届高考政治一轮复习教案必修1第7课考点一 分配制度 Word版含答案.docx
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届高考政治一轮复习教案必修1第7课考点一分配制度Word版含答案
第七课 个人收入的分配
课前自我把脉
1.我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高是健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系(×)[2015·山东高考·25B]
2.提高最低生活保障标准有助于提高劳动报酬在初次分配中的比重(×)[2014·大纲全国卷·26C]
3.提高最低工资标准是再分配注重公平的措施(×)[2013·海南高考·4②]
4.收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高(×)[2011·江苏高考·10③]
5.将收入差距控制在一定程度内有助于保持较高的效率(√)[2011·江苏高考·10④]
[提示]
1.提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,属于加大再分配调节力度。
2.提高最低生活保障标准是再分配注重公平的体现。
3.提高最低工资标准是初次分配注重公平的措施。
4.适度的收入差距具有激励作用,但收入差距扩大到一定程度后,效率会降低。
5.公平是效率的保证,合理的收入差距有利于提高效率。
考点一 分配制度
知识精讲
1.我国现阶段的分配制度
(1)内容:
按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)原因
①生产力决定生产关系。
这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。
②生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了必须实行这一分配制度。
③这是发展社会主义市场经济的客观要求。
图示为:
2.按劳分配
(1)性质:
社会主义性质的分配制度。
(2)内容
适用范围
公有制经济。
如农民承包土地所得
必要扣除
如成本、企业留成、上缴财政部分
分配内容
个人消费品。
不是社会总财富
分配依据
劳动(质、量)。
不是各生产要素
分配标准
多劳多得,少劳少得。
非平均主义
(3)地位:
社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,在我国分配方式中占主体地位。
(4)必要性:
是由我国现实的经济条件决定的。
前提
生产资料公有制
物质基础
社会主义公有制条件下生产力的发展水平
直接原因
社会主义条件下人们劳动的性质和特点
(5)重要性
①提高效率:
调动劳动者的积极性和创造性,促进生产发展。
②体现公平:
是对剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
特别提醒 不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。
”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。
生产决定分配,在不同的公有制企业中,由于企业经济效益的差异,可以分配的消费品在数量上存在差异。
因而,不同公有制企业的职工等量劳动不一定能获得等量的报酬。
3.生产要素按贡献参与分配
(1)生产要素种类:
劳动、资本、技术、管理等
种类
对应形式
按资本要素分配
储蓄所得利息、股票所得股息和红利、债券所得利息、私营企业主的税后利润等
按劳动要素分配
私营企业和外资企业中职工的工资、奖金、津贴
按技术要素分配
技术入股、专利使用、技术转让的收入
按管理要素分配
凭借管理才能和在生产经营中的贡献获得的收入
按信息要素分配
提供市场信息、管理方案(点子)的收入
按土地要素分配
如土地、房屋的租金和转让金
(2)决定因素
根本原因
我国现阶段生产力发展不平衡和多层次的状况,决定必然存在多种分配方式
直接原因
多种所有制经济并存的所有制结构决定多种分配方式并存
重要原因
发展社会主义市场经济的客观要求
(3)重要性:
是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。
这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。
特别提醒 区分按劳分配与按劳动要素分配
按劳分配与按劳动要素分配所得收入都属于劳动收入,但二者适用的所有制经济范围不同。
按劳分配适用于公有制经济内部,按劳动要素分配适用于非公有制经济。
4.全面把握按劳分配与按生产要素分配的辩证关系
比较
按劳分配
按生产要素分配
区别
范围
社会主义公有制经济中个人消费品的分配
