山东省结核病防治计划.docx
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山东省结核病防治计划
《山东省结核病防治计划
(2020-2021年)》终期评估方案
为做好《山东省结核病防治计划(2020年—2021年)》(以下简称“十二五”计划)评估工作,依照《全国结核病防治计划(2020—2021年)》、《山东省结核病防治计划(2020年—2021年)》和国家卫生计生委办公厅、国家进展改革委办公厅和财政部办公厅《关于开展全国结核病防治计划(2020-2021年)终期评估的通知》(国卫办疾控函〔2021〕674号)有关要求,制定本工作方案。
一、评估目的
了解“十二五”计划的实施情形、防治目标的完成情形;总结“十二五”计划实施的体会,分析存在的困难和问题,为制定《山东省结核病防治计划(2016-2020年)》提供依据。
二、评估内容
(一)“十二五”计划制订下发与目标完成情形。
各级政府或多部门联合制订和下发结核病防治“十二五”计划情形,和“十二五”计划目标完成情形。
(二)保障方法。
结核病联防联控工作机制的成立和各级政府相关部门履行职责情形。
各级政府结核病防治经费投入。
结核病防治政策的开发和实施,包括结核病纳入医疗保障等。
结核病防治效劳体系建设。
结核病防治机构人员组成及能力建设。
结核病防治机构实验室能力建设。
抗结核固定剂量复合制剂利用。
(三)防治方法。
结核病患者发觉、医治治理、耐多药肺结核防治、重点人群(结核菌/艾滋病病毒双重感染人群、流动人口、学校等)肺结核患者医治治理、结核病防治宣布道育工作等。
三、评估范围和方式
评估工作在市级和县(市、区)级同时开展,以自我评估为主。
市卫生计生部门会同进展改革、财政部门对县(市、区)评估结果进行抽查复核。
省卫生计生委会同省进展改革委、财政厅对部份市评估工作进行现场复核,对全省“十二五”计划实施情形进行整体评估。
评估指标及数据来源见附件1。
(一)结核病防治治理信息系统数据搜集。
通过查阅结核病防治治理信息系统,了解“十二五”计划方法和相关活动的开展情形及评估指标的完成情形。
详见附件2。
(二)专题调查。
通过查阅相关材料和现场调研等方式,了解结核病防治有关政策开发、经费投入、效劳体系建设、人力资源及实验室建设等情形,填写专题调查表,并录入统一的数据库。
专题调查表见附件3。
(三)结核病防治核心信息知晓率调查。
采取统一的调查问卷,取得我省居民结核病防治核心信息知晓情形和同意健康教育情形。
调查对象为15岁以上的城市和农村的常住居民(包括在调查地居住超过6个月的非本地户籍人口)。
拟在青岛市市北区、滕州市、临朐县、宁阳县、平邑县、临清市、淄博市博山区、龙口市、鱼台县、莒县、夏津县、成武县12个县(市、区)抽取48个城乡调查点,城市调查点为街道居委会,农村调查点为行政村,每一个调查点至少调查170人。
采取分层整群随机抽样的方式确信城市和农村的调查点,采取简单随机抽样的方式确信调查对象。
调查问卷采纳统一的数据库进行录入。
调查问卷见附件4。
(四)评估抽查。
省卫生计生委将会同相关部门组织对部份市进行抽查;各市组织对辖区三分之一县(市、区)进行抽查。
通过查看查对信息系统数据、相关文件资料、现场调研及座谈等方式,复核评估指标及调查表数据的准确性及真实性,了解结核病防治工作的体会、存在问题和相关建议。
四、组织实施
省卫生计生委会同相关部门负责“十二五”计划评估工作的组织领导,确信省评估方案,组织现场抽查复核,形成全省终期评估报告。
各市卫生计生委会同相关部门制定本市评估方案并组织实施。
各市和县(市、区)相关部门严格依照评估要求开展终期评估工作。
省结防中心负责设计专题调查和知晓率调查的数据库,对各市数据搜集和调查工作进行培训,汇总分析各地评估数据并形成报告。
各级结防机构负责调查表搜集与汇总,及时准确录入和分析数据,确保资料的完整性和准确性,按期完本钱级评估数据上报工作。
五、评估结果上报
各市卫生计生委负责组织完本钱省评估数据搜集汇总,会同进展改革和财政部门,形成终期评估报告(撰写框架见附件5),于2021年9月30日前报省卫生计生委疾控处。
同时,各市将汇总后的各级专题调查表数据库及知晓率调查问卷数据库发至省结防中心。
