道路改造工程监理大纲84页.docx
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道路改造工程监理大纲84页
一、对工程项目的理解和分析
1.工程概况
工程名称:
建设地点:
建设规模:
工程投资:
。
建设单位:
质量目标:
2.监理工作范围
监理工作包括工程的环境提升工程、所有的配套设施工程、竣工验收阶段(组织竣工验收、竣工资料的整理、送审备案等)和保修阶段的全过程监理。
3.监理工作目标
(1)目标
实现工程的质量、进度、投资控制在既定的目标范围以内;对合同进行有效的管理;精心组织、精心协调;保障现场安全文明施工,不发生质量、安全事故等。
(2)监理工作目标控制承诺
质量控制目标确保本工程质量合格,争创省、市优良样板工程。
按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对质量的要求进行监控。
1)进度控制目标
工程监理服务期:
年月日至年月日,工程竣工按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对工期的要求进行监控,力争在计划工期内竣工验收交付使用。
2)投资控制目标
万元人民币,按建设单位与承建单位所签定的施工承包合同中对工程造价的要求进行监控。
力争通过提出合理建议和严格监理节省投资。
4.本工程监理重点与难点分析
我们在研究监理招标文件及相关工程初步设计图纸后,结合我司类工程的监理经验分析,我司认为本工程要确保项目的工程建设质量、工期、投资、安全文明施工的各项预定目标的全面实现,有以下监理工作重点及难点必须加以解决。
(1)因未有工程设计图纸,无法定出工程其他的工程特点,待领取工程图纸会,我公司会根据图纸内容,分析工程特点,编制详细的《工程监理细则》。
5.针对本工程重点、难点所采取的监理工作方法与措施
(1)室内装饰工程的监理控制方法及措施。
根监理工程师将在项目实施中采取下述工作方法来解决以上矛盾:
1)严格控制土建工程的各类标高,确保其准确无误,以给装饰工程提供保障。
2)设备管线的安装时,不仅要有平面布置图,而且还要有准确的剖面图,并尽可能的使管线布置紧揍,节省空间、增加净空,为装饰工程创造良好的条件。
3)装修施工与其他工程施工有严密的配合,尽可能的避免二个工种之间的矛盾。
(2)临街建筑的防雷、接地监理控制方法及措施
防雷接地是国家强检项目,根据设计文件所提供的信息分析,在本工程中我们将注重从桩到梁、柱立筋的通长连接,严格检查焊接工艺,使之与屋面金属结构成为一个整体,并达到设计规定的接地电阻小于1Ω,为防感应雷窜入设备,设备房电源入口处须设置防感应雷装置(电漏保护口),同时严格测试幕墙结构、电动门等,使其均有良好防雷接地。
监理工作的重点控制对象是:
整体通长连接、焊接、跨接体尺寸规格、工艺,确保整体满足设计要求接地电阻小于1Ω。
优选主动防雷和防感应雷产品。
监理工作的控制方法及控制措施有:
1)产品质量、价格通过招标方式控制、优选
2)建立工序转序会签制度,在土建工程师签发隐蔽验收之前,必须确认有防雷接地工序验收已合格。
3)隐蔽前及时验收,保证焊接工艺和尺寸要求,对设备的接地线,使用符合要求的线径。
(3)消防自动报警系统监理控制的方法及措施
消防自动报警系统,是国家强检项目,在本工程这样的大型公共建筑中显得更加重要;鉴于国产品牌,虽价格较低,但产品质量不稳定,误动,返修率较高,增加了维护人员的工作强度,误报则干扰正常秩序,建议选用进口产品,以提高其稳定性,使之处于良好的运行状态。
监理工程师将对以下方面进行重点控制:
优选设备。
安装质量,调试及验收。
主要控制方法及措施如下:
1)通过招标优选进口设备,保证产品的稳定性。
2)设备进场确认。
3)设备安装质量控制、设备调试确认。
4)由消防专业部门进行验收,确保设备符合国家强制性标准要求。
(4)电气照明工种监控方法及措施
基本控制方法有:
1)各种供电器材的选择与使用,均必须符合国家规程规范要求;
2)严格安装质量过程控制、严格进行工序质量验收;
3)场地照明,建议业主要求请业内权威部门进行测试、验收。