广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中
体现关系
劳动者是主人,劳动者平等、互助、合作
生产要素按贡献参与分配
地位
我国分配制度主体
分配制度重要组成
联系
坚持二者相结合,是由我国社会主义初级阶段的国情和现实经济状况决定的;是发展社会主义市场经济的客观要求
知识拓展
(1)正确认识劳动收入与非劳动收入
劳动收入:
按劳分配收入、按劳动要素分配收入。
非劳动收入:
非劳动收入分为三类,即要素收入、政府转移支付和捐赠。
要素收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入,其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入。
(2)财产性收入
是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。
它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
易错纠偏
易错点一:
公有制范围内只有按劳分配
提醒
在公有制范围内,存在着按劳分配和非按劳分配两种方式。
公有制下非按劳分配方式有:
在公有制经济中,对劳动者生活起保障作用的福利性分配;从社会保障中取得的各种收入,如:
社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等所得收入。
李某在一家国有控股企业工作,月薪2500元。
2016年3月,他卖给本企业一项技术专利20万元,其中以10万元购买了本企业的股票。
同年5月他获得了2万元的股息。
并按规定缴纳了个人所得税。
李某的收入方式有( )
①按劳分配 ②按劳动要素分配 ③按技术要素分配 ④按资本要素分配
A.①②B.①②③
C.①③④D.①②③④
答案 C
解析 李某在国有控股企业工作所获得的工资收入属于按劳分配;他卖给本企业一项技术专利所获得的20万元收入属于按技术要素分配;他获得的2万元的股息属于按资本要素分配。
易错点二:
劳动收入就是按劳分配收入,非劳动收入就是剥削收入
提醒
劳动收入包括按劳分配、按劳动要素分配所得,所以劳动收入不一定是按劳分配收入;非劳动收入有合法收入和非法收入,国家保护合法的非劳动收入。
甲在国有企业工作,年薪4万元;甲利用空闲时间在民营企业兼职,年薪1万元;甲购买股票,年终分得红利1万元;甲出租住房,年收入1万元。
甲一年的劳动收入为( )
A.4万元B.5万元
C.6万元D.7万元
答案 B
解析 本题考查劳动收入的知识,易错选A。
劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬。
这样就不包括甲购买股票获得的红利1万元和出租住房的收入1万元。
甲在国有企业上班,年薪4万元这是劳动收入,在民营企业兼职获得的1万元是按劳动要素分配,也是劳动收入,总共5万元。
固本随练
1.小杨是一名国有企业的普通员工,他用自己的工资收入购买了中国工商银行的股票,并用所赚的钱在网上开了一家网店,由于经营有方,很快就盈利了。
材料中小杨获得收入的方式依次是( )
A.按劳分配 购买政府债券的利息收入 按生产要素分配
B.按生产要素分配 银行存款利息收入 按劳分配
C.按劳分配 按资本要素分配 按劳动要素分配
D.按劳分配 购买金融债券的利息收入 非劳动收入
答案 C
解析 本题考查分配方式的知识。
小杨是一名国有企业员工,他的工资收入属于按劳分配收入,购买股票获得的收入属于按资本要素分配收入,在网上开网店获得的收入属于按劳动要素分配,C正确;其余选项对照不正确,故答案是C项。
2.[2016·湖北黄石模拟]目前我国许多地方在农村土地流转过程中实行“土地换股权”模式,在农村土地流转和村办企业建设的过程中,农民可以将土地承包权作为资产入股,并享受分红。
对此模式认识正确的是( )
①农民获得的收入属于按劳分配收入 ②有利于促进多种所有制经济的发展 ③农民所获收入属于非农业劳动收入 ④保障农民权益、反哺集体经济发展
A.①②B.①③
C.②④D.③④
答案 D
解析 农民将土地承包权作为资产入股分红,不属于按劳分配,属于按生产要素分配,①不选;该模式不属于非公有制经济,②不合题意;农民所获得收入属于按生产要素分配,当然属于非农业劳动收入,③正确;该模式能够提高农民收入,促进集体经济发展,④正确。
3.[2016·陕西宝鸡三月监测]党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求:
“保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
”积极发展农民股份合作的意义在于( )
①实现公有制经济与市场经济的深度融合,促进集体经济的发展 ②充分保障农民土地所有权和经营权收益 ③实现分配方式多元化,增加农民收入 ④鼓励、支持、引导非公有制经济在农村健康发展
A.①③B.③④
C.①②D.②④
答案 A
