广东第二师范学院领导班子.docx
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广东第二师范学院领导班子
广东第二师范学院领导班子
开展党的群众路线教育实践活动整改方案
(征求意见稿)
根据省委《关于做好第一批教育实践活动这个落实、建章立制环节工作的通知》(粤群组发【2013】27号)文件精神,按照学校教育实践活动“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评”两个环节查摆出来的问题,为提高整改落实、建章立制环节工作的针对性,使教育实践活动收到实实在在的成效,制定本方案。
一、需要整改的问题
(一)形式主义问题
1、有时会议过多,缺乏统筹。
有时以会议贯彻会议,以文件贯彻文件。
2、学校领导的分管工作是明确的,但权责还不是很明确。
领导班子过多忙于具体事务,无法集中精力谋划学校发展的重大项目,缺乏总体统筹。
有时对下级布置工作任务多,督促检查指导工作少。
3、规章制度还不够完善。
存在有规章制度但执行不力、效率不高的现象。
(二)官僚主义问题
1、推动学校内涵式发展、促进提高教学质量措施还不够多,改革创新力度还不够大。
2、班子成员之间开展谈心交心活动有待加强。
联系群众、到基层调研不够深入,有时流于形式。
深入基层调研和指导工作还需进一步加强。
3、在某些事情决策前还需要进一步深入听取群众意见。
比如:
对办学设施、教学仪器等的设计与配备,缺少广泛征求意见尤其是专业教师的意见。
4、对教师队伍、干部队伍建设有待加强。
对年轻教工生活、事业上的关心需进一步加强。
5、花都校区的管理还有待加强。
比如:
教师休息室问题,图书馆阅览室阅读环境改善问题、学生活动场所不足等。
6、公共课酬划拨问题研究过多次,还没得到很好的解决。
(三)享乐主义问题
1、改制后有歇一歇的思想,有安于现状的思想苗头,创业精神有所淡化,学校一些重点项目推进较慢。
2、艰苦奋斗、勤俭办学还需进一步加强。
行政办公用房存在偏大的现象。
(四)奢靡之风问题
1、我校目前还存在一方面办学经费紧张,一方面又存在部分办学资源没有得到合理利用,甚至闲置的现象。
2、公务用车管理需进一步加强;公务接待有时存在超标准、超规格的现象。
二、整改目标
1、在反对形式主义方面,围绕解决务实实干风气衰退问题,集中治理文山会海,取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。
2、在反对官僚主义方面,围绕解决精神懈怠问题,整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害师生员工利益的问题。
3、在反对享乐主义方面,围绕解决艰苦奋斗意识弱化问题,进一步规范和落实公务接待、公务用车有关管理规定,进一步解决行政办公用房偏大的问题。
4、在反对奢靡之风方面,围绕解决铺张浪费问题,全面规范“三公”经费的使用,解决设备闲置浪费的现象。
三、整改措施
(一)对形式主义方面存在问题的整改措施。
1、整治“文山会海”,改进文风会风,提高会议效率。
修改完善《会议管理细则》。
各部门开全校性工作会议须提前报党政办。
党政办每周排出本周相关会议安排并公布,统筹会议时间和出席领导。
少开会,开短会。
对上级会议、文件精神的贯彻,采取结合我校实际情况,围绕会议、文件精神要达到的目的,由职能部门进行任务分解,提出落实方案,从而把会议、文件精神落到实处。
避免简单的以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的行为。
有关职能部门会前做好材料准备工作,对相关上会材料做好论证,并提出相应的解决方案,避免会议陷于空谈。
2、加强管理、指导与督查。
学校领导要善于放权,把精力从日常具体事务中释放出来,谋划统筹学校大事。
建立学校领导班子成员处理和解决问题“倒逼”机制,明确问题解决的时间表。
领导班子成员重点抓好工作任务的落实,不定期检查工作任务的进度和完成情况,在落实完成工作任务过程中予以直接指导。
要学会“弹钢琴”,对学校重点工作抓住不放的同时要兼顾一般工作。
3、完善各项规章制度,狠抓规章制度的落实。
充分发挥用制度管人、用制度管事的作用。
完善绩效评估制度;完善党务行政管理、教学管理、后勤管理、教辅管理等相关规章制度;特别是完善会议制度、职能部门公务事项办结及问责制度、公务接待、公务用车管理制度。
做到制度化、规范化管理。
在完善各项规章制度的基础上,狠抓各项规章制度的落实,每年对规章制度落实情况作一次检查。