二、投资控制的方法及措施
根据本工程投资目标和有关建设合同,监理工程师将在确保工程质量的前提下,从多个方面入手,从严控制工程投资,以分项工程投资限额控制目标的实现,来保证工程总体限额投资目标的实现。
1.本工程投资控制的工作任务
(1)要求施工中标单位在获得正式施工图后,及时依据投标时的承诺编制施工图预算。
及时审核施工中标单位报审的施工图预算,分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别,并向业主报告。
使业主对本工程投资有更深入的了解。
(2)及时协助业主进行招标工作及提供设备,材料的招标、采购、验货等工作,及时掌握建筑成本,并及时分析对比投资限额控制的情况,向业主通报。
(3)及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔,尽量避免过多的设计变更,及时化解施工单位的索赔苗头。
(4)施工过程中及时计量合格工程量,并及时与预算工程量对比,分析实际工程量增、减原因,并及时报告业主。
(5)及时审核施工单位上报的有关工程造价文件,并签署监理意见,严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。
及时审核施工单位上报的结算文件,并签署监理工程师意见。
竣工结算后,及时编制工程造价控制监理报告。
2.投资控制的工作方法
1.事前控制
熟悉施工承包合同和工程图纸,根据承包合同和进度计划分析项目资金的需求计划并报告业主,预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位,并向业主提出建议,以防范风险,尽量避免施工方索赔。
2.事中控制
(1)及时答复施工单位的需要由监理单位作出答复的事项,避免造成施工单位对业主的索赔。
(2)认真分析工程变更、设计变更对项目经济性的影响,及时与业主沟通。
(3)严格经费签证。
(4)在质量验收的基础上,及时科学准确进度工程计量,为工程付款提供依据。
(5)认真审核承包商提出的支付申请,及时签署监理意见。
3.事后控制
(6)审核施工单位提交的工程结算书。
(7)分析施工单位提出的索赔报告,在授权范围内进行处理。
三、进度控制的方法与措施
1.进度控制的工作任务
针对本工程的特点,监理工程师将围绕优质高效这个主题,从以下几个方面来开展卓有成效的监理工作。
(1)协助业主早日与中标施工单位签订施工合同,以便明确项目建设方、施工方和监理方的权利和义务,为顺利进入施工准备奠定合同基础。
(2)协助业主及时办理好各项施工许可手续。
(3)协助业主为施工单位顺利进场创造条件,提供满足需要的临时施工用水、用电接驳点及施工临时设施建造场地。
(4)协助业主及时进行城市规划坐标点的确认及与施工单位办理控制坐标点交接手续。
(5)及时组织施工图纸的会审工作,使参建各方明确设计技术要求及施工注意事项。
(6)及时组织对承包商所报送的施工组织设计进行审核,并提出修改意见。
(7)明确施工进度控制各阶段工期目标。
(8)督促施工中标单位及时依据已明确的施工图纸、现场施工条件及施工单位的人力安排、机械设备安排、施工材料进场安排等情况,以及监理部对施工组织设计的审核修改意见,重新调整编制出本工程正式的、能指导施工作业的施工组织设计,并及时报监理工程师审核批复。
(9)明确规定施工单位组织人力、设备、施工材料的进场日期,并明确处罚条款。
(10)及时检查施工单位施工准备进展情况,并向业主通报。
如果施工单位施工准备进展缓慢,应及时发文督促施工单位加快施工准备进度。
(11)在业主授权情况下及时签发施工开工令,尽可能早的明确施工单位开工计时日期。
(12)每日检查施工实际进度,及时与计划进度进行比较,认真分析查找影响施工进度原因,及时提醒施工单位进行动态调整。
(13)及时掌握施工情况,需要设计、地质勘探部门及质监部门的配合时,能及时协调处理,确保不因人为因素造成施工受阻。
(14)及时进行工序施工质量确认,及时组织材料有见证取样送检和确认、隐蔽验收等质量检查验收工作。
(15)及时形成施工期间监理日志,为进度控制形成可追溯资料。