解析 根据题意,发展农民股份合作,既坚持了保障农民集体经济组织成员权利,又遵循了市场规律,①正确;农民对土地拥有使用权,没有所有权,②观点错误;发展农民股份合作实现了农民收入来源多元化,③正确;发展农民股份合作并非是非公有制经济,④不合题意。
4.[2016·广州模拟]某中外合资公司规定,每年将利润的10%作为年终一次性奖金发给员工,其构成如下图。
从一个侧面可以看出,该公司( )
①坚持生产要素按贡献参与分配的制度 ②缩小员工收入差距,落实同工同酬 ③兼顾效率与公平,再分配更加注重公平 ④注重劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
A.①④B.②④
C.②③D.①③
答案 A
解析 ①正确,个人业绩、奖金、补贴体现了效率,坚持生产要素按贡献参与分配;②与题意无关,从图和材料中看不出缩小收入差距、同工同酬,图和材料主要不是反映公平问题,而是反映激励问题;③是讲再分配问题,材料和图主要是强调初次分配的问题;每年将利润的10%作为年终奖发给员工,有利润才有奖金,利润高,奖金就多,④符合题意。
5.[2016·北京朝阳模拟]下图是小华2015年的收入情况,如果2016年他仍在原岗位工作,下列具有可行性的增收举措是( )
①出资与弟弟合开一个小规模洗车店,以增加经营性收入
②适量购买银行发行的短期理财产品,以增加财产性收入
③将驾车上班改为乘坐公交车上班,尽量减少去商店次数
④向政府部门申请少量的失业保险金,以增加工资性收入
A.①②B.①③
C.②③D.③④
答案 A
解析 本题考查收入分配的知识。
在小华2015年的收入中,经营净收入、财产净收入和转移净收入占比不高,需要在这些方面采取可行性措施。
①属于经营性收入,措施可行;②属于财产性收入,措施可行;③说的是消费,不是收入,排除;申请失业保险金属于转移收入,不是工资性收入,④错误。
考向聚焦
动态发布
命题特点
2015·江苏卷·6
2014·天津卷·1
2014·四川卷·2
2014·海南卷·1
……
高考中主要以选择题形式考查分配方式,也可以以主观题形式考查国民收入的分配
命题点1 区分分配方式
例1 [2015·江苏高考]据统计,2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。
对该经济现象的正确解读是( )
①体现按生产要素分配 ②居民投资风险不断降低 ③再分配更加注重公平 ④居民财产配置趋向多元
A.①②B.①④
C.②③D.③④
答案 B
解析 材料强调我国居民通过房地产、银行理财、存款、基金等投资方式增加财产性收入,说明我国居民财产配置趋向多元,故选④;财产性收入为按生产要素分配所得,应选①;②③与题旨无关,舍去。
例2 [2014·天津高考]河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。
程秀说:
“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又领了15%的分红,加上每月工资1200元,一年下来能挣两万多。
”她的收入( )
①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响 ③属于按劳分配 ④受股票价格波动的影响
A.①② B.③④
C.①④D.②③
答案 A
解析 本题考查股东分红、我国的分配制度。
程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司得到的租金属于按土地要素分配,每月工资属于按劳动要素分配,①符合题意;分红收入来源于企业利润,受公司经营状况的影响,②正确且切题,故选A。
程秀所在的公司是民营农业科技有限公司,故每月工资不属于按劳分配,排除③;红利收入是入股投资的一部分收入,与股票价格波动无关,排除④。
例3 [2014·四川高考]M村在确认村民的土地经营权等权属后,将1000亩土地的经营权流转给T公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按850斤大米(约1400元)/亩·年的标准领取租金。
对此认识正确的是( )
①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值
②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有
③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入
④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用
A.①②B.①③
C.②④D.③④
答案 D
解析 本题考查分配方式、市场的决定性作用。
村民所获租金不是劳动所得,故①错误。
土地经营权流转没有改变土地集体所有的性质,故②错误。
农民所获租金是非劳动所得;土地经营权流转能盘活土地资源,发挥市场的作用,③④符合题意,应选D。
随堂高考
