XX学院信息化运维服务外包项目招标文件模板.docx
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XX学院信息化运维服务外包项目招标文件模板.docx
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XX学院信息化运维服务外包项目招标文件模板
XX学院
信息化运维服务外包项目
招标文件
项目编号:
【】
采购人:
XXX察职业学院
二零一九年三月
第一部分投标邀请3
第二部分投标人须知前附表5
第三部分投标人须知7
一、总则7
二、招标文件8
三、投标文件9
四、文件的递交12
五、开标13
六、评标步骤和要求13
七、签订合同16
八、处罚、询问和质疑17
九、保密和披露18
十、节能产品和环境认证产品18
十一、中小企业相关规定
第四部分评标细则和评分方法20
第五部分中标合同23
第六部分投标文件格式33
一、投标人提交文件须知33
二、投标函34
三、法定代表人授权委托书36
四、投标保证金37
五、投标人资格声明38
六、参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明42
七、中小企业声明函43
八、开标一览表44
九、投标报价明细表45
第七部分招标业务需求及技术要求46
1.概述46
1.3XX学院运维项目目标46
2.运维项目基本要求46
2.1项目执行周期46
2.2战略共赢目标要求46
2.3投标人能力要求47
2.4商务条件47
2.5运维费支付方式47
2.6确保平滑稳定迁移47
2.7技术先进性要求48
2.8其他说明48
3.运维服务需求与质量要求48
3.1总体要求48
3.2服务内容49
3.3服务范围49
4、运维管理要求50
4.1投标人运维管理50
4.1.1运维管理制度规范51
4.1.2运维管理技术平台建设51
4.2投标人运维团队建设及管理要求51
4.2.1投标人运维团队人员要求52
4.3技术要求53
4.3.1设备硬件维护及故障排除53
4.3.2软件故障的快速排除53
4.4其他延伸服务54
4.5其他要求:
54
5投标人技术文件应答要求54
5.1项目管理保障方案55
5.2年度运维方案55
5.3运维人员工作内容与职责55
5.4迁移方案55
5.5服务承诺56
第一部分投标邀请
XX学院对本院“信息化运维服务外包项目”进行公开招标采购,根据《政府采购法》的有关规定特制定本文件。
现邀请合格投标人提交密封投标文件。
一、项目编号:
二、项目名称:
XX学院信息化运维服务外包项目
三、招标内容:
XX学院信息化运维服务外包项目。
项目预算:
23万元,超过项目预算的投标报价将被视为无效报价。
四、投标人资质要求
1、所有投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件:
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、在XX市设有固定的经营场所,且能够提供XX市的本地化技术支持;
3、具有系统集成资质;
4、中标后中标人不得分包或转包项目;
5、本项目不接受联合体投标。
五、领取招标文件须递交的资格文件:
1、营业执照(副本复印件加盖投标人公章);
2、法人授权委托书(格式自拟,附被授权人身份证复印件);
3、系统集成资质(复印件加盖投标人公章);
以上文件均须1份,未递交资格文件或资格文件不符合要求的投标人将不予查阅和领取招标文件。
六、招标文件领取时间、地点和办法:
招标文件自行前往XX学院官方网站进行下载
开标时间:
由XX学院招标采购办公室进行电话通知
八、投标地点及开标地点:
XX市XX区大砂坪左家湾169号,届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表(携带法人代表授权书)出席开标仪式。
逾期递交的投标文件将不被接受。
九、采购人相关信息
地址:
XX学院招标采购办公室(XX县魏家庄校区西教学楼308)
联系人:
XXX联系电话:
********
十、招标人相关信息
地址:
XX学院招标采购办公室(XX县魏家庄校区西教学楼308)
邮政编码:
电 话:
传 真:
联系人:
XXX联系电话:
********
开户银行及账号:
户名:
XX学院
开户银行:
账号:
第二部分投标人须知前附表
序号
对应
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
采购人名称
XX学院
地点:
XX学院招标采购办公室(XX县魏家庄校区西教学楼308)
联系人:
XXX联系电话:
********
2
2
投标人资质要求
1、所有投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件:
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、在XX市设有固定的经营场所,且能够提供XX市的本地化技术支持;
3、具有系统集成资质;
4、中标后中标人不得分包或转包项目;
5、本项目不接受联合体投标。
3
2.6
是否允许代理商投标
否
4
8
投标人应提交的商务文件
1、*投标函;
2、*法定代表人授权委托书;
3、*营业执照(副本复印件加盖投标人公章);
4、*税务登记证(复印件加盖投标人公章);
5、*投标保证金;
6、*投标人资格声明;
7、*投标人在XX市市设有固定的经营场所,提供工商登记证明(外地企业提供,复印件加盖投标人公章);
8、*系统集成资质(复印件加盖投标人公章);
9、*银行开具的资信证明(资信证明应为银行在投标文件递交截止日前三个月内开具的正本或复印件,存款证明无效)或提供上年度财务审计报告(复印件加盖投标人公章);
10、*投标截止月前任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关缴费凭证或证明材料(复印件加盖投标人公章);
11、*参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录声明(加盖投标人公章);
12、投标人认为需要提供的其他商务资料。
5
8
投标人应提交的技术文件
1、*开标一览表;
2、*投标报价明细表;
3、投标人自行编写的技术文件(详见本表第6项);
6
8
投标人自行编写的技术文件
(服务商自行编写,格式自拟)
1、项目实施方案;
2、服务承诺。
7
8.3
投标保证金额
人民币伍仟元整
8
11.1
投标有效期
9
12.3
投标文件份数
投标文件一式3份,其中正本1份,副本2份。
注:
加*项目若有缺失或无效,将导致被废标。
第三部分投标人须知
一、总则
本招标文件适用于本文件第七部分中所述相关服务的招标投标。
1.定义:
1.1“招标人”指XX学院。
1.2“招标服务”指本招标文件中第七部分所述相关服务。
1.3“潜在投标人”指符合招标文件规定的合格服务商。
1.4“投标人”指符合本文件规定并参加投标的服务商。