每日检查施工实际进度,及时与计划进度进行比较,认真分析查找影响施工进度原因,及时提醒施工单位进行动态调整。
(16)及时掌握施工情况,需要设计、地质勘探部门及质监部门的配合时,能及时协调处理,确保不因人为因素造成施工受阻。
(17)及时进行工序施工质量确认,及时组织材料有见证取样送检和确认、隐蔽验收等质量检查验收工作。
(18)及时形成施工期间监理日志,为进度控制形成可追溯资料。
2.本工程中拟控制进度目标
(1)工程施工:
自开工之日起,对本项目需要维修养护的30条市政道路的管线排查、探方工作在15个工作日内完成。
(2)提请管辖区内市政城管、交通部门对施工现场协助维护公共秩序。
(3)减少对临街居民出行的阻碍。
3.进度控制的工作方法
根据本工程项目业主对进度预定目标,监理工程师将从以下几个方面来对工程进度加以最有效的控制
(1)进度事前控制
i.预测和分析影响进度计划的可能因素,根据初步分析,本项目要特别注意施工场地的取得时间和现场施工条件准备情况对项目进度可能产生的影响。
ii.制订控制性进度计划。
在总进度目标的约束下,监理单位一业主、承包方一道,制订项目的控制性进度计划。
iii.审核施工单位提交的施工进度计划和施工方案。
根据工程承包合同的工期条款要求,审核进度计划对工期目标的保证程度,施工方案与施工进度计划的协调性和合理性。
iv.审核施工单位提交的施工总平面图。
v.制订根据承包合同约定应由业主采购的材料、设备的采购量和相应的时间参数。
(2)进度事中控制
1)建立反映工程进度的监理日志。
2)检查工程进度计划(含配套的计划)的执行情况,督促施工单位按批准的进度计划执行。
3)审核施工单位每月提交的进度计划执行情况报告,对可能存在的差民分析原因。
4)组织好现场进度协调会。
5)为工程进度款的支付签署进度、计量方面的意见。
6)定期向监理单位和业主报告工程进度情况,正常情况下,每周报告一次,出现影响进度的重大事项时,及时通报。
7)与业主一道进行进度的动态管理。
(3)进度事后控制
在本工程中,当实际进度计划滞后时,将在分析原因的基础上,提出改进的措施建议,力争保证总工期不突破,涉及到总工期变更或费用增加时,应与业主协商进度计划的变更或费用 补偿问题,进度计划调整后,调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划,组织新的平衡和协调。
4.进度控制措施
(1)组织措施
1)在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子,包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师,有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络,各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。
2)做好建设单位的参谋,及时提醒建设单位开展工作。
3)核查承建单位管理班子的构成,确保足够的施工管理力量,落实进度保证体系。
4)定期和不定期地召开有关协调会,协调各方面的进度。
5)妥善处理和核批承建单位的工期索赔。
6)协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。
7)定期向建设单位汇报进度情况,及拟采取的措施和建议。
(2)技术措施
1)结合施工组织设计审查设计方案,并对方案进行优化,使其更有利于加快施工进度。
2)协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。
3)提前确定测量放线方案,预先建立施工平面控制网和高程控制网。
4)及时落实材料、设备使用情况,特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等,并将可能出现的困难提前排除。
5)制定形象进度计划,将实际进度与其对比,进行动态管理,及时进行调整,对新技术、新方案提前落实、参观学习。
6)分施工段作业,监理积极配合,分段验收,全天候监理。
