监理工程师案例分析考试题.docx
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监理工程师案例分析考试题.docx
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监理工程师案例分析考试题
2010年监理工程师案例分析考前练习题及答案
一、某工程建设单位分别与监理单位、施工单位签定了监理合同和工程承包合同。
施工开始前,建设单位要求监理单位提交监理规划。
但总监理工程师认为目前只有基础施工图,±0.000以上设计单位尚未出施工图,不能进行监理规划的编写,于是拒绝建设单位要求。
但建设单位急需该项目的监理规划,总监理工程师建议先用监理大纲代替,建设单位无奈同意了该作法。
不久,设计单位送来±0.000以上施工图,于是总监理工程师委托总监理工程师代表主持编写项目监理规划。
开工后1个月,建设单位因资金紧缺,书面要求施工单位暂停施工。
施工单位同意停工1个月,但要求建设单位赔偿因停工造成的损失,并在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交了对建设单位的费用索赔意向通知书。
问题:
1.设计图纸不全是否影响监理规划的编写?
编写监理规划的依据是什么?
2.监理规划与监理大纲的作用有何不同?
3.总监理工程师是否能委托总监理工程师代表主持编写项目监理规划?
总监理工程师不能将哪些工作委托总监理工程师代表?
4.总监理工程师与总监理工程师代表之间、总监理工程师同该项目法人之间、总监理工程师代表同该项目法人之间的责任关系如何?
5.监理单位是否应受理施工单位提出的索赔?
写出施工单位和总监理工程师处理索赔过程中应使用的相关表式。
6.监理单位处理费用索赔的依据是什么?
二、在某建设工程施工招标的开标大会上,除了到会的10家投标单位的有关人员外.招标办请来市公证处法律顾问参加大会。
开标前,公证处顾问提出对各投标单位提交的资质进行审查。
当时有人对这一程序提出质疑。
在开标中,对一建筑公司的投标提出疑问,这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全,且有单位盖的公章和项目负责人签字,可是法律顾问坚持认定该单位不符合投标资格,取消了该标书。
经过评标后,最终与某建筑公司签订了建设工程承包合同。
开工后1个月,建设单位因资金紧缺,口头要求建筑公司暂停施工,建筑公司亦口头答应停工1个月。
工程按合同规定期限验收时,建设单位发现工程质量存在问题,要求返工。
返工完毕结算时,建设单位认为建筑公司延迟交付工程,应偿付预期违约金。
建筑公司认为:
建设单位要求临时停工并不得顺延完工日期,建筑公司为抢工期才出现了质量问题,因此延迟交付的责任不在建筑公司。
建设单位认为:
临时停工和不顺延工期是当是建筑公司答应的,其应当履行承诺,承担违约责任。
问题:
1.开标会上可否有“审查投标单位资质”这一程序?
为什么?
2.为什么那个被取消标书的单位不符合投标资格?
3.施工完成后发生的争议依据合同法律规定应如何处理?
三、某监理公司承担了一幢办公楼施工阶段的监理任务,该工程由建设单位招标进场的某三建公司总承包,施工合同中已明确有600mz的塑钢窗安装任务,塑钢窗由甲方采购。
建设单位在采购时,供货厂家表示可以负责安装,费用稍增,建设单位就与供货厂家签定了供货与安装合同。
建设单位代表通知了施工总承包方和项目监理部,由供货厂家负责塑钢窗的安装。
塑钢窗运达施工单位工地仓库进行了入库验收,在安装过程中,供货厂家按国家标准进行了安装,在窗框与墙体缝隙间进行了填嵌,并采用密封胶密封,报验后监理签署的验收结论为合格,接下来总承包单位进行了抹灰,贴面砖的施工。
工程竣工交付使用后的第一个雨季期间就发现有60%的塑钢窗与墙体间有严重的渗水,该质量事故发生后,建设单位找到监理单位要求对此事故进行分析和处理,经追查发现,安装时使用的密封胶是厂家从市场上采购的无证产品,质量不合格造成的。
问题:
1.业主在选择塑钢窗供货与安装单位时有何不妥?