1.[2015·广东高考]某农业园区采用“公司+合作社+农户”的模式,成立土地经营权流转合作社,整合散户,吸纳资金、土地、技术入股,形成规模化、集约化、现代化的经营方式,吸引500多名外出务工农民返乡创业,解决了200多名贫困人口的就业问题。
这种模式( )
A.完善了就业机制,扩大了就业规模
B.用公司股份制替代了家庭土地承包制
C.是农业先进生产力的体现和标志
D.整合了农业生产要素,降低了经营成本
答案 D
解析 材料中的做法虽然有利于解决本地农民就业问题、扩大就业,但是A说法不是最佳选项、不是材料突出的主旨;B说法错误,材料采用的是“公司+合作社+农户”的模式,并不等于是实行股份公司,而是实行有限责任公司的形式;C说法错误,农业先进生产力的体现和标志是先进的农业生产工具;该农业园区的模式整合了土地、资金、技术、人力等生产要素,形成了规模化、集约化、现代化的经营,可以降低经营成本,提高收益,D符合要求。
2.[2014·海南高考]党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更多的财产权利。
下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是( )
A.推进农民住房财产权的抵押、担保和转让
B.稳定农村土地承包关系,发展多种形式规模经营
C.改革农业补贴制度,完善粮食生产区的利益补偿机制
D.对农村集体土地所有权进行确权登记
答案 A
解析 本题考查个人收入分配等知识。
农民住房属于农民的财产,由过去不准抵押、担保、转让到允许,这是农民财产权利扩大的表现,农民转让住房财产权能够获得一定收益,故A正确;稳定农村土地承包关系,不是对财产权利的扩大,排除B;对种粮农民进行补贴,目的是调动农民种粮的积极性,并没有扩大农民的财产权利,排除C;对农村集体土地所有权进行确权登记,目的是明确产权、保护产权,本身并没有扩大财产权利,排除D。
[2011·天津高考]近年来,幸福成为备受关注的热门话题。
回答下题。
3.有人用拆字法解读“幸福”二字:
“幸”字是由土和¥(钱)构成,“福”字包含了衣、口、田。
这样看来,“幸福”是指一个温馨和睦的家,有房住、有田耕、有钱花。
从目前我国经济发展的状况看,要提升人民的幸福程度,应该( )
①大力增加财政收入 ②提高居民可支配收入 ③满足居民合理住房需求 ④保持物价总水平基本稳定
A.①②③B.①②④
C.②③④D.①③④
答案 C
解析 要提升人民的幸福程度,需要提高居民收入水平、满足居民合理住房需求、保持物价总水平基本稳定。
从国民收入的分配来看,大力增加财政收入会影响居民收入的增长,因而不利于提升人民的幸福程度,①错误。
故选C。
4.[2013·江苏高考]材料一 某课题组就我国城镇居民收入分配状况进行了抽样调查,为了说明收入分配发生的变化,首先将样本中的居民分为五个收入组,每组各占总调查人口的20%,然后将各组1985和2008两年的数据进行了比较,如图一。
材料二 基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。
一般来说,基尼系数下降,意味着收入分配趋于公平。
根据国家统计局公布的数据,2008年我国的基尼系数达到最高点0.491,以后开始逐步回落,2012年降为0.474。
2008年我国实际收入分配曲线如图二所示。
注:
实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A,与绝对不公平曲线OPQ之间的面积为B,基尼系数=A/A+B。
结合材料,运用《经济生活》知识,回答下列问题:
(1)材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征?
请利用图一中的数据分别加以说明。
(2)根据材料二,从图二中选取三个点连接起来表示我国2012年的实际收入分配曲线。
同时,从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策,并分别说明理由。
①提高最低工资标准
②实施宽松的货币政策
③推进城乡居民养老保险全覆盖
④对新兴产业提供资金支持
⑤出台措施增强企业创新能力
答案
(1)收入增长速度快;各组收入增长最低都在10倍以上。
收入增长不平衡;2008年最低、中等、最高收入组的收入分别约为1985年的14倍、21倍、33倍。
收入差距拉大(或收入分配不公);最高收入组与最低收入组之间的收入差距从1985年的2.3倍扩大到2008年的5.6倍。
(2)(如图)
选项:
①;理由:
保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
选项:
③;理由:
国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(或再分配更加注重公平)
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