1.5“投标人代表”指投标人的企业法定代表人或法定代表人授权书中列明的被授权人。
1.6“中标候选人”指经评标委员会评审满足采购需求、质量和服务的投标人。
1.7“中标人”指最终与招标人签订采购合同的中标候选人。
2.合格投标人的条件
2.1具有本项目实施能力,符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人和其他组织均可参加投标。
2.2投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)投标人应具有的资质详见投标人须知前附表第2条。
2.3只有在法律上和财务上独立运作并独立于招标人的投标人才能参加投标。
2.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目采购活动。
2.5本次招标是否允许代理商投标,详见投标人须知前附表第3条。
2.6投标人领取招标文件时应登记备案。
2.7如投标人代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权委托书》(按招标文件格式填写)。
3.投标费用
3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.通知
4.1对与本项目有关的通知,招标人将以书面(包括书面材料、信函、传真等,下同)或在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式,送达所有与通知有关的已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人,传真号码以潜在投标人的登记为准。
潜在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。
因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达,招标人不承担责任。
二、招标文件
5.招标文件
5.1招标文件由下列七部分内容组成:
第一部分投标邀请;
第二部分投标人须知前附表;
第三部分投标人须知;
第四部分评标细则和评分方法;
第五部分中标合同;
第六部分投标文件格式;
第七部分招标业务需求及技术要求。
6.招标文件的澄清和修改
6.1任何已登记备案并领取了招标文件的服务商,均可要求对招标文件进行澄清。
澄清要求应在获取招标文件后7个工作日内,按投标邀请书中的联系地址以书面形式送达招标人,招标人将以书面形式予以答复。
答复中包括原提出的问题,但不包括问题的来源。
6.2在投标截止期15日以前任何时候,招标人无论出于何种原因,均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。
该文件为招标文件的组成部分,对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。
6.3对招标文件的澄清和修改,将书面通知已领取招标文件的潜在投标人,并在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。
投标人应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认,否则招标人将视为其已完全知道并接受此澄清或修改的内容。
6.4为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并在提交投标文件截止时间3日前,书面通知所有登记备案并领取了招标文件的潜在投标人,同时在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。
招标人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
6.5招标人将视情况确定是否有必要召开标前会。
如果召开标前会,招标人将通知所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人。
三、投标文件
7.投标文件的语言和计量单位
7.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
7.2投标人所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明(如有),应使用中文简体字。
所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。
8.投标文件的组成及相关要求
8.1投标文件分为商务部分和技术部分。
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。
技术部分是能够证明投标人提供的服务符合招标文件规定的文件。
本次招标投标人应按投标人须知前附表第4-6条规定提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写的技术文件,其中加*项目若有缺失或无效,将被视为无效投标(具体要求详见招标文件第七部分)。
8.2投标人技术文件规格幅面(A4)应与正文一致,使用宋体小四号字,标题字号自定,按照招标文件规定的顺序,统一编目编码分包装订(胶装)。
为方便评标,技术文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。
8.3投标保证金
(1)投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第7项。
(2)投标保证金可采用下列形式之一:
转帐支票、银行汇票、电汇、投标担保函。
投标人的投标保证金为支票和银行汇票形式的,须在提交投标文件的同时单独密封提交;投标保证金为汇款形式的,须在投标前汇到招标人上述指定的帐户,并将汇款单复印件加盖公章单独密封,在投标时提交。
(3)未按前述各款要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。
(4)中标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后五个工作日内退还;未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还。
8.4投标报价
(1)所有投标报价均以人民币元为计算单位。
投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。
投标报价应已经包含了购买相关服务所需缴纳的所有税费和所需的一切费用,招标人不再支付其他任何额外费用。
(2)投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明,只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑。
招标人不接受可选择的投标方案和报价。