2.监理在得知塑钢窗由供货单位安装后应做哪些工作?
3.试分析此质量事故各方的责任。
一、解题要点:
首先通过审题了解该案例涉及以下知识点:
问题1涉及监理规划编写的依据,问题2涉及监理规划、监理大纲的作用,问题3涉及监理人员职责,问题4涉及总监理工程师、总监理工程师代表、项目法人之间的责任关系,问题5、6涉及监理单位对费用索赔的处理,然后根据以上知识点答题。
参考答案:
1.设计图纸不影响监理规划的编写。
监理规划编写的依据是:
①工程建设方面的法律、法规;②政府批准的工程建设文件;③建设工程监理合同;④其他建设工程合同;⑤监理大纲。
2.监理大纲的作用:
承揽监理任务;为今后开展监理工作提供方案;为编写规划提供直接依据。
监理规划的作用:
指导项目监理机构全面开展监理工作;监理主管机构对监理单位实施监督的依据;建设单位确认监理履行监理合同的依据;监理单位的存档资料和内部考核的依据。
3.总监理工程师不能将主持编写监理规划委托给总监理工程师代表。
总监理工程师不能将下列工作委托给总监理工程师代表。
①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
⑧审核签认竣工结算;
④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;
⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
4.总监理工程师代表对总监理工程师负责,而不直接对项目法人负责;总监理工程师对总监理工程师代表的行为负责,总监理工程师对项目法人负责。
5.根据《建设工程监理规范》第6.3.2条监理单位应受理施工单位提出的索赔。
处理费用索赔,施工单位应使用费用索赔申请表。
6.监理单位处理费用索赔应依据以下内容:
①国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规;
②本工程的施工合同文件;
⑧国家、部门和地方有关的标准、规范和定额;
④施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。
二、参考答案:
1.开标会上不应有“审查投标单位资质”这一程序。
因为投标单位的资质审查,应在发售招标文件之前进行。
一般在开标会议上不再进行。
2.该单位的标书没有企业法人签字,项目负责人签字是没有法律效力的。
3.①《合同法》规定,变更合同应当采取书面形式,本案中建设单位要求临时停工并不得顺延工期,是建设单位与建筑公司的口头协议;其变更协议的形式违法,是无效的变更,双方仍应按原合同规定执行。
②施工期间,建设单位不能及时支付工程款,应对停工承担责任,故应当赔偿建筑公司停工1个月的实际损失。
③工程因质量问题返工,造成逾期交付,责任在建筑公司,故建筑公司应当支付逾期违约金。
第二题:
背景材料:
建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。
经总监理工程师审核批准,土建施工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。
建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装合同。
在工程延期方面,合同中约定,业主违约一天应补偿承包方5000元人民币,承包方违约一天应罚款5000元人民币。
该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩,共计1200根。
预制桩由建设单位供应。
按施工总进度计划的安排,规定桩基础施工应从5月10日开工至5月20日完工。
但在施工过程中,由于建设单位供应预制桩不及时,使桩基础施工在5月13日才开工;5月13日至5月18日基础工程公司的打桩设备出现故障不能施工;5月19日至5月22日又出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。
问题:
1、在上述工期拖延中,监理工程师应如何处理?
2、施工单位向建设单位索赔的程序如何?
3、设备安装单位的损失应由谁承担责任,应补偿的工期和费用是多少?
4、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少?
参考答案:
1、对于上述工程拖期,监理工程师可做出如下的处理:
(1)从5月10日至5月13日共3天,属于建设单位原因造成的拖期,应给予施工单位工期和费用的补偿。
(2)从5月13日至5月18日共6天,属于不可抗力的原因造成的拖期,由施工单位承担发生的费用,工期不予顺延。
(3)从5月19日至5月22日共4天,属于不可抗力的原因造成的拖期,施工单位承担发生的费用,工期给予顺延。
2、施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔:
(1)索赔事件发生后28天内,向监理方发出索赔意向通知;
(2)发出索赔意向通知后28天内,向监理方提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料;
(3)监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予签复,或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据;
(4)监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后25天内未予答复或未对施工单位作进一步要求,视为该项索赔已经认可。
3、设备安装单位的损失应由建设单位负责。
因为设备安装单位与建设单位有合同关系,它与土建施工单位无合同关系。
设备安装单位应获工期补偿3+6+4=13(天)。
应获费用补偿为13×5000=65000(元)
4、应予以补偿的具体数额为:
土建施工单位应获得的工期补偿为3+4=7(天)。
土建施工单位应获得的费用补偿这3×5000-6×5000=-15000(元),即应扣款1.5万元。
第三题:
为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作,决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。
该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。
该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同,还与监理公司B签订了委托监理合同。
监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。
1、该地区地质情况不良,且极为复杂多变,施工可能十分困难,为了保证工程质量,总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C.