7)制定出特殊条件下的施工安全技术措施,比如:
抗雨施工,夜间施工及其它赶工措施。
8)检查工程进度,落实周计划、月计划、季计划。
9)及时组织验收。
(3)经济措施
1)协助建设单位及时落实资金,及时审核签认工程款支付凭证。
2)核查工程款的投向,确保专款专用。
3)严格实行设计和施工进度目标奖罚制。
(4)合同措施
1)制定合同条款时,要有明确的保证进度条款。
2)检查各方履行合同的情况,当不按合同规定工期完成任务时,按合同条款及时给予处罚。
3)对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组,管理人员直到承建单位,建议及时更换。
4)按合同条款处理工期索赔。
四、质量控制的方法与措施
1.质量目标:
确保合格、创省、市优良样板。
2.质量控制任务:
确保合格、创省、市优良样板;按建设单位与承建单位签订的施工承包合同中对质量的要求进行监控。
3.影响工程质量的原因分析
序号
因素
影响工程质量的表现形式
基本预防措施
1
人员:
主要指施工单位的技术主管人员、特殊工种技术工人、一般工种技术工人。
①人员素质不高造成工程质量达不到要求;
②人员结构不合理造成管理的不到位
③人员数量不足,疲劳作业导致质量下降。
①对施工单位技术主管人员按投标文件加以核对,特殊工种技术工人要持证上岗,一般工种人员应督促施工单位进行岗前技术交底
②施工组织计划应针对工程的实际情况建交组织架构
③要求施工单位作出不同阶段的人员计划,并督促其落实
2
材料
①不合格材料的使用导致质量不合格
②材料管理不善导致质量下降
③材料使用不当导致质量问题
①制定材料进场检验制度,检查其出厂合格证、准用证等,并按有关要求进行抽检
②审核施工单位平面布置图,督促施工单位制定材料管理制度
③制定施工交底制度、加强现场巡查,正确使用材料。
3
机械
①使用不合格的机械导致质量问题
②不符合规定的机械使质量达不到要求
③不恰当地使用机械使质量达不到要求
①施工机械应进行检查合格证后才能使用
②加强技术交底工作,根据实际情况使用适当型号的机械
③操作前做好技术交底,明确操作要求
4
进度
进度安排不合理,导致部分工程施工时间要求紧,对质量造成影响
审核施工单位的进度安排,要求各阶段的进度做到均衡合理
5
投资
为节约资金,部分设备,材料采用低标准的品种,质量易产生问题
制定选用材料、设备的标准,一般不能降低标准进行选用
6
环境
①施工场地杂乱,影响工人施工水平,
②现场管理混乱,对成品保护不利
加强文明施工管理,制定具体的制度与措施
4.质量控制的主要方法
1)事前控制
①审查总承包的技术资质,考察其技术能力管管理经验。
②熟悉图纸、技术文献,高标准完成设计监理、图纸会审、施工组织设计的审核等技术含量高的工作。
③编制工程的监理规划、监理细则,设置质量关键控制点
④建立对原材料、构配件质量的有效监管体系。
⑤对用于本工程的仪表、设备应通过正规渠道定购,现时在现场应有三方以上共同开箱验收。
⑥对用于本工程的新材料、新结构、施工新工艺,新技术宜在现场召开专题会议进行风险评估,形成正式报告供业主决策。
⑦督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。
2)事中控制
①实行工序质量控制,强化施工方的自检制度及报验程序。
②设备工序关键质量控制点,特别是对优良工程评定有决定性影响的几大分部的质量控制,要加大旁站、巡视、平行检验、复查的力度。
③及时进行隐蔽工程验收,对不合格的部位及时发出监理整改通知书,以问题的萌芽状态予以消灭。
④客观公正地组织对各分部工程的验收和等级评定
⑤借备案制实施的东风,大胆地行使质量监督和否决权。
⑥对所掌握和采集的检测数据进行统计分析,观察其离散程序,找出加强质控的方法。
3)事后控制
①利用初验机会对工程的质量进行一次全面的掌握和全面加强,对须整改的工程应毫不手软的签发整改通知书。
②审查竣工资料和竣工图纸的完整性及真实性。
③积极认真协助业主组织工程的竣工验收,全面、公正、准确地编写《工程质量评估报告》及签发负责的验收意见。
④跟踪落实验收过程中提出的需整改和完善的质量问题。