任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
(3)投标人要按投标报价明细表(统一格式)的内容填写报价及其他事项,并由法定代表人或投标人代表签署。
(4)最低报价不能作为中标的保证。
(5)投标人最终报价不能高于项目预算,超过项目预算的投标将被视为无效投标。
9.本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附表第8条。
投标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。
10.投标内容填写说明
10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。
投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的*号条款内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求*号的全部资料及数据,将被视为无效投标。
10.2投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册(胶装)并编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到,由投标人自行承担责任。
10.3投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
投标文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。
开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。
10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标人或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
11.投标文件的有效期
11.1本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第9条。
有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
11.2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。
这种要求和答复都应以书面形式进行。
此时,按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。
投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。
同意延长有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件有效期外,不能修改投标文件的其他内容。
12.投标文件的签署及其他规定
12.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
12.2投标人应按照招标文件要求,在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖公章,同时签署法定代表人或投标人代表的全名。
12.3投标人应按投标人须知前附表第10条规定的份数提交投标文件。
⑴如果要求提交投标文件电子文档,该文档应用不可擦写的刻录光盘(CD-R)为存储介质,并在盘面标注投标人全称、项目编号和所投的包号;投标文件电子文档应与投标文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排,有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为电子文档,且清晰易读;
⑵投标人应保证投标文件副本与正本、电子文档与文本文档的内容严格一致,否则投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人承担。
12.4投标文件的正本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印,注明“正本”字样,并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。
由投标人代表签字的,投标人代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》(按照招标文件格式填写)原件附在投标文件中,否则按投标无效处理。
12.5投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。
如有修改和增删,必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。
12.6因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
四、文件的递交
13.投标文件的密封及标记
13.1投标文件应按以下方法分别装袋密封:
(1)投标文件密封袋内装投标文件正副本、电子文档(如果要求提交)及投标人认为有必要提交的其他资料。
封口处应有法定代表人或授权代表的签字及投标人公章。
封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址,并注明“投标文件”及递交截止时间以后启封字样。
(2)为方便开标,开标一览表应另作一份单独放在一密封信封内(此开标一览表与投标文件正本中开标一览表必须一致),封口处应有法定代表人或授权代表的签字及投标人公章。
封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址,并注明“开标一览表”及递交截止时间以后启封字样。
(3)为方便开标唱标,投标保证金应单独放在一个密封信封内一份,密封和签署要求同开标一览表,投标保证金说明见招标文件第六部分。
13.2如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记,招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。
对由此造成提前开封的投标文件,招标人有权予以拒绝,并退回投标人。
14.投标截止时间
14.1投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。
在投标截止时间以后送达的投标文件,招标人拒绝接收。
15.投标文件的补充、修改和撤回
15.1投标人可以在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并以书面形式通知招标人,补充、修改和撤标要求须经招标人签字确认接受,否则无效。
