机电工程项目建设程序.docx
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机电工程项目建设程序.docx
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机电工程项目建设程序
机电工程项目建设程序
项目构思--->编制项目建议书--->评审批准--->可行性研究--->可行性研究报告--->审查批准--->勘察设计--->建设准备--->项目施工--->竣工验收
勘察设计:
1、初步设计和施工图设计2个阶段。
2、大型工程初步设计前应进行总体设计。
3、施工图设计应该满足设备材料采购、非标设备的制作、施工图预算的编制和施工安装的要求。
建设准备:
1、申报建设计划,获批项目资金。
2、资金到位后,开展准备工作(征地拆迁、平整场地,三通,完善施工图纸,委托或招标监理,施工招投标签订工程承包合同,材料息化管理。
3、制订项目建设总体框架控制进度计划机电工程项目施工阶段项目管理任务
进度计划管理、施工费用控制、工程质量管理、施工安全管理、施工现场管理、信主需要确认)。
一、进度计划管理:
1、总体计划安排由业主或业主委托总承包单位编制(业订货,办理施工许可告知质量安全监督机构。
。
2、告知分包单位,分包按总体进度计划编制各自承担的单位或单项工程的总进度计划,报总包批准。
3、总包及时评审给予批示。
4、建立跟踪、监督、检查、报告机制,以利于有效纠正执行中的偏差。
5、设立综合调度机构(进度检查),召集调度会(分析,采取对策)。
二、施工费用控制:
费用和进度息息相关。
总包单位依据施工进度计划编制施工费用控制计划,确保费用基准及稳定性,发生变更严格审批,同时测算施工费用,分析偏差,趋势预测及时采取有效纠偏及预防措施。
三、质量管理:
1、工程质量目标要在承包合同约定中体现并分解到个分包合同中。
2、总承包制订的总体质量计划应该包括(质量目标,控制点的设置,检查计划的安排,重点控制的质量影响因素)告知分包,分包应细化,编制质量计划报总包审核确认后执行。
3、总分包单位要根据承建机电工程特点,分析影响工程质量的主要因素,从人、材、机、法、环入手,加以预控。
4、安排质量活动,定期监控,分析评价绩效,明确改进目标方向,保持持续改进。
四、安全管理:
1、总包负责建设全过程的安全管理总体策划,制订全场性的安全管理制度,批准后监督执行。
2、分包承诺执行总包的制度,明确分包的安全管理职责,根据所承担工程特点制定相应的安全技术措施,包总包审核批准后执行。
2、日常巡检,召开安全例会,组织定期或专项安全检查,形成书面文件,通报,监督发现的事故隐患的整改。
发生事故保护现场,积极抢救,防止次生事故发生;及时报告,组织参与调查分析处理。
五、现场管理:
有序、文明、安全、环保1、做好施工总平面图布置和管理。
2、建立环境管理体系,环境因素的识别,监控信息的获取,采取措施保证施工现场及周边环境可控。
3、建立执行安全防范和治安管理制度,检查报警及救护系统的有效;建立现场卫生防疫管理网络,价差职业健康服务和急救设施的有效性。
4、与工程所在地政府及相关部门沟通处理好“三废”。
六、信息化管理:
总包建立涵盖分包及供应商的信息网络、设立综合资料室统一信息化管理各类资料,保持信息渠道的通畅,使得施工阶段各项活动有序进行。
机电工程项目设计阶段项目管理任务项目前期阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工阶段的设计交底和变更、设计回访。
1、前期选址报告,前期方案设计,初审后报批(规划、人防、公安消防、环保、文物、气象、卫生交通等)2、初步设计落实内外协调关系(能源,水电,环评,征地拆迁等);满足编制施工招投标文件、主要设备材料订货、编制施工图设计文件的需要;自审和报批。
3、施工图设计落实设备材料的采购,供应商向设计单位提供设备技术资料;报批取得规划许可证;施工图提交审查机构,审查后备案。
