卫生应急工作会议讲话_3篇(共22页)14800字.docx
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卫生应急工作会议讲话
卫生应急工作会议讲话
(一):
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
在这春暖花开、万物峥嵘的美好时节,全市疾控和卫生应急工作会议在我县召开,这既是对我们的关心支持,更是对我们的鼓舞和鞭策。
在此,我谨代表黄梅县人民政府向参加会议的各位领导和兄弟县(市、区)的朋友们表示热烈的欢迎!
黄梅地处鄂赣皖三省交界,版图面积XXXX年平方公里,人口100.4万,辖16个乡镇。
是佛教禅宗发祥地、黄梅戏发源地和国家级龙感湖自然保护区所在地,是全国闻名的武术之乡、楹联之乡、诗词之乡和挑花之乡。
&;黄梅戏&;、&;黄梅挑花&;和&;禅宗祖师传说&;是我县三张靓丽的文化名片,均入选全国非物质文化遗产保护名录。
近年来,我县坚定围绕&;十六字&;发展战略,以改革创新为主线,以&;四城创建&;、&;五区建设&;为抓手,抢抓发展新机遇,主动适应新常态,积极应对新挑战,经济社会发展形势向好,城乡面貌焕然一新,人居环境得到改善,惠民实事全面落实,民生问题得到解决,社会大局和谐稳定。
没有全民健康,就没有全面小康。
近年来,黄梅县委、县政府高度重视卫生计生工作,尤其关心疾控和卫生应急工作,多次召开专题会议研究部署,多次视察推进。
我县基本公共卫生服务任务全面落实,重大疾病防控能力明显增强,卫生应急处置能力稳步提升。
我县先后被省卫计委评为&;全省农村居民健康工程先进县、卫生应急管理&;五个一工程&;建设优秀县、免疫规划示范县&;,于20xx年成功创建国家卫生应急综合示范县。
实现了重点工作有创新、常规工作有发展、难点工作有突破、整体工作上台阶的目标。
高朋满座,湖光添彩,贵客临门,山水含情。
我们深深感受到,此次会议安排在黄梅召开,是市卫计委对我们的一种信任和支持。
我们一定要认真贯彻落实会议精神,学习借鉴兄弟县市区的好经验、好做法,进一步强化举措,真抓实干,着力推进卫生计生事业和疾控卫生应急工作再上新台阶。
同时,我们也清醒的认识到,我们的工作与上级要求相比,与兄弟县市相比,还存在许多不足,诚恳欢迎各位多提宝贵意见和建议。
最后,祝全市疾控和卫生应急工作会议圆满成功!
祝各位领导、各位来宾、各位同志身体健康、工作顺利、阖家欢乐!
卫生应急工作会议讲话
(二):
同志们:
首先,向辛勤工作在疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急岗位上的同志,表示诚挚的问候!
向对20xx年在各项工作中取得优异成绩获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,琚主任全面总结20xx年疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急方面的工作,全面布置了20xx年这三方面的工作,体现了上级的要求,体现了州卫计委20xx年对疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急方面统筹安排,我都完全同意,请同志们按照琚主任的讲话,认把各项工作抓落实。
在这里,我讲三点意见,三句话:
第一句话,当得好上医;第二句话,完得成工作;第三句话,守得住底线。
第一句话:
当得好上医
魏文王问名医扁鹊说:
&;你们家兄弟三人,谁的医术最高明?
&;
扁鹊答说:
&;长兄最好,中兄次之,我最差。
&;
文王再问:
&;你大哥大家都不知道,那么为什么你最出名呢?