附件:
1.《山东省结核病防治计划(2020-2021年)》终期评估
指标和数据来源
2.《山东省结核病防治计划(2020-2021年)》终期评估
信息系统数据指标说明
3.《山东省结核病防治计划(2020-2021年)》终期评估专题调查表
4.结核病防治核心信息知晓率调查问卷
5.《山东省结核病防治计划(2020-2021年)》终期评估
报告撰写框架
附件1
《山东省结核病防治计划(2020-2021年)》
终期评估指标和数据来源
领域
指标
数据来源
组织领导
政策开发
1.以当地人民政府或多部门联合印发的结核病防治
“十二五”规划
专题调查
2.纳入当地政府目标管理考核情况
专题调查
3.建立联防联控工作机制和部门职责落实情况
专题调查
4.结核病防治相关政策开发情况
专题调查
经费保障
5.结核病防治经费投入情况
专题调查
6.基本医保政策中对结核病患者的保障情况
专题调查
服务体系建设
7.定点医疗机构、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工明确,协调配合的结核病防治服务体系建设情况
专题调查
8.从事结核病防治专业技术人员情况
专题调查
疫情情况
9.肺结核患者发现并治疗管理人数
结核病管理
信息系统
10.肺结核报告发病率
传染病报告
信息系统
患者发现
11.初诊肺结核可疑者查痰率
结核病管理
信息系统
12.肺结核患者登记管理率
结核病管理
信息系统
13.涂阳肺结核患者密切接触者筛查率
结核病管理
信息系统
14.报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率
结核病管理
信息系统
治疗管理
15.新涂阳肺结核患者治愈率
结核病管理
信息系统
16.新涂阴肺结核患者完成治疗率
结核病管理
信息系统
17.肺结核患者全疗程系统管理率
结核病管理
信息系统
18.以县(市、区)为单位抗结核固定剂量复合制剂使用覆盖率
结核病管理
信息系统
领域
指标
数据来源
实验室能力
19.开展痰培养的县级实验室比例
专题调查
20.开展药敏试验的地(市)级实验室比例
专题调查
21.省级开展快速菌种鉴定的情况
专题调查
耐多药
肺结核防治
22.以地(市)为单位开展耐多药肺结核诊治工作的覆盖率
专题调查
23.耐多药肺结核可疑者筛查率
结核病管理
信息系统
TB/HIV双重
感染防治
24.艾滋病病毒感染者和艾滋病病人接受结核病检查的比例
艾滋病管理
信息系统
25.重点县新登记结核病患者接受艾滋病病毒抗体检测的比例
结核病管理
信息系统
流动人口
结核病防治
26.流动人口肺结核患者的成功治疗率
结核病管理
信息系统
27.跨区域肺结核患者到位信息反馈率
结核病管理
信息系统
学校结核病
防治
28.学生结核病筛查情况
专题调查
宣传教育
29.结核病防治核心信息知晓率
知晓率调查
附件2
《山东省结核病防治计划(2020-2021年)》终期评估
信息系统数据指标说明
领域
指标
指标说明
适用级别
疫情
情况
1.肺结核患者发现并治疗管理人数
2011年-2015年6月,每年发现并治疗管理的肺结核患者人数。
省、市、县(市、区)
2.肺结核报告发病率
2011年-2014年,每年传染病网络直报系统报告的活动性肺结核患者人数占当年人口数比例。
公式:
报告的活动性肺结核患者人数/当年人口数(1/10万)
省、市
患者
发现
3.初诊肺结核可疑者查痰率
2011年-2015年6月,每年为初诊肺结核可疑者提供痰涂片检查的人数占同期初诊肺结核可疑者总数的比例。
公式:
初诊肺结核可疑者查痰人数/同期初诊肺结核可疑者总数×100%
省、市、县(市、区)
4.肺结核患者登记管理率
2011年-2015年6月,每年登记管理的肺结核患者数占同期报告的肺结核患者总数比例。
公式:
登记管理的肺结核患者数/同期报告的肺结核患者总数×100%
省、市、县(市、区)
5.涂阳肺结核患者密切接触者筛查率
2011年-2015年6月,每年新登记涂阳肺结核患者密切接触者接受筛查的人数占同期密切接触者总人数的比例。
公式:
接受筛查的密切接触者人数/同期密切接触者总人数×100%
省、市、县(市、区)