15.2投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署,补充、修改投标文件的书面材料,应当按照招标文件要求签署、盖章,作为投标文件的组成部分,密封送达开标地点,同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。
15.3在投标截止时间之后,投标人不得撤回投标。
五、开标
16.开标
16.1招标人按招标文件规定的时间、地点主持公开开标,招标人代表、投标人代表及有关工作人员参加。
16.2投标人参加开标的代表必须签名报到以证明出席。
16.3开标时查验投标文件密封情况,确认无误后拆封唱标。
16.4开标时,招标人将当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及招标人认为适当的其他内容。
投标人若有报价和优惠未被唱出,应在该报价唱标的同时及时声明或提请注意,否则招标人对此不承担任何责任。
16.5招标人将做开标记录并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确认。
六、评标步骤和要求
17.组建评标委员会
17.1招标人根据有关法律法规和本招标文件的规定,结合本招标项目的特点组建评标委员会,对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。
18.对投标文件的初审
18.1开标后,评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件的基本要求:
内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。
18.2在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
(1)实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件相符,没有重大偏离或保留。
(2)重大偏离或保留系指投标服务方案和完成期限等明显不能满足招标文件的要求,或者实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
包括但不限于:
A、应当交纳投标保证金的投标人未提交投标保证金或金额不足的;
B、本文件“投标文件的组成及相关要求”部分中,带*部分的资格证明文件不全或无效的;
C、投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的;
D、投标有效期不足的;
E、投标方案、完成时间、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出招标人可接受的偏差范围的;
F、未按照招标文件规定报价的;
G、不符合招标文件中有关分包、转包规定的;
H、投标文件附有招标人不能接受的条件;
I、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
(3)重大偏离不允许在开标后修正,但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方,这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
(4)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
18.3初审中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:
(1)如果正本与副本或电子文档不一致,以正本为准;开标一览表的正本之间如有差异,按投标无效处理;开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。
(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准修正数字。
如果大小写金额不一致的,以大写金额为准。
(3)如果单价乘以数量不等于总价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准,并修改单价。
如果明细价格相加不等于汇总价格,以明细价格为准。
(4)调整后的数据应对投标人具有约束力,投标人不同意以上修正,其投标将被拒绝。
18.4评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
19投标的澄清
19.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。
该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字。
19.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复,该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可,将作为投标文件内容的一部分。
澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标。
19.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。
若该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经评标委员会取得一致意见后,可拒绝该投标。
20.对投标文件的详细评审
20.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较;评审应严格按照招标文件的要求和条件进行;具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第四部分“评标细则和评分办法”。
20.2评标应严格按照招标文件规定和评标细则、方法和中标条件进行,投标人可对任何擅自改变评标标准、方法和中标条件的行为进行质疑或投诉。
21.确定中标人
21.1按照投标人商务、技术、价格得分相加得出总得分,总得分算术平均后的得分按由高到低顺序排序;得分相同的,按技术实力得分优劣顺序排序;得分和技术实力得分均相同的,按商务实力得分优劣顺序排序。
评标委员会根据详细评审的结果确定一至三人为中标候选人,并标明排列顺序。
21.2招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。
排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同,招标人将把合同授予排名第二的中标候选人并依次类推。
招标人也可授权评标委员会按本款规定直接确定中标人。
21.3招标人将在评标结束后两个工作日内将评标报告送招标人。
招标人将在收到评标报告后五个工作日内按前款规定确定中标人。
22.
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