&;
扁鹊答说:
&;我长兄治病,是治病于病情发作之前,让大家不得病。
由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去,他是上医,治未病。
我二哥次之,治欲病,是治病于病情初起之时。
一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于本乡里。
而我扁鹊是下医,是治病于病情严重之时。
一般人都看到我开刀、敷药等,所以以为我的医术高明。
&;
所以说&;上医医未病之病,中医医欲起之病,下医医已病之病&;。
我们大家都是从事疾病预防控制,包括妇幼保健院、精神卫生中心、麻风病防治中心和卫生应急,都有预防的成分,我们都是上医系列的人,上医,上等的医生。
当上医有两条:
第一,我们的职业决定我们是治未病,刚才陈思强同志作了传染病疫情分析,讲了预防疾病的效果,其中说了我们开展了免疫规划,0-10岁的儿童传染病发病率和死亡率是很低的,我曾经是儿科医生,0-10岁的儿童传染病发病死亡率是最高的,如果没有免疫规划,0-10岁儿童传染病的发病率和死亡率是会大大上升的。
包括后来的疾病转归后,带来的其他问题,在成年也会反应。
由于我们采取了疾病防控、干预措施,让人民群众不得病、少得病。
虽然疫苗的效果和自然发病获得的抗体效果不一定完全样,但是能够少得病。
所以我们的职业是非常光荣的,非常高尚的,我们要有这份认识以外,在工作中要有担当,要有这份沉甸甸的责任感,要认识到神圣高尚。
第二,我们党的卫生工作方针,这么多年来第一句话一直没有变,预防为主,这是国家大政策,这就决定了我们在整个医疗卫生体系中是把疾病预防控制放在第一位的,我们的肩上承载着民族复兴的伟大责任,承载着党和政府的重托。
恩施是个民族地区,是个相对落后的地方,也是一个传染病发病率比较高的地方。
我们在这样一个经济比较落后,传染病发病率比较高的地方工作,要感到责任重大。
岗位的神圣、党的卫生工作方针和恩施的现状,基于这三点认识,我们要把疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急工作抓得实、做得细,使整个疾病预防控制能力、水平和效果在新的一年里有新的提高。
要通过大家的努力,年年有所提高,疾病发病率在真实报告的前提下,有效控制、有效应对。
现在疾病预防控制的范围扩大了,以前主要是传染病,现在包括慢性非传染性疾病,高血压、糖尿病、重症精神病等慢病管理。
以后传染病的传染源得到控制后,慢性非传染性疾病将成为危害人民群众健康、影响我们生活质量和寿命的最主要的因素,都要靠我们去控制。
咸丰县在创建全国慢病示范区验收的时候,我对它有了新的认识,对它的控制对我们提高恩施人民群众的健康有了新的了解。
麻风病防治从分县市管理到以州集中管理为主,对麻风病防控措施仍然要加强,每年还有新发病人。
所以,我们每一个同志,从事这方面的领导同志、部门负责人、行政人员、技术人员,包括后勤支撑人员,都要高度重视,要有高度责任。
第二句话:
完得成任务
疾病预防控制任务、爱国卫生任务、卫生应急工作任务,刚才琚主任把任务都部署了,我就不重复了,我只讲下完成任务的方法。
完成任务的工作方法要做到&;五个坚持&;,即:
一是坚持预防为主,工作重心要由疾病管理向以健康管理转变,解决&;重治轻防&;问题。
二是坚持依法科学,提升公共卫生工作的质量与效果,解决&;重物轻人&;问题。
只看重物、只看重资金和设备,不看重人的作用是不行的,没钱没有物,办不成事,目前,我们钱和物的问题基本上能够保障,但是满足比较高水平需求还需要加大投入。
但是,我认为,人的问题更重要。
?
?
毛主席说:
&;世界上万事万物中,人是第一个可宝贵的。
世界上只要有了人,什么样的人间奇迹都可以创造出来。
&;由此可见,人很重要的,精神很重要,人的主观能动性很重要,当物质层面和设备层面达到一定水平的时候,人比设备更重要,发挥人的作用,会产出更大效益。
三是坚持联防联控,形成部门合作、社会参与的工作合力,解决&;单兵作战&;问题。