⑤对施工中发生的质量事故,应有完善的事故记录及符合程序的处理结果,在验收中予以登记备案。
5.质量控制的措施
1)组织措施
a派遣有丰富施工监理经验的监理人员,来承担该工程施工阶段的监理工作。
b建立分工明确的监理质量保证体系,分班作业,责任到人,保证全天候监理。
c督促总承包单位建立多层次的质量保证体系,并使这些质量保证体系层次分明,责任到位。
d选择高素质的承建队伍承担专业工程施工任务。
e核查承建单位的质量保证体系,质量管理要层次分明责任到位,奖罚有章,监理单位定期对其作出评估。
f建立进场材料、半成品、设备的报验制度,检查其出厂证、合格证、试验证及准用证,进口设备还需审查其进口报关、商检等手续,确保进场产品的质量。
g制定完善的安全文明施工管理制度,并监督执行。
2)技术措施
a协助建设单位搜集新工艺、新材料、新设备的参考资料。
b审查设计标准、设计方案、设备选型是否先进、合理、可靠。
c审查设计方案的施工可行性、便利性、结合旗组织设计给予优化。
d会同设计单位确定施工图的设计原则,方法和步骤。
e检查施工图设计过程中是否符合批准初步设计要求和规范要求。
f核对设计采用的标准、具体设计方案、参数及计算结果。
g核对各种工程图纸的错漏碰缺,保证图纸质量。
h核查图纸设计深度和质量是否符合设计规范要求及设计合同约定。
i认真组织图纸会审,领会设计意图和要求,纠正设计上存在的错漏,结合施工组织设计,与设计协商更改和优化,尽可能地避免今后的设计变更。
j审查施工方案和施工组织设计,保证工程质量具有可靠的安全技术措施。
k对工程中采用的新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备、均审核其技术鉴定书,有必要时组织进行参观和学习、试验和优选。
l由专业测量、测绘师核查现场的测量、放线。
m督促承包单位完善计量及质量检测的技术和手段。
n对特别重要的部位、有疑问的检查对象由公司质量检测中心复核。
o核查现场各项准备工作,配合工作完善后,才发布开工令。
p设置工序质量控制点,对重要部位的施工方案进行专题会审,实施跟踪管理。
比如:
大型构件的施工等。
q以工序质量控制为核心,主动对工序活动的条件加以控制,采用实测分析判断等手段及时检验工序质量。
r严格工序之间的质量检查,坚持验收制度妥善处理质量事故。
s按规定的质量评定标准和办法,及时对分项、分部工程、单位工程进行检查验收,并做好成品保护。
t核查质量验收报告及有关技术文件、竣工图,并及时整理、编制、建档。
u对保修期内发现的工程缺陷进行评价、分析、责成承建单位及时改善。
3)经济措施
a及时对工程进度款审核签证,并监督承建单位专款专用。
b建议进行质量评比,对工程质量完成好的单位和个人给予奖励,对差的给予罚款。
c对不合格工程不予签证支付工程款。
4)合同措施
a完善施工承包合同中对质量控制的条款。
b按施工承包合同条款行使质量否认权和确认权,对不合格工程要求必须返工。
对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人,严禁进场施工。
c严格执行施工承包合同规定的奖罚条款。
6.质量控制有关程序详见本方案“监理工作流程图”章节。
五、信息管理的方法与任务
1.信息管理的任务
信息管理的人是收集、整理、存储、传递和应用各种工程项目实施中的信息、文字、数据等资料,及时准确地向各项目的各级管理人员、各个参与项目建设的单位及其它有关部门提供他们所需要的信息,对项目实施进行动态控制,迅速准确的进行分类决策,分析问题产生原因,为项目总目标的控制任务服务。
在本工程中监理工程师将建立有效的畔管理组织、程序和方法,及时把握有关项目以外、计划和实际的信息,为有效进行监理服务。
同时,通过畔管理,为业主权益服务,其主要工作内容有:
(1)及时与业主沟通信息,使业主了解项目进展情况。
(2)定期向业主书面报告(监理月报)项目三大目标的执行情况。
(3)工程建设中出现的影响项目目标的问题,及时通过信息传递,报告业主。
(4)超过合同约定的各种变更,均应得到业主的批准指令。