4、交底和变更由业主或其委托的总承包单位组织,参加各方交底,书面记录并各方签字。
设计变更审查后转发执行,重大变更要召集评审会。
5、竣工及回访竣工验收应该邀请设计单位参加;项目移交后,投入生产一段时间后组织回访,听取改进意见和改善措施。
机电工程项目采购管理阶段项目管理任务一、采购策划和采购计划1、工程策划阶段做好采购策划,在初步设计阶段制订采购计划。
2、处理好设计进度和施工进度的搭接。
3、合理安排采购计划做到经济、及时。
二、采购的方式招标采购(大宗、永久设备、标的大,竞争强)直接采购(唯一、配套、特供、抢修)询价采购(价值小、标准件)三、采购合同管理1、材料采购合同(交付,交货验收的依据,数量验收,质量检验等)2、设备采购合同(到货检验、损害缺陷缺少的处理、监造监理、施工安装服务、试运行服务;技术培训等)机电工程施工招标投标管理一、机电工程项目招标方式:
1、公开招标2、邀请招标二、按工程承包范围分类:
1、设计采购施工总承包(EPC)国内国际主要模式之一。
2、设计及设备采购总承包(EP)国内采用较少。
3、设计施工总承包,采用较少。
4、采购施工总承包(PC),采用少。
5、施工总承包(C)采用较多。
6、安装工程总承包。
相当普遍。
7、机电工程各专业工程承包,多用分包方式进行。
三、开标和评标定标1、开标时间应与提交投标文件截止时间同一时间公开进行。
2、招标人自行组织或选择招标代理机构。
3、评标委员会由招标人代表和技术、经济等方面专家组成,五人以上单数,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。
4、评标原则:
公平公开公正。
5、有效标书少于三家的,招标无效。
四、机电工程施工招标应具备条件:
1、项目已经履行审批手续并批准。
2、资金来源已落实。
3、招标人已经依法成立。
4、初步设计及概算已履行审批手续,并已批准。
5、招标范围、方式、组织形式已履行审批手续,并已批准。
6、有招标所需的设计图纸及技术资料。
五、资格预审:
1、有独立签订合同的权利。
2、有履行合同的能力,人员、资金、设备等。
3、无停业、资格取消、财产被接管冻结破产等。
4、最近三年无骗标重大违约及重大工程质量问题。
5、资格条件(营业执照、法人代表证明、法人委托书、资质证明、生产许可证、体系证书等。
)六、废标的确认:
1、未能实质响应招标文件。
2、有明显不符合要求的重要缺陷(格式,内容不全,名称等)3、弄虚作假或串通报价的标书。
4、低于成本的报价。
5、评标工程中不正当行为。
6、未按招标文件要求提交投标保证金。
七、机电工程施工投标条件:
1、项目已经具备招标条件。
2、投保人资格符合条件,对招标文件做出了实质性响应。
3、按要求编制了投标文件。
4、按要求提交了投标保证金。
八、投标程序:
1、研究招标文件——>2、详细调研——>3、复核工程量——>4、编制投标文件——>5、提交投标文件。
投标文件一般包括:
投标函、投标报价、施工组织设计、商务标和技术标。
正确的投标策略:
在信誉、低价、缩短工期、改进设计、先进、特殊的施工方案。
技术标策略:
突出自身优势(装备,技术力量业绩等)突出质量管理(优于业主要求)突出工期掌控(适当缩短工期)合理化建议和优惠条件。
商务标策略:
不平衡报价法;多方案报价法;增加建议方案法;突然降价法;无利润竞标法;先亏后盈等。
九、投标书编制的内容:
技术标包括1、设计方案的描述(突出设计的合理性安全性,工艺及节能环保的先进性,配置的精良和可靠性,各项经济技术指标的保证措施)2、设备采购(备选厂商资信、能力、技术、业绩及选用原则;监造方案等。
突出质量控制、包装、发运及交货期保证措施。
3、材料采购的质量控制。
4、施工装备的配置(突出主要的,先进的,关键的吊装和施工机械)5、施工组织设计(组织机构和成员;进度计划及保证;质量标准及保证;安全环保保证;主要设备及专业的施工方案。
)6、加盖印签及密封。
十、其他需要关注的:
1、按规定应该招标的建设工程项目,一般应采用公开招标,如采用邀请招标,需经过批准:
有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:
(技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人供选择;受自然地域环境限制;涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;与项目价值比不值得的;法律法规规定不宜公开招标的。
)2、几个日期:
招标文件或资格预审文件出售到停售最短不得少于5天;招标人对已发招标文件的修改应当比提交投标文件截止时间提前至少15日;依法必须进行招标的项目,自招标文件发出至提交投标文件截止日期止,最短不得少于20日;评标委员会提出书面评标报告后,招标人应该在15日内确定中标人,最迟30日;招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。
订立合同后7日内,中标人应当将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案;招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关部门提交招标投标情况的书面报告。
3、招标人不得向中标人提出压低报价,增加工作量,缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,以此做为发出中标通知书和签订合同的条件。
4、分包合同不能解除总承包单位如何责任和义务。
5、影响投标决策的主观因素:
技术实力,管理实力,经济实力和业绩信誉。
还有客观因素:
成本估算的正确性、期望利润、市场条件、竞争程度及风险偏好。
6、投标报价的技巧:
1、根据项目不同特点采用不同报价;2、适当采用不平衡报价法(早日结账收款的、预计以后工程量会提高的适当提高单价;而后期工程,工程量预计减少的,或工程内容说明不清的可以降低一些单价。
)3、注意计日工的报价;4、适当运用多方案报价法;5、适当运用建议方案报价;6、适当运用突然降价法;7、适当运用先亏后盈法;8、注意暂定工程量的报价;9、合理运用无利润算标法。
机电工程项目合同管理一、施工承包合同文本内容:
1、协议书(补充协议)2、中标通知书。
3、投标书及附件。
4、专用条款。
5、通用条款。
6、有关的标准,规范和技术文件。
7、图纸。
8、工程量清单。
9、工程报价单或预算书等。
二、发包人、承办人、分包人的责任和业务:
1、发包人(施工现场和施工用地;施工条件;资料;证件和手续;协调保护;图纸会审设计交底;支付;提供指令批准;组织验收。
)2、承包人(证件资料;图纸会审设计图纸交底;设备和设施;场地和通道;管理和协调)3、分包人(履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有业务与责任,同时应避免因分包人自身行为或疏漏造成承包人违约。
服从承包人转发的发包人或监理工程师与分包相关的指令,不与其发生直接工作关系)三、专业分包和劳务分包的注意点:
1、非主体工程和一些专业性较强的分部工程分包,分包单位必须具备相应的企业资质等级以及相应的技术资格。
2、分包合同与总包合同发生抵触,以总包合同为准,分包合同不能解除总包单位任何责任与业务。
总包必须派专人否则对分包的管理,保证分包和总包合同的履行。
3、分包合同必须明确规定分包的任务,责任和权利,条款应明确和具体,避免含糊不清,也要避免与发包方直接联系,避免责任不清;不得再转包。
四、合同分析:
1、作用:
(分析漏洞和解释争议内容;分析合同风险制订对策;合同任务分解和落实)2、内容:
(法律基础;承包人的主要任务;发包人的责任;合同价格;施工工期;违约责任;验收移交和保修;索赔和争议解决)五、合同交底:
合同管理人员组织分包单位和项目有关人员在对合同主要内容进行分析解释说明的基础上,学习合同条文和合同分析结果,熟悉合同条款,明确工作职责,分解和落实任务和责任。
六、合同控制:
在工程实施过程中要对合同的履行情况进行跟踪和控制,并加强工程变更管理,保证合同的顺利履行。
1、合同跟踪(工程质量、进度、成本是否符合合同要求;分包跟踪检查协调等。
)2、偏差分析(原因,责任及趋势)3.偏差处理(组织、技术、经济、合同措施)七、分包管理:
1、总包方对分包方及分包工程施工,应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、工程款支付等进行全工程的管理。
2、应派代表对分包进行管理。
3、及时检查审核分包提交的方案、措施、计划、报告和申请等,提出审核意见并批复。
八、机电项目合同风险防范1、表现有:
合同主体不合格;订立和招投标违法法定程序;条款不完备有单方面的约束;固定总价或垫资合同;业主违约;变更和签证风险;业主制定分包和材料供应商等。
2、防范要点:
诚信守法,规范合同行为;选派高水平管理人员参与合同谈判;认真组织合同评审;加强风险管理和控制;加强索赔管理;组建联合体,共担风险。
3、政治风险(工期减少;东道主国家支持;投保政治保险);市场和收益风险(东道国政府提供付款担保);财经风险(金融工具规避汇率风险);法律风险(明确在第三国仲裁);不可抗力(对能保险的不可抗力风险进行保险)。
九、合同变更和终止:
1、合同变更(约定变更和法定变更)成立条件(合同关系存在;合同内容发生变化;当事人协商一致或裁决;法律法规的要求。
)2、工程变更的程序:
承包商或业主或设计方提出工程变更;工程变更的批准(承包商由工程师;设计方由业主;业主方和设计方协商由工程师发出。
都得经过业主同意);工程变更指令的发出和执行(先无条件执行,后就价格补偿等协商);工程变更责任分析和补偿。
3、终止:
履行而终止;解除;抵消;提存;免除债务;混同。
4、解除:
有效合同;具备必要解除条件;实施解除行为;效果是合同关系的消灭。
十、机电工程项目索赔:
1、起因:
一方违约;合同错误;合同变更;环境变化;不可抗力。
2、成立条件:
与合同对照事实已经造成承包人成本额外支出和工期损失;合同约定责任不在己方;按规定程序时间提交索赔意向通知和索赔报告。
3、程序:
索赔意向通知--资料准备--索赔文件提交--索赔文件的审核--发包人审查--协商。
(仲裁或诉讼)。
机电工程项目采购管理
一、采购工作应该遵循“公平、公正、公开”和“货比三家”的原则,保证按质、按量、按时以合理价格和可靠的供货来源,获得所需设备材料及有关服务。
二、采购三阶段
1、准备阶段(建立组织、需求分析、熟悉市场、确定采购策略和编制采购计划。
)
2、实施阶段(接收请购文件、确定合格供应商、招标或询价、评标定标或报价评审、召开供应商协调会、签订合同、调整采购计划、催交、检验、包装和运输等)
3、收尾阶段(交接、材料处理、资料归档、采购总结)。
三、采购工作的保证
1、质量安全保证(人身安全和项目运行安全的保证;质量标准的选择和执行;合格供应商的预审及检验方式)
2、进度保证(项目整体进度保证、合理采购周期保证;催交催运保证)
3、经济保证(节省材料费和项目总体成本;考虑经济效益成本最低)
四、采购文件的编制原则1、项目采购经理编制,项目经理审批后实施。
2、依据:
合同、请购书、采购计划、业主方对采购程序的规定。
3、全流程成本控制原则,力求准确预算、充分利用环境、全过程细节控制。
4、利用价值工程原理,用性价比方法,保证质量降低成本。
五、询价技术文件包括:
供货和工作范围;技术要求和说明;工程标准;图纸和数据表;检验要求;供货厂商提交文件的要求。
六、询价的工作程序:
确定供应商--->询价文件编制--->询价发送和报价接收--->报价的评价--->按合同规定报业主确认--->召开厂商协调会确认供货商--->签订购货合同。
七、供应商的选择:
1、优先从公司的合格供应厂商名单中选。
2、对名单以外的厂商应该按规定的要求和程序进行资格预审。
主要包括(资质;技术和能力能保证产品质量和进度;信誉;经营现状;财务状态;生产负荷;业绩;运输等)
八、采购评审:
1、技术评审(专业负责人进行项目设计经理审批;技术上合格与否;合格的基础上排出推荐顺序)2、商务评审(采购工程师负责采购经理审批;不考虑技术不合格的;报价,交货期,支付,质量保证,财政状况和信誉;排出推荐顺序)3、综合评审(质量,进度,费用,信誉,业绩,运输等综合考虑,项目经理审批,价格高制造周期长的重要设备和大批量的材料需主管经理批准,突破预算的需逐级办理审批手续)
九、监造大纲1、监造计划和控管措施;2、监造单位(本单位还是委托);3、监造过程(全程还是重点)4、专业技术人员现场监造;5、技术要点和验收实施要求。
十、监督点设置1、停止点监督(最重要的相关检验,试验而设,监督人员现场监督)2、证据监督(重要的。
。
。
现场监督如未到场提交相关结果交监督人员审查。
)3、文件记录点监督(厂商提供检验纪录、试验报告、合格证明书等技术文件,使相信处于可控状态)
十一、设备监造验收1、依据(订货合同、技术规范书图纸和材料清单、监造大纲)2、程序:
设备在制造现场验收和设备在施工现场验收;进场验收。
机电工程项目施工组织设计的编制与实施
一、施工组织设计作用施工组织设计是指导建设工程项目全过程的技术、经济和管理的纲领性文件。
是以项目工程为对象进行编制,按照施工规律、现行有效的标准和项目的特点,从人力、资金、材料、机械和施工方法等方面进行统筹平衡,对施工部署、计划、技术措施和施工平面布置进行科学安排,采用先进技术保证工程质量、安全,做到环保、节能降耗、资金省成本低、文明生产,从而实现项目总体目标。
1、指导施工、是履行合同、处理纠纷、编制预结算的主要依据。
2、确定施工顺序、施工方法、劳动组织和技术经济组织措施,统筹安排工程进度计划。
3、人材机和设备的配置计划和使用顺序,合理规划布置施工现场。
4、工程创优的技术基础,企业技术进步的推动力。
二、施工组织设计的类型:
1、施工组织设计纲要(依据招标文件编制,总体安排,适应投标需要,标前设计)2、施工组织总设计(以若干单位工程组成的群体工程为对象,是专项施工设计的依据,标后设计)3、专项施工组织设计(以复杂特殊作业工程为对象,指导专项工程施工,标后设计)三、施工组织总设计的编制程序:
1、收集熟悉有关图纸资料,项目特点和施工条件---->2、确定施工总体部署---->3、拟定施工方案---->4、编制总进度计划---->5、编制资源需求量计划---->6、编制施工准备计划---->7、施工总平面图设计---->8、计算主要经济技术指标。
四、施工组织设计的内容:
(施工组织总设计为例)1、概况2、施工部署及核心工程施工方案3、施工总进度计划4、资源需求量计划5、施工准备计划6、施工总平面图设计7、主要技术经济指标(工期,劳动生产率,质量,成本,安全,机械化程度,预制化程度等)。
五、各种编制依据:
1、施工组织设计纲要既项目管理规划大纲(可行性研究报告;设计文件、标准、规范及有关规定;招标文件和合同;市场和环境信息。
)2、施工组织总设计(计划文件;设计文件;合同文件;建设地基础资料;有关标准规范和法律;类似项目资料和经验)3、专项施工组织设计(施工组织总设计;设计文件;供货方技术文件;资源配置情况;环境场地地址气象资料;有关标准规范法律;有关新技术成果和类似项目资料和经验)六、施工组织设计的编制要点:
1、工程概况(基本情况,设计概况,现场条件);2、编制依据;3、各专业工程主要工作量(建筑面积,设备台套,钢结构吨,电器仪表);4、主要技术经济指标;5、组织机构管理体系(HSE,质量,特种设备质量保证等体系)6、人力资源计划;7、大型机械设备计划;8、施工总进度计划;9、施工平面图布置及说明;10、主要施工方案简述(技术复杂施工难度大如脚手架,起重吊装,临时用电和季节性施工等);11、质量规划及保证措施;12、HSE规划及保证措施;13、物质供应计划;14、成本控制措施;15、风险识别及防范;16、信息管理措施。
七、施工方案(专业工程施工方案;专项工程施工方案)1、内容和编制要点:
工程概况;编制依据;施工程序(各个工序间的顺序、平行、交叉等逻辑关系);施工方法(是核心,优选成熟的工法,明确工序操作要点,机具选择,检查方法和要求,含技术要求和质量标准);进度计划(按施工程序合理安排平行交叉作业);资源配置计划;安全技术措施(有针对性);质量管理措施(明确工序控制点和工序质量控制的方法);施工平面布置等。
八、施工组织设计实施1、审核和批准(严格执行编制、审核、审批程序,没有批准的施工组织设计不得实施;分级管理,既分包报总包,总包向监理报批;谁实施谁编制,大规模,工艺复杂,群体工程和分期出图的可以分阶段编制和报批)2、施工组织设计交底(内容有:
工程特点、难点、主要施工工艺和施工方法、进度安排、组织设置和分工、质量安全措施等)3、施工方法交底注意:
四新项目、特殊环境、特种作业也必须交底,包括施工程序,顺序,施工工艺,操作方法要领,质量控制和安全措施等。
4、施工方案的优化:
工期短、质量好、材料省、劳动力安排合理、工程成本低为最优;采用综合评价法;需要经济技术分析的施工方案有:
特大、高、重或精密、价值高的设备的运输吊装方案;大型特厚、大焊接量及重要部位有特殊要求的焊接施工方案;工程量大,交叉作业多的施工组织方案;特殊作业方案;现场预制和工厂预制方案;综合系统试验和无损检测方案;采用新工艺新技术方案;关键工程技术方案等。
九、施工总平面图设计1、设计原则:
尽量利用永久性设施和原有设施,减少临时建设设施;科学划分区域减少各个工种之间的干扰和交叉;合理布置仓储和预制场,减少二次运输;生产临时设施和生活设施分开布置;临时设施符合节能环保安全消防要求,减少对周围已有设施影响。
2、设计步骤:
先确定主要设备的运输线路和大型吊车的站位及行走线路---->确定临时房屋位置,仓库材料堆放场位置,预制场及各类作业场所位置---->确定主要道路和次要道路---->确定临时水、电、动力设施,消防设施布置---->绘图。
机电工程项目施工资源管理一、人力资源和用工管理:
(关键在于明确责任制,调动积极性,发挥潜能,提高劳动效率)1、劳动力动态管理(根据生产要求和施工条件变化对劳动力进行跟踪平衡,协调,以解决劳务失衡,劳务与生产要求脱节的动态过程)原则:
(以进度计划和劳务合同为依据;以动态平衡和日常调度为手段;以优化组合和调动积极性为目的;实现劳动力的充分合理流动;)2、劳务外包队伍管理(注意必须先对外包施工队资质业绩能力审查并批准和签约后,方可进入施工现场;劳务发包不能减少分包单位应承担的合同义务;必须将外包队伍纳入共同管理,从经济、制度、监督检查等进行控制,确保工程质量和安全;安全一票否决,不符合安全要求的坚决不发包或坚决辞退;通过培训教育和宣传等手段,提高外包队伍能力和安全质量文明施工意识。
)3、特种作业人员(直接从事容易发生人员伤亡事故,对操作者本人他人及周围设施的安全有重大危险因素作业的人员)和特殊人员(从事锅炉、压力容器、压力管道焊接的焊工;无损检测人员)特种作业人员资格要求:
具备相应工种的安全技术知识;参加国家规定的安全技术理论和时间操作考核成绩合格;取得特种作业操作证。
特种作业证三年一复审,离开特种作业岗位6个月以上者,上岗前必须重新考核,合格后方可上岗作业。
无损检测人员分IIIIII级,只能从事与资格证级别对应的工作;资格证有效期为5年。
4、项目部主要管理人员配置:
项目部负责人(项目经理、项目副经理、项目总工);管理人员(五大员即施工员、材料员、安全员、质量员、资料员)。
二、材料管理:
1、材料管理责任制(项目经理---->全面管理;项目部材料员---->直接责任人;班组材料员---->协助班组长合理领、用、退料。
)2、材料计划要求(开工前一次性计划---->月材料计划---->加工制品计划---->按期施工用料计划;按月检查。
)3、验收要求(验收依据:
进料计划,送料凭证,质保书或合格证;验收内容:
品种、规格、型号、数量、质量、资料证件。
;要求:
做
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- 机电工程 项目 建设 程序