6.报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率
2011年-2015年6月,每年通过非定点医疗机构转诊和结防机构追踪到位的以及其他情况下到位的肺结核患者或疑似肺结核患者数占同期应转诊的肺结核患者或疑似肺结核患者数的比例。
公式:
转诊到位、追踪到位和其他到位人数/同期应转诊的患者数×100%
省、市、县(市、区)
治疗
管理
7.新涂阳肺结核患者治愈率
2011年-2014年,每年治愈的新涂阳肺结核患者数占当年登记的新涂阳肺结核患者数的比例。
公式:
治愈的新涂阳患者数/新涂阳患者登记数×100%
省、市、县(市、区)
8.新涂阴肺结核患者完成治疗率
2011年-2014年,每年完成疗程的新涂阴肺结核患者数占当年登记的新涂阴肺结核患者数的比例。
公式:
完成疗程的新涂阴患者数/登记新涂阴患者数×100%
省、市、县(市、区)
9.肺结核患者全疗程系统管理率
2011年-2014年,每年完成全疗程随访复查、督导服药管理的肺结核患者数占当年登记的肺结核患者数的比例。
公式:
完成全疗程随访复查、督导服药管理的肺结核患者数/登记的肺结核患者数×100%
省、市、县(市、区)
10.以县(市、区)为单位抗结核固定剂量复合制剂使用覆盖率
2011年-2015年6月,每年使用抗结核固定剂量复合制剂的县(市、区)数占该地区所辖的县(市、区)数的比例。
公式:
使用抗结核固定剂量复合制剂的县(市、区)数/该地区所辖的县(市、区)数×100%
省
领域
指标
指标说明
适用级别
耐多药肺结核防治
11.耐多药肺结核可疑者筛查率
2011年-2015年6月,每年接受耐药检测(接受快速药敏检测和/或传统痰培养)的耐多药肺结核可疑者数占登记耐多药肺结核可疑者总数的比例。
公式:
接受耐药检测的耐多药肺结核可疑者数/登记耐多药肺结核可疑者总数×100%
省、市
TB/HIV双重感染防治
12.艾滋病病毒感染者和艾滋病病人接受结核病检查的比例
2011年-2015年6月,每年接受过结核病症状筛查的艾滋病病毒感染者和艾滋病患者(HIV/AIDS)占当年可随访的HIV/AIDS人数的比例。
公式:
接受结核病可疑症状筛查的HIV/AIDS人数/当年可随访的HIV/AIDS数×100%
省、市、县(市、区)
13.重点县新登记结核病患者接受艾滋病病毒抗体检测的比例
2011年-2015年6月,每年艾滋病高、中流行县(市、区)内接受艾滋病病毒(HIV)抗体检测的结核患者数占同期登记的结核病患者人数的比例。
公式:
接受HIV抗体检测人数/同期登记结核病患者人数×100%
省、市、县(市、区)
流动人口结核病防治
14.流动人口肺结核患者的成功治疗率
2011年-2014年,每年成功治疗的流动人口肺结核病患者例数占当年登记的流动人口肺结核患者总数的比例。
公式:
成功治疗的流动人口肺结核患者数/登记的流动人口肺结核患者数×100%
省、市、县(市、区)
15.跨区域肺结核患者到位信息反馈率
2011年-2015年6月,每年转入地结防机构对所有转入的跨区域肺结核患者,向转出地结防机构发送到位反馈单的比例;或转出地结防机构转出的所有肺结核患者中收到转入地结防机构到位反馈单患者的比例。
公式:
转入患者到位反馈率=发送到位反馈单至转出地的患者数/转入的患者数×100%
转出患者到位反馈率=收到转入地到位反馈单的患者数/转出的患者数×100%
省、市、县(市、区)
填表说明
1.本调查表数据搜集的时刻标明为2021年的均截至2021年6月30日。
2.关于承担县(市、区)级计划实施职责的市级计划实施单位,除填写本级调查表外,应依照与计划报表相一致的县(市、区)编码,为所代管的县(市、区)级单位填写相应的县(市、区)级调查表。
3.调查表中涉及的“定点医院”是指由本地卫生计生行政部门确信的承担结核病防治计划诊疗职能的医院。
附件4
结核病防治核心信息知晓率调查问卷
您好!
咱们是(单位名称)的工作人员,为了解公众对结核病防治核心知识的知晓情形,开展本问卷调查,向您了解一些有关结核病防治知识的问题,您的回答将对下一步做好结核病防治宣布道育工作很成心义,同时咱们将依照有关规定严格做好保密工作,希望您能依如实际情形回答我的问题,配合咱们做好这次调查,对您的支持配合表示衷心的感激!