2、整个工程质量标准要求极高,建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。
3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工,无论是钢筋混凝土主体结构,还是精美的装饰工程,都要求严格把好每一道工序施工质量关,要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。
4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。
5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期,监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。
监理工程师指令暂停施工,并要求返工重做。
但是,承包方对此拖延,拒不进行返工,并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工,双方坚持不下持续很久,影响了工程正常进展。
6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中,土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证,但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。
。
此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。
问题:
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?
2、针对上述几种情况,你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?
请逐次作出回答。
3、为了确保作业质量,在出现什么情况下,总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令,及时进行质量控制?
参考答案:
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面:
(1)通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;
(2)通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制(一般是以通知的方式下达);
(3)通过进行现场监督和检查的手段进行控制(包括旁站监督、巡视检查和平等检验);
(4)通过规定质量监控工作程序,要求按规定的程序工作和活动;
(5)利用支付控制权的手段进行控制。
2、针对题示所提出的6种情况,监理工程师应采用以下手段进行控制(逐项对应解答)。
(1)首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质(审核文件、报告的手段);然后通过审查总包商提交的施工方案(实际为分包商提出的基础施工方案)控制基础施工技术,以保证基础施工质量。
(2)保证进场材料、设备的质量可采取以下手段:
①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;
②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。
(3)通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关
(4)通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。
(5)通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。
(6)通过下达暂停施工的指令的手段,防止质量问题恶化与扩大;通过下达质量通知单进行调查、检查,提出处理意见;通过审查与批准处理方案,下达返工或整改的指令,进行质量控制。
3、在出现下列情况下,总监理工程师有权下达停工令,及时进行质量控制:
(1)施工中出现质量异常,承包方未能扭转异常情况者;
(2)隐蔽工程未依法检验确认合格,擅自封闭者;
(3)已发生质量问题迟迟不作处理,或如不停工,质量情况可能继续发展;
(4)未经监理工程师审查同意,擅自变更设计或修改图纸;
(5)未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;
(6)使用的材料、半成品未经检查认可,或检查认为不合格的进入现场并使用;
(7)擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工
第四题:
某监理公司承担一写字楼的监理任务,合同中明确了投资监理的有关任务内容。
「问题」
(一)该楼的施工图预算是采用单价法编制的,监理工程师如何对其进行审查。
(二)合同规定,承发包双方进行工程款结算前,由监理工程师对承包方完成的工程量进行计量,以此作为结算的依据。
为此,承包方要按照协议条款约定的时间向监理工程师提交已完工程的报告,在这种情况下,监理师如何进行工程计量?
承包方在监理师计量过程中如何做?
「答案」
(一)
1.做好审查前的准备工作,包括:
①熟悉施工图纸;②了解预算包括的范围;③弄清预算采用的单位估价表。
2.选择合适的审查方法,按相应内容审查。
其中,审查内容主要包括:
①审查工程量;②审查预算单价的费用;③审查其它有关费用。
3.综合整理审查资料,并与编制单位交换意见,定案后编制调整预算。
(二)监理工程师的工程计量包括以下主要环节:
监理工程师接到承包方报告3天内按设计图纸核实已完工程数量,并在计量24小时前通知承包方。
如果承包方无正当理由不参加计量,由监理工程师自行进行计量,计量结果仍视为有效,作为工程价款支付的依据。
监理工程师收到方报告后3天内未进行计量,从第4天起,承包方开列的工程量即视为已被确认,作为工程价款支付的依据。
监理工程师不按约时间通知承包方,使承包方不能参加计量,计量结果无效。
承包方必须为监理工程师进行计量提供便利条件,并派人参加予以确认。
案例一
某房地产公司计划在北京开发某住宅项目,采用公开招标的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。
本工程招标文件规定:
2004年10月20E1下午l7:
30为投标文件接收终止时间。
在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金20万元。
在2004年10月20日,A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:
30前将投标文件送达,E单位在次日上午8:
00送达。
各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。
在10月20日上午10:
25时,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。
开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。
在开标过程中,招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。
评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家l人,技术专家l人。
招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定A单位为中标单位。
[问题]
1.在招标投标过程中有何不妥之处?