要善于调动方方面面的积极性,调动党委政府的、相关部门的、卫生部门内部的共同来完成任务,特别是慢病管理这块,更要注重这个事情。
这几年,在推进卫生县城、卫生城镇、卫生乡镇建设,这个事情是政府工程,没有党委和政府的支持,是搞不好的。
要学会与人打交道,学会做工作,学会去动员其他社会力量,整个社会力量,为我所用,达到我们的目的。
四是坚持防治结合,积小胜为大胜,实现预防、保健、治疗的有效衔接,解决&;重大轻小&;问题。
很多事情只着眼大事不做小事是做不好的,很多事情要从小事做起,注重细节,积少成多,积小成大,积小胜为大胜。
事实上我们每个同志做的事情都是小事,我们公共卫生科的、预防接种点的打个预防针、填个预防接种卡,报传染病疫情,从独立来看都是很小的事情,但整体来又是关乎人民群众健康的大事了。
五是坚持分类指导,推进重点疾病、重点人群、重点区域防控措施的落实,解决&;&;大水漫灌&;&;问题。
现在扶贫提出精准扶贫,重点扶贫。
我们抓疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急工作,要抓重点,把钱用在急需要的地方,钢用在刀刃上。
这要强调强盗两个事情,一个是卫生应急,突发公共卫生事件的报告很重要,&;快报事实、慎报原因&;这个通行原则,我要强调的是程序要合理,口径要一致。
要切实做好当地政府和上级卫生部门沟通和报告工作。
另外一个是爱国卫生方面的工作,现在我州有5个省级卫生县城了,按照省里要求到&;十二五&;末以市州为单位卫生县城要达到75%,下一步,我们要积极创建国家级卫生县城和卫生乡镇。
第三句话:
守得住底线
道德是法律的升华,法律是道德的底线。
国家卫生计生委新近颁发的&;九不准&;是医疗卫生行业从业人员的工作底线。
我们现在事实上存在着&;重治轻防&;,事实包括从事疾病预防控制人员待遇,包括政治待遇、经济待遇、学术待遇不如综合医疗单位的,这是客观事实,不容忽视。
我们是上医,上医做了很多的事情别人看不到,这是社会主义初级阶段和发展中的问题。
这种差异对疾病预防控制的同志来说是不应该的,但客观存在,需要进一步改正。
不过,既然从事这项工作,我们要守得住底线,你给别人注射的疫苗至少要符合规范、收取的费用至少要符合规范、发放的待遇至少要符合规范。
我到州卫生局4个年头了,公共卫生资金的分配,对县市的资金没有截流,对州疾控中心、妇幼保健院、卫生监督局、麻风病防治中心全部都拨付了,应该说工作经费和人员的工资是能够保证的。
但是和医院比有差距,这就导致了在创收过程中、在拓展业务过程中,出现了偏差和失误,这是不允许的。
去年,在民主评议政风行风过程中,电视问政反映的有几个县市的疾控中心出现&;免疫金卡&;的问题,和&;免疫金卡&;有关的其他的超过政策规定乱发钱;在中小学校结核病抗体检测工作,有三家疾控中心没有严格按照州疾控中心的要求,没有严格审查试剂的使用方式和批准文号,这个事情非常严重,大家一定要警醒。
我们要守得住这份清贫,不要去攀比。
给你一个机会,大家要把握好,这个要求并不高。
我们怎么样看待目前客观存在的问题,怎么样认识在现有体制下的困惑,要有底线思维,底线思维是保证我们不犯错误的最根本的思维方式。
不能做的事情坚决不能做。
现在有句话,对公务员、对医生和事业单位工作人员,法律允许即禁止,也就是说法律没有授权就是禁止的。
我们认认真真、辛辛苦苦、扎扎实实地工作,做了贡献。
不要在这些问题上损害了党和政府的影响,损害了卫生计生部门的形象,损害了自身的形象。
现在,正在开展党的群众路线教育实践活动,我们更应该以群众满意为最高标准。
县市的同志能走上卫生计生局的分管领导、疾控中心主任的岗位是不容易的,是得到了组织的信任和人民群众的认可的,是付出了心血和汗水的,要时时自重、自尊、自醒、自律;要有一份心灵鸡汤,多自省一下,想别人过错的同时,想想自己过错,这也才能抚慰一下在市场经济条件下躁动的心,要坚守这份平凡的工作,坚守这个有责任、有价值的岗位,共同努力把疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急等方面的工作做好。
谢谢大家!