问卷编码:
□□□□□□□□□□□
调查地址:
县(市、区)乡(镇)/街道村/居委会
联系:
调查日期:
年月日调查员(签名):
一、一样情形
1.姓名:
2.性别:
□
(1)男
(2)女
3.户口所在地:
□
(1)本县(市、区)
(2)本省非本县(市、区)(3)外省
4.民族:
□
(1)汉族
(2)壮族(3)满族(4)回族(5)苗族
(6)维吾尔族(7)其他(请在横线上写明具体民族)
5.诞生日期:
□□□□□□
年月日
6.文化程度:
□
(1)文盲与半文盲
(2)小学(3)初中及一样学历
(4)高中及一样学历(5)大专及以上
7.职业状况:
□
(1)机关、事业单位
(2)企业、商业人员(3)在校学生
(3)农业劳动者(从事农林牧渔工作)(5)离退休(6)其他
二、结核病核心信息
8.肺结核(肺痨)要紧通过以下哪些途径传染?
□
(1)呼吸道
(2)消化道(3)血液(4)不明白
9.您以为显现以下哪一种病症,应该疑心得了肺结核?
□
(1)头痛,眩晕
(2)反复咳嗽、咳痰或痰中带血(3)腹痛、腹泻
(4)不明白
10.若是疑心自己得了肺结核,最好应到哪去看病?
□
(1)自己买药进行医治
(2)到正规医疗机构就医
(3)不就医(4)不明白
11.我国对肺结核患者有哪些优惠政策?
□
(1)全数免费
(2)部份免费(3)不免费(4)不明白
12.肺结核能治好吗?
□
(1)全都能治好
(2)大部份能治好(3)不能治好(4)不明白
三、同意健康教育情形
13.您以前是不是同意过有关结核病的宣布道育?
□
(1)同意过
(2)未同意过(跳至15题)
14.您是通过以下哪一种途径同意的?
(可多项选择)□□□□□□
(1)广播
(2)报纸、杂志、书刊(3)传单、折页、宣传画
(4)电视(5)磁带、录像带、光盘(6)集会、展览、义诊
(7)宣传栏、墙报、黑板报(8)网站、微博、微信(9)学校教育
(10)就医时医生宣传(11)村干部宣传(12)听亲友及其他人说
(13)健康讲座(14)其他
15.您希望通过哪一种途径了解结核病防治信息?
(可多项选择)□□□□□□
(1)广播/电视/电影/网络/音像材料
(2)报刊杂志
(3)张贴画/宣传栏/板报/展板/墙体口号(4)传单/折页/小册子
(5)学校教育(6)医生宣传(7)村干部宣传
(8)听亲友及其他人说(9)其他
16.若是送你一些有关预防结核病的宣传材料,你最喜爱哪类?
(可多项选择)
□□□□□□
(1)什么都行
(2)声像制品(磁带、录像带、光盘)
(3)文字为主的材料(报纸、杂志、书、小册子)
(4)图画为主的材料(宣传画、折页、连环画)
(5)网络版(专门的网站、微博、微信朋友圈)
17.你喜爱什么样的网络咨询或查询方式?
(可多项选择)□□□□□□
(1)到医学专业的网站查看
(2)医学专业人员在线咨询
(3)12320效劳网站(4)到微信朋友圈询问
(5)用XX或谷歌搜索(6)不明白
18.你喜爱下面哪一种网络传播知识的形式?