说明理由。
2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效?
3.在开标后,招标人应对C单位的投标书作何处理,为什么?
4.投标书在哪些情况下可作为废标处理?
5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确,理由是什么?
案例一
某房地产公司计划在北京开发某住宅项目,采用公开招标的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。
本工程招标文件规定:
2004年10月20E1下午l7:
30为投标文件接收终止时间。
在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金20万元。
在2004年10月20日,A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:
30前将投标文件送达,E单位在次日上午8:
00送达。
各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。
在10月20日上午10:
25时,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。
开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。
在开标过程中,招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。
评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家l人,技术专家l人。
招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定A单位为中标单位。
[问题]
1.在招标投标过程中有何不妥之处?
说明理由。
2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效?
3.在开标后,招标人应对C单位的投标书作何处理,为什么?
4.投标书在哪些情况下可作为废标处理?
5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确,理由是什么?
答案:
1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下:
(1)不妥之处:
开标时,由招标人检查投标文件的密封情况。
理由:
《招标投标法》规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
(2)不妥之处:
评标委员会由招标人确定。
理由:
一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。
该项目属一般招标项目。
(3)不妥之处:
评标委员会的组成不妥。
理由:
根据《招标投标法》规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3.
2.B单位向招标人递交的书面说明有效。
根据《招标投标法》的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。
3.在开标后,招标人应对C单位的投标书作废标处理:
因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字,不符合招标投标法的要求。
4.投标书在下列情况下,可作废标处理。
①逾期送达的或者未送达指定地点的;
②未按招标文件要求密封的;
③无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的;
④未按规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
⑤投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);
⑥投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的;
⑦未按招标文件要求提交投标保证金的;
⑧联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
5.招标对E单位的投标书作废标的处理是正确的。
因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。
案例二
某市政设施工程全部由政府投资兴建。
该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图纸及有关技术资料齐全。
现决定对该项目进行施工招标。
招标人在国家级报刊发布招标公告因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故招标人委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。
招标人于2004年8月5日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知,其中说明,8月10~11日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。
该五家承包商均领取了招标文件。
8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。
9月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。
但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。
开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。
由于承包商A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标,并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准,四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为8、C、D、E,故评标委员会确定承包商8为中标人。
由于承包商8为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包商8于9月18日收到中标通知书。
最终双方于10月13日签订了书面合同。
[问题]
1.《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?
2.该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定,为什么?
3.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?
4.招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?
5.根据《招标投标法》的有关规定,判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?
并说明理由。
答案:
1.《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。
2.违反有关规定。
因为根据《招标投标法》的规定,该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目,所以应采取公开招标。
3.本案例中的要约邀请是招标人的招标公告,要约是投标人提交的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。
4.招标人对投标单位进行资格预审应包括以下内容:
投标单位组织与机构和企业概况;近三年完成工程的情况;目前正在履行的合同情况;资源方面,如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况;其他情况(各种奖励和处罚等)。
5.该项目在招标投标过程中的不妥之处及理由如下:
(1)不妥之处:
决定对该项目进行施工招标。
理由:
本项目征地工作尚未全部完成,不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。
(2)不妥之处:
招标人委托咨询单位编制了两个标底。
理由:
不应编制两个标底《招标投标法》规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。
就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复
(3)不妥之处:
招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。
理由:
现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。
(4)不妥之处:
招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标。
理由:
招标人不应仅宣布四家承包商参
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