(二)对官僚主义方面存在问题的整改措施
1、进行顶层设计,推动学校内涵发展。
不断提升全局观念,做好长远规划。
对学校“十二五规划”执行情况进行中期检查。
努力加大教学投入,提高教育质量。
进行制度顶层设计,编制学校“2013—2018年创新强校工程规划方案”,制定学校“进一步加强学科建设的若干意见”。
充分挖潜,开源节流,压缩行政办公经费开支,将明年的行政办公经费开支压缩10%,用于教学投入。
2、加强班子建设,做到深入基层常规化、制度化。
加强领导班子建设,从更高的要求上维护好、建设好这个班子;锻炼班子成员的精神品质,保持良好的精神状态。
带头遵守制度,自觉接受群众监督。
班子之间要经常性的开展谈心交心活动,把批评和自我批评常态化。
完善校领导分工联系单位制度。
校领导定期参加分管工作联系单位党政联席会议,指导分管工作联系单位领导班子建设,加强与师生员工的沟通,调研基层工作情况。
要求每学期至少两次。
完善校领导和职能部门调研和反馈机制。
深入基层,倾听师生的呼声。
每年根据重点工作和师生关心的热点难点问题,拟定调研计划、明确调研主题,校领导和职能部门负责人要深入基层、深入系(院)调查研究、听取意见,及时有效地发现问题、协调解决问题、推动工作。
3、广泛调研、吸取民智,提高决策科学化水平。
凡出台涉及师生员工切身利益的重大政策规定,在决策前要广泛进行调研和科学的论证,要事先通过多种方式充分听取各方面意见,吸取民智,科学决策。
按规定需经过教代会通过的学校重大决策和方案,必须经过教代会审议通过。
4、加大队伍建设的力度,夯实发展底蕴。
修订完善教师队伍建设的相关制度,落实加强教师队伍建设的措施。
领导班子成员定期深入到青年教工中,了解他们的生活、工作情况及需求;并多参与青年教工的各种活动,要理解、关心基层的同志。
在制定一些关系到青年教工切身利益的相关政策时,采取多种方式,充分听取他们的意见。
制定《广东第二师范学院中层领导干部作风状况考核评价办法》,加强干部队伍建设与监督管理。
5、加强花都校区的管理。
落实《关于进一步加强花都校区管理工作的意见》(广东二师党[2012]7号)、《花都校区服务中心值班规定》(2013年5月10日)。
严格执行“学校领导按照有关值周安排在花都校区上班。
学校领导值周期间,要求至少有两个半天时间在花都校区工作,并住宿一晚”的规定。
学校领导除值班值周之外,要按照分管工作范畴多到花都校区调研、指导工作。
坚持和完善两个校区校领导接待日制度,畅通师生向学校反映意见的渠道。
继续改善花都校区的办学、生活条件。
要研究解决教师休息室、图书馆阅览室阅读环境改善、扩大学生活动场所等问题。
6、改善公共课酬的管理。
改进公共课酬划拨方式,解决存在矛盾,尽快解决公共课酬划拨过程中存在的问题。
(三)对享乐主义方面存在问题的整改措施
1、发扬改制精神,推进学校“二次创业”。
注重班子自身建设,改变安于现状的思想状态,不断提高领导学校科学发展的能力。
围绕中心工作,以学科专业建设为重点,以提高人才培养质量为根本,精心谋划,推进学校重点项目的建设,努力提升学校综合发展力。
2、牢记“两个务必”,勤俭办学。
继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风和艰苦奋斗的作风。
坚守艰苦朴素传统,勤俭办一切事情。
针对行政办公用房偏大的问题,对学校的行政办公用房进行认真调研,在不造成新的浪费的前提下,出台调整方案,压缩行政办公用房使用面积,扩大教学用房。
(四)对奢靡之风方面存在问题的整改措施
1、合理利用办学条件,盘活现有办学资源。
由于两个校区办学过程中的规划调整,存在“部分办学资源没有得到合理利用,甚至闲置”的情况。
我们将对目前仍然闲置的办学设施进行一次普查,尽快提出资源合理利用方案。
2、加强公务接待、公务用车的监督管理。
严格执行《广东第二师范学院公务接待办法》、《广东第二师范学院公务用车管理办法(试行)》,对公务接待、公务用车开支建立管理台账,加强督促检查,进行定期审核并在适当范围内公开。
四、整改工作要求
为了确保整改效果,提出以下几点要求:
(一)加强组织领导,落实整改责任。
按照整改方案落实的责任领导、责任部门、责任人、协办部门、完成时间,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。
(二)加强督促检查,通报检查情况。
责任领导要认真检查整改落实情况,确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效,并在一定范围内通报检查情况,整改工作结束要对整改情况进行考评。