(可多项选择)□□□□□□
(1)文字+图片
(2)长微博或长微信(3)文字+链接
(4)文字+视频(5)动画或演示(6)不明白
填表说明
一、填表须知
1.调查表填写一概用钢笔或圆珠笔,不得用铅笔或红色笔书写。
笔迹要清楚,书写要工整。
数字或代码一概用阿拉伯正楷字书写,如1,2,3,....10,不得用自由体书写。
2.数字和编码不要填出额外,如数字填错,用双横线将整笔数码划去(不要只划某一数码),并在原数码上方工整填写正确的数码,切勿在原数码上涂改。
3.调查的问题要求患者本人回答,不可代答。
4.凡涉及年月日的项目,均应填写阳历年月日。
关于具体时刻的填写,假设患者只能回忆到年和月而无法确信到日,那么询问是哪一旬。
假设为上旬,那么填写5日,假设为中旬,填写15日,假设为下旬,填写25日。
5.本调查表除注明可多项选择之外,其余均为单项选择题。
6.有多项选择的项目,请将相应的号码填在右边的方框中;如选择“其他”那么将具体情形填写在“其他”的横线上,并将号码填在右边的方框中。
为有利于核查,避免错填,请同时在问卷选好的项目号码上划圈,如
。
7.调查表填写完成以后,调查人员对调查表进行核查,核实无逻辑错误后,签字上交。
二、问卷内容说明及相关指标说明
1.第6题-文化程度
文盲或半文盲指不识字或识字不足一千五百个,不能阅读通俗书报,不能写便条的人。
2.第7题-职业状况
(1)机关、事业单位:
指在党政机关、事业单位和社会集体中的公事人员;
(2)企业、商业人员:
指在企业和商业(包括商贸业、餐饮业、旅行业、体育事业、科技教育事业、文化娱乐业和社会效劳事业)中从事非专业性的、非体力的或体力工作的人员;
(3)农业劳动者:
指承包集体所有的耕地,以农(林、牧、渔)业为唯一要紧的职业,并以农(林、牧、渔)业为唯一收入来源或要紧收入来源的农人;
(4)在校学生:
指调查时为在校学生的人员(不包括在职教育的学生);
(5)离退休:
指已经离休或退休的干部、职工和依托领取退休金生活的农人。
离退休后又参加社会劳动,并领取工资补差(劳动报酬)的人,不包括在离退休之内,这部份人应归入相应的职业分类;
(6)其他:
除以上选项。
附件5
市
《山东省结核病防治计划(2020-2021年)》
终期评估报告(撰写框架)
一、大体情形
二、“十二五”计划要紧目标完成情形
三、“十二五”计划实施情形
(一)计划制定与下发。
(二)保障方法落实。
(三)防治效劳体系建设。
(四)“十二五”计划工作的开展情形。
四、要紧成绩及体会
五、要紧问题及建议
六、附表
1.山东省“十二五”计划相关指标完成情形汇总表
类别
指标
全市
完成值
达标县(市、区)数
患者发现
发现并治疗管理的肺结核患者人数
——
涂阳肺结核患者密切接触者筛查率
老年人、学生、羁押场所人群有肺结核可疑症状者检查率
报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率
治疗管理
以县(市、区)为单位抗结核固定剂量复合制剂使用覆盖率
——
新涂阳肺结核患者的治愈率
实验室
能力
县级结核病实验室开展痰培养
——
地(市)级结核病实验室开展药敏试验
——
省级结核病实验室开展快速菌种鉴定
——
耐多药
结核病
市(地)为单位开展耐多药肺结核诊治工作覆盖率
——
耐多药肺结核可疑者筛查率
——
结核菌/艾滋病病毒双重感染
艾滋病病毒感染者结核病筛查率
艾滋病示范区结核病中艾滋病病毒筛查率
流动人口
跨区域流动的肺结核患者信息反馈率
流动人口肺结核患者的成功治疗率
宣传教育*
全民结核病防治核心信息知晓率
——
医疗机构、学校、羁押场所工作人员结核病核心知识知晓率
业务培训指标
综合医疗机构、结核病定点医疗机构和基层医疗卫生机构的医生、影像技术人员、实验室技术人员结核病防治技术培训率达到90%。
基层医疗卫生机构相关业务人员结核病防治技术培训率达到95%
注:
*假设上报报告时尚未开展本市、本县(市、区)的知晓率调查工作,本项须明确注明。
年上半年全省艾滋病防治示范区结核病患者艾滋病病毒筛查率
类型
市
县(市区)
登记TB例数
HIV检测例数
HIV检测率(%)
城市示范区
济南
历下区
市中区
槐荫区
天桥区
历城区
青岛
市南区
崂山区
李沧区
城阳区
县区示范区
济南
章丘市
淄博
张店区
潍坊
高密市
临朐县
济宁
邹城市
曲阜市
梁山县
泰安
新泰市
临沂
平邑县
德州
德城区
聊城
阳谷县
菏泽
成武县
曹县
山东省
3.2021年上半年山东省特殊人群肺结核可疑病症者检查率
地市
老年人筛查率
学生筛查率
羁押人群筛查率
可疑
症状者数
检查数
检查率(%)
可疑
症状者数
检查数
检查率(%)
可疑
症状者数
检查数
检查率(%)
济南市
青岛市
淄博市
枣庄市
东营市
烟台市
潍坊市
济宁市
泰安市
威海市
日照市
莱芜市
临沂市
德州市
聊城市
滨州市
菏泽市
山东省
山东省卫生和打算生育委员会办公室2015年9月22日印发
校对人:
赵婷
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