(5)本工程监理过程中,可能影响项目目标的重大监理指令(如停工指令、复工指令、重大质量问题整改通知等),在非紧急情况下,事先尽可能与业主协商。
2.工作方法有:
(1)监理记录报告与档案
1)监理记录
监理记录是监理工程师和监理人员重要日常工作之一,它也是监理工作的写真。
因此,必须认真填写做好详细的记录,主要分两个方面,一是监理记录,二是原始记录,其主要内容分述如下:
监理记录的内容:
a监理工程师在实施监理过程中,应按照有关要求认真填写并做好对各分项工程的批准开工,检验和材料试验结果记录,特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存。
b《工程分项分部开工申请批复单》:
监理工程师对应承包人提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合同后批准开工申请批复单。
c《承包人每周工作计划》:
监理工程师应掌握承包人每周工作计划,以便进行监理工作。
d《监理日报》:
现场监理人员应按监理日报表内容填写,并由监理工程师保存,做为监理工程师发出指示解决索赔,延期的重要依据。
e《检验申请批复单》:
监理工程师应对承包人完成每一分项工程后填报的检验申请批复单进行检验,签认合格后,承包人方能进行下道工序施工,并可做为支付依据,填写《中间计量表》。
f《工作指令》:
监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令,要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工,工作指示同时报上级监理部门。
g《工程变理令》:
监理工程师应根据已批准的变更申请单,填报工程变更令,做为计量支付的依据。
h《工地会议纪要》:
工地会议由监理工程师主持,宜每月召开一次,有关工程师和承包单位负责人、地方政府有关人员参加。
纪要由监理工程师签字后,分送有关单位,并报上级监理部门一份。
2)原始记录的主要内容
a现场监理人员应按合同或规范对承包人提交的质量检验报告单认真审核并签认后报监理工程师备查。
b现场监理人员应对材料试验全过程进行旁站监理,重要部分和抽检试验应由现场监理人员或中收实验室操作完成,其试验结果送监理工程师确认。
3)工程监理月报
驻地场埋工程师应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主和总监办报告。
月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量及工期产生实质性影响的事件,报告使业主及总监办能对工程现状有一个比较清晰的了解。
报告书中对进度原定计划落后的分项工程和细目,应说明延迟的原因以及为挽回这种书面已采取或将要采取的措施。
月报还应报告承包人主要职员和监理工程师职员的变动情况,已完成的主要工程分项和细目等。
工程监理月报的主要内容:
工程描述:
工程监理月报的正文前应附有一张工程位置图,图中应清晰地表明工程的具体位置。
工程描述通常是简短叙述合同的内容,第一份监理月报的工程描述应详细提供以下资料,后期的月报可视情况适当进行增减。
a项目名称、合同号;
b地理位置;
c合同工作范围内的主要地质构成;
d主要工程数量;
e合同签订日期;
f承包人或联营体的名称及项目负责人;
g合同造价;
h合同规定的工期;
i开工通知书发出日期及开工日期;
j修订的完工期(以后如有变动,可以修订);
k从开工到现场已过去的施工时间;
l本月内的气象报告。
4)认可的分包人及供应人
内容一般应包括分包工程的哪一部分、劳务、运输、材料、为工程提供的服务等。
对于工程材料、设备等的供应人情况在月报中应作一简单说明。
5)工程质量
根据合同要求,不符合技术规范规定的工程质量均不得计量和交验,月报表中可就现场各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、量测结果作综合评价。
6)工程进度
应提供工程总体进度
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- 道路 改造 工程 监理 大纲 84