进展。
一要加大力度,加紧提速增量
从全市乃至全省来看,我市规上效劳业举足轻重,其经济总量在全省具有相当明显的比较优势,是我市现行要紧经济指标中全省排位最靠前的。
但从最近几年统计实际看,全市规上效劳业进展表现放缓,在全省位次呈现后移。
几年来,营业收入等核心指标已前后被南通、徐州乃至盐城等市超越,与淮安等市优势明显缩小,亟待引发高度关注。
当前,我市亟需转变进展思路,要充分熟悉到效劳业对全市经济的拉动和主力作用,要向重视工业一样重视效劳业的进展。
尔后一段时期,亟需加速推出强力超常举措,切实加大工作压力,抢抓机缘,寻求冲破,确保再也不后移。
要进一步加大扶持力度,切实加大投入,全力以赴推动全市规上效劳业进展,坚决不移提高效劳业经济总量,加速效劳业进展速度,提升效劳业奉献份额,确保全市整个效劳业经济继续实现全面跃进。
二要增强统筹,加速扬优展长
结合当前效劳业进展实际,我市各级领导及有关部门和相关县区,要主动作为,务实推动,踊跃统筹。
要继续加大推动力度,加速工作进度,加紧出台各项优惠扶持政策,全方位优先支持并重点扶持具有全市、全省乃至全国优势的交通运输、商务效劳、科技研发、信息传输、旅行等重要效劳业企业进展,进一步增进我市效劳业重点企业做大、做强、做优、做好。
三要强化举措,加速降本增效
从最近几年进展实际看,我市规上效劳业
在总量具有必然优势的同时,整体效益不够理想,其中利润率、增加值率等要紧综合指标在全省表现后进,有待采取方法加以提高。
尔后,我市各级综合部门要进一步做好进展谋划,要踊跃深切所辖县区规上效劳业企业开展调研,因地制宜为企业进展排忧解难,切实为企业降本增效出谋献策,全面提高企业治理能力和水平。
要注重采取一切有效方法,加速将企业各项基础工作抓实抓好,抓出成效。
四要巩固基础,切实做到能统尽统
最近几年来,随着信息化及互联网技术的飞跃进展,我国的统计模式和统计手腕已经发生全然性的转变。
我市各级统计部门尤其有关业务主管部门,要踊跃适应统计工作新常态,严格依照国家及行业主管部门等有关具体要求,踊跃完善并创新工作机制和统计方式。
要继续加大工作力度,成立和完善各项统计制度,全方位强化各项基础工作。
当前,要注重通过全面推动新产业、新业态、新商业模式等“三新”统计,继续加大力度做好规上效劳业企业梳理、挑选及核实,进一步做好规上效劳业企业的申报。
要严格依照国家统计制度明确的标准和范围有的放矢推动,既要坚决杜绝生拉硬拽、鱼目混珠,也要确保“能统尽统”,实事求是全面反映全市效劳业进展功效。
五要创新方式,踊跃培育新兴产业
从与全省其他市比较看,连年来,我市对规上效劳业乃至整个效劳业进展普遍重视不够,尤其在具体扶持培育政策及推动举措等方面更是缺少实际支撑,即便已有的政策也多是纸上谈兵,与全市效劳业进展实际完全脱节,乃至是大体不起助推作用,在必然程度上制约全市效劳业乃至整个经济进展。
目前来看,我市亟需进一步创新工作方式,要明确新要求、把握新标准、关注新转变,各综合及行业主管等重要部门要增强合作,全力做好规上效劳业企业尤其新兴效劳业的进展、扶持和培育,要切实做好科学统筹,在政策、资金及投资等方面加大倾斜。
要借助效劳业与制造业、与高技术产业等的融合进展趋势,大力推动传统效劳业充分运用信息技术,向现代效劳业转变,真正做强连云港市效劳业经济。
六要完善机制,全面推动目标治理
从我市目前实际看,进一步创新效劳业进展思路,强化效劳业行政组织领导尤其重要。
专门应充分发挥全市效劳业进展领导小组作用,并强化其职能,以切实增强效劳业进展组织化程度和系统整合能力。
对效劳业重点领域,要进一步加速成立由市委、市政府分管领导牵头、主管部门具体负责、相关部门紧密配合的和谐推动责任制。
各县区及有关部门也要抓紧成立并完善相应效劳业工作领导机制,切实增强效劳业工作队伍建设,专门是要注重加大人材引进和培育,着重增强政府对效劳业进展的领导力度。
同时,要继续加大工作举措,切实完善工作机制,加速推出切实可行的赶超方向和赶超目标,并从头开始,狠抓治理落实,破解进展难题。
要以加倍扎实的工作,强力推动目标治理,全力使连云港市效劳业经济进展切实提升到新的水平,以确保全市社会经济进展全面取得新冲破。
注:
1、本文完成于2016年9月16日,《连云港统计分析资料》(内参)同年第101期全文刊发,江苏省统计局内网9月29日转发。
2、2016年10月8日,连云港市委副书记、市长项雪龙指示:
“这是一份高质量的分析材料,且实事求是,反映真实情形。
望统计局多出此类分析报告,为政府正确判定和决策提供真实基础材料。
”
3、规模以上效劳业,简称规上效劳业,是国家统计局最近几年新成立的统计制度。
具体统计范围包括:
交通运输及仓储和邮政业、房地产业、科学研究和技术效劳业、水利及环境和公共设施治理业、教育事业、卫生和社会工作、信息传输及软件和信息技术效劳业、租赁和商务效劳业、居民效劳业及修理和其他效劳业、文化及体育和娱乐业等十个门类营业收入或从业人员达到必然规模的企业。
其中,后四个门类再剔除信息传输行业中类即是其他营利性效劳业。
(作者单位:
连云港市统计局高级统计师)
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