卫生应急工作会议讲话(三):
这次全省卫生应急工作会议的主要任务是:
认真贯彻全省卫生工作会议和全国卫生应急工作会议精神,全面总结&;十一五&;时期我省卫生应急工作取得的成绩,深入分析当前卫生应急工作面临的形势,研究部署&;十二五&;期间特别是今年卫生应急工作任务。
下面,我讲三点意见。
一、充分肯定&;十一五&;期间全省卫生应急工作取得的成绩
&;十一五&;期间是我省卫生应急工作的起步发展时期。
五年来,全省卫生系统认真贯彻落实科学发展观,以卫生应急体系建设为龙头,一手抓突发事件应对,一手抓基础工作推进,卫生应急工作取得显著成效。
(一)&;一案三制&;建设成效明显
一是卫生应急预案体系基本健全。
省政府颁布了《江苏省突发公共卫生事件应急预案》等专项预案,省卫生厅印发了28个部门预案,省疾控中心颁布了39个技术方案,各市、县也结合实际制订了应急预案和方案。
各地围绕预案进行了一系列培训演练,锻炼了队伍,提升了能力。
二是卫生应急管理体制基本建立。
省卫生厅和5个市卫生局增设了应急办,其余8个市卫生局增挂了应急办牌子,各县(市、区)卫生局均明确了承担卫生应急工作的科室,2个县级市成立了独立的应急办,绝大部分医疗卫生机构明确了负责卫生应急工作职能的科室,省、市、县三级卫生应急组织体系基本建立。
三是卫生应急工作机制基本完善。
各级卫生部门与相关部门建立了突发事件防控合作机制,疾控、监督和医疗机构间建立了医防分工协作的工作机制,突发事件发生后能按照预案要求及时启动卫生应急响应,卫生部门承上启下、联系左右、沟通内外的应急联动机制基本形成。
(二)卫生应急能力明显提升
一是监测预警系统逐步健全。
通过网络直报实现了全省突发公共卫生事件信息报告的动态化、实时化和网络化,建立了突发公共卫生事件早发现、早报告的监测评估和预警系统,完成了全省毒源普查并初步建立了全省毒源数据库。
二是卫生应急决策指挥系统建设稳步推进。
省卫生厅建成了省突发公共卫生事件应急决策指挥中心;依托省人民医院建成了省急救医疗指挥中心,通过与各市急救医疗中心、三甲综合医院联网,实现了全省突发事件监测预警、急救医疗指挥调度、视频培训演练和远程会诊等功能;依托省疾控中心启动建设省突发公共卫生事件应急处置中心。
三是卫生应急队伍及装备初具规模。
省、市、县三级突发公共卫生事件专家咨询委员会和专家库全部建成,组建了628支XXXX年人的卫生应急处置队伍,分级装备了应急检测、急救医疗、通讯指挥、后勤保障等车辆设备,应急能力有了明显提升。
四是卫生应急培训演练和宣传教育工作有力推进。
印发了《20xx~20xx年江苏省卫生应急培训工作方案》、《全省卫生应急工作培训大纲》,制定了全省人禽流感、急性食物中毒、急性职业中毒卫生应急演练考评标准。
5年中,全省开展卫生应急培训25.3万余人次,组织卫生应急演练XXXX年多次。
五是突发事件急救医疗能力不断提升。
13个市和51个县(市)建立了急救医疗中心(站),并将急救医疗工作向农村逐步延伸,初步形成了省、市、县、乡急救医疗网络,急救医疗的硬软件条件不断改善,制定急救医疗应急预案并开展培训演练,不断提升突发事件急救医疗能力。
(三)突发事件得到有效处置
一是突发公共卫生事件得到有效处置。
5年中,全省通过网络直报报告突发公共卫生事件454起,其中传染病事件398起,食物中毒35起,职业中毒13起,其它事件8起,其中影响较大的有人禽流感和甲型H1N1流感疫情:
20xx年底,南京先后确诊了2例人禽流感病例,疫情发生后,省及南京市卫生部门及时启动应急响应,从强化组织领导、全力救治病人、开展流行病学调查、加强面上防控等进行了科学有效处置。
这起疫情是我国首次通过实验室确认了高致病性禽流感在人间的有限传播,为今后人禽流感的防控积累了有益的经验。
在甲型H1N1流感处置中,我省及时制定调整不同阶段的防控策略和预案方案,加强培训演练和物资储备,科学开展流行病学调查,突出抓好重点场所(人群)疫情防控,强化流感网络和哨点监测,强化重症病例早期识别与救治.,有序组织重点人群疫苗接种,加强应急风险沟通,及时发布疫情信息及防控指南,大大延缓了疫情在我省扩散蔓延。
二是其他突发事件得到妥善处置。
面对汶川特大地震、雨雪冰冻灾害、婴幼儿奶粉、水污染、交通事故、爆炸等一系列重特大事件,我们反应迅速,不分昼夜,始终把保障人民群众健康安全放在高于一切、重于一切的位置,科学果断决策,千方百计采取各项有效措施,及时救治伤病人员并开展卫生防疫工作,全力减少人民群众生命和健康损失。
经过一次又一次突发事件的实战检验,卫生应急工作经受了考验、得到了锻炼、积累了经验、提升了能力,出色地完成党和人民交给的光荣任务。
(四)抗震救灾支援任务圆满完成
&;5.12&;汶川特大地震发生后,江苏卫生系统快速反应,紧急行动,在最短时间内组派医疗卫生应急救援队赶赴灾区,在蜀中大地打响了一场特殊战斗,展现了我省白衣战士的良好素养和崇高情怀。
全省先后派出564名医疗卫生队员、76辆应急救护车,在地震灾区开展医疗救治和卫生防疫等工作,救治伤员l万多人,转运伤员XXXX年多人,累计消杀面积720平方公里,发放各类健康教育材料XXXX年45份,处理过期或变质食品XXXX年公斤等。
全省医院共接收地震灾区伤员XXXX年人。
江苏省赴四川抗震救灾医疗卫生救援队和省人民医院赵翰林同志被分别授予&;全国抗震救灾英雄集体&;、&;全国抗震救灾模范&;荣誉称号。
转入对口支援阶段后,全省卫生系统派出八批共688名队员赴绵竹开展工作,帮助健全卫生服务网络,打造特色专科,加大人才培养,改善硬软件条件,全面提升服务能力,全市主要医疗资源指标、门急诊住院数据和业务收入均明显超过灾前水平,传染病发病率大大下降。
总投资5亿元、建筑面积15.6万m的卫生援建项目全部投入使用,总计XXXX年万元的卫生设备全部采购并安装到位,接收412名卫生专业人员来我省进修,我厅于去年9月在绵竹市召开了医疗卫生对口支援工作总结会,签署了下一步友好合作协议。
我厅对口支援工作多次在全国会议上做经验交流,并获得省委省政府&;对口援建四川绵竹先进集体&;称号,3人获&;对口援建四川绵竹先进工作者&;称号。
(五)20xx年我省卫生应急工作情况
一是圆满完成我省上海世博会卫生应急保障工作。
将上海世博会江苏卫生应急保障作为政治任务,未雨绸缪,精心组织,制定下发工作方案,针对可能发生的公共卫生风险,加强应急值守,强化落实措施,开展督导检查,做好应对准备,确保世博会期间我省相关地区没有发生一起与世博有关的突发事件。
二是强化突发事件监测预警工作。
在省急救医疗指挥中心成功开发了突发事件医疗救治信息手机短信自动预警功能,开展了传染病、职业病、饮用水、食源性疾病监测评估预警工作,重点围绕人禽流感综合监测防治项目,选择3个县深入开展了流感样病例、高危人群、呼吸道疾病用药、学生因病缺课等监测预警和专业人员轮训等,旨在探索早期发现和处置突发公共卫生事件的有效机制,提升发现报告不明原因肺炎病例的积极性和敏感性。
三是加强省级卫生应急队伍装备建设。
根据年度应急处置专项经费安排,对照卫生部下发的队伍装备目录,在调研论证的基础上,制订了省级卫生应急队伍装备计划,完成了卫生应急专用车和现场检测、防护、生活保障等630万元的装备采购任务。
四是强化了卫生应急培训演练的针对性。
在苏北5市和泰州市举办了&;乡镇卫生院院长应对突发公共事件培训班&;,受到基层欢迎,首次举办了应对突发事件应急风险沟通培训班,开展了突发急性传染病疫情、生活饮用水污染、病原微生物快速检测和生物安全等专题培训,举行了&;5.12&;&;三防&;和核事故卫生应急演练。
五是卫生应急工作示范县创建工作稳步推进。
修订下发江苏省卫生应急工作示范县建设标准,加大创建工作奖励和推进力度,南京鼓楼、正宁区以及句容、昆山、常熟、张家港市通过创建验收。
六是切实加强XXXX年0宣传服务工作。
南京市XXXX年0开通了预约挂号和专家在线咨询等功能,全省连续第3年开展了XXXX年0宣传周活动,举办了全省XXXX年0咨询服务管理人员培训班,做好了麻疹疫苗强化免疫期间风险沟通的应对准备,承办了&;全国通过XXXX年0开展卫生舆情监测工作研讨会&;。
七是成功处置多起重大突发事件。
我省先后发生了泰兴&;4.29&;幼儿园事件、无锡&;7.4&;事件、南京&;7.28&;爆炸事件和多起重大交通事故等,面对接连发生的突发事件,各级卫生部门在第一时间启动卫生应急响应;在第一时间成立领导小组和专家组,迅速调集医疗救治资源、开展紧急医学救援;在第一时间开展伤员医疗救治情况新闻发布和风险沟通,对伤员及家属进行心理疏导。
回顾五年来我省卫生应急工作,成绩可喜,令人振奋。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导和卫生部有力指导的结果,是全省卫生应急战线同志们团结奋斗、努力拼搏的结果。
在此,我代表省卫生厅向致力于全省卫生应急工作的同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
二、切实提高对卫生应急工作重要性的认识
无论是突发公共卫生事件还是其它突发事件,都不可避免地会对公众健康和生命安全造成威胁,都需要卫生应急全力处置;&;以人为本&;执政理念要求卫生应急工作要贯彻生命至上原则,把救治生命、减少人员伤亡和残疾作为自己的最高准则,社会各界对卫生应急工作的要求越来越高,卫生应急工作的重要性日益凸显。
(一)认清&;十二五&;期间我省卫生应怠工作面临的形势
人类发展的历史,就是一部应对挑战、战胜灾难、不断前进的历史。
人类社会发展到今天,经济社会和自然界都进入了一个各类突发事件发生概率更高、破坏力更大、影响力更强的阶段。
当今世界,随着科技的突飞猛进和社会经济的迅速发展,危机诱发因素日益多元化,发生的频率急剧上升,影响领域愈加广泛,一个国家是否具备现代意义上的危机管理能力,能否应对危机,不仅关系到国家安全和社会稳定,更关系到人民的生命财产安全,还将对整个经济社会发展产生广泛而持续的影响。
美国前国防部长曾说:
&;今后的战争可能不复存在,取而代之的将是危机管理&;。
如何提高危机管理能力以应对危机带来的挑战,实现社会公共利益,是摆在政府部门面前的重大课题。
进入新世纪以来,受世界经济一体化进程加快、全球气候变暖等诸多自然社会因素的影响,加上我国正处于工业化、城镇化快速发展时期和社会转型期,影响科学发展、安全发展、和谐发展的因素大量存在,突发事件有增无减,且发生的多样性和不可预测性均在增加,呈现出种类多、频次高、危害大、影响广、损失重等特点,而且比以往更具有破坏力和影响力。
各类突发事件的发生、发展规律各不相同,我们对其规律的认知十分有限,很难准确预测突发事件的发生时间、地点及其危害,这给我们如何早期发现事件风险,如何确定风险可能带来的危害大小,如何及时有效应对等均提出了严峻挑战。
我省地处东部沿海,人口众多、交通便利、工业发达,各类突发事件发生的风险隐患大量存在。
&;十二五&;期间,我省导致传染病、食物和职业中毒、饮用水污染、核辐射、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的危险因素还将长期存在,突发公共卫生事件的发生可能呈增长态势;我省地处长江、淮河流域下游和南北气候过渡地带,境内河流、湖泊多,自然灾害种类多,发生频次高,常见的洪涝、干旱、雨雪冰冻、高温、地震、台风等自然灾害在我省都会有不同程度发生;我省经济发达,工矿商贸企业面广量大,加上安全生产基础薄弱,事故隐患大量存在,事故高发的态势在短期内难以得到根本转变;各种社会矛盾交错,导致社会安全事件的风险隐患客观存在,处置不当极易影响社会稳定。
因此,我省卫生应急工作面临比以往任何时候都更为严峻的形势、艰巨的任务和巨大的压力。
(二)科学分析当前我省卫生应急工作存在的主要问题
尽管&;十一五&;期间我省卫生应急工作取得了显著成绩,但我省卫生应急工作仍处于起步阶段,总体上基础和能力还比较薄弱,与有效应对复杂多变的公共安全形势不相适应,与经济社会总体发展水平不相适应,与卫生应急工作的要求和人民群众的期盼不相适应:
一是卫生应急管理体制有待健全完善。
部分市、县卫生应急管理机构和组织网络尚未建立,规范、协调、有序的卫生应急长效管理机制亟待建立。
二是预案的针对性和可操作性有待提高。
省、市、县三级预案体系及各部门间预案没有很好衔接,有的预案还仅仅写在纸上,针对性和可操作性还需进一步增强,预案的培训演练缺乏统一规划和评估机制。
三是卫生应急决策指挥系统建设滞后。
多数地方卫生应急决策指挥系统尚未建设,没能实现事件现场与后方的音视频、文件资料的传输共享,卫生应急资源信息数据库不完善、缺乏动态化管理。
四是信息报告不够灵敏。
监测体系不健全,事件风险研判能力不强,信息报送滞后,导致卫生应急响应时有落后,工作被动。
五是卫生应急专业队伍装备薄弱。
卫生应急队伍专业和后勤保障装备严重不足,野外通讯、生存、
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