(三)建立长效机制,做好经验总结。
整改工作要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
落实为民务实清廉要求,围绕“把作风建设放在突出位置,以优良作风凝聚强大力量,在加快发展的关键问题上取得新突破,在改革攻坚的工作中取得新进展,在改善师生员工福祉上取得新实效”的主要任务,建立长效机制。
整改落实、建章立制环节结束前,要对整改工作进行全面总结,查漏补缺。
附件:
广东第二师范学院领导班子开展党的群众路线教育实践活动整改台账
附件:
广东第二师范学院领导班子
开展党的群众路线教育实践活动整改台账
需要整改的问题
整改的主要任务
责任
领导
牵头
部门
协办部门
完成
时间
形式主义问题
1、整治文件过多,会议过多问题
修改完善《广东第二师范学院公文处理办法》、《会议管理细则》等
肖建彬
党办
校办
各职能部门
11月30日前
2、学校领导的分管工作是明确的,但权责还不是很明确。
领导班子过多忙于具体事务,无法集中精力谋划学校发展的重大项目,缺乏总体统筹。
有时对下级布置工作任务多,督促检查指导工作少。
完善决策督办监察机制,建立责任追究机制
谢练高
党办
校办
纪监审办
12月15日前
3、存在有规章制度但执行不力、效率不高的现象。
建立规章制度落实情况定期检查机制。
韩东才
纪监审办
各职能部门
12月15日前
官僚主义问题
1、推动学校内涵式发展、促进提高教学质量措施还不够多,改革创新力度还不够大。
对学校“十二五规划”执行情况进行中期检查。
肖建彬
校办
各职能部门
11月30日前
进行制度顶层设计,编制学校“2013—2018年创新强校工程规划方案”,制定学校“进一步加强学科建设的若干意见”。
曾小龙
刘波
教务处
科研处
各教学、教辅部门
12月30日前
压缩行政办公经费开支,明年的行政办公经费开支压缩10%,用于教学投入。
张路
财务处
各职能部门
12月30日
2、联系群众、到基层调研不够深入,有时流于形式。
深入基层调研和指导工作还需进一步加强。
完善校领导下基层调研和指导工作的机制
谢练高
党办
校办
各职能部门
11月30日
3、在某些重大决策前还需要进一步深入听取群众意见。
凡出台涉及师生员工切身利益的重大政策规定,在决策前要广泛进行调研和科学的论证,要事先通过多种方式充分听取各方面意见,吸取民智,科学决策。
按规定需经过教代会通过的学校重大决策和方案,必须经过教代会审议通过。
谢练高
肖建彬
党办
校办
各职能部门
长期
4、对教师队伍、干部队伍建设有待加强。
修订完善教师队伍建设的相关制度,落实加强教师队伍建设的措施。
曾小龙
张路
教务处
人力资源处
各教学教辅部门
长期
制定《广东第二师范学院中层领导干部作风状况考核评价办法》,加强干部队伍建设与监督管理。
韩东才
组织统战部
纪监审办
人力资源处
12月30日
5、花都校区的管理还有待加强。
落实《关于进一步加强花都校区管理工作的意见》(广东二师党[2012]7号)、《花都校区服务中心值班规定》(2013年5月10日)。
肖建彬
花都校区管委会办公室
各职能部门
长期
建设花都校区教师休息场所。
张路
后勤保卫处
基建处
花都校区管委会办公室
12月15日
6、公共课酬划拨问题研究过多次,还没得到很好的解决。
落实公共课酬划拨方式。
曾小龙
张路
教务处
财务处
各教学院系、部
11月30日
享乐主义问题
1、改制后有歇一歇的思想,有安于现状的思想苗头,学校一些重点项目推进较慢。
制定推进学校某些重点项目建设的任务书和时间表。
比如加快花都校区教师公寓的建设
张路
基建处
后勤保卫处
工会
人力资源处
2014年10月
2、行政办公用房存在偏大的现象。
在不造成新的浪费的前提下,出台调整方案,压缩行政办公用房使用面积,扩大教学用房。
张路
后勤保卫处
各职能部门
12月30日
奢靡之风问题
1、我校目前还存在一方面办学经费紧张,一方面又存在部分办学资源没有得到合理利用,甚至闲置的现象。
对目前仍然闲置的办学设施进行一次普查,尽快提出资源合理利用方案。
张路
后勤保卫处
各职能部门
12月30日
2、公务用车管理需进一步加强;公务接待有时存在超标准、超规格的现象。
严格执行《广东第二师范学院公务接待办法》、《广东第二师范学院公务用车管理办法(试行)》,对公务接待、公务用车开支建立管理台账,加强督促检查,进行定期审核并在适当范围内公开。
肖建彬
张路
学校办
后勤保卫处
各职能